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主要領(lǐng)導(dǎo)在緊急安全會議上的講話
同志們：
今天這次安全生產(chǎn)緊急會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的，也是針對我區(qū)當(dāng)前的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢高度警醒和深入部署。
自年初以來，我區(qū)已先后發(fā)生多起事故，給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。X月X日，XXX超市發(fā)生火災(zāi)，雖無人員傷亡但損失慘重；XX月XX日，XXX中心又發(fā)生一起火災(zāi)，致XX死XX傷；X月X日，我區(qū)境內(nèi)一家養(yǎng)殖公司的XXX發(fā)生意外溺水事件，致X人死亡。
在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對進(jìn)一步抓好當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作，集中約談各有關(guān)安委會成員單位的主要負(fù)責(zé)人，下面我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、立即全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改
雖然這項工作我們已多次進(jìn)行了部署，但從現(xiàn)在情況看，仍存在著很多沒有查處的安全生產(chǎn)隱患。從歷年事故統(tǒng)計看，冬春之際是事故的高發(fā)期，2月5日某縣某足療店突發(fā)火災(zāi)已致Xx人死亡。我們?nèi)珔^(qū)各單位、各部門都要按照各自職責(zé)，深刻吸取這些事故的慘痛教訓(xùn)、舉一反三，立即全面徹底的深入開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改。
二、要著力抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作
第一，要千方百計抓好人員密集場所消防安全。以各類人員密集場所、易燃易爆單位，尤其是商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場所為重點(diǎn)，再次全力開展消防安全治理行動。特別要加強(qiáng)對商場、市場、賓館、飯店、影劇院、圖書館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的隱患排查治理。教育部門要做好學(xué)校、幼兒園等人員密集場所的隱患排查治理，衛(wèi)生部門要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、診所的隱患排查治理，民政部門要突出抓好養(yǎng)老院、福利院的隱患排查治理，同時還要特別注意電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
第二，要加強(qiáng)道路交通安全。以客貨運(yùn)輸企業(yè)、大型客貨運(yùn)車輛事故預(yù)防為重點(diǎn)，嚴(yán)格治理運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作。同時要大力開展超員、超載、超速專項整治行動，嚴(yán)厲查處無牌無證行駛、非法改裝、報廢車上路以及酒后駕駛等容易發(fā)生嚴(yán)重交通事故的行為。同時，要全面排查交通設(shè)施以及危橋險段存在的安全隱患，加強(qiáng)對校車及易燃易爆危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查、管理和監(jiān)控。
第三，要加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹的存儲和運(yùn)輸安全。要結(jié)合實際做好礦山開工復(fù)核檢查工作，要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)和民爆企業(yè)的安全管理。當(dāng)前特別要針對春節(jié)煙花爆竹銷售各環(huán)節(jié)做好安全監(jiān)管，尤其是剩余尾貨的監(jiān)控，確保不發(fā)生安全事故。
第四，要全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查。要對工業(yè)企業(yè)供電實施的線路安全進(jìn)行認(rèn)真全面的整改，特別是對老舊線路，以及與老舊線路密切關(guān)聯(lián)的易燃易爆裝飾材料，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
第五，要高度重視建筑安全管理。開春后就要進(jìn)入建筑生產(chǎn)高峰期，要對施工工地嚴(yán)格管理，防止建筑工地發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
第六，要提早防范春汛“桃花水”的安全，針對春汛可能出現(xiàn)的給安全生產(chǎn)帶來的不利因素，各有關(guān)單位和部門，要有針對性地開展全面細(xì)致地排查，對容易發(fā)生上述事故地區(qū)的居民，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移、該避險的避險。
總之，要對上述安全生產(chǎn)隱患排查進(jìn)行大排查、大整改，對存在重大安全隱患的，一定要做到先停產(chǎn)后整改，對于一般安全隱患要進(jìn)行限期整改，限期未完成的，也要實行停產(chǎn)整頓。
三、要嚴(yán)格落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作出實效
第一，要大力強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)主體，對安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任、具體責(zé)任，要督促各企業(yè)一定切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)。實踐證明，企業(yè)不守規(guī)盡責(zé)是安全生產(chǎn)的最大隱患，法人代表不科學(xué)決策是職工生命的最大殺手，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最大保證。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任，必須要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。
第二，要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任。
要按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)，是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、盡職盡責(zé)，絕對不能有絲毫麻痹大意。
對存在的隱患要一個不落地查處，每一項隱患都要實現(xiàn)徹底整改；對隱患治理不及時、出現(xiàn)事故的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)；對存在重大安全隱患的企業(yè)，要先停產(chǎn)整頓后驗收；不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，絕不姑息手軟；對不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、失職瀆職、工作不落實的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)不再出現(xiàn)大的問題。
第四，要全力防范重特大事故。
我區(qū)自去年下半年開始，全面推行標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作，區(qū)政府還專門印發(fā)標(biāo)本相關(guān)實施方案，要求各行業(yè)、領(lǐng)域在今年6月份之前開展試點(diǎn)，7月份至2018年末全面推開。特別是XXXXXX作為全市和全區(qū)人員密集場所遏制重特大事故工作的先行試點(diǎn)，要在前期調(diào)查和籌備基礎(chǔ)上，立即著手重點(diǎn)推進(jìn)此項工作。要按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，聘請第三方中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，圍繞建立防控重大安全風(fēng)險和隱患排查治理長效機(jī)制，并固化成制度規(guī)定，為全區(qū)各部門總結(jié)提煉工作經(jīng)驗。其他各行業(yè)部門也要選取2-3戶勞動密集型企業(yè)和人員密集場所扎實推進(jìn)試點(diǎn)工作。目前，各單位按照文件的部署都重視并行動起來了，但工作還不平衡，有的仍停留在一般化部署階段，工作針對性、有效性不強(qiáng)，需要引起大家足夠重視。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，XXXX年開局之際，我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心，在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)要全面負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，抓好轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查和治理；安委會所有成員單位都要各司其責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的總要求，抓好本領(lǐng)域的安全隱患排查整治。區(qū)安委辦要成立督查組奔赴全區(qū)安全檢查一線，進(jìn)行安全生產(chǎn)各項工作的檢查和督導(dǎo)。我們要以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動局面，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅決遏制“較大”級別以上事故發(fā)生，確保不再發(fā)生新的生產(chǎn)安全事故。
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