年終工作會議講話

時間：2022-10-08 21:52:20 會議講話我要投稿

年終工作會議講話

　　年終工作會議講話，一年過去又一年，年終會議又來臨，下面我們就來看看年終工作會議講話吧!

年終工作會議講話

　　同志們:

　　這次會議的主要任務(wù)是，傳達學習全區(qū)年中工作會議和全區(qū)西部大開發(fā)工作會議精神，總結(jié)全市上半年工作，研究部署下半年工作，同時表彰先進，交流經(jīng)驗，進一步動員和激勵全市大干部群眾，認清形勢、堅定信心，扎實苦干、砥礪奮進，確保全面完成今年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

　　剛才，俊康同志傳達了全區(qū)年中工作會議和全區(qū)西部大開發(fā)工作會議精神，對上半年工作進行了全面總結(jié)，并就當前及今后一個時期的工作作了具體部署，講得很好，我完全同意，請同志們回去以后認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

　　在今年全區(qū)年中工作會議上，黨委書記琨、主席對全區(qū)的各項工作進行了總結(jié)、部署，兩位領(lǐng)導(dǎo)在會上多次提及，對的工作給予了充分肯定。

　　琨書記提到，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”邁出重要步伐，生產(chǎn)總值、財政收入總量均列全區(qū)第二位，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量居全區(qū)第一位，全社會固定資產(chǎn)投資總量居全區(qū)第三位，老工業(yè)基地充滿生機與活力。

　　他還指出，有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，他們在成功應(yīng)對國際金融危機，在推動、發(fā)展上起到了關(guān)鍵作用，是的寶貴財富;

　　的城市建設(shè)日新月異，城市日益大氣，得到了領(lǐng)導(dǎo)、專家、大市民的好評。

　　主席從具體數(shù)據(jù)方面對取得的成績進行了分析并高度肯定。

　　主席十分關(guān)心的工作，去年開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，聯(lián)系點就定在，并多次來指導(dǎo)。

　　今年我們實施“創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略就是由主席親自啟動的。

　　黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對的高度肯定，是對我們做好下半年工作最大的鼓勵和鞭策。

　　今年上半年，各項工作都取得了優(yōu)異成績。

　　這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。

　　3月至7月，我受黨委的委派，到中央黨校學習，這個時期，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在俊康同志帶領(lǐng)下，的領(lǐng)導(dǎo)干部都十分努力，工作卓有成效，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)出人民聰明能干、智慧頑強的奮斗精神。

　　上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長了17.1%，經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　我們能在連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長的情況下仍然保持如此高的增長速度非常不容易。

　　年盡管遭遇國際金融危機，地區(qū)生產(chǎn)總值增長幅度放慢，也達到了14%;

　　年基本克服國際金融危機的不利影響，增長速度達到了16.3%;

　　今年在上半年經(jīng)濟增長17.1%的基礎(chǔ)上，全年實現(xiàn)16%以上的增長是有很大可能的。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧顺醪匠尚А?/p>

　　“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”的目標本質(zhì)上就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　去年年底以來，中央進一步強調(diào)要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　已經(jīng)取得了初步成效，表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的改善、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的改善、發(fā)展后勁的增強上。

　　城市建設(shè)日新月異。

　　在去年完成歷史上最大規(guī)模拆遷的基礎(chǔ)上，今年的城市建設(shè)力度空前加強。

　　社會建設(shè)、文化建設(shè)取得好成績。

　　民生得到很大改善;

　　生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)推進，城市空氣優(yōu)良率、水質(zhì)繼續(xù)保持良好狀態(tài);

　　的知名度、人民的幸福感都在不斷提高，社會保持和諧穩(wěn)定。

　　當前的，上上下下都充滿了活力與激情。

　　大家激情四射、信心滿滿，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

　　我對取得的成績感到自豪，對的工作得到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚感到十分欣慰。

　　這幾個月我一直在外學習，但時刻關(guān)心著的發(fā)展，四家班子領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的努力奮斗讓我十分的感動。

　　在這里，我代表市委并以個人的名義對取得的成績表示熱烈祝賀，對付出辛勤勞動的同志們表示親切慰問，對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人民表示衷心感謝!

　　下面，我主要講四點意見。

　　一、肯定成績，堅定信心，提升做好下半年工作的動力

　　今年以來，面對國際國內(nèi)極其復(fù)雜的形勢，面對歷史罕見的旱澇災(zāi)害，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進“三個同步”，按照市委次全會提出的“科學發(fā)展、黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化提升，統(tǒng)籌兼顧、和諧共進，建設(shè)美好”的全年工作“三十字方針”總體要求，大力開展“黨建引領(lǐng)提升年”、“經(jīng)濟發(fā)展提升年”、“城市建設(shè)管理提升年”、“全民創(chuàng)業(yè)提升年”、“文化發(fā)展繁榮提升年”、“人民生活質(zhì)量提升年”、“生態(tài)環(huán)境提升年”等“七個年”活動，加快實施“創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略，全面推進“十大黨建工程”、“十大農(nóng)業(yè)工程”、“十大商貿(mào)流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建設(shè)工程”、“文化建設(shè)十大工程”、“十大民生改善工程”等七個“十大工程”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷加快了“二次創(chuàng)業(yè)”和“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”步伐，在建設(shè)美好上取得了新突破。

　　總體來說，今年上半年，全市各方面工作卓有成效、特點突出、亮點紛呈，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

　　(一)經(jīng)濟發(fā)展勢頭保持良好，經(jīng)濟增長名列全區(qū)前茅。

　　我剛來工作的時候，當時有位領(lǐng)導(dǎo)同志曾和我交流，經(jīng)濟必須快速發(fā)展，能快就不要慢，但經(jīng)濟發(fā)展基數(shù)較大，恐怕能做到不拖全區(qū)的后腿就已經(jīng)很不錯了。

　　但實際上，這幾年，經(jīng)濟不僅沒有拖全區(qū)后腿，還為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。

　　今后也是一樣，經(jīng)濟發(fā)展絕不能拖全區(qū)的后腿，還要爭取為全區(qū)發(fā)展多作貢獻，因為我們是第二大城市，是最大的工業(yè)城市，我們有責任和義務(wù)為多作貢獻。

　　今年上半年我們保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟增長名列全區(qū)前茅，很好地做到了這點。

　　在參加全區(qū)年中工作會議的時候，一些城市在談到經(jīng)濟增長的時候，用上了一個詞叫“恢復(fù)性增長”。

　　我認為，和其他地方不一樣，我們不是恢復(fù)性增長。

　　所謂恢復(fù)性增長，就是過去下降了現(xiàn)在重新提高，過去放慢了現(xiàn)在加速，但沒有出現(xiàn)這些情況，即使是在年國際金融危機影響最為深重的時期，我們也沒有出現(xiàn)大幅度萎縮，照樣實現(xiàn)較快增長，財政收入也沒有萎縮，這與一些城市是不同的。

　　如果年的增長還有恢復(fù)性增長可言，那么今年的增長就是純增長。

　　這是十分可貴的。

　　我們沒有欠債，沒有大滑坡，否則很難在去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值三年再翻一番的目標。

　　(四)文化社會事業(yè)齊頭并進。

　　文化、民生等各項事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾充分享受到了經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

　　文化事業(yè)方面，“文化建設(shè)十大工程”加快推進，電視劇《劉三姐》順利開拍，制作完成后很可能會在中央電視臺播映。

　　“江明珠”水上大舞臺已落成首演，黨委常委、宣傳部部長沈北海同志高度贊揚我們建成了世界最大的水上浮動舞臺。

　　這樣，我們相繼建成了世界最長的人造瀑布群、世界水面最大的音樂噴泉、世界最大的水上浮動舞臺。

　　文廟重建工程即將完成，工業(yè)博物館、工業(yè)題材大劇等項目推進良好。

　　民族音畫《八大歌》為市民免費演出10場，近1.5萬名觀眾享受到藝術(shù)盛宴。

　　“江之夏”獲得全國第十五屆“群星獎”。

　　我們已和著名導(dǎo)演張繼鋼簽約，準備新排一個與《白蓮》、《八大歌》相當?shù)奈枧_大戲，爭取明年上演，既要奪得大獎，還要實現(xiàn)商業(yè)化演出。

　　《八大歌》今后要通過水上大舞臺向市民演出，以后我們還要排出更多更好的文化大戲，走出既能奪取大獎，又能實現(xiàn)商業(yè)化演出的可持續(xù)的文化發(fā)展路子。

　　最近，電視劇《劉三姐》的拍攝引起了很大關(guān)注，有關(guān)部門、專家都在討論，網(wǎng)絡(luò)上也有聲音。

　　這是好事。

　　我們希望引起更大的關(guān)注，這對宣傳、提升形象有好處。

　　生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。

　　去年我們獲得了“年中國經(jīng)濟科學發(fā)展十佳城市”，今年又獲得了“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家園林城市”，“國家森林城市”在考評中也取得了好成績，“國家環(huán)境保護模范城市”工作也得到了進一步推進。

　　生態(tài)文明建設(shè)對人民來說是一件大事，這能讓人民享受到更好的生活。

　　我參加了中央電視臺的一個節(jié)目《小崔會客室》，節(jié)目主持人崔永元使出渾身解數(shù)“為難”我們，想讓節(jié)目出彩，但是最后出彩的是、“山清水秀地干凈”的生態(tài)環(huán)境。

　　這個節(jié)目中的美景一播放，首先打動了一個叫莫建成的人。

　　莫建成同志現(xiàn)任江西省委常委、組織部部長，原任內(nèi)蒙古黨委常委、包頭書記，我和俊康市長多次邀請他來考察，他雖然次次答應(yīng)，但是一直未能成行。

　　看了這個節(jié)目，他決心來看看了，后來他就邀請在中央黨校共同學習的其他省部級領(lǐng)導(dǎo)一同來，最后他的同學們來了，而因為正好發(fā)生工作調(diào)動，莫建成同志本人還是沒能來。

　　以后有機會我還是要鼓動他來走一趟。

　　第二個被打動的就是我自己。

　　鋼副總經(jīng)理、總工程師梁鐵同志說的一件事震撼了我。

　　當年鋼污染十分嚴重，甚至出現(xiàn)了“要鋼還是要”的呼聲與爭論，這是當年面臨著的一個重大現(xiàn)實問題。

　　要鋼還是要?要鋼，這座城市就可能會被污染毀滅，要保持的生態(tài)環(huán)境，就必須拋棄鋼，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的一次關(guān)鍵抉擇。

　　最后，我們既留下了鋼，又保護了。

　　同志們問我到中央黨校學習，理論水平有什么提高，通過研究這個問題我就得到了提高。

　　片面的要或者要鋼，拋棄另一方面，就是形而上學。

　　只有兩手都抓，推進兩者和諧共贏，才符合唯物辯證法。

　　有的城市最后選擇了要城市，不要鋼鐵;

　　有的城市則選擇了鋼鐵，低層次重復(fù)，造成了城市污染。

　　做到了兩個都要，兩個都發(fā)展，其深刻的原因就是按照唯物辯證法的規(guī)律走上了科學發(fā)展的道路，妥善處理發(fā)展與環(huán)境的矛盾。

　　這就是自身實踐得來的寶貴經(jīng)驗，今后還是要保持這樣科學的態(tài)度，辯證地處理好發(fā)展與環(huán)境的問題，我們就是要做到既要藍天白云，又要真金白銀。

　　的實踐已經(jīng)真實地證明了這是完全可以做到的。

　　(五)縣域經(jīng)濟特別是縣域工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

　　各縣區(qū)堅決貫徹市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，搶抓機遇，加快發(fā)展，工作中有很多亮點和創(chuàng)新點，發(fā)展水平進一步提高，推動了全市縣域經(jīng)濟特別是縣域工業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

　　速度最高的縣區(qū)工業(yè)增長達到70%多，財政增長最高的也達到50%-60%。

　　在全區(qū)年中工作會議上，江縣第四次獲得“科學發(fā)展十佳縣”獎勵，另外我們還獲得了四個進步獎。

　　總結(jié)上半年的工作，這些成績的取得是黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學決策，出臺一系列富有實效的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的結(jié)果，總結(jié)至少有這么幾條:

　　第一就是市委提出的“工業(yè)強市，富民興”總體思路，“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，實踐證明是符合中央強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的精神的，是具有較強前瞻性的。

　　發(fā)展思路和理念的正確是第一位的。

　　開展“七個年”活動，以七個“十大工程”作為載體，定一個任務(wù)，明確一方責任，確定一支隊伍，方便記憶，也方便檢查，做一件事成一件事，卓有成效;

　　“三十字方針”作為全年工作的總體要求，對實際工作具有很強的針對性。

　　市委、市政府的決策部署推動了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得初步成效。

　　經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量在不斷提升，企業(yè)虧損面不斷縮小，利潤利稅在上升，產(chǎn)品檔次在提高。

　　今年11月18日，上汽通用五菱的新車型就要隆重推出了。

　　城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也初步實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的比重進一步下調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)的比重進一步提高，工業(yè)保持了原有的地位。

　　這些都充分說明近年來市委、市政府出臺的方針政策是正確的，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和各項措施是富有成效的。

　　這些成績的取得還是包括企業(yè)家們在內(nèi)的全市各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　的人民和企業(yè)家是能挑重擔，善打硬仗，經(jīng)得起風浪考驗的英雄。

　　不論是國際金融危機，基數(shù)大發(fā)展難，還是什么“天花板”，我們都一個個突破了。

　　能挑重擔，善打硬仗，經(jīng)得起風浪考驗的人民不愧是能干、智慧、頑強的人民。

　　能干、智慧、頑強就是人民的本質(zhì)。

　　在這樣的人民面前，沒有什么困難是不能克服的!

　　第二就是的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)都得到了不斷的提升和夯實。

　　發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)就是土壤，只要土壤更加肥沃，我們就不愁種不出好莊稼。

　　我們的投資環(huán)境得到了很好的改善，沒有好環(huán)境今年1000億元的投資任務(wù)誰會幫我們投?產(chǎn)業(yè)環(huán)境也有很大改觀，比如汽車產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在是國家汽車及汽車零部件生產(chǎn)出口基地，千億元的汽車產(chǎn)業(yè)將會在誕生。

　　今年汽車工業(yè)總產(chǎn)值肯定過1000億元，只要努把力，的汽車工業(yè)也能在今年突破1000億元。

　　人文環(huán)境進一步改善，全市上下團結(jié)和諧，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，文化氛圍更加濃厚，大量的周邊居民被吸引來買房定居，城市的知名度、美譽度不斷提升。

　　這一切都為進一步加快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，證明了市委、市政府一系列思想超前、具有先導(dǎo)性的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的成功，也證明了成功實現(xiàn)了科學發(fā)展觀的地方化。

　　所謂科學發(fā)展觀的地方化，就是要結(jié)合地方實際來深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

　　馬克思主義要實現(xiàn)中國化，同樣的道理，科學發(fā)展觀也要地方化，具體到，實現(xiàn)科學發(fā)展觀地方化就是要扎實推進“三個同步”。

　　城市軟實力已經(jīng)有了極大地提升，科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的肥沃土壤逐漸形成，將來就可以實現(xiàn)“旱澇保收”。

　　第三就是的成熟，干部隊伍的進一步成熟。

　　這次國際金融危機剛剛爆發(fā)的時候，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部確實有點懵了，因為以前從未經(jīng)歷過。

　　但是，很快就從震驚中清醒過來，迅速出臺一系列政策措施。

　　后來主席就表揚我們采取措施走在了前頭。

　　這些措施保住了的企業(yè)特別是中小企業(yè)，保住了根。

　　現(xiàn)在看來，證明了的成熟和領(lǐng)導(dǎo)班子的成熟。

　　我們沒有被嚇垮，沒有茫然失措，很快警醒，很快找到了辦法，很快從逆境中突圍。

　　這也說明了干部隊伍的成熟。

　　有這樣一支成熟的隊伍，遇到任何困難我們都能克服。

　　上半年我們經(jīng)歷嚴重的旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害，都沒有出大問題，也是因為我們擁有一支成熟的隊伍，再遇到類似的情況我們就能對付它，就不怕它，就能克服。

　　上半年以及近年來取得的成績、經(jīng)驗非常值得我們總結(jié)，市委、市政府要總結(jié)，我們每一個人也都要好好地總結(jié)，肯定成績，堅定信心，運用經(jīng)驗，提升動力，把以后的工作干得更好。

　　我之所以總結(jié)了這么幾條，也是希望起到拋磚引玉的作用，引發(fā)大家都來好好總結(jié)這幾年的實踐經(jīng)驗。

　　二、認清形勢，凝聚共識，提升做好下半年工作的合力

　　當前，在成功應(yīng)對國際金融危機后，全國全區(qū)經(jīng)濟全面企穩(wěn)向好，黨中央、國務(wù)院，黨委、政府相繼出臺一系列推進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的政策舉措，全區(qū)各地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓有利時機加快發(fā)展，掀起了新一輪開放開發(fā)城市競爭熱潮。

　　機遇前所未有，挑戰(zhàn)依然嚴峻。

　　對此，我們必須認清形勢、理清思路，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的分析判斷、決策部署上來，鞏固和提升工作合力，把握住寶貴的發(fā)展良機，進一步加快科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐。

　　客觀分析當前形勢，我們擁有進一步加快發(fā)展的有利條件。

　　(一)世界經(jīng)濟開始逐步復(fù)蘇。

　　國際制造業(yè)既是受國際金融危機沖擊最嚴重的產(chǎn)業(yè)，也是復(fù)蘇勢頭最強勁的產(chǎn)業(yè)之一。

　　制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的支柱，主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，國際制造業(yè)的強勁復(fù)蘇對制造業(yè)進一步加快恢復(fù)、保持高位增長提供了有力支撐，從而進一步拉動經(jīng)濟整體發(fā)展。

　　國際市場需求逐漸升溫，對工業(yè)產(chǎn)品的出口迅速反彈具有很強的刺激作用，今年上半年工業(yè)出口恢復(fù)性增長勢頭迅猛就說明了效果。

　　經(jīng)過國際金融危機的沖擊，國際產(chǎn)業(yè)、市場深刻整合，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局深刻變化，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程更加深入，特別是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)，海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的簽署，為實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略創(chuàng)造了更多的機會，為進一步利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源加快發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。

　　(二)國家宏觀經(jīng)濟繼續(xù)向好。

　　我國成功應(yīng)對國際金融危機，國民經(jīng)濟企穩(wěn)向好，這為經(jīng)濟加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

　　國家為拉動內(nèi)需大規(guī)模擴大投資的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為擴大投資、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了穩(wěn)定的政策平臺。

　　中央進一步加強西部大開發(fā)力度，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確提出，以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在稅收方面給予西部地區(qū)優(yōu)惠政策;

　　加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項轉(zhuǎn)移支付重點向西部地區(qū)傾斜;

　　中央投資項目將重點投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略新高地;

　　鼓勵和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試，支持西部地區(qū)擴大對內(nèi)對外開放，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的西部地區(qū)。

　　特別是，《若干意見》明確提出要培育“西江上游”等經(jīng)濟區(qū)，充分體現(xiàn)了中央對加快發(fā)展西江經(jīng)濟帶的重視和支持，作為西江經(jīng)濟帶龍頭城市將直接受益。

　　中央的決策部署為科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了又一個重大歷史性機遇。

　　(三)正處于發(fā)展“黃金期”。

　　中央全方位加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持力度，繼去年12月出臺《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》后，今年6月又出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略，而中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成運營，也為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了強大動力。

　　內(nèi)需持續(xù)增長、全社會固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展積累了較大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　當前，已經(jīng)進入了科學發(fā)展的高速車道。

　　作為的工業(yè)中心，是經(jīng)濟社會特別是工業(yè)經(jīng)濟的扶持重點，全區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展將為經(jīng)濟特別是工業(yè)實現(xiàn)躍升帶來更加強勁的資金流、人才流、資源流和產(chǎn)業(yè)流。

　　另外，更加積極的市場競爭和更加強烈的市場需求，也為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對外擴張，實施資本、產(chǎn)品輸出，加快成長，提供了無限的機會和闊的空間。

　　(四)自身基礎(chǔ)扎實。

　　作為乃至華南、西南工業(yè)重鎮(zhèn)，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，大力開展“七個年”活動，全面實施七個“十大工程”，形成了更加科學的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，更加成熟完善、特色更加鮮明的工作模式和發(fā)展路子。

　　事實證明，這一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是卓有成效的，取得了令人振奮的成績。

　　同時，經(jīng)過國際金融危機的洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出一支經(jīng)歷過大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、企業(yè)家隊伍、科技工作者隊伍和產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化提升，內(nèi)引外聯(lián)、加大投入，我們正在逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈完備、集群式發(fā)展、核心競爭力和抗風險能力強、發(fā)展?jié)摿薮蟮墓I(yè)企業(yè)集群和工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　而且，經(jīng)濟運行規(guī)律告訴我們，第四季度往往是工業(yè)產(chǎn)銷的大旺季，而經(jīng)濟發(fā)展的巨大慣性也為我們順利完成全年任務(wù)提供了一個有力的拉動，下半年工業(yè)增長往往相對于上半年會有一個向上的跳躍。

　　我們完全有能力、有信心做好下半年工作，繼續(xù)保持和擴大目前的良好發(fā)展勢頭。

　　在看到這些有利條件的同時，我們也要認真審視不利因素。

　　當前，除了全國全區(qū)經(jīng)濟大環(huán)境中遇到的共性困難以外，從的實際看，主要還存在以下幾個方面的不利因素。

　　一是發(fā)展速度方面。

　　今年以來，經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標增速較高，我們在成功化解國際金融危機影響后實現(xiàn)了進一步增長，成績令人鼓舞。

　　但是，發(fā)展速度與全區(qū)各城市比較還是不夠理想，規(guī)模以上工業(yè)增速全區(qū)倒數(shù)第四、社會固定資產(chǎn)投資增速排名第八，等等。

　　我們的基數(shù)大，很難去和新興城市作比較，但是我們和南寧、林比，也存在不小差距:全社會固定資產(chǎn)投資增速南寧領(lǐng)先我們4個名次，南寧、林農(nóng)業(yè)基數(shù)比我們大很多，但是增長速度就遠在我們之上，分別領(lǐng)先5個和6個名次;

　　南寧財政收入增長全區(qū)第二、林也領(lǐng)先我們3個名次。

　　二是項目投資方面。

　　面對國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的力度不斷加大、物價上漲和市場風險較大等外部環(huán)境，對于這樣主要依靠投資拉動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，將面臨更加嚴峻的資金困難局面，如果不能有效拓寬融資渠道，保持投資增長，經(jīng)濟發(fā)展將受到較大影響。

　　目前，城鎮(zhèn)項目投資到位資金絕對量高出完成投資數(shù)，但增速較慢;

　　新上大項目少，部分重大建設(shè)項目因征地拆遷等方面原因推進速度不理想，較大的產(chǎn)業(yè)項目儲備不足。

　　全社會固定資產(chǎn)投資時間過半，任務(wù)沒有過半，完成今年1000億元的任務(wù)目標壓力十分巨大。

　　要多渠道利用好資金，多做銀行的工作，多融資，同時，采取各種方式，把多種融資平臺運用起來，盤活國有資產(chǎn)。

　　我們可以大膽預(yù)計一下，下半年國家對信貸的控制可能會出現(xiàn)松動，因為經(jīng)濟不能大起大落，要保持平穩(wěn)運行，去年花了很大精力才把經(jīng)濟抬升起來，不可能一下子又把這個勢頭壓回去。

　　由此，可判斷下半年金融政策可能會有所松動。

　　大家要早作準備，只要國家政策一有松動就可以抓住第一波機會，像年我們做的那樣，吸收大量的資金。

　　年我們能抓住機會就是前一階段做足了功課，有備而來。

　　房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)是中國經(jīng)濟的支柱之一，加上城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，終究還是要進一步健康發(fā)展的。

　　國家遏制房地產(chǎn)發(fā)展過熱、過快、價格扭曲的那部分，但對于像房地產(chǎn)這樣較為健康發(fā)展的，國家并不遏制，總體環(huán)境還是有利的。

　　三是節(jié)能降耗方面。

　　隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入和工業(yè)投入的不斷加大，一方面有效拉動了工業(yè)的較快發(fā)展，一方面又給全市的節(jié)能降耗帶來很大壓力。

　　加上電力消耗的過快增長，也對單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降產(chǎn)生明顯的制約作用。

　　另外，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧方面還有大量工作要做。

　　總之，我們要加強對形勢的研究，增強信心，凝聚共識，提升做好下半年工作的合力，按照既定的方針抓好工作。

　　既定方針就是“三十字方針”，要按照“三十字方針”要求，開展好“七個年”活動，抓好七個“十大工程”，只要做好這些工作，就能很好地保證全年任務(wù)的完成。

　　我們不需要也不應(yīng)該再出什么新招，要落實好已有的、行之有效的、產(chǎn)生了良好效果的做法。

　　堅持好、做到位，就可以大功告成。

　　因此，一定要堅定不移地把既定工作做好。

　　三、突出重點，攻堅克難，提升做好下半年工作的推力

　　下半年，我們要按照黨委、政府的總體部署，團結(jié)和率領(lǐng)全市各族人民，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升科學發(fā)展水平為主線，大力深化“七個年”活動，深入實施七個“十大工程”，突出重點，攻堅克難，提升推力，全力以赴抓好各項工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標。

　　(一)深入實施“三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。

　　以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和黨委、政府《關(guān)于做大做強做優(yōu)工業(yè)的決定》及40個配套文件精神為契機，搶抓機遇，大干快上，深入實施“三年四千億，工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略，進一步堅定走特色新型工業(yè)化道路的決心，進一步加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，不斷增強工業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。

　　繼續(xù)采取通過產(chǎn)品升級來帶動產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈來帶動中小企業(yè)發(fā)展、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這“三大辦法”，用滾動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、招商引資這“四條腿走路”，在繼續(xù)做大做強三大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟總量。

　　今年要力爭全市汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過1000億元，打造出第一個千億元產(chǎn)業(yè)。

　　我們還要打造成為國際汽車城。

　　現(xiàn)在，東新區(qū)就要開始汽車城建設(shè)規(guī)劃了，這也是主席的明確要求。

　　這個汽車城包含汽車生產(chǎn)基地、汽車研發(fā)基地、汽車配套基地;

　　還要配套生活區(qū)，里面有企業(yè)家園區(qū)、科技專家園區(qū);

　　主席設(shè)想還要建設(shè)汽車大學。

　　這也是實施“三年四千億，工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略的重要載體之一。

　　二要千方百計推進重大工業(yè)項目。

　　充分發(fā)揮重大工業(yè)項目保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強基礎(chǔ)的功能，繼續(xù)保持高強度的工業(yè)投入，確保工業(yè)項目投資力度不減、項目及時落地、工程早日見效。

　　要引導(dǎo)和鼓勵把工業(yè)項目投資的重點放到技術(shù)改造、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新上來，使擴大工業(yè)投資規(guī)模與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來。

　　切實完善項目推進機制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保項目建設(shè)又好又快推進。

　　對已開工的項目，要加快建設(shè)進度，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效，早日形成生產(chǎn)能力。

　　對未開工的項目，要抓緊做好前期工作，加強跟蹤服務(wù)，力爭早日開工。

　　三要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。

　　進一步落實國家、以及關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

　　強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析與綜合協(xié)調(diào)，特別是加強對重點骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù)，主動幫助解決生產(chǎn)運行中的問題。

　　通過實施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)制度、市長“企業(yè)接待日”活動，為企業(yè)的發(fā)展提供最便捷的服務(wù)，及時為企業(yè)排憂解難。

　　(二)加快實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略，增強農(nóng)民持續(xù)增收能力。

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系全局和長遠的重大政治問題。

　　對來說，沒有農(nóng)民的小康就談不上全面的小康，沒有農(nóng)村建設(shè)的全面提升就談不上建設(shè)美好。

　　對此，一要大力促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展。

　　繼續(xù)鞏固和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，突出抓好農(nóng)村交通道路、水利灌溉設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，堅持以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和市場占有率，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。

　　二要繼續(xù)加快實施“十大農(nóng)業(yè)工程”。

　　大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進我市糧食、甘蔗、蔬菜、水果、桑蠶、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　三要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　今后中國經(jīng)濟社會發(fā)展可能主要靠城鎮(zhèn)化來拉動，現(xiàn)在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的提法很快要轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺擎?zhèn)化、工業(yè)化”，城鎮(zhèn)化將被擺在更加重要的位置。

　　今后也要在加快工業(yè)發(fā)展的同時將重心逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)化上來。

　　這不僅僅是戶籍制度的改革問題，新增人口培訓(xùn)、就業(yè)、城市發(fā)展、小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展等等都需要我們深入研究解決。

　　市政府要指定領(lǐng)導(dǎo)牽頭盡快研究，建議何辛幸副市長牽頭組織調(diào)研。

　　明年市委要對有關(guān)問題進行決策。

　　要繼續(xù)加快“一小時經(jīng)濟圈”和“兩小時經(jīng)濟帶”建設(shè)，推進雒容到鹿寨、沙塘到沙埔的公路建設(shè)，加快三江至高速公路建設(shè)。

　　以縣城為重點加快特色城鎮(zhèn)化進程，重點推進北城鎮(zhèn)帶建設(shè)，切實發(fā)揮中心城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用，積極促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進。

　　四要加快農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　今年農(nóng)業(yè)先后遭受了旱災(zāi)和洪災(zāi)的襲擾，當前要全力以赴抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊搶修水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強病險水庫除險加固，大力發(fā)展秋冬糧食作物生產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)部門的干部、技術(shù)人員要深入一線、進村入戶，組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

　　要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為拉動消費增長、促進財政增收的重要突破口。

　　一要加緊實施“十大商貿(mào)流通工程”。

　　圍繞服務(wù)和配套主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，尤其是要加快發(fā)展汽車、鋼鐵等為生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)物流，推動我市物流產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

　　大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

　　加大市區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場改造力度，優(yōu)化購物環(huán)境。

　　加快實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程，提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)商貿(mào)市場。

　　認真落實中央、關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策，增加普通商品房的有效供給，推進保障性安居工程建設(shè)，維護房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

　　二要深入實施“十大旅游工程”。

　　加快旅游資源的整合與開發(fā)，圍繞百里江做好“水”文章，促進都市休閑旅游、環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游的緊密結(jié)合，增強旅游的吸引力和感染力。

　　緊緊抓住暑期和“十一”黃金周的有利時機，加大宣傳促銷力度，積極開拓客源市場，吸引更多的國內(nèi)外游客到旅游。

　　(四)推動城市建設(shè)加快發(fā)展，提升城市的形象和承載力。

　　既是國家歷史文化名城，又是典型的山水園林城市，還是著名的老工業(yè)基地。

　　文化、山水、工業(yè)有機統(tǒng)一，歷史文化和山水景觀交相輝映，工業(yè)實力和生態(tài)文明相得益彰，可以說是集萬千寵愛在一身，這在中國的城市中是不多見的。

　　有一位浙江的客商曾評價是“中國第一夜景城”，起初我對這個評價沒有信心，一方面我去上海看了一下，好像還有很大差距，另外我感覺“夜景城”意思不夠，那白天的景就沒說清楚。

　　但是現(xiàn)在我覺得“中國第一夜景城”我們配得上，因為上海只有高樓大廈，而我們有山有水，上海夜景沒有我們的精致。

　　這是副主席高雄同志等省級領(lǐng)導(dǎo)的評價，這樣我的信心又充足了一些。

　　而由此我延伸思考，發(fā)現(xiàn)還缺一個對城市的總體概念，南寧是“綠城”，來賓提出要搞“水城”，我三年前來伊始就在考慮該叫什么城好，就是想不出來。

　　現(xiàn)在必須要為想個概念出來了，大家都要開動腦筋，不叫“中國第一夜景城”能不能叫“中國第一江景城”或者其他稱呼，如果沒有這樣一個概念，很難樹立起的城市形象，很難打造一個響亮的旅游品牌。

　　這個問題就請焦耀光副市長牽頭組織調(diào)查研究，劉健生副市長以及市政府發(fā)展研究中心、發(fā)改委的同志也一起來研究一下這個問題。

　　我在中央黨校聽同學評價三江縣程陽八寨比麗江還要漂亮，我不敢輕言是否如此，但是隨著風情港、金沙角等一批項目建成，成為“中國第一江景城”還是很有希望的。

　　我也和北區(qū)、南區(qū)的同志談過，在他們的轄區(qū)沿江地區(qū)也弄些名堂出來，黃濤同志已經(jīng)組織北區(qū)有關(guān)部門著手規(guī)劃了，這就很好。

　　最近我和俊康市長在商量籌建一座“城”，像日本大阪城、熊本城那樣的城樓建筑，要比黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣高大雄偉，可能文化內(nèi)涵比之不足，但是要比它們漂亮。

　　城樓里面可以進行餐飲等服務(wù)業(yè)的開發(fā)，一樣可以吸引游客和游玩者。

　　黃濤同志就在策劃類似項目，應(yīng)該是可行的。

　　南區(qū)也要在沿江景觀開發(fā)這塊認真思考一下。

　　另外，沒有什么節(jié)日旅游項目，好不容易有一個“奇石節(jié)”兩年才舉辦一次，參觀人也不多。

　　百色都有自己的“芒果節(jié)”。

　　應(yīng)該開發(fā)節(jié)日旅游，請副市長牽頭組織這方面的調(diào)查研究。

　　水上運動愛好者十分青睞，很多愛好者聚集，自發(fā)地要求籌辦亞洲級的水上運動比賽，這是個好現(xiàn)象，看看能否舉辦“水上狂歡節(jié)”，請張虹副市長牽頭研究一下。

　　城市管理方面，現(xiàn)在全國許多城市城管人員的形象比較差，而且辦事不力。

　　形象差，經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上被曝光;

　　辦事不力，許多該管的事沒有管起來，不該管的又伸手去管。

　　的城管隊伍不錯，但“兩違建筑”還在一個勁兒的冒出來，管不住。

　　現(xiàn)在有的地方在探索公安部門托管城管，按照軍事化管理模式把城管整治起來，請政法委書記崔放明同志牽頭組織調(diào)研，看這個辦法行不行。

　　城市管理難管，但是也不是就一定管不好，要加強研究，看看怎么辦。

　　我們要抱著非常強烈的自豪感和責任感，在城市建設(shè)中下大力氣把獨特的東西呈現(xiàn)出來，把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展有機融合起來。

　　在城市建筑中體現(xiàn)出獨特的文化性格，在城市擴展中留下大片的綠地和森林，讓的人民群眾享受到城市建設(shè)帶來的便利和成果。

　　一要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快推進“十大建設(shè)工程”。

　　李寧體育館、游泳館要在今年建成使用。

　　快速環(huán)道今年要加緊施工，爭取明年通車。

　　其他項目也要創(chuàng)造條件在保證質(zhì)量的前提下加快推進，早日建成。

　　二要加大舊城改造和城中村改造力度，加快城市化步伐。

　　城市化是未來發(fā)展的主要動力，要大力發(fā)展住宅業(yè)包括商業(yè)房地產(chǎn)，營造更加良好的環(huán)境，增加有能力的消費者群體。

　　下半年，要加快推進路片區(qū)、榮軍路片區(qū)、文昌西路南片區(qū)等舊城改造項目，實施靜蘭村、水南村、白沙村等城中村改造項目，盡快改善這些片區(qū)的生活環(huán)境。

　　三要集中力量推動?xùn)|新區(qū)的大建設(shè)大發(fā)展。

　　要以建設(shè)新城的理念，加快東新區(qū)十大項目建設(shè)，盡快提升新區(qū)市政配套設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施，增強新區(qū)的吸引力和產(chǎn)業(yè)積聚力。

　　高新區(qū)申報國家級高新區(qū)已經(jīng)取得了重要進展，要繼續(xù)加強工作，確保申報成功。

　　四要繼續(xù)推進公路、鐵路、水運、航空等對外交通建設(shè)，鞏固交通樞紐地位。

　　抓緊三江至、陽朔至鹿寨等高速公路建設(shè)，竭盡所能多完成工作量。

　　抓好至等高速公路前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。

　　按照政府安排，至高速公路這個月將開工。

　　積極推進經(jīng)火車站站房改擴建工程、機場擴建工程等項目前期工作，力爭今年內(nèi)開工建設(shè)鐵路。

　　抓緊實施，加快港碼頭前期工作，積極融入經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)。

　　五要深入開展創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”活動，加大城市管理力度，提升城市品位，努力建設(shè)生態(tài)先進城市和宜居城市，不斷擴大知名度和影響力，提升人民對的自豪感和歸屬感。

　　(五)不斷掀起文化建設(shè)新高潮，推動文化軟實力升級。

　　文化是一個城市的靈魂，是城市整體實力和綜合競爭力的重要內(nèi)容。

　　缺少了文化底蘊的城市，即使披著美麗的外表，也難以給人的心靈留下長久的震撼。

　　今年以來的文化建設(shè)可以用轟轟烈烈來形容。

　　電視劇《劉三姐》順利開拍，水上大舞臺已落成首演，取得了非常好的效果。

　　下半年，我們要繼續(xù)掀起文化建設(shè)的熱潮。

　　一要以創(chuàng)建“全國文明城市”為契機，在全社會開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固和提升全市城鄉(xiāng)文明和諧程度。

　　二要力推“文化建設(shè)十大工程”，使之成為具有特色的文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的典范之作。

　　加快推進工業(yè)博物館、白蓮洞古人類遺址博物館、劉三姐文化娛樂中心、工業(yè)題材大劇等項目建設(shè)。

　　水上大舞臺要保持經(jīng)常性演出，著力打造成為人自己的藝術(shù)舞臺。

　　文廟重建工程要確保在9月28日建成并舉行祭孔大典。

　　三要繼續(xù)按照政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，積極推進文化體制改革。

　　繼續(xù)做好市屬專業(yè)劇團和文化場館的資源整合工作，充分調(diào)動專業(yè)劇團的積極性，充分調(diào)動文藝工作者的積極性，充分釋放全社會的文化創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，在形成百花齊放的文化大發(fā)展大繁榮的生動局面，不斷提升的文化軟實力和城市形象。

　　(六)切實推進改善民生工作，全力促進社會和諧和人民幸福。

　　改善民生、惠澤百姓，是我們黨的執(zhí)政理念，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

　　民生工作關(guān)乎全市人民的最切身利益，關(guān)乎全市人民的生活質(zhì)量。

　　做好民生工作，要抱著細水長流的理念，不求驚天動地，但求水滴石穿，以民生改善來贏得民心。

　　今年我們把“三大民心工程”發(fā)展成為“十大民生改善工程”，這十大工程是對全市人民的莊嚴承諾。

　　這個承諾我們一定要做到一諾千金，確定一件，就要辦實一件。

　　一要繼續(xù)推進“三大民心工程”。

　　少數(shù)民族村寨防火改造工程今年要確保全面完成融水、三江兩縣967個50戶以上的木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨的改造，改制企業(yè)危舊房集中區(qū)改造工程要完成改造110萬平方米，貧困縣九年義務(wù)教育階段農(nóng)村學生免費午餐工程要繼續(xù)抓好抓實。

　　二要全面實施“十大民生改善工程”。

　　老有所養(yǎng)工程、商貿(mào)便民工程、交通暢達工程、全民康健工程、家園綠美工程、就業(yè)援助工程、平安建設(shè)工程都要抓緊進度，盡快鋪開，確保在今年取得實實在在的成績，讓全市人民得到實實在在的好處。

　　對于民生工程，我們還要想更多的點子和辦法，能辦大事辦大事，能辦中事辦中事，能辦小事辦小事，把民生工作持之以恒地抓下去。

　　三要維護社會和諧穩(wěn)定。

　　要把百姓冷暖安危時刻記在心頭，千方百計為百姓解決實際問題。

　　進一步強化穩(wěn)定工作責任制，進一步深入開展矛盾糾紛排查化解，著力解決好影響社會穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、苗頭性問題。

　　認真做好安全生產(chǎn)工作，切實加強監(jiān)管，嚴格落實責任，確保萬無一失。

　　四、鼓足干勁，狠抓落實，提升做好下半年工作的效力

　　今年既是“”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的重要一年。

　　做好今年工作，承前啟后，具有特別重要的意義。

　　我們既要狠抓工作落實，完成今年的目標任務(wù)和“”規(guī)劃目標，也要提前籌劃，主動對接，為搞好明年工作和“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要帶著對發(fā)展負責的強烈緊迫感，以沖天的干勁和扎實的作風，鼓足干勁、狠抓落實、提升效力，一步一個腳印地推動邁出科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新步伐。

　　(一)抓學習，提能力。

　　在飛速發(fā)展的時代面前，我們的工作能不能順利推進，是和學習研究緊密聯(lián)系在一起的。

　　學習不夠，眼界就難以開闊;

　　調(diào)查研究不深入，就很難把握問題的本質(zhì)。

　　不學習，不研究，既提不出實際存在的問題，更提不出解決問題的思路和方法。

　　當前，要把推進“十大黨建工程”和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，以夯實基礎(chǔ)、苦練內(nèi)功、提升本領(lǐng)為重點，大力開展學習型黨組織建設(shè)，實現(xiàn)干部素質(zhì)提升新跨越。

　　要進一步探索加強干部學習培訓(xùn)的好形式、好載體、好辦法，力爭通過深入持久的學習，使各級干部在推進升級轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾和問題的能力、改革創(chuàng)新的能力上有明顯的提升。

　　全市大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的緊迫感，始終把學習作為一種自覺行為，一種精神狀態(tài)，一種思想境界，真正做到思考在高處，學習在深處，行動在實處，力爭通過堅持不懈的學習，開闊世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，樹立良好形象，實現(xiàn)知識提升、能力提升、素質(zhì)提升，為推動我市科學發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　(二)抓環(huán)境，促發(fā)展。

　　一方面要抓生產(chǎn)環(huán)境。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風，積極主動作為，為企業(yè)的生產(chǎn)搞好服務(wù)，為項目的建設(shè)搞好服務(wù)，當好發(fā)展的“服務(wù)員”。

　　要多下企業(yè)、下工地開展調(diào)研，認真聽取和查找問題，能幫助解決的要立即解決，不能當場解決的要積極協(xié)調(diào)、請示相關(guān)部門加以解決。

　　尤其要解決好農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、勞動和社會保障、部分企業(yè)周邊治安混亂等突出問題，解決企業(yè)發(fā)展后顧之憂，破解項目建設(shè)制約瓶頸，形成團結(jié)和諧共促生產(chǎn)的良好局面。

　　另一方面要抓人居環(huán)境。

　　今年，獲得了“中國人居環(huán)境范例獎”，榮獲了“國家園林城市”稱號，這對來說，是一個很大的進步。

　　老百姓生活環(huán)境改善了，漂亮了，發(fā)展自然得力了。

　　因此，下一步一定要繼續(xù)抓好人居環(huán)境建設(shè)，特別是要抓好節(jié)能減排工作，切實減少污染排放，這是死任務(wù)、硬任務(wù)，絕無條件可談。

　　要繼續(xù)抓好環(huán)境綠化、美化、亮化工作，營造更優(yōu)美的環(huán)境，讓老百姓生活得更舒心。

　　要認真學習貫徹剛剛在召開的全區(qū)社會治安綜合治理工作會議精神，繼續(xù)抓好社會治安綜合治理，讓老百姓生活得更有安全感。

　　(三)抓規(guī)劃，謀長遠。

　　我們要在確�！啊币�(guī)劃全面完成的同時，把我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃作為一項戰(zhàn)略任務(wù)研究好，編制好。

　　編制“十二五”規(guī)劃要著眼當前，謀劃長遠，認真全面地研究我市在“十二五”期間經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展方式、發(fā)展步驟。

　　要弄懂吃透《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》這兩個重要文件精神，密切關(guān)注國家和“十二五”規(guī)劃編制工作相關(guān)信息，主動作為，加強銜接，用好用活用足政策，加緊研究策劃儲備一大批重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會文化項目，爭取更多的項目列入國家和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，列入國家和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重大項目規(guī)劃，同時實行重點項目專人負責，做好爭取國家、資金支持項目的上報及協(xié)調(diào)工作，力爭多立項、立大項，不斷為未來發(fā)展注入新動力。

　　只有這樣，我們才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，搶占科學發(fā)展的制高點，才能在促進又好又快發(fā)展的道路上邁出更堅實的步伐。

　　(四)抓落實，求實效。

　　落實是決策的生命。

　　現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路非常清晰，今年的年度目標和任務(wù)也非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。

　　只有落實，我們提出的戰(zhàn)略和目標才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的存在，才能轉(zhuǎn)化為的核心競爭力。

　　從這個意義上講，落實是硬道理。

　　現(xiàn)在已經(jīng)到了8月份，時間緊，任務(wù)重。

　　我們要按照黨委、政府的部署要求，深入開展“工作落實年”活動，

　　確保各項工作取得實效。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強執(zhí)行力，身先士卒做垂范，爭先恐后抓落實，在抓落實上見分曉，分高下，論英雄。

　　各級各部門要強化大局意識，牢固樹立全市一盤棋的思想，對涉及多個部門的事項，各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，不能敷衍應(yīng)對、互相推諉扯皮。

　　要嚴格督查考核問責。