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在目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話
在現(xiàn)在社會(huì)，我們使用上講話稿的情況與日俱增，講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時(shí)間的作用。相信很多朋友都對(duì)寫講話稿感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的在目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
在目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話 1
同志們：
今天，區(qū)委，區(qū)政府召開(kāi)的這次目標(biāo)責(zé)任考核通報(bào)會(huì)，主要目的是總結(jié)1-5月份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，以百倍的干勁和更加有效的措施，全力以赴推進(jìn)當(dāng)前工作，確保半年和全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，保鋒區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況，存悌部長(zhǎng)通報(bào)了各鎮(zhèn)辦1-5月份目標(biāo)任務(wù)完成情況，五個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和在“爭(zhēng)一進(jìn)五”責(zé)任落實(shí)中存在的突出問(wèn)題
今年以來(lái)，雖然受金融危機(jī)等客觀因素影響，但全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上仍呈現(xiàn)逐步回暖趨勢(shì)。截至5月底，固定資產(chǎn)投資完成47.99億元，同比增長(zhǎng)64.52%；地方財(cái)政收入完成10019萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.47%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成17.83億元，同比增長(zhǎng)15.6%。目前，全區(qū)上下通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，思想狀態(tài)、工作作風(fēng)正在發(fā)生可喜變化，正在朝著“爭(zhēng)一進(jìn)五”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。特別是在全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)中，我區(qū)受到了市委、市政府的充分肯定和表?yè)P(yáng)；今年的秸稈禁燒、蘭池大道建設(shè)、機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等項(xiàng)工作也都取得不錯(cuò)的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下共克時(shí)艱、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家表示衷心的感謝！
但是，我們還要清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，還存在不少困難和問(wèn)題。從剛才的通報(bào)情況來(lái)看，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題。一是主要指標(biāo)完成很不理想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展7項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)中有6項(xiàng)未達(dá)到平均進(jìn)度。特別是gdp、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)與平均進(jìn)度差距較大。一季度，全區(qū)gdp與全年平均進(jìn)度相差17.75億元，增速在全市排名第12位；1-5月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成70.85億元，僅達(dá)到年計(jì)劃的23.5%，增速在全市排名第13位；固定資產(chǎn)投資完成47.99億元，與全年平均進(jìn)度相差31.18億元，增速在全市排名第9位。另外，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的增速在全市均排在后三位。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑比較嚴(yán)重。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值欠產(chǎn)達(dá)54億元，同比下降28.51%。特別是能化、電子和煙草制品行業(yè)下降幅度較大。僅長(zhǎng)慶石化欠產(chǎn)就達(dá)20億元，與去年同期相比產(chǎn)值下降35.3%。電子和煙草制品行業(yè)，與去年同期相比也分別下降了26.47%和30.7%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下滑，已經(jīng)成為當(dāng)前制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。三是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有大的進(jìn)展。目前，全區(qū)還沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)10億元以上的大項(xiàng)目，且新引進(jìn)的項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率普遍較差，14個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目中，有4個(gè)至今還無(wú)投資進(jìn)度。18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中有7個(gè)未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，89個(gè)民生項(xiàng)目?jī)H開(kāi)工了48個(gè)，完成投資率只有36.5%。四是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。1-5月份，全區(qū)社會(huì)治安滿意率、平安創(chuàng)建知曉率均未達(dá)到目標(biāo)要求，赴盛赴市訪人次全部超標(biāo)，道路交通事故死亡人數(shù)已達(dá)到6人，占年度控制人數(shù)的42.9%，對(duì)全年目標(biāo)考核造成很大壓力。
從鎮(zhèn)辦指標(biāo)完成情況來(lái)看，至今沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)辦全部達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度和控制要求，而且相當(dāng)一部分鎮(zhèn)辦指標(biāo)執(zhí)行落實(shí)率在40%以下，尤其是渭陽(yáng)、中山、文匯三個(gè)辦事處僅達(dá)到33.33%。六鎮(zhèn)中，周陵鎮(zhèn)有9項(xiàng)、窯店鎮(zhèn)6項(xiàng)、北杜鎮(zhèn)和渭城鎮(zhèn)各5項(xiàng)，正陽(yáng)鎮(zhèn)和底張鎮(zhèn)各4項(xiàng)指標(biāo)排名倒數(shù)第一。在四個(gè)辦事處中文匯辦竟然沒(méi)有一項(xiàng)領(lǐng)先指標(biāo)，而且3項(xiàng)倒數(shù)第一，渭陽(yáng)辦竟有8項(xiàng)倒數(shù)第一，占到通報(bào)指標(biāo)的一半以上，中山辦有2項(xiàng)、新興辦有1項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)第一。另外，部門包抓的指標(biāo)完成情況也不理想，目前還有近10項(xiàng)沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度，特別是區(qū)計(jì)劃局牽頭包抓的gdp、固定資產(chǎn)投資，經(jīng)發(fā)局牽頭包抓的工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，招商局包抓的招商引資，非公局包抓的非公投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重，區(qū)人勞局包抓的社會(huì)保障指標(biāo)，區(qū)公安、安監(jiān)、信訪包抓的安全穩(wěn)定指標(biāo)，等等，都與目標(biāo)要求差距很大，令人堪憂。
存在以上這些問(wèn)題，固然有金融危機(jī)、體制機(jī)制等方面的客觀原因，但同時(shí)也反映出了我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，可以概括為“四差”：一是責(zé)任感和緊迫感差。我們的一些干部對(duì)“爭(zhēng)一進(jìn)五”從思想上就沒(méi)有引起足夠重視，只停留在喊口號(hào)上，有的甚至不知道自己承擔(dān)哪些指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)的推進(jìn)情況不關(guān)心，不了解，還用過(guò)去一般的工作方法推進(jìn)工作，走到那里歇那里，糊里糊涂混日子。二是創(chuàng)新能力差。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能做到統(tǒng)攬全局、謀劃工作，思維僵化，目光短淺，習(xí)慣于行政命令，習(xí)慣于按部就班，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，推動(dòng)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的辦法不多。遇到困難時(shí)，不能積極主動(dòng)的想辦法，而是坐等政策、等指示、等外地經(jīng)驗(yàn)，工作沒(méi)有絲毫起色。三是推進(jìn)力度差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部精神不在狀態(tài)、工作不在狀態(tài)，不想事，不謀事，抓工作蜻蜓點(diǎn)水，浮在表面，對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作不下勢(shì)去抓，不努力去干，應(yīng)付差事，推一下、動(dòng)一下。四是落實(shí)效果差。有的鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的重點(diǎn)工作，作出的重大決策，啟動(dòng)太慢，執(zhí)行不力，落實(shí)不到位，往往在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完不成任務(wù)。另外，督查考核通報(bào)也不及時(shí)，不公開(kāi)，形式單一，對(duì)鎮(zhèn)辦部門形不成壓力，還有在指標(biāo)上報(bào)和統(tǒng)計(jì)中更是馬馬虎虎，粗枝大葉，漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須痛下決心加以改正和克服。
“爭(zhēng)一進(jìn)五”是一個(gè)宏偉目標(biāo)，是一場(chǎng)惡仗、硬仗。按照這一目標(biāo)，今年全區(qū)gdp要達(dá)到175億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到301.44億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到190億元，等等。要完成這些指標(biāo)，必須依靠區(qū)級(jí)四大班子的同心同德、共同努力，必須依靠各鎮(zhèn)辦、各部門和全區(qū)干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，苦抓苦干。從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門必須清醒認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立敢打必勝的信念和決心，進(jìn)一步提升思想境界，以超強(qiáng)的執(zhí)政能力和高度的敬業(yè)精神，全力以赴抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)半年和全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、扭住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)
目前已進(jìn)入6月中旬，各項(xiàng)工作“雙過(guò)半”已進(jìn)入最后兌現(xiàn)階段。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊抓住當(dāng)前有限的工作時(shí)間，始終扭住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作不放松，超常規(guī)、大力度工作，以超補(bǔ)欠，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全力確保各項(xiàng)工作“雙過(guò)半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要扭住三十項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，全力以赴抓好落實(shí)。三十項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)是省市考核城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的主要依據(jù)，也是我們推進(jìn)“爭(zhēng)一進(jìn)五”的重中之重和主要抓手。從去年10月份到現(xiàn)在，我們就這三十項(xiàng)指標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了廣泛深入地調(diào)研、討論，制定了一系列的推進(jìn)措施�？梢哉f(shuō)，指標(biāo)的含義、年度奮斗目標(biāo)、推進(jìn)措施、包抓部門和領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門都要樹(shù)立強(qiáng)烈的指標(biāo)意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真對(duì)各自承擔(dān)指標(biāo)的落實(shí)情況，進(jìn)行一次扎實(shí)的回頭望，查找距離“雙過(guò)半”、距離完成年度目標(biāo)的差距，分析存在的問(wèn)題，制定過(guò)硬的推進(jìn)措施，全力以赴抓補(bǔ)欠、抓趕超。區(qū)級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要始終緊緊依托指標(biāo)抓工作，時(shí)刻將包抓的`指標(biāo)記在心上、抓在手上，親自安排部署，親自分析解決問(wèn)題，親自督促落實(shí)，做到每周聽(tīng)一次指標(biāo)完成情況匯報(bào)，每月檢查一次指標(biāo)推進(jìn)情況，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)抓落實(shí)，盡快扭轉(zhuǎn)目前指標(biāo)落后的被動(dòng)局面。指標(biāo)牽總部門要在抓謀劃、抓協(xié)調(diào)、抓督查上下功夫，科學(xué)制定指標(biāo)推進(jìn)的計(jì)劃和措施，積極探尋以超補(bǔ)欠的途徑。特別是對(duì)目前欠帳較多的指標(biāo)，如規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等，要扭住不放，剖析癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，逐日、逐周、逐月推進(jìn)，確保趕上平均進(jìn)度，力爭(zhēng)趕超。各責(zé)任部門和鎮(zhèn)辦要認(rèn)真梳理承擔(dān)指標(biāo)的推進(jìn)情況，看哪些指標(biāo)完成了，趕超了平均進(jìn)度，經(jīng)驗(yàn)是什么？看哪些指標(biāo)仍處于后位，距離有多大，原因是什么？要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新理清思路，盡快確定下一步的跟進(jìn)措施，抓推進(jìn)、抓統(tǒng)計(jì)，能超則超，能快則快，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。這里重申一下，年底完不成指標(biāo)任務(wù)的部門鎮(zhèn)辦，區(qū)委、區(qū)政府將堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要扭住重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是我區(qū)多年推動(dòng)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，也是我們實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一進(jìn)五”目標(biāo)的有效途徑。今年所有的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)，已明確到每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)辦。各區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、鎮(zhèn)辦，要緊緊扭住各自包抓的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目不放松，切實(shí)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，全力趕超計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)于在建的多晶硅、60萬(wàn)噸煤甲醇、大唐電廠技改等重大項(xiàng)目，要全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保多晶硅6月26日點(diǎn)火試車、60萬(wàn)噸煤甲醇9月份投產(chǎn)、大唐電廠盡快投產(chǎn)。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工的陜西石油儲(chǔ)備庫(kù)、40萬(wàn)噸潔凈氣柴油等項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位解決目前存在的各種困難，力促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保8月份全市促進(jìn)發(fā)展觀摩會(huì)召開(kāi)之前有明顯的形象進(jìn)度。要加快年產(chǎn)25萬(wàn)噸石油套管生產(chǎn)線、東風(fēng)路建材市場(chǎng)和廢舊輪胎等成熟項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保6月26日集中開(kāi)工一批項(xiàng)目。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程的服務(wù)工作，切實(shí)加大三個(gè)搬遷村的拆遷和新村建設(shè)，確保舊村搬遷在6月底完成80%以上拆遷量，7月中旬全面完成，新村建設(shè)在6月底之前有明顯的形象進(jìn)度。要進(jìn)一步加大民生項(xiàng)目建設(shè)的資金運(yùn)作力度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加快建設(shè)步伐，確保10月底前民生項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%。要積極搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的銜接、溝通，全力抓好第三批擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的包裝、上報(bào)和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多的民生項(xiàng)目列入省市投資計(jì)劃。
三要扭住重點(diǎn)工作任務(wù)，全力以赴推進(jìn)整體工作上臺(tái)階。當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。各鎮(zhèn)辦、各部門要合理安排，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，集中突破，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。要突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。面對(duì)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)經(jīng)發(fā)局、非公局和各鎮(zhèn)辦要積極深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，認(rèn)真制定針對(duì)性的幫扶措施，盡心竭力為企業(yè)服好務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)施技術(shù)更新、改組改造，促進(jìn)企業(yè)上項(xiàng)目、抓生產(chǎn)、抓營(yíng)銷。當(dāng)前的重點(diǎn)是要圍繞長(zhǎng)慶石化、藍(lán)星玻璃、風(fēng)輪集團(tuán)等中省企業(yè)和轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)，抓服務(wù)、促生產(chǎn)，幫助企業(yè)把今年的欠產(chǎn)補(bǔ)回來(lái)。要突出抓好招商引資工作。今年，我們?cè)诖箜?xiàng)目引進(jìn)上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，下半年必須扭轉(zhuǎn)這一局面。區(qū)招商局對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)反思，認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)方向，抓緊篩選一批有價(jià)值招商信息，盡快制定下一步外出招商的計(jì)劃，走出去重點(diǎn)招商，力爭(zhēng)在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保在7月份再集中簽約一批項(xiàng)目。加快完善招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法，科學(xué)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，再掀招商引資新熱潮。要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用當(dāng)前麥?zhǔn)镇v地的有利時(shí)機(jī)，大范圍、深層次地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極抓好香港南華集團(tuán)和陜西石羊集團(tuán)兩個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快土地流轉(zhuǎn)，確保完成2萬(wàn)畝雜果林基地和6個(gè)養(yǎng)殖基地建設(shè)任務(wù)。要積極參與10月份市上在珠三角地區(qū)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品深加工招商洽談會(huì)，積極包裝項(xiàng)目，加大項(xiàng)目引進(jìn)，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。加緊做好7月份召開(kāi)的全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的準(zhǔn)備工作，確保取得好的成績(jī)。要突出抓好三創(chuàng)、街景整治和特色街區(qū)建設(shè)。今年是三創(chuàng)工作見(jiàn)成效的一年。年底國(guó)家驗(yàn)收組就要來(lái)驗(yàn)收，但是我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。目前，市上已在城三區(qū)開(kāi)展了為期100天的街景整治和違法建設(shè)整治活動(dòng)。各辦事處、各相關(guān)部門要以此為契機(jī)，緊緊依托舊城改造，加快推進(jìn)各項(xiàng)硬件設(shè)施的建設(shè)，全力抓好城區(qū)主干道路的景觀整治和違法建筑整治工作，抓緊實(shí)施利民村西門口、北門口什字等7個(gè)舊城改造項(xiàng)目，盡快完成6個(gè)城中村無(wú)形改造和棚戶區(qū)改造任務(wù)，加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)，努力打造一批具有文化特色的現(xiàn)代化特色街區(qū)，確保在國(guó)慶節(jié)前，城區(qū)面貌能有一個(gè)大的改觀。另外，要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、防汛和“三夏”禁燒等各項(xiàng)工作，確保不出任何問(wèn)題，確保全區(qū)大局穩(wěn)定。
三、以高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天會(huì)上，我們通報(bào)了全區(qū)1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)了之后，讓人感到內(nèi)心壓力很大。全區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)均處于全市后位，7項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)中有6項(xiàng)未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。以這樣的速度，不要說(shuō)爭(zhēng)全省五強(qiáng)區(qū)，就是超秦都、爭(zhēng)全市第一的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以高度的政治責(zé)任意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的敬業(yè)精神，緊緊扭住“三個(gè)重點(diǎn)”不放松，心往一處想，勁往一處使，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作趕超平均進(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要努力營(yíng)造以發(fā)展論英雄的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。渭城目前正處在大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，任何的松勁和懈怠，都會(huì)影響發(fā)展，都可能貽誤發(fā)展。我們提出“爭(zhēng)一進(jìn)五”，這絕不是一個(gè)一般性的目標(biāo)，也絕不是輕而易舉就可以實(shí)現(xiàn)的�！盃�(zhēng)一進(jìn)五”需要堅(jiān)定的信心，需要敢闖、敢試、敢冒的勇氣和魅力，更需要撲下身子、一心一意狠抓落實(shí)的敬業(yè)精神。我們?cè)谙乱徊桨肽昕己恕⒛甓瓤己艘约敖窈蟮母刹咳斡弥�，就是要在全區(qū)著力營(yíng)造以發(fā)展論英雄濃厚氛圍，憑實(shí)績(jī)論能力，靠名次坐位子，以此激發(fā)起全區(qū)干部職工“爭(zhēng)一進(jìn)五”的激情和干勁，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。前不久兩辦專門發(fā)了通知，定于6月中旬召開(kāi)目標(biāo)責(zé)任考核通報(bào)會(huì)，7月中旬召開(kāi)半年目標(biāo)責(zé)任考核講評(píng)會(huì)，下一步還要召開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全區(qū)促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。召開(kāi)這一系列會(huì)議的目的，就是作為一種導(dǎo)向，努力在全區(qū)形成爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展的局面，營(yíng)造以發(fā)展論英雄的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。今天的通報(bào)會(huì)上，有五個(gè)部門和單位作了表態(tài)發(fā)言。但是，實(shí)事求是地講，沒(méi)有發(fā)言的部門，并不是說(shuō)目標(biāo)就完成的很好，只是由于時(shí)間關(guān)系沒(méi)有安排。在7月份召開(kāi)的半年目標(biāo)責(zé)任考核講評(píng)會(huì)上，沒(méi)有完成“雙過(guò)半”任務(wù)的部門，不但要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，向區(qū)委、區(qū)政府寫出檢查，區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)還要在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。10月份的促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，只看各鎮(zhèn)辦今年的新項(xiàng)目、新變化，去年的項(xiàng)目、原來(lái)做的工作一律不看，沒(méi)有新變化、沒(méi)有新項(xiàng)目的鎮(zhèn)辦也不看。在六個(gè)鎮(zhèn)中，重點(diǎn)看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、小城鎮(zhèn)建設(shè)成效、招商引資落實(shí)情況、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況、發(fā)展環(huán)境和村容村貌整治情況、“爭(zhēng)一進(jìn)五”指標(biāo)完成情況以及重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目推進(jìn)情況；在四個(gè)辦事處，重點(diǎn)看“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展情況、社區(qū)建設(shè)情況、招商引資落實(shí)情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、“爭(zhēng)一進(jìn)五”指標(biāo)完成情況以及重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的推進(jìn)情況。屆時(shí)，每個(gè)鎮(zhèn)辦部門的發(fā)展情況，將由大家評(píng)分排層次、論英雄。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)此要有充分思想準(zhǔn)備，從現(xiàn)在起就要積極行動(dòng)起來(lái)，抓早動(dòng)快，全面推進(jìn)。要牢固樹(shù)立“站排頭、爭(zhēng)第一”的理念，以不干好工作就食不甘味、夜不能寐的愧疚感和高度的政治責(zé)任感，撲下身子，真抓實(shí)干，以超補(bǔ)欠，迅速在全區(qū)掀起新一輪“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”的熱潮，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二要堅(jiān)決夯實(shí)促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)展任務(wù)越重，工作壓力越大，越是考驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹力、執(zhí)行力的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從現(xiàn)在起，就要真正把心思凝聚到“爭(zhēng)一進(jìn)五”上來(lái)，把精力集中到抓落實(shí)上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，親自安排部署，親自到一線去解決問(wèn)題、督促落實(shí)。要經(jīng)常過(guò)問(wèn)落實(shí)情況，定期聽(tīng)取部門匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，議定措施，加快推進(jìn)。特別是對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)指標(biāo)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要充分調(diào)動(dòng)分管部門抓工作的積極性和創(chuàng)造性，及時(shí)幫助部門破解工作的障礙和困難，努力推動(dòng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要始終扭住承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心安排部署，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確完成時(shí)限，全力推動(dòng)落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和時(shí)間觀念，根據(jù)工作進(jìn)度要求，逐項(xiàng)倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，能超則超，能快則快，能趕則趕，奮力追趕進(jìn)度。各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹(shù)立干不好工作就是恥辱的觀念，堅(jiān)決做到不讓承擔(dān)的指標(biāo)在自己?jiǎn)挝宦浜�，不讓包抓的�?xiàng)目在自己?jiǎn)挝皇茏�，不讓安排的重點(diǎn)工作在自己?jiǎn)挝谎诱`，全力確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
三要實(shí)行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究。今年，我們?cè)谀杲K考核時(shí)要徹底改變以往的思路，改變以往你好我好大家好、一團(tuán)和氣的考核辦法，真正把工作的實(shí)效作為衡量各級(jí)干部敬業(yè)精神、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的根本，與工作的實(shí)際和干部的任用結(jié)合起來(lái)，使目標(biāo)責(zé)任考核更有效，更合理，更切合實(shí)際。對(duì)此，區(qū)考核辦要抓緊調(diào)研，盡快形成新的考核辦法。特別是針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要盡快制定出操作性強(qiáng)的督查考核計(jì)劃和措施。兩辦督查室要配合區(qū)考核辦，切實(shí)加大督查考核力度，特別是對(duì)后進(jìn)的部門、后進(jìn)的工作、后進(jìn)的指標(biāo)要進(jìn)行重點(diǎn)督查和反復(fù)督查，逐旬、逐月、逐項(xiàng)通報(bào)工作進(jìn)展情況，全力推動(dòng)工作落實(shí)。年終考核時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的部門和單位，堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)；對(duì)于不換腦、不轉(zhuǎn)作風(fēng)，指標(biāo)完不成、工作推不動(dòng)，處于后位、影響“爭(zhēng)一進(jìn)五”的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，將堅(jiān)決摘帽子、換位子。
同志們，全年已過(guò)二分之一，能否在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)“爭(zhēng)一進(jìn)五”十分關(guān)鍵。希望大家從現(xiàn)在起，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心，提足氣、卯足勁，苦抓苦干，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話 2
同志們：
縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)的這次全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，通報(bào)2009年度目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定情況，分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年目標(biāo)任務(wù)，部署安排當(dāng)前考核工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，向?qū)幫就▓?bào)了今年目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定、分解情況，并就今年考核工作作了安排，請(qǐng)大家按照要求，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感
2008年，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核新機(jī)制的實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅圓滿或超額完成，而且個(gè)別工作在全市居于領(lǐng)先位次，年終考核位列全市縣區(qū)第6名�？梢哉f(shuō)，2008年是我縣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大進(jìn)步的一年，必將為我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要作用。
成績(jī)來(lái)之不易，壓力倍感巨大。理性分析當(dāng)前形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，積聚了發(fā)展的潛力，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題：一是我縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，運(yùn)行質(zhì)量還不很高。縱向相比，成績(jī)喜人，但橫向相比，差距更大。二是全市各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展，加快發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，農(nóng)民群眾持續(xù)增收仍然比較困難；四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，除石油企業(yè)外，缺乏大的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群支撐，發(fā)展后勁不足。五是個(gè)別干部不能正確對(duì)待去年的考核結(jié)果，思想上存在這樣那樣的怨氣，一味地強(qiáng)調(diào)自己取得的工作成績(jī)，而忽視考核工作的全局性、綜合性作用。實(shí)事求是地講，去年的考核結(jié)果基本反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作實(shí)績(jī)，與社會(huì)各界及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果是一致的，經(jīng)過(guò)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)認(rèn)真研究做出的結(jié)論，總體上還是客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確的。希望全縣各級(jí)能夠正確對(duì)待考核結(jié)果，克服片面認(rèn)識(shí)，少找客觀因素，多做主觀努力，堅(jiān)持少爭(zhēng)論多干事，努力形成狠抓落實(shí)，心齊氣順的工作氛圍。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我縣要繼續(xù)保持在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中的先進(jìn)位次壓力更大。全縣各級(jí)各部門必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，失志艱苦奮斗，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，化不利為有利，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，拿出百倍的信心和干勁，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力使今年目標(biāo)責(zé)任考核工作取得新成效。
二、全面掌握今年考核指標(biāo)體系的基本要求
今年，市委、市政府順應(yīng)發(fā)展的新形勢(shì)，著眼考核的新要求，對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整，新增加了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民增收七大工程、小額擔(dān)保貸款、水土流失治理等內(nèi)容，共涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)等6大類21項(xiàng)。認(rèn)真對(duì)照分析，不僅考核指標(biāo)有新的調(diào)整，而且指標(biāo)任務(wù)量增幅較大�？梢哉f(shuō)，今年目標(biāo)任務(wù)，分類更細(xì)、內(nèi)容更多、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)。特別是個(gè)別主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些約束性指標(biāo)分別有不同程度的上調(diào)。我們年初確定的'財(cái)政收入任務(wù)是1.69億元，市上下達(dá)的指標(biāo)是1.74億元；固定資產(chǎn)投資年初確定7.82億元，市上下達(dá)的指標(biāo)是8億元；化學(xué)需氧量減排指標(biāo)也有大幅增加；社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)指標(biāo)要求更嚴(yán)。
為了確保全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)置科學(xué)合理，確保各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到位，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣考核辦根據(jù)市委、市政府下達(dá)我縣的年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，積極與縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)發(fā)等部門就考核指標(biāo)體系的設(shè)置、目標(biāo)任務(wù)的確定等問(wèn)題反復(fù)進(jìn)行溝通，提出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門2009年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)分解初步意見(jiàn)，將于近期下發(fā)。在指標(biāo)分解時(shí)，著重把握了以下四個(gè)原則：一是逐項(xiàng)分解。將市上下達(dá)我縣的6大類21項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)職能部門。二是突出特色。結(jié)合我縣實(shí)際，將市上沒(méi)有列入但又屬縣委、縣政府確定的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目也納入考核指標(biāo)體系。三是區(qū)別對(duì)待。綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和地域條件等因素的不同，確定不同的增長(zhǎng)幅度和絕對(duì)數(shù)量。四是雙向分解。將直接能分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)，既縱向分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又橫向分解落實(shí)到縣級(jí)相關(guān)職能部門，不能直接分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)，一次性直接下達(dá)到縣級(jí)相關(guān)職能部門，確保指標(biāo)分解橫向到邊，縱向到底�？h級(jí)部門考核指標(biāo)繼續(xù)由基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作組成，對(duì)市上下達(dá)我縣的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)增加值、內(nèi)外貿(mào)易、居民收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障、民生八大工程、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等指標(biāo)直接下達(dá)到相關(guān)職能部門，同時(shí)將縣委、縣政府今年確定的由縣級(jí)部門承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目分別列入相關(guān)職能部門考核指標(biāo)。
這里要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化量化，逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到基層、到科室、到個(gè)人，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力，力爭(zhēng)使各自的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步調(diào)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終與縣委、縣政府的要求保持高度一致，始終和全縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持協(xié)調(diào)一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實(shí)今年的目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中，要切實(shí)增強(qiáng)排頭意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效能，積極向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，向先進(jìn)單位靠近，用更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的效率去抓落實(shí)，在落實(shí)中比精神，在落實(shí)中比速度，在落實(shí)中比成效。要牢固樹(shù)立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，緊密圍繞全縣工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出實(shí)招，各項(xiàng)工作都要有確定的時(shí)限，列出時(shí)間進(jìn)度表，以時(shí)間促進(jìn)度，做到環(huán)環(huán)相扣、高效運(yùn)行，避免前緊后松、前拖后趕。要克服工作的隨意性，保證完成任務(wù)的剛性，對(duì)量化的指標(biāo)必須嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)，真正做到天天都有新進(jìn)展，月月都有新面貌。
三、不斷強(qiáng)化對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)年度目標(biāo)責(zé)任考核，能否把既定的任務(wù)和措施落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)一定要高度重視，切實(shí)把年度目標(biāo)責(zé)任考核工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
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