項目建議書

時間：2022-07-11 10:01:06 建議書我要投稿

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有關項目建議書模板錦集八篇

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，我們都跟建議書有著直接或間接的聯(lián)系，建議書在寫作上具有一定的格式要求。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編收集整理的項目建議書8篇，歡迎閱讀與收藏。

有關項目建議書模板錦集八篇

項目建議書篇1

　　項目單位應當委托有資質(zhì)的工程咨詢機構編制項目建議書。項目建議書應當包括：

　　（一）項目名稱、項目單位基本情況；

　�。ǘ╉椖拷ㄔO的必要性和依據(jù)；

　�。ㄈ╉椖拷ㄔO規(guī)模、主要建設內(nèi)容；

　　（四）項目建設選址和用地面積的初步方案；

　　（五）項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

　�。┙�(jīng)濟效益和社會效益預測，包括財務評價和國民經(jīng)濟評價；

　�。ㄆ撸┉h(huán)境影響、交通、文物保護、勞動、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設進度初步安排；

　　（八）結論。

　　第十七條項目建議書應由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)投資主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉報。項目建議書上報或轉報時需附以下相關材料：

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書文本及申請文件；

　�。ǘ┱顿Y、其他出資方及金融機構貸款的意向意見；

　�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十八條投資主管部門在收到申請材料后，5個工作日內(nèi)查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。項目建議書若需評估論證，應將有關情況告知項目申請人。

　　第十九條投資主管部門應在開具受理通知書后20個工作日內(nèi)對是否同意批復做出決定。需要咨詢評估或其它特殊情況經(jīng)請示投資主管部門領導同意后可延長10個工作日。

　　第二十條轉報國家、自治區(qū)發(fā)改委審批的項目建議書，由市發(fā)改委組織初審后在6個工作日內(nèi)轉報自治區(qū)發(fā)改委。

　　第二十一條發(fā)改部門項目建議書的批復文件是項目單位向規(guī)劃部門、國土資源部門和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)的初始依據(jù)。

　　第二節(jié)可行性研究報告的審批及審批文件的效力

　　第二十二條項目建議書經(jīng)批準后，項目單位應當組織開展可行性研究�？尚行匝芯繄蟾鎽斢捎邢鄳Y質(zhì)的咨詢機構編制，必須包括以下內(nèi)容：

　　（一）項目概況及依據(jù)；

　　（二）建設內(nèi)容和建設規(guī)模；

　�。ㄈ┙ㄔO項目選址；

　　（四）環(huán)境保護方案；

　　（五）節(jié)約能源、資源和減少污染物排放方案；

　�。╉椖客獠颗涮讞l件；

　�。ㄆ撸﹦趧颖Ｗo與衛(wèi)生防疫、消防等；

　�。ò耍╉椖客顿Y估算及投資來源落實情況；

　　（九）招標方案；

　�。ㄊ╋L險管理方案；

　�。ㄊ唬┙�(jīng)濟和社會效益分析；

　�。ㄊ╉椖拷ㄔO周期和工程進度安排；

　�。ㄊ┙Y論。

　　第二十三條可行性研究報告應由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉報。可行性研究報告上報或轉報時應附以下相關材料：

　�。ㄒ唬┛尚行匝芯繄蟾嫖谋炯吧暾埼募�

　�。ǘ┩壋鞘幸�(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

　�。ㄈ┩墖临Y源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

　�。ㄋ模┩壄h(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見；

　�。ㄎ澹┙鹑跈C構的貸款承諾函以及財政部門出具的同意借款意見；

　�。┴斦块T和其他出資方的出資承諾證明；

　�。ㄆ撸┯嘘P法律、法規(guī)規(guī)定應提供的相關材料。

　　第二十四條投資主管部門在收到申請材料后5個工作日內(nèi)，查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

　　第二十五條項目受理后，需征求有關行業(yè)主管部門意見的項目，應由投資主管部門出具征求意見函后7個工作日內(nèi)，向項目核準機關提出書面審核意見。

　　第二十六條投資主管部門在征求相關部門意見后15個工作日內(nèi)需進行可行性研究報告咨詢評估或論證評審。可行性研究報告咨詢評估或論

　　證評審的主要內(nèi)容有：

　�。ㄒ唬┦欠穹蠂曳煞ㄒ�(guī)；

　�。ǘ┦欠穹蠂窠�(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準；

　　（三）區(qū)域布局是否合理；

　　（四）投資估算是否符合相關規(guī)范和標準，投資估算編制是否符合要求；

　�。ㄎ澹┕�(jié)能減排方案是否科學合理和符合有關規(guī)定標準；

　�。╉椖拷ㄔO單位的實力和能力、項目的建設重要條件、生產(chǎn)條件、協(xié)作條件、工藝技術、設備選型分析；

　　（七）全面、充分分析論證項目的投資、經(jīng)濟效益、環(huán)境

　　及社會影響、項目可能出現(xiàn)的風險等；

　�。ò耍╉椖繉娎�，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生的影響；

　�。ň牛┢渌杳鞔_的事項。

　　第二十七條投資主管部門在咨詢評估或組織專家評審論證后，根據(jù)相關行業(yè)主管部門意見、咨詢評估或?qū)＜覍彶橐庖�，�?個工作日內(nèi)作出同意批復、不同意批復或修改可行性研究報告的'決定。

　　第二十八條經(jīng)投資主管部門決定需修改可行性研究報告的項目，項目建設單位根據(jù)可行性研究報告評估報告或論證意見，對報告進行修改完善后提交投資主管部門。投資主管部門對項目建設單位提供的相關材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有關意見進行再次審查，在5個工作日內(nèi)（不包括報告的修改時間）予以批復。

　　第二十九條項目建設單位獲得可行性研究報告批復文件方可向規(guī)劃部門、國土資源部門等申報辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可和土地劃撥手續(xù)等。

　　第三節(jié)初步設計的審批及審批文件的效力

　　第三十條可行性研究報告經(jīng)批準后，項目單位應通過招標方式委托有相應資質(zhì)的設計單位編制初步設計方案。

　　第三十一條項目初步設計應由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉報。上報或轉報時應包括以下材料和附件：

　　（一）初步設計審查申請報告；

　�。ǘ┏醪皆O計文本；

　�。ㄈ╉椖扛潘�；

　�。ㄋ模╉椖靠尚行匝芯繄蟾媾鷱臀募�；

　　（五）同級規(guī)劃部門的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；

　�。┩墖临Y源部門出具的建設用地劃撥審批文件；

　�。ㄆ撸┫嚓P行業(yè)審查意見；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關材料。

　　第三十二條投資主管部門在收到申請材料后，查看是否符合建議書和可研批復的建設內(nèi)容，且規(guī)模和投資是否在規(guī)定的范圍內(nèi)；申請材料是否齊全，是否符合法定形式；在５個工作日內(nèi)開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

　　第三十三條投資主管部門在開具受理通知書后15個工作日內(nèi)應委托符合相應資質(zhì)的中介機構或采用專家評審論證會的形式對項目初步設計方案和概算進行審查。初步設計審查和概算審核時間不計算在審批期限內(nèi)，但應當將有關情況告知項目申請人。

　　第三十四條初步設計及概算審查內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦欠穹蠂液妥灾螀^(qū)有關設計規(guī)范、標準以及強制性條款；

　�。ǘ┦欠穹享椖靠尚行匝芯繄蟾媾鷱臀募囊�；

　　（三）是否符合規(guī)劃設計條件以及相關的專業(yè)規(guī)劃要求；

　　（四）是否落實環(huán)境保護和資源綜合利用等工程措施；

　　（五）是否符合社會公眾利益、公共安全等要求；

　�。└潘闶欠穹舷嚓P規(guī)范和標準，概算編制是否符合要求；

　�。ㄆ撸┦欠穹戏�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第三十五條項目總概算應當包括建設項目所需的各項費用，總概算的審查論證會應當通知財政、審計部門參加。

項目建議書篇2

　　項目建議書：項目建議書是中方合資者向自己主管部門呈報準備同外國合營者興辦合資經(jīng)營企業(yè)的建議性文件。它是在調(diào)查研究、收集資料、勘察建設地點、初步分析投資效果的基礎上，論述擬辦項目的必要性和可能性。它的目的在于爭取批準立項。

　　格式：項目名稱、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內(nèi)技術上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。

項目主要內(nèi)容：

　　１.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍；

　�。�.合資經(jīng)營的年限；

　�。�.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴建）；

　�。�.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術人員和管理人員；

　�。�.投資總額、注冊資本和各方出資比例；

　　６.投資方式和資金來源；

　　７.產(chǎn)品的'技術性能及銷售方向：

　　合資企業(yè)道口技術性能達到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；

　�。�.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；

　�。�.初步的技術、經(jīng)濟效益分析。

　　如屬一次規(guī)模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

　　主要附件：

　�。�.合營各方合作的意向書；

　�。�.外商資信調(diào)查情況表；

　　３.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預測報告，或有關主管部門對產(chǎn)品

　　安排的意見；

　�。�.有關主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；

　�。�.有關部門對資金安排的意向書。

　　_________________________________________________________________

　　范例：

　　中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書

一、項目名稱：合資生產(chǎn)（經(jīng)營）***產(chǎn)品項目

　　項目主辦單位：（企業(yè)名稱）****

　　單位負責人：（廠長或經(jīng)理）

　　二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：

　　從國內(nèi)外技術上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。

　　三、中方合營者的情況：

　　介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國營或集體）、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產(chǎn)、設備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。

　　四、外國合營者的情況：

　　外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。

　　五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┥a(chǎn)（經(jīng)營）范圍和規(guī)模。

　　（二）合營年。

　�。ㄈ┖腺Y經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴建、改造）。

　�。ㄋ模┖腺Y經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構成（工人、技術人員、管理人員）。

　�。ㄎ澹┩顿Y總額、注冊資本和各方出資比例。

　�。┩顿Y方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現(xiàn)金、機器設備、工業(yè)產(chǎn)權（專利權和商標權）或?qū)Ｓ屑夹g等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品技術性能及銷售方向

　　合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。

　�。ò耍┥a(chǎn)（經(jīng)營）條件

　　合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

　�。ň牛┏醪降募夹g、經(jīng)濟效益分析。

　　產(chǎn)品的性能和價格（內(nèi)外銷）、成本、收益估算。

　　生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

　　能源和原材料的節(jié)約效果。

　　中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

　　社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術水平的提高等。

　　六、項目實施計劃：

　　何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

　　如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

　　附件：

　�。ㄒ唬┭埻鈬蠣I者來華技術交流計劃。

　�。ǘ┏鰢疾煊媱�。

　　（三）可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

　　注：報批項目建議書時，附件要齊全。

項目建議書篇3

　　項目主要內(nèi)容：

　�。�.生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模和范圍；

　�。�.合資經(jīng)營年限；

　�。�.合資企業(yè)地址占地面積建筑面積（包括新建改建或擴建）；

　　４.合資企業(yè)所需職工人數(shù)，包括技術人員和管理人員；

　�。�.投資總額注冊資本和各方出資比例；

　�。�.投資方式和資金來源；

　　７.產(chǎn)品技術性能及銷售方向：

　　合資企業(yè)道口技術性能達到水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；

　�。�.主要原材料燃料動力交通運輸及協(xié)作配套方面近期和今后要求與已具備條件；

　　９.初步技術經(jīng)濟效益分析。

　　如屬一次規(guī)模分期實施項目，應列出分期工程時間安排。主要附件：

　�。�.合營各方合作意向書；

　�。�.外商資信調(diào)查情況表；

　�。�.國內(nèi)外市場需求情況初步調(diào)研和預測報告，或有關主管部門對產(chǎn)品安排意見；

　�。�.有關主管部門對主要原材料（包括能源交通等）安排意向書；

　�。�.有關部門對資金安排意向書。范例：

　　中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書

　　一項目名稱：

　　合資生產(chǎn)（經(jīng)營）××××產(chǎn)品項目

　　項目主辦單位：（企業(yè)名稱）××××××

　　單位負責人：（廠長或經(jīng)理）

　　二興辦合資經(jīng)營企業(yè)理由：

　　從國內(nèi)外技術上產(chǎn)品質(zhì)量上差距，從利用外資產(chǎn)品出口培養(yǎng)人才增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)必要性和重要性。

　　三中方合營者情況：

　　介紹中方合營者基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國營或集體）人員情況技術力量領導班子固定資產(chǎn)設備場地原有產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值利潤產(chǎn)品出口等情況。

　　四外國合營者情況：

　　外國合營者公司名稱國別資本業(yè)務范圍規(guī)模產(chǎn)品聲譽銷售情況等。

　　五合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┥a(chǎn)（經(jīng)營）范圍和規(guī)模。

　�。ǘ┖蠣I年。

　�。ㄈ┖腺Y經(jīng)營企業(yè)地址占地面積建筑面積（新建擴建改造）。

　�。ㄋ模┖腺Y經(jīng)營企業(yè)職工總數(shù)和構成（工人技術人員管理人員）。

　�。ㄎ澹┩顿Y總額注冊資本和各方出資比例。

　�。┩顿Y方式和資金來源：中方以土地使用權建筑物房屋機器設備等作價估算，現(xiàn)金投資（外匯人民幣）和來源（自籌貸款租賃）；外國合營者以現(xiàn)金機器設備工業(yè)產(chǎn)權（專利權和商標權）或?qū)Ｓ屑夹g等作為出資，對其作價估價方法和估算金額。

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品技術性能及銷售方向

　　合資經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品擬達到技術水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例估計。

　�。ò耍┥a(chǎn)（經(jīng)營）條件

　　合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料燃料動力交通運輸及協(xié)作配套方面近期和今后要求及已具備條件。

　�。ň牛┏醪郊夹g經(jīng)濟效益分析。

　　產(chǎn)品性能和價格（內(nèi)外銷）成本收益估算。生產(chǎn)手段生產(chǎn)效率提高程度。能源和原材料節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤項目投資利潤率投資回收年限估算等。社會經(jīng)濟效益分析：合營期間稅收勞動就業(yè)人數(shù)技術水平提高等。

　　六項目實施計劃：

　　何時進行技術交流出國考察編寫可行性研究報告組織洽談簽約施工試車和投產(chǎn)等。如屬一次規(guī)劃分期實施項目，應列出分期工程時間安排。

項目建議書篇4

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的'管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、畫冊項目概況

　　1、畫冊項目名稱

　　2、畫冊項目性質(zhì)

　　3、畫冊項目承辦單位

　　4、畫冊項目建設地點

　　5、建設規(guī)模及內(nèi)容

　　二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、畫冊項目投資及資金籌措

　　2、畫冊項目經(jīng)濟效益

　　三、畫冊項目優(yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎

　　第二章畫冊項目背景及建設必要性

　　一、畫冊項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設的目的意義

項目建議書篇5

　　研究內(nèi)容

　　項目建議書研究內(nèi)容包括進行市場調(diào)研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設內(nèi)容、生產(chǎn)技術和設備及重要技術經(jīng)濟指標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。

　　定位編寫

　　受項目所在細分行業(yè)、資金規(guī)模、建設地區(qū)、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。

　　制作依據(jù)：準確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。

　　如何區(qū)分編制

　　區(qū)分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：

　�。�1）在一個總體設計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統(tǒng)一的項目建議書；

　　（2）在一個總體設計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；

　　（3）在一個總體設計范圍內(nèi)，屬于分期建設工程項目，分別編制項目建議書。

　　與可行性研究報告的區(qū)別

　　第一，含義不同。項目建議書，又稱立項申請書，是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請的書面材料。項目建議書的主要作用是決策者可以通過項目建議書中的內(nèi)容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。

　　可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論證，是對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益、在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)的書面材料。

　　第二，研究的內(nèi)容不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性。可行性研究則需進行全面深入的技術經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

　　第三，基礎資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，以及項目主管部門的相關批文�？尚行匝芯繄蟾娉岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。

　　第四，內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項目建議書要求略簡單，屬于定性性質(zhì)。可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。

　　第五，投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進行測算或?qū)Ρ韧扑�，誤差準許控制在20%以上，可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過10%。

　　核心價值

　　項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：

　　——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；

　　——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的`依據(jù)；

　　——作為項目的投資設想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；

　　——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。[4]

　　作用

　　決策者可以在對項目建議書中的內(nèi)容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。

　　準備資料

　　1、項目初步設想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。

　　2、技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

　　3、項目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。

　　4、企業(yè)近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉次數(shù)）。

　　5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

　　6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。

　　8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。

　　9、項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標明）。

　　10、其他資料及信息根據(jù)工作進展需要隨時溝通。

　　深度要求

　　1、關于投資建設必要性和依據(jù)

　　1）闡明擬建項目提出的背景、擬建地點，提出或出具與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性；

　　2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)的情況；

　　3）對于引進技術和設備的項目，還要說明國內(nèi)外技術的差距與概況以及進口的理由，工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。

　　2、關于產(chǎn)品方案、擬建項目規(guī)模和建設地點的初步設想。

　　1）產(chǎn)品的市場預測，包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售情況分析和預測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

　　2）說明（初步確定）產(chǎn)品的年產(chǎn)值，一次建成規(guī)模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況機條件），以及對擬建項目規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價；

　　3）產(chǎn)品方案設想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量標準等。

　　4）建設地點論證，分析項目擬建地點的自然條件和社會條件，論證建設地點是否符合地區(qū)布局的要求；

　　3、關于資源、交通運輸以及其他建設條件和協(xié)作關系的初步分析

　　1）擬利用的資源供應的可行性和可靠性；

　　2）主要協(xié)作條件情況、項目擬建地點水電及其他公用設施、地方材料的供應情況分析；

　　3）對于技術引進和設備進口項目應說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協(xié)作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實情況；

　　4、關于主要工藝技術方案的設想。

　　1）主要生產(chǎn)技術和工藝。如擬引進國外技術、應說明引進的國別以及國內(nèi)技術與之相比存在的差距，技術來源、技術鑒定及轉讓等情況；

　　2）主要專用設備來源。如擬采用國外設備，應說明引進理由以及擬引進設備的國外廠商的概況。

　　5、關于投資估算和資金籌措的設想。

　　投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算或匡算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和考慮一定時期內(nèi)的漲價影響因素（即漲價預備金），流動資金可參考同類企業(yè)條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。對于技術引進和設備進口項目應估算項目的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內(nèi)費用的估算和來源。

　　6、關于項目建設進度的安排

　　1）建設前期工作的安排，應包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等。

　　2）項目建設需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間。

　　7、關于經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算（可能的話應含有初步的財務分析和國民經(jīng)濟分析的內(nèi)容）

　　1）計算項目全部投資的內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標以及其他必要的指標，進行盈利能力、償還能力初步分析

　　2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

　　8、有關的初步結論和建議

　　對于技術引進和設備進口的項目建議書，還應有邀請外國廠商來華進行技術交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專家指導或委托咨詢的計劃）等附件

項目建議書篇6

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的'具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房

　　地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下

　　的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書篇7

　　xxx公司

　　技術改造項目建議書

　　項目名稱：項目編號：項目投資：申報單位：項目負責人：申報日期：聯(lián)系電話：

　　技術改造項目建議書目錄

　　一、項目名稱、改造地點與改造單位二、改造原因三、市場預測四、改造方案五、改造預期目標六、改造投資估算

　　七、改造經(jīng)濟與社會效益分析八、改造風險分析九、改造進度安排十、改造結論與建議附件：

　　（一）項目總平面布置圖（二）車間內(nèi)部設備布置圖

　�。ㄈ� 工藝流程圖（帶主要物料管線的流程圖）（四）其他附件

　　包括項目立項依據(jù)文件（相關政府部門提出的整改要求、公司相關會議紀要、相關職能部門提出的調(diào)研報告等），工藝裝備技術調(diào)研報告，項目論證與評審會議紀要等。

　　技術改造項目建議書正文（格式）

　　一、項目名稱、改造地點與改造單位

　　1、項目名稱：要簡明扼要，高度概括并在項目實施全過程始終保持一致。

　　2、改造地點：明確技術改造的'工藝環(huán)節(jié)。如：檸檬酸精制車間。 3、改造單位：明確技術改造項目的所在單位。如：檸檬酸生產(chǎn)部。二、改造原因

　　項內(nèi)容之中時“√”選“其他”項。然后根據(jù)“√”選內(nèi)容按下述要求進行詳細描述。

　�。�1）資產(chǎn)閑置問題：

　　因之中時“√”選“其他”項。然后根據(jù)“√”選內(nèi)容進行詳細描述。

　　A、閑置廠房一覽表

　　因之中時“√”選“其他”項。然后根據(jù)“√”選內(nèi)容進行詳細描述。

　　（3）產(chǎn)能問題： ①裝置產(chǎn)能概況

　　因之中時“√”選“其他”項。然后根據(jù)“√”選內(nèi)容進行詳細描述。

　�。�5）工藝技術問題：

項目建議書篇8

　　為了提高煤化工資源的深度開發(fā)利用，抓住我國實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略契機，建設七臺河市煤化工基地，不斷提高煤炭資源的利用率，構筑新世紀七臺河市煤炭循環(huán)經(jīng)濟的新優(yōu)勢。勃利縣美孚達化工廠，因地制宜，以市場為導向，以科技為引導，以企業(yè)為主體，以項目為載體，以煤化工生態(tài)基地建設為重點，發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，依據(jù)七臺河市《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、特提交勃利縣美孚達化工廠5萬噸煤焦油深加工項目建議書，申請建設5萬噸/年煤焦油深加工項目。

　　一、立項名稱、規(guī)模和投資方式

　　立項名稱：勃利縣美孚達化工廠5萬噸煤焦油加工項目。

　　生產(chǎn)規(guī)模： 5萬噸/年煤焦油深加工。

　　投資方式：工程總投資1518.30萬元，其中固定資產(chǎn)投資1318.30萬元，流動資金200萬元。資金項目固定資產(chǎn)投資及流動資金全部為自有資金。

　　二、廠址選擇

　　本項目擬建于勃利縣種畜場西側，距種畜場第一作業(yè)區(qū)

　　1.5公里。距佳木斯市168公里，距牡丹江市227公里，據(jù)哈爾濱市400公里，均有鐵路、公路相通，運輸便利，交通

　　條件十分優(yōu)越。本項目利用美孚達公司現(xiàn)有條件，在滿足生產(chǎn)工藝流程的前提下，考慮到運輸、消防、安全、衛(wèi)生、綠化、道路、地上地下管線、節(jié)約用地等因素，結合廠區(qū)自然條件，對工廠各種設施按其功能進行組合，分區(qū)布置，盡量做到緊湊合理，節(jié)約用地，各種輸配線路短捷，減少投資，有利生產(chǎn)，方便快捷。

　　三、項目背景

　　煤焦油加工部分：本項目擬建5萬t/a煤焦油深加工裝置。煤焦油是煉焦過程中一個重要的化學回收產(chǎn)品，主要由芳香烴組成，是制備塑料、合成纖維、染料、合成橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥、耐高溫材料以及國防用品的寶貴原料。我國煤焦油主要用來加工生產(chǎn)輕油、酚油、萘油及改質(zhì)瀝青等，再經(jīng)深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多種化工原料。由于近期國際原油價格高漲，燃料油、輕油、重油加工的瀝青等產(chǎn)品價格一直維持在高位，蒽油、工業(yè)萘等產(chǎn)品更是長期處于供不應求的'狀態(tài)，產(chǎn)品銷售價格在萬元/噸以上。此外，煤焦油的許多深加工產(chǎn)品具有不可替代性。資料顯示，現(xiàn)在全球工業(yè)萘產(chǎn)量超過90％來自于煤焦油；作為生產(chǎn)染料原料的精蒽，生產(chǎn)碳素電極的電極瀝青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部來自煤焦油。而資料顯示，目前國內(nèi)煤焦油加工規(guī)模則普遍在10萬噸/年以下，故選擇的產(chǎn)品方案是：輕油、粗酚、工業(yè)萘、洗油、甲基萘油、軟瀝青、原料油等。

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