2016最新全市秋糧銷售運輸存儲推進會議上的講話(完整版)
導語:12月的到來有許多重要的會議相繼召開了,下面是小編為是大家整理的,在全市秋糧銷售運輸存儲推進會議上的講話.希望對大家有所幫,歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注文書幫!
全市秋糧收獲和銷售工作在市委、市政府和各地黨委、政府及各相關(guān)單位的鼎力工作下,過關(guān)闖陣,取得了良好成效。如果說一共有五關(guān)的話,我認為已經(jīng)闖過了四關(guān)。第一關(guān)是生霉關(guān)。大家都清楚,10月份玉米最容易發(fā)生站桿生霉,但今年是天幫忙,冷的快、冷的早、冷的透;人努力,包括從播種開始采取了一系列防范措施和相應(yīng)對策,有效避免了玉米站桿生霉問題的發(fā)生,保證了玉米質(zhì)量,為銷售奠定了很好基礎(chǔ)。
第二關(guān)是市場關(guān)。今年,玉米是第一年進入市場銷售。年初以來,市委、市政府采取了很多有效措施,早啟動,早安排,早部署,各地、各級農(nóng)業(yè)和糧食部門主動工作,積極參加全省金秋糧食交易會,積極引入購銷主體,積極同銷區(qū)企業(yè)對接等等,打開了玉米銷售渠道。第三關(guān)是價格關(guān)。全市玉米從前年每斤1.1元到去年每斤1元,今年由于進入市場銷售,每斤玉米干糧也就在0.6元左右,與農(nóng)民期望值和心理價格差距較大。農(nóng)民一開始是不認可的,但經(jīng)過各方面的努力工作,農(nóng)民也逐步丟掉了幻想、進入了市場,接受了當前的價格。第四關(guān)是收獲關(guān)。
各地按照市委、市政府確定的目標任務(wù),加強領(lǐng)導,加大力度,大干1個月,在11月底前基本完成了玉米收獲任務(wù),避免了雪捂地問題的發(fā)生。度過這四關(guān),在座各位都做了大量工作。市委、市政府高度重視糧食收獲和銷售運輸工作,超前謀劃,積極應(yīng)對,秦書記先后召開四次會議進行部署,市政府召開專門會議達10余次,下發(fā)的針對性文件有10余個。各地黨委、政府也采取了一系列針對性措施,精心組織,狠抓落實。市農(nóng)委、市糧食局、農(nóng)發(fā)行黑河分行、市交通運輸局、市公安交警支隊、黑河鐵路(集團)公司等單位密切配合,全力服務(wù),為玉米收獲和銷售運輸工作順利開展做出了積極貢獻。第五關(guān)是銷售關(guān)。目前看,過這一關(guān)很艱難、很復雜,各種因素都交織在一起。今天開這個會,目的也是為了調(diào)動方方面面的積極性,上下共同努力,打通最后這一關(guān),打贏全市玉米銷售攻堅戰(zhàn)。下面,我代表市委、市政府,對當前玉米銷售運輸存儲工作進行再安排、再部署,強調(diào)六點意見:
第一,要研判形勢,增強工作責任感和緊迫感。今年是國家實行玉米市場化改革的.第一年,各類收購主體和銷售主體需要一定的適應(yīng)期和過渡期,加之運力緊張影響,很大一部分收獲后玉米在農(nóng)戶和經(jīng)營者手中存放時間將延長,導致玉米儲存安全風險加大。在12月1日召開的全省糧食外運工作協(xié)調(diào)會議上,呂維峰副省長專門強調(diào)各地、各單位一定要做到心中有數(shù),F(xiàn)在,各地已收獲的大部分玉米都沒有苫蓋,上面落了很厚一層雪。這段時間應(yīng)該沒有問題,但溫度一高就容易壞糧。各地、各相關(guān)單位特別是糧食、農(nóng)委等部門要做好研判,搞準搞清情況,建立臺賬,否則將來真出現(xiàn)大面積壞糧和不穩(wěn)定社會問題就晚了。2017年1月27日過春節(jié),2月3日立春,這天后溫度升高,露天儲糧風險加大,弄不好容易發(fā)生壞糧。
全市上下要未雨綢繆,充分利用好這兩個月時間,打好玉米銷售運輸攻堅戰(zhàn),把沒運出去的玉米儲好,確保糧食安全。黑河糧食銷售在省里是被表揚的,銷售數(shù)量和糧食質(zhì)量在省里是有位次的,還沒有“地趴糧”。但全市玉米收獲后都在堆大堆,有的烘干了,有的還沒有烘干,30多個水的玉米潮糧直接就堆放在一起,一旦發(fā)燒,很難控制。各地要站在講政治的高度,充分認識做好玉米科學儲糧保管工作關(guān)系玉米市場化改革成敗的重要意義,樹立大局意識,把握工作主動權(quán),增強責任感、危機感和緊迫感,抓好玉米科學儲糧保管工作,確保不發(fā)生壞糧事件。
要從早安排,主動工作,系統(tǒng)分析測算本地今年玉米產(chǎn)量、烘干數(shù)量、存儲地點、收購企業(yè)數(shù)量和具體收購量、外運方向等信息,對當前儲糧形態(tài)做到心中有數(shù),增強政府責任和宏觀掌控能力。要根據(jù)本地玉米余糧數(shù)量和倉儲設(shè)施條件,一戶一戶、一個場院一個場院地研究糧食倉儲和外運問題,充分考慮糧食結(jié)算風險、價格風險、“兩節(jié)”消費、春耕物資儲備、銀行還款、社會穩(wěn)定等問題,早謀劃、早啟動,制定玉米科學儲糧保管應(yīng)急預案,確保工作有序推進,確保社會平穩(wěn),確保過好“兩節(jié)”,確保明年種上地。
第二,要多管齊下,千方百計抓好玉米銷售和存儲。各地要組織專人跑銷路、找市場,全面掌握國內(nèi)玉米市場行情和價格走勢,積極聯(lián)系銷區(qū)玉米加工銷售企業(yè),堅持鐵路外運和公路運輸并重,全力推進玉米外銷。黑河鐵路(集團)公司還要加大力度,組織好裝卸、運輸,提高效能;要協(xié)調(diào)好計劃,做好銜接工作。地方政府要全力以赴配合,建立與鐵路、交通運輸?shù)炔块T玉米運輸需求和運力供給對接協(xié)調(diào)機制,通過提高接卸速度,確保玉米發(fā)運車次達到最大量。
要充分調(diào)動本地國有糧食購銷企業(yè)積極性,引導糧食經(jīng)紀人、農(nóng)民合作社、烘干企業(yè)與省內(nèi)外玉米加工企業(yè)對接,積極聯(lián)系銷區(qū)企業(yè)前來開展貿(mào)易、加工、代儲等業(yè)務(wù),擴大玉米銷售渠道。要積極參與網(wǎng)上平臺銷售,通過銷區(qū)企業(yè)物流運輸體系緩解運力不足問題。要調(diào)動本地全部烘干企業(yè)力量,滿負荷運轉(zhuǎn),全力烘干已收獲玉米,確保玉米及時降水和及時運輸需要。要提前做好倉儲計劃安排,把玉米盡快從地里收獲到院里,然后再從院里盡快烘干后放入倉庫儲存保管。要特別發(fā)揮縣級政府組織化優(yōu)勢,樹立“一盤棋”思想,有預案、有安排、有組織、有推進,不能依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或企業(yè)單打獨斗。要統(tǒng)籌全縣剩余玉米儲存工作,在溫度升高前所有沒烘的都要烘完,沒入庫的都要入庫。
第三,要齊心協(xié)力,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)單位要繼續(xù)支持,全力配合,共同做好玉米銷售運輸服務(wù)工作。交通、交警部門要開通綠色通道,為農(nóng)民售糧車輛通行提供便利條件,確保糧食銷售運輸不結(jié)束、采取的便利措施不停止。電力、石油、通訊等部門要全力做好生產(chǎn)保障服務(wù)工作。各金融行業(yè)及銀行要積極為秋糧購銷企業(yè)提供信貸支持,滿足各類市場主體收購資金需求,農(nóng)發(fā)行黑河分行要深入北三縣開展面對面研究,做好貸款發(fā)放工作。糧食部門要督促企業(yè)利用好糧食風險抵押金,做好糧食銷售運輸綜合協(xié)調(diào)工作。公安部門要幫助維持收糧現(xiàn)場治安秩序。市場監(jiān)管部門要依法查處不正當競爭等違法經(jīng)營行為。工信部門要及時解決玉米加工企業(yè)存在的突出問題。信訪部門要隨時掌握社會輿情,及時報告可能發(fā)生的苗頭性問題。
第四,要強化指導,保證倉庫安全。各地要建立健全玉米安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,規(guī)范操作流程,提高防范意識,確保糧食庫存安全。要指導從事玉米收儲業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)紀人嚴把新收玉米入庫質(zhì)量關(guān),嚴格檢驗,避免高水分和生霉玉米入庫或與質(zhì)量正常玉米混存。要加強對糧食企業(yè)、合作社和烘干企業(yè)等玉米收購主體安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓,重點培訓烘干前防霉變措施、烘干塔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、糧食儲存和管理技術(shù)等內(nèi)容,確?茖W收獲、儲存保管各項措施落到實處。
要認真做好糧情監(jiān)測工作,隨時掌握天氣和庫存玉米溫度、濕度等情況,做好庫存玉米日常管理,發(fā)現(xiàn)糧堆溫度、濕度等有異常情況時要及時分析,查找原因,采取合理化措施進行處理,確保達到安全儲存條件。要設(shè)立現(xiàn)場安全督導員,加強玉米運輸、裝卸、烘干全過程管理。要認真開展倉儲企業(yè)安全隱患自查自改,加強元旦、春節(jié)等重點時段風險防控,嚴格執(zhí)行值班值宿制度,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第五,要精心組織,強化各項措施落實到位。各地要全面落實糧食安全地方行政首長責任制,把玉米科學儲存保管工作作為當前最重要的工作,擺上日程,主要領(lǐng)導要親自部署,分管領(lǐng)導要靠前指揮,建立健全部門分工負責抓落實的推進機制,隨時掌握新情況,及時解決新問題,為玉米銷售和科學儲存保管創(chuàng)造良好條件。
要充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體,多渠道多形式把國家取消玉米臨儲收購、玉米價格持續(xù)走低的形勢宣傳到位,引導農(nóng)民和各類收購主體消除等、靠和依賴思想,根據(jù)市場需求、價格趨勢自主順價銷售手中玉米。要積極協(xié)調(diào)金融部門為收購主體申請貸款,解決資金周轉(zhuǎn)難題,提高收糧支付能力。要加大對合作社、烘干企業(yè)收購農(nóng)民糧食資金兌付情況的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民糧款及時結(jié)算,防止因糧款發(fā)放不到位而產(chǎn)生上訪問題,確保換屆之年農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
第六,要嚴肅督查,確保玉米銷售工作圓滿完成。市委督查室、市政府督查室和市委、市政府成立的6個督查組要繼續(xù)發(fā)揮作用,督查時間暫時以春節(jié)為節(jié)點,如果形勢緊張,繼續(xù)督查到明年五一。要把北三縣作為重點,對南三縣適當把握,重點督查各地玉米露天儲存、烘干倉儲、銷售運輸、結(jié)算糾紛、安全生產(chǎn)和隱患排查等工作落實情況,保證產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、結(jié)算鏈安全,努力化解各類風險。要強化責任追究和責任倒查,無論什么地方、什么原因出現(xiàn)大面積壞糧都要追究。
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