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建筑業(yè)主施工安全管理模式分析論文
摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也迎來了大發(fā)展的時期，對于建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高。建筑工程的安全管理關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全和工程的建設(shè)質(zhì)量，需要引起我們的重視。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主也要承擔起安全管理的任務(wù)，為工程的順利完成保駕護航。文章將就建筑業(yè)主的施工安全管理模式進行深入地分析和研究。
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)主；施工安全；管理模式
在建筑工程中，推動業(yè)主也參與到安全管理中來有許多益處。比如，可以顯著地減少安全隱患，防止人員事故，提升施工條件和生產(chǎn)率等。業(yè)主作為建筑業(yè)鏈條的終端，對于承包商有比較大的影響力，更應(yīng)當參與到安全管理中來。
1建筑業(yè)主施工安全管理模式
1.1以嚴格法律規(guī)管為主的安全管理體系
在這種管理體系之下，建筑業(yè)主的施工必須在法律法規(guī)的建筑之下，占據(jù)主導(dǎo)地位的不是業(yè)主，而是政府的有關(guān)部門。通過立法來規(guī)定業(yè)主的行為范圍和權(quán)利，對建筑工程進行不定期的檢查，如果出現(xiàn)違規(guī)行為即時進行處罰。這種國家層面法律為主的安全管理體系，其代表國家是美國。
1.2政府引導(dǎo)、業(yè)主參與的安全管理體系
這種管理體系中，政府有關(guān)部門只起到引導(dǎo)的作用，由社會各界和業(yè)主自發(fā)的形成一個安全管理結(jié)構(gòu)，在政府的政策扶持之下，定期對建筑工程的安全狀況進行檢查。這種合作需要業(yè)主、安全管理結(jié)構(gòu)和政府之間互相配合。實行這種制度的典型國家是英國。
1.3參與和法律規(guī)管并舉的安全管理體系
將以上兩種方式結(jié)合起來也能夠起到不錯的效果。政府通過各種政策和法案中建立引導(dǎo)與激勵機制，然后民眾參與到安全監(jiān)督中來，淘汰掉不能遵守安全法規(guī)的業(yè)主，提高建筑工程的安全管理水平。中國香港地區(qū)使用的就是這種管理模式[1]。
2業(yè)主建筑施工安全管理模式原則分析
2.1以人為本
業(yè)主建筑施工安全管理模式的建立，要堅持以人為本的原則，只有充分地調(diào)動起主觀能動性，才能讓工作人員積極的參與到安全管理中。安全管理的重點也是對施工人員的行為進行規(guī)范，達到事故預(yù)防的目的。
2.2核心領(lǐng)導(dǎo)者的作用
業(yè)主是建筑工程的核心領(lǐng)導(dǎo)者，對于整個建筑工程有著重大的影響力。業(yè)主要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)者的作用，重視安全管理，積極地參與到安全的監(jiān)督和檢查之中，把安全管理作為全民參與的項目，提高安全管理的水平[2]。
2.3安全管理標準化
安全管理的最有效方式，就是對所有的操作進行標準化的規(guī)范。在此之前，先監(jiān)理安全標準體系。施工人員按照安全標準來進行規(guī)范操作，就能根本上消除不當操作帶來的安全隱患，安全管理的標準體系是業(yè)主建筑工程安全管理的基礎(chǔ)[3]。
3建筑業(yè)主施工安全管理存在的問題
3.1對安全管理重視度低
目前，我國的建筑工程施工人員，對于安全管理始終沒有足夠地重視，他們在工程中更加注重工程的質(zhì)量，安全管理的力度還有待加強。有的工作人員對安全管理規(guī)范沒有做到嚴格遵守，監(jiān)督檢查不夠嚴謹，規(guī)章制度不夠健全，影響建筑工程的整體安全。
3.2安全管理體制不完善
安全管理機制主要體現(xiàn)在管理機制和執(zhí)行機構(gòu)的健全上，安全生產(chǎn)機構(gòu)、消防機構(gòu)和執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu)是安全管理體制的主要組成部分。不同機構(gòu)互相之間有著明確的職責劃分，才能做到安全工作的完善。但是目前相關(guān)的機構(gòu)并不健全，安全管理體制沒有真正建立。
3.3施工人員素質(zhì)差
施工人員的整體素質(zhì)與安全管理水平息息相關(guān)。高素質(zhì)的施工人員更加了解建筑工程的安全隱患，更愿意遵守安全守則和標準，對于工程更加盡職盡責，安全事故發(fā)生的概率更小。如果施工人員的素質(zhì)不達標，對安全生產(chǎn)不夠重視，專業(yè)知識儲備不足，就有可能帶來安全隱患。
3.4缺少業(yè)務(wù)安全管理系統(tǒng)
業(yè)主在安全管理方面仍然需要加大投入，這些投入將用于經(jīng)濟支持、技術(shù)引進和組織管理等方面。如果業(yè)主投入不足，就無法建立業(yè)務(wù)安全管理系統(tǒng)。許多業(yè)主更加注重建筑的美觀，對建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定度漠不關(guān)心，不斷提高建筑的設(shè)計難度，最終導(dǎo)致工程進度緩慢[4]。
4我國建筑業(yè)主施工安全管理模式創(chuàng)新
4.1向技術(shù)和專業(yè)化的安全管理模式轉(zhuǎn)變
隨著技術(shù)的不斷進步，許多業(yè)主都開始求助于計算機技術(shù)，以解決安全管理工作面臨的困難。隨著更多技術(shù)的啟用，安全管理模式能夠向著技術(shù)化和專業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，更好的技術(shù)意味著更高的安全管理效率。同時，還要加強對技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立能夠勝任新安全管理模式的人才隊伍。
4.2采取企業(yè)所有制的安全施工管理
有些施工項目存在著規(guī)模和專業(yè)水平的差異，雇傭小型建筑企業(yè)來參與項目的承包。這樣的小型企業(yè)一般采用的是傳統(tǒng)的安全管理體制，許多安全事故無法應(yīng)對，相對來說安全風險也比較高。所以，業(yè)主應(yīng)當采取企業(yè)所有制的安全施工管理，提高建筑企業(yè)管理的集中性和密集型。
4.3建立業(yè)主施工安全管理的中介機構(gòu)
目前，建筑企業(yè)還沒有辦法完全獨立承擔所有的安全管理職責，需要有專業(yè)的安全管理團隊來輔助工作，最合理的手段是建立建筑業(yè)主施工安全管理的中介機構(gòu)，讓中介機構(gòu)來共同進行建筑工程的安全管理工作。獨立的中介機構(gòu)能夠進行安全管理的培訓(xùn)、咨詢和檢驗等工作。
4.4創(chuàng)新安全管理的手段
安全管理的手段要繼續(xù)創(chuàng)新，比如在施工中使用信息化技術(shù)、建立資源共享平臺，加強與國內(nèi)外的專家學(xué)者交流，學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗等。5結(jié)束語綜上所述，建筑業(yè)主施工安全管理模式還存在著諸多問題，值得引起我們的重視。比如安全管理重視度低、安全管理體制不完善、施工人員素質(zhì)差、缺少業(yè)務(wù)安全管理系統(tǒng)等方面，解決這些問題需要管理模式的創(chuàng)新。
參考文獻：
[1]曹燕鋒.建筑施工高危行業(yè)的安全管理問題分析與管理模式探究[A].中國金屬學(xué)會冶金安全與健康分會.2014’中國金屬學(xué)會冶金安全與健康年會論文集[C].中國金屬學(xué)會冶金安全與健康分會,2014:6.
[2]劉萍.基于QHSE的安全管理模式在建筑基坑施工中的應(yīng)用研究[D].遼寧工程技術(shù)大學(xué),2009.
[3]馬興能.既有建筑節(jié)能改造市場主體行為策略與保障體系研究[D].天津城市建設(shè)學(xué)院,2012.
[4]曉訥.香港建筑施工中可借鑒的“先期預(yù)防”安全管理思路與模式[J].勞動保護,2004,(5):72-77.
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