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在全鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資動員會議上的講話
在全鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資動員會議上的講話1
同志們：
今天在這里召開全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，主要任務(wù)是傳達縣新農(nóng)合工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)合籌資工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，精心組織，快速行動，切實把這項惠及農(nóng)民群眾的實事辦好，好事辦實，確保按期保質(zhì)保量完成 “新農(nóng)合”籌資任務(wù)。下面，我就如何做好這項工作講幾點意見：
一要統(tǒng)一思想，切實增強新農(nóng)合籌資工作責任感
建立和實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，對于提高農(nóng)民健康水平，減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)過這幾年的運作，充分證明其符合民意，切合實際，保證了農(nóng)民群眾身體健康，維護了農(nóng)民利益。我們在座的各位必須站在執(zhí)政為民的高度，堅定信心，切實增強做好此項工作的責任感和使命感，把這項惠民工程、民心工程抓緊抓實抓好，抓出成效。
二要吃透精神，全面了解今年新農(nóng)合政策的新變化
按照縣新農(nóng)合工作實施方案，今年的新農(nóng)合政策有了一些變化：一是籌資標準進一步提高。20xx年籌資標準提高到每人每年50元，政府補助由200元提高到240元，合作醫(yī)療資金水平達到290元每人。 二是報銷最高限額進一步提高。由過去每人每年最高只能報銷8萬元提高到20xx年每人每年最高可報銷12萬元。
20xx年新方案的實施，一方面增加了我們征收基金的總量，另一方面，隨著省市有關(guān)政策的出臺，為我們的'基金收繳工作提供了政策依據(jù)，加之門診統(tǒng)籌補償30%的實施和最高報銷限額的提高，又對籌資工作起到積極的推動作用。希望全體與會同志克服畏難情緒，靈活運用政策，注重工作方式方法，做好教育引導工作，加大行政推動力度，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民人人都能享受新農(nóng)合優(yōu)惠政策。
三要強化措施，確保新農(nóng)合籌資任務(wù)保質(zhì)保量完成
臨近年底，我們大家手上工作頭緒多，任務(wù)重。這就要求在座的各位要統(tǒng)籌安排，全面推進。衛(wèi)生院要通過典型事例，引導群眾對比算帳，要把有關(guān)新農(nóng)合的政策方針和參合農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)、起付標準、補償比例、報銷程序和報銷所需憑證以及應注意的相關(guān)事項等內(nèi)容，通過多角度宣傳，使之家喻戶曉，從而提高廣大農(nóng)民群眾參合的積極性。同時還要負責指導各村(居)開展工作，定期對籌資情況進行總結(jié)匯報。社事辦要做好農(nóng)村五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查，積極籌集資金，解決其參加新農(nóng)合的困難。各村(居)會后要立即召開由村組干部會，對新農(nóng)合籌資工作進行安排部署，利用農(nóng)忙空閑時間，集中力量進組入戶做工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)，全部的收繳工作在11月25日必須完成。
同志們，今年的新農(nóng)合籌資工作，目標已經(jīng)明確，當前時間緊、任務(wù)重，希望大家以這次會議為契機，進一步振奮精神，全力以赴，扎實工作。我堅信，有在座各位的共同努力下，我鎮(zhèn)20xx年的新農(nóng)合籌資工作任務(wù)一定能圓滿完成
謝謝大家！
在全鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資動員會議上的講話2
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：全面部署我區(qū)20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，動員全區(qū)上下迅速行動起來，精心部署，全力以赴，推進我區(qū)新農(nóng)合持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)對20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實。下面， 強調(diào)三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，為下步工作夯實基礎(chǔ)
自實施新農(nóng)合制度以來，通過全區(qū)上下共同努力，總體運行良好，成效顯著，參合率和參合農(nóng)民受益水平逐年提高。20xx年，參合農(nóng)民78311人，參合率達到98.6%。1-10月份，我區(qū)新農(nóng)合疾病補償5446人次，住院總費用1528．99萬元，補償金額651．41萬元，報銷比例為42.6%；分娩補償3222人，補償金額11．13萬元；慢性病補償25人，補償金額0．99萬元。幾年來的實踐表明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深受廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護，每年的籌資工作取得的成績值得認可，但同時我們也應該認識到，雖然20xx年度我區(qū)參合率處于全市領(lǐng)先，但仍有一小部分農(nóng)民沒有加入進來，加之20xx年參合群眾的繳費標準由每人20元提高到每人30元，我們目前的籌資形勢還不很樂觀。因此，要繼續(xù)保持農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，鞏固 1
和提高參合率，實現(xiàn)新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展，各級各部門一定要認清形勢，堅定信心，進一步提高思想認識，強化工作措施，加大工作力度，確保圓滿完成籌資任務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民工程抓緊抓好、抓出成效。
一要深化認識，層層部署。新農(nóng)合制度是一項惠及全區(qū)農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程， xx鎮(zhèn)、各街道、其它相關(guān)單位要把20xx年合作醫(yī)療籌資工作作為目前的一項首要工作，擺上重要位置，要層層召開會議，落實動員會議精神，精心組織，合理安排。由鎮(zhèn)政府（辦事處）主要領(lǐng)導作為籌資工作第一責任人，親自抓，并確定一名分管同志具體抓落實。要以行政村（居委會）為單位，抽調(diào)一批素質(zhì)好、能力強、熱心為群眾服務(wù)的人員，組成合作醫(yī)療資金籌集工作組，逐村入戶做好政策解釋和宣傳工作，組織好籌資工作，做到村不漏戶，戶不漏人。
二要明確責任，通力協(xié)作。鎮(zhèn)、各街道是籌資工作的主體，要積極組織引導農(nóng)民自愿繳納參合資金，要加大籌資力度，提高參合率，對外出務(wù)工等特殊人群想方設(shè)法使之參加合作醫(yī)療。區(qū)衛(wèi)生部門要主動當好參謀，認真做好籌資方面的技術(shù)培訓和指導工作，及時收集、匯總、統(tǒng)計、上報信息，努力提高新農(nóng)合工作效率；區(qū)民政部門要做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，對農(nóng)村五保戶、低保戶的參合資金予以安排，人數(shù)要摸準，資金要及時到位；區(qū)財政部門要加強對參合基金管理、監(jiān)督，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套基金及時、足額撥入市合作醫(yī)療基金專戶；區(qū)宣傳部門要加強對新農(nóng)合政策的宣傳
力度，在籌資階段要全程宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍；其他成員單位也要各司其職，努力為新農(nóng)合工作服務(wù)。
二、明確目標、突破難點，認真落實各項工作措施
20xx年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體目標是參合率達到99%以上。為此，鎮(zhèn)、街道在下一步工作中要注意突破思想難點、籌資難點、機制難點，做到以下幾點：
一要宣傳到位，引導農(nóng)民積極自愿參合。要利用多種渠道，運用各種群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，鎮(zhèn)（辦事處）、村（居委會）利用有線廣播、宣傳欄、黑板報、宣傳標語、過街橫幅等途徑進行廣泛宣傳，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重大意義，宣傳參合農(nóng)民享受大病補助的典型實例，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、補償比例、報銷程序等宣傳到千家萬戶，特別要通過正反兩方面的典型事例，使農(nóng)民認識到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，樹立互助共濟意識，積極引導農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，嚴禁采取強迫、命令等簡單粗暴的方法開展工作。雖然再三強調(diào)農(nóng)民參合要堅持自愿原則，但“自愿參加”不是被動地等待農(nóng)民群眾參加，而是要積極地做好工作，正確處理好自愿參加與提高參合率的關(guān)系，要在自愿參加的基礎(chǔ)上提高參合率。
二要工作到位，確保新農(nóng)合工作質(zhì)量。凡戶口在我區(qū)的`鄉(xiāng)村居民均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。今年的籌資標準提高到150元/人，雖然各級財政補助標準已提高到120元，個人繳費也由去年的20元提高到30元。首先各相關(guān)單位要向廣大農(nóng)民作好宣傳解釋工作，不要因為多交10元錢而影響參合率。由于觀念、意識、經(jīng)濟基礎(chǔ)
的差異等原因，總會有部分農(nóng)民不愿意參加，對這部分農(nóng)民更要耐心、細致地做好宣傳教育和引導工作，在尊重他們意愿的同時，注重工作方法和態(tài)度，注重循序漸進、對癥下藥，尤其是要消除“有病想到參合，無病參合白搭”的心理。其次，要抓好合作醫(yī)療資金的管理，要加大工作的公開度和透明度，確保廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次，要加強對合作醫(yī)療定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督和管理。要不斷提高定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身服務(wù)能力和水平，這是關(guān)系到參加合作醫(yī)療農(nóng)民直接受益和保證合作醫(yī)療持久發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。區(qū)衛(wèi)生局要加大改革創(chuàng)新力度，加強對區(qū)定點醫(yī)院的教育引導，正確處理單位利益和社會效益的關(guān)系，不斷加大投入，改善醫(yī)療條件，增強整體服務(wù)功能�？傊�，在各個方面都要總結(jié)積累一些好的經(jīng)驗，推出一些激勵舉措，繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保20xx年度農(nóng)民參合資金收繳工作的順利完成。
三、加強領(lǐng)導，明確責任，確保各項工作如期完成
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，會后，鎮(zhèn)、各街道要迅速行動起來，切實加強領(lǐng)導，集中時間、精力，扎實推進新農(nóng)合工作。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一個不斷突破難點、不斷解決新問題的探索、創(chuàng)新過程，是一項帶有根本性的制度建設(shè)，是一項惠及億萬農(nóng)民的大事，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。各級各部門要切實增強大局意識和責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，克服畏難情緒，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦好。
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