項目建議書和可行性報告的區(qū)別是什么

　　項目投資，需要寫可行性研究報告、項目建議書、商業(yè)計劃書等，這幾者的內(nèi)涵相似，但他們是有區(qū)別的。對于可行性報告和項目建議書來說，主要有以下幾點的區(qū)別：

　　1．任務和目的有區(qū)別

　　項目建議書，是可行性報告的初級文書，在項目建議書階段的任務屬于初步可行性研究，它的主要目的是為了對本項目進行初步的選擇，供下一步工作的決策依據(jù)。因此，項目建議書主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備進行論證，而且較宏觀地分析可行性。

　　而可行性報告的研究，應該在有關基礎工作上，進行全面深入的技術、環(huán)境、經(jīng)濟等各方面的論證，并對這些因素作多方案比較，分析出理由，得出結論，然后推薦最佳方案，供項目決策者審查的依據(jù)，來作決策參考。

　　2．基礎資料和依據(jù)有區(qū)別

　　雖然項目建議書和可行性研究報告，都需要在一定的資料上進行分析。但是，在項目建議書階段所做的初步可行性研究，但是，其設計資料和論證材料不夠詳細，有一定缺乏，作為研究工作的基礎，其基本依據(jù)是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關批準文件，以及初步的市場預測資料等。

　　而對于可行性報告來說，在可行性研究階段，除了以批準的項目建議書和初步可行性研究作為依據(jù)外，還具有詳細的設計資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較詳實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。

　　3．經(jīng)濟和其它數(shù)據(jù)估算精度要求有區(qū)別

　　對一些數(shù)據(jù)類的估算，可以總結的說，項目建議書要求不高，而可行性報告要求精確。在項目建議書階段所做的項目總投資，一般都是根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程的相關數(shù)據(jù)或單位生產(chǎn)能力進行測算或?qū)Ρ韧扑愕贸龅模�因此與實際發(fā)生的投資額有較大的差距（允許將誤差控制在±20％（又說±30%）以內(nèi)；而在可行性研究階段，則必須對項目所需的各項投資費用（包括固定資產(chǎn)投資、流動資金、建設期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和物價因素影響的投資額等）分別進行詳細的精確計算，其誤差要求不超過±10％。但是，事實上，對于一些預測類的數(shù)據(jù)，可行性報告的編寫中，也不可能很準確，所以，在編寫過程中可靈活運用。

　　4．內(nèi)容的要求不同

　　應該說，對項目建議書要求稍低，而可行性報告要求較高；因為，在項目建議書階段，由于項目還未真正確立，信息和資料還有所缺乏，因此所做的初步可行性研究工作，不要求也不可能做得很詳細，對項目建議書的內(nèi)容只要求較為概略性的就可以了。

　　而在可行性研究階段，由于已具備一定條件，因此，對其的要求也高，需要盡可能詳細和深入，除了背景、財務經(jīng)濟、環(huán)境、人力資源等項目建議書也應有的分析外，還需要從工藝流程到主要設備選型等都要涉及，同時也要作出詳細的動態(tài)分析評價。以此作為投資的依據(jù)。

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