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生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)自然農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，依照生態(tài)科學(xué)，生態(tài)經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的規(guī)律，將系統(tǒng)工程和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，獲取生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
【1】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及其發(fā)展分析
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
(一)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年來，隨著城鄉(xiāng)一體化不斷推進(jìn)，導(dǎo)致工業(yè)用地和城市用地不斷的擠占農(nóng)業(yè)用地，造成我國的耕用土地不斷的減少，我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但是人均耕地面積卻不超過0.1公頃，水資源不到全球水平的40%，農(nóng)業(yè)土地資源十分匱乏，加上世紀(jì)九十年代，我國不少地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟上的發(fā)展。
導(dǎo)致水土、流失土地沙化等生態(tài)問題越來越嚴(yán)重。
造成我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中社會的自然生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)難對等發(fā)展的情況。
近幾年隨著人民生活水平的不斷提高，對農(nóng)村產(chǎn)品的需求發(fā)生了變化，要求吃到綠色、安全、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
因此，推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、無公害發(fā)展、循環(huán)發(fā)展是順應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，怎樣努力走出一條代價小、公害少、效益好、可持續(xù)的發(fā)展之路也是越來越多農(nóng)業(yè)工作者關(guān)心的問題。
(二)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的變革。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的同時一些弊端也逐漸顯露，如大量的生態(tài)資源被損耗且沒得到合理的運用，還造成了嚴(yán)重的生態(tài)污染，隨著這些問題的加劇也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了很多難以彌補的損失。
要在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，最大化的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，可將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等都綜合納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的評價體系中，由于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不同步轉(zhuǎn)化為同步發(fā)展。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是以人民的利益為根本。
民以食為天，經(jīng)濟的發(fā)展是建立在以人為本的基礎(chǔ)上，其目的是為了保證百姓的生活水平，讓人民群眾的人生活水平一天天的提高，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民的溫飽問題已經(jīng)得到解決，對食物的要求也越來越高，不在是滿足于過去的“吃飽”，更要求食品營養(yǎng)豐富、無污染、無公害。”
因此，我們必須下大氣力解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端，將新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革進(jìn)程，以實際行動為人民謀取福利。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點
(一)綜合性的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的綜合發(fā)展，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗將農(nóng)業(yè)整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的發(fā)展。
在發(fā)展時候不能忽略了各個產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系，變動的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得各個產(chǎn)業(yè)之間相輔相成，相得益彰，提高綜合發(fā)展里。
(二)多樣性的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
我國土地面積遼闊，南北氣候、地質(zhì)條件等都存在顯著差異，將農(nóng)業(yè)生物的多樣關(guān)系加以利用，可以起到促進(jìn)多種農(nóng)作物同時發(fā)展。
如云南農(nóng)業(yè)學(xué)家朱有勇將糯稻和抗病雜交稻間種植就可以防止稻瘟病。
減少了農(nóng)藥的使用，在西北不少農(nóng)民將向日葵種植在石榴園，避免石榴對害蟲的侵害等。
節(jié)約成本的同時促進(jìn)了不同種植物的多樣發(fā)展。
(三)高效性的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的保證了對自然資源的最大利用率，例如對飼養(yǎng)動物糞便的再利用，降低的生產(chǎn)成本，提高的經(jīng)濟效益，也減少通過化肥肥料等化學(xué)用品對種植物帶來危害，生產(chǎn)更多綠色食品。
(四)可持續(xù)的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展建立在資源的循環(huán)使用上，如有人在自己的山雞飼養(yǎng)場里同時也養(yǎng)殖蝸牛，讓蝸牛吃葉子，雞吃蝸牛，雞的糞便作為葉子的養(yǎng)料等，建立一個循環(huán)的生物圈，減少人工飼料和化學(xué)品的使用，最大程度的提高的產(chǎn)品的安全性，滿足了人民對綠色產(chǎn)品的需求，也帶來了經(jīng)濟效益。
三、怎樣做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
(一)多展開宣講，增強農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的了解。
有些農(nóng)民的生態(tài)安全意識比較薄弱，對農(nóng)業(yè)的種植停還停留在傳統(tǒng)的思維里，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念模糊。
因此，使農(nóng)民明確發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
通過各種媒介大力宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)會帶來怎樣的經(jīng)濟效益，能帶來什么實際性的好處以及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。
如各地的村委及宣傳部可以定期的組織農(nóng)民定期開展交流會議，交流彼此間種植的心得與經(jīng)驗，此時宣傳員可以分享幾個成功的案例進(jìn)行正面的刺激和鼓舞，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的興趣和積極性。
各個公社也出黑板報，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，闡述生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)聯(lián)，對環(huán)境保護(hù)的影響等。
樹立農(nóng)民對農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù)意識，積極從綠色品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。
其間，應(yīng)定期的向態(tài)農(nóng)業(yè)人員、勞動者普及相關(guān)的知識，提高勞動者的綜合素質(zhì)，為國家培養(yǎng)出一批懂科學(xué)、會管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，達(dá)到提高農(nóng)民整體素質(zhì)的目的。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需改善生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的就是要保護(hù)好生態(tài)資源和自然環(huán)境，首當(dāng)其沖的就是污染防治工作。
目前最大的農(nóng)業(yè)污染來自于農(nóng)藥、化肥等，污染范圍廣且治理難度大。
因此，在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳工作中要用各種科學(xué)實驗和示范方法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)減少對化學(xué)農(nóng)藥的使用，增加對有機化肥的使用率。
完善相關(guān)的法律措施，建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的檢測體系。
對高污染，高消耗的企業(yè)進(jìn)行淘汰，對已造成的污染貫徹誰污染誰治理原則。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，生態(tài)農(nóng)業(yè)是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、系統(tǒng)工程研究方法、生態(tài)學(xué)原理等元素像結(jié)合的綜合農(nóng)業(yè)模式。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離開了科技的發(fā)展就像魚離開了水，無法依存。
在對傳統(tǒng)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，還需要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化、組合。
在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，敢于積極采用與之配套高可行性新技術(shù)。
推動農(nóng)業(yè)科技的大力發(fā)展，如清潔生物再生能源的開發(fā)、農(nóng)業(yè)廢水分散治理及循環(huán)利用、無機物復(fù)合肥料、污染地生態(tài)恢復(fù)等，現(xiàn)代科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)， 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求又促進(jìn)現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，二者相輔相成，相得益彰。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持。
資金短缺會制約生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
因此，政府在對農(nóng)村項目扶持上應(yīng)更傾斜于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上，在推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，除了要相應(yīng)的增加發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)的資金預(yù)算，提供配套專項經(jīng)費，還需根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r增加投資金額。
同時，還應(yīng)積極吸引企業(yè)等其他團體的投資，并通過一些鼓勵政策的引導(dǎo)農(nóng)民自己投入。
此外，分配資金的同時，要保證資金到位的及時性，是資金確實能投入到生產(chǎn)發(fā)展中。
通過多渠道的籌集資金，不僅有助于解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的資金上的難題，還可以利用更多的資金進(jìn)行相關(guān)的規(guī)劃。
如技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)開發(fā)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣工作等，可以進(jìn)一步的提高農(nóng)民開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。
四、結(jié)語
綜上所述，生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然是我國的新型行業(yè)，但經(jīng)過這些年相關(guān)科技人員和勞動者的不斷努力，在發(fā)展已經(jīng)取得不錯的成績，但不能否認(rèn)，在長期的的發(fā)展上還是任重道遠(yuǎn)。
因此，農(nóng)業(yè)工作者將在這條路上不懈怠的努力著。
【2】商洛循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策研究
循環(huán)農(nóng)業(yè)又稱作生態(tài)農(nóng)業(yè)，以保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，按照生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律，依靠科技創(chuàng)新和系統(tǒng)工程的方法，集約化經(jīng)營農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。
一般來說就是依靠科技創(chuàng)新運用物質(zhì)循環(huán)再生原理和多層次利用技術(shù)，實現(xiàn)較少廢棄物的生產(chǎn)和提高資源利用的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
循環(huán)農(nóng)業(yè)的特征是：(1)有效的節(jié)約資源;(2)生產(chǎn)清潔性;(3)廢物資源性。
1 商洛依靠科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性與可行性分析
商洛市近幾年農(nóng)民收入雖然以較快速度增長，但與全省全國相比差距仍然很大，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下商洛農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)極不穩(wěn)定，農(nóng)民持續(xù)增收的情況依然嚴(yán)峻。
基于此，商洛發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就顯得尤為重要，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是緩解我市農(nóng)業(yè)資源短缺的重要途徑。
商洛山地氣候條件惡劣，推廣灌溉設(shè)施難度大，大型農(nóng)業(yè)機械無法作業(yè)。
二是資源利用率太低。
由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)，還是粗放式經(jīng)營，廣種薄收，土地利用不充分，對農(nóng)產(chǎn)品廢棄物如秸稈等，則直接作為燃料焚燒，沒有用來做沼氣或其他工業(yè)原料。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟則能有效提高資源利用率，提高經(jīng)濟效益。
(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是增加我市農(nóng)民收入的有效途徑。
一是貧困人口多。
二是收入結(jié)構(gòu)單一。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機會，又能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，為農(nóng)民增收，走向富裕開辟出新的途徑。
(3)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是提高我市農(nóng)業(yè)科技水平必然選擇。
商洛對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、設(shè)施的投入總體水平還比較低。
一是設(shè)施農(nóng)業(yè)覆蓋面小。
二是測土配方施肥技術(shù)剛剛起步。
三是良種法用尚存薄弱環(huán)節(jié)。
四是科技推廣人員結(jié)構(gòu)不合理。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，則要求大量的支農(nóng)資金投向科技、設(shè)施建設(shè)，有效提高農(nóng)業(yè)科技水平。
2 商洛發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟可行性分析
商洛農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，特別是近幾年國家政策支農(nóng)力度加大，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟搭建了良好的平臺，提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.1 試點工程成功實施使循環(huán)經(jīng)濟觀念被廣泛接受
發(fā)展農(nóng)村沼氣對保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)民基本生活條件，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)民增收都起到一定的促進(jìn)作用。
這一示范工程的成功實施，使廣大農(nóng)民對循環(huán)經(jīng)濟有了直觀的認(rèn)識和切身的感受，感受到了循環(huán)經(jīng)濟帶來的巨大利益，從思想上接受農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
2.2 社會經(jīng)濟快速發(fā)展為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了充足的資金保障
社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了強有力的資金支持與保障。
同時，廣大農(nóng)民收入的快速增長，更堅定了他們對政府政策的支持。
2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了物質(zhì)基礎(chǔ)
這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，極大改善了商洛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟搭建了良好的平臺，提供了物質(zhì)保障。
2.4 農(nóng)民文化素質(zhì)全面提高為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了人才支持
隨著商洛社會的發(fā)展，義務(wù)教育的普及，科技下鄉(xiāng)的推動，信息渠道的暢通，農(nóng)民學(xué)習(xí)知識的方式、獲取信息的渠道都更加開放。
為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了豐富的人力資源。
2.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效實施為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累了經(jīng)驗
近年來，商洛大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并取得初步成效。
一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。
二是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。
從事茶葉、藥材、林果、畜產(chǎn)品、糧油、飼料加工的龍頭企業(yè)不斷發(fā)展，基本形成了綠色食品和現(xiàn)代中藥兩大產(chǎn)業(yè)集群。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建勢頭良好。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的成功實施，使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展積累了經(jīng)驗，注入了活力。
3 商洛依靠科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的難點
近幾年來，我國在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)用以及三大發(fā)展模式推廣等方面取得了一定的成績，但總的來說形勢并不樂觀，仍面臨許多問題。
主要表現(xiàn)在以下幾方面。
3.1 現(xiàn)有的科技水平不能滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要求
經(jīng)過多年義務(wù)教育的普及、政府科技下鄉(xiāng)的推動，我市農(nóng)業(yè)科技水平整體有了較大提高，但還不能滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的需求。
一是政府支農(nóng)資金有限。
二是缺乏科技人才。
三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)低。
大部分農(nóng)戶靠傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)俗和經(jīng)驗生產(chǎn)，效率低下，直接影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
3.2 現(xiàn)有的投融資手段不能滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要求
多年來公共財政政策重城輕鄉(xiāng)，投入農(nóng)業(yè)的資金十分有限。
一是資金投入少，受惠范圍窄。
二是融資體制不順暢。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村能力缺乏，農(nóng)業(yè)融資難的局面沒有根本改變。
3.3 現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理體制不適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式與市場經(jīng)濟接軌困難的狀況始終沒有根本改變。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
三是要素市場相互分割。
統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場沒有形成，因缺乏健全的管理體制，土地、資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素趨向條件好的城鎮(zhèn)流動，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的要素逆向流動體制沒有建立。
4 商洛依靠科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的模式選擇和對策研究
4.1 商洛發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的模式選擇結(jié)合商洛地理條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可供我們選擇的發(fā)展模式有三種。
(1)大農(nóng)業(yè)復(fù)合型發(fā)展模式。
就是在同一土地管理單元上立體種植，橫向延伸，建設(shè)農(nóng)林牧副漁一體化。
在山地可以實施“牧、能、林”一體化建設(shè)，如以沼氣利用為主的林果種植及養(yǎng)殖業(yè)并舉的“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)工程;在平原可以實施“農(nóng)、漁、能、商”一體化建設(shè)(如�；~塘)，及以沼氣為紐帶的蔬菜花卉種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)并舉的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等。
(2)生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式。
就是把現(xiàn)代技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。
在實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色生產(chǎn)的同時，減少廢棄物排放，實現(xiàn)良性循環(huán)。
(3)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用發(fā)展模式。
是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物處理再利用，集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。
4.2 商洛市依靠科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對策研究
(1)加強宣傳，樹立科學(xué)發(fā)展理念。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新經(jīng)濟發(fā)展模式，由于其投入大、工期長、見效慢，一時難以被廣大農(nóng)民接受。
需要加大宣傳教育，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，讓農(nóng)民更多的學(xué)習(xí)了解國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，改變農(nóng)民的思想觀念，不斷將循環(huán)經(jīng)濟的理念引入人們的日常生產(chǎn)、生活和消費方式中，切實提高公眾的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識，樹立強烈的憂患意識和緊迫感。
一是加大宣傳力度。
目前我市農(nóng)民獲取信息的主要渠道還是電視，其他如網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒介幾乎沒有進(jìn)入農(nóng)村生活。
雖然我省電視臺專門設(shè)立了農(nóng)林衛(wèi)視頻道普及農(nóng)業(yè)科技，但其主要內(nèi)容仍是宣傳一些高效農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，不涉及循環(huán)經(jīng)濟，且播出時間不合適。
可在我市電視臺設(shè)立專門頻道普及推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟知識。
二是擴大宣傳范圍。
我市目前的循環(huán)經(jīng)濟宣傳僅限于決策層和農(nóng)業(yè)主管部門、職能部門和科技推廣部門，基本不涉及農(nóng)民。
而農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐者，他們不了解農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳就達(dá)不到預(yù)期效果。
三是豐富宣傳內(nèi)容。
我市農(nóng)民文化素質(zhì)比較低，所以不能以純理論宣傳。
宣傳內(nèi)容應(yīng)以國家政策獎勵、成功的試點工程等為主題。
以便于農(nóng)民接受。
(2)調(diào)整政策，健全激勵機制。
要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。
一是建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。
二是制定相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。
近期應(yīng)盡快從稅收、金融保障等方面制定保障循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提出切實有效措施推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
盡快制訂并頒布農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理辦法，制訂鄉(xiāng)村環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)節(jié)約型農(nóng)村社會依法納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
稅收政策方面，對企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和安全生產(chǎn)等的專用設(shè)備投資給予抵免稅的優(yōu)惠政策，對于循環(huán)經(jīng)濟專項投資機構(gòu)和商業(yè)銀行可在稅收減免與優(yōu)惠上采取相應(yīng)措施，從企業(yè)內(nèi)部融資和外部融資兩方面推動循環(huán)經(jīng)濟投融資體系發(fā)展。
財政支出政策方面，用政府貼息等手段，加大對企業(yè)符合循環(huán)經(jīng)濟要求的污染防治項目的投入力度以及支持循環(huán)經(jīng)濟的政策研究。
(3)完善體制，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。
要盡快完善農(nóng)村經(jīng)濟體制，建立符合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營體制。
一是要完善“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制。
而我市農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動還是以“一家一戶”為主，不利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化程度要求較高，應(yīng)建立便于統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)體制。
二是要完善農(nóng)業(yè)投融資體制。
由于我市自身財力薄弱，用于支農(nóng)資金十分有限，融資又缺乏有效擔(dān)保主體，難以激起社會投資熱情;極需完善擔(dān)保體制，降低融資風(fēng)險。
三是建立統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場體制，健全管理體制。
建立土地、資本、技術(shù)、勞動力有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的要素逆向流動體制。
四是完善管理體制，改變計劃經(jīng)濟時期形成的貿(mào)工農(nóng)脫節(jié)、產(chǎn)加銷分離、職能部門相互掣肘、農(nóng)業(yè)管理權(quán)利過于分散的狀況。
(4)統(tǒng)籌資金，調(diào)整投資方向。
建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，拓寬融資渠道，統(tǒng)籌社會資金支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
在目前還不能大幅度增加財政投入額度的情況下，應(yīng)及時調(diào)整投資方向，財政資金應(yīng)用于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)推廣和設(shè)施建設(shè)上;建立有效的獎懲制度，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟較好的試點給予一定獎勵或補貼;提高科技人才待遇，預(yù)留一定資金用于人才培訓(xùn)和引進(jìn)。
(5)推廣科技，加大技術(shù)支持力度。
一是提高待遇引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最基本的要素就是科技，我市農(nóng)業(yè)科技人才十分缺乏，現(xiàn)行的管理體制也不利于人才引進(jìn)和安置。
需要提高農(nóng)業(yè)人才的待遇、改善人才管理體制，真正實現(xiàn)人才引得來、留得住。
二是對現(xiàn)有的科技人才進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
使其不但掌握循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)，而且能運用技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)實踐，并善于和農(nóng)民溝通。
三是對農(nóng)民群眾進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟科技知識培訓(xùn)和推廣，培訓(xùn)形式以組織骨干集中培訓(xùn)和深入田間地頭宣傳為主，讓農(nóng)民掌握循環(huán)經(jīng)濟知識并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5 結(jié)論
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略面臨著極大障礙，已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。
商洛根據(jù)自身特點，依靠科技創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
循環(huán)農(nóng)業(yè)可以合理利用資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
不同區(qū)域存在不同問題使得循環(huán)農(nóng)業(yè)不能有效實施，我們應(yīng)該依靠科技創(chuàng)新推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
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