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以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展珠三角產(chǎn)業(yè)集群研究論文
一、珠三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)哈佛大學(xué)波特教授的定義，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的生產(chǎn)者、企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群作為融合中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好載體，已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日趨重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
改革開放以來，珠三角產(chǎn)業(yè)集群得到了快速發(fā)展。在珠江東岸，以深圳、東莞、惠州及廣州為主體，形成了著名的電子信息產(chǎn)業(yè)走廊，經(jīng)濟(jì)規(guī)模近4000億元，是全國規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在珠江西岸，以佛山、中山、江門、珠海為主體，形成了電器機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1000多億元。珠三角地區(qū)404個建制鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了1／4。產(chǎn)業(yè)集群以專業(yè)鎮(zhèn)為依托，都具有自己的特色產(chǎn)業(yè)。例如，佛山南海區(qū)南莊鎮(zhèn)是全國最大的建陶生產(chǎn)基地；順德區(qū)容桂等鎮(zhèn)已成為大型的電器機(jī)械生產(chǎn)基地，樂從、龍江的家具行業(yè)也日益壯大成型。中山市的古鎮(zhèn)有燈飾企業(yè)近2500家，民用燈飾銷量占全國60%上，是世界四大燈飾專業(yè)市場之一。在東莞市，虎門鎮(zhèn)的服裝產(chǎn)業(yè)集群名揚(yáng)國內(nèi)外。虎門現(xiàn)有上規(guī)模的服裝生產(chǎn)企業(yè)600余家，年產(chǎn)服裝6250萬件，已經(jīng)建成18個服裝市場，4個專業(yè)布料市場，銷售金額達(dá)到100多億元，出口創(chuàng)匯4億美元，成為我國四大服裝基地之一。在東莞、佛山、中山等地，產(chǎn)業(yè)集群銷售收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)谿DP的40%以上；在順德、東莞、中山等地，產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在70%以上。產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色和競爭優(yōu)勢的重要方面，對珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。
二、珠三角產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的問題
近幾年來，珠三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大面臨著優(yōu)化升級的挑戰(zhàn)和環(huán)境資源等諸多問題的制約。環(huán)境壓力增大、土地資源枯竭、能源緊缺等矛盾日益突出。
珠三角地區(qū)的環(huán)境面臨著越來越大的壓力。珠三角地區(qū)是廣東環(huán)境污染負(fù)荷最重的區(qū)域，水環(huán)境污染又是其中最為突出的問題。珠三角工業(yè)化程度較高，工業(yè)廢水和城市生活污水排放量大。2002年珠江三角洲水量僅占珠江流域的6.67%，但珠三角廢水排放量達(dá)34.1億噸，占全省的69.7%；城市生活廢水排放量24.1億噸，占全省70%，廣州、東莞、深圳三市污水排放量占全省的46.9%，污水排放過于集中，城市附近水體，特別是內(nèi)河受到嚴(yán)重污染。
由于珠三角城市密集，城市間的距離極小，污染源大量集中，導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重。據(jù)廣東省環(huán)境狀況公報顯示，近年珠三角城市空氣質(zhì)量雖然全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，但珠三角的二氧化硫、氮氧化物和降塵的濃度均明顯高于粵東、粵西和粵北，2000年全省空氣污染較重的10個地級市有7個在珠三角。由于集中了全省70%的火電裝機(jī)容量和發(fā)電量，二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物質(zhì)排放量巨大，珠三角已經(jīng)形成以廣州、佛山為中心的酸雨高發(fā)地帶，酸雨頻率平均達(dá)53%，并成為全球三大酸雨區(qū)域之一。
珠三角很多地方聚集的大量小型電鍍廠、造紙廠、皮革廠的“三廢”沒有經(jīng)過規(guī)范的處理就直接排放，污染了當(dāng)?shù)氐耐寥馈?005年國家環(huán)保局完成的一項(xiàng)調(diào)查表明，珠三角部分城市采樣點(diǎn)中有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標(biāo)，其中10%屬嚴(yán)重超標(biāo)。除此之外，還有農(nóng)藥殘留物污染、硝酸鹽、亞硝酸鹽、有機(jī)物污染等污染因素。
另外，珠三角的土地和能源資源也構(gòu)成了發(fā)展瓶頸。珠三角土地面積僅有4.17萬平方公里，目前可供開發(fā)的土地相當(dāng)有限，可謂寸土寸金。2005年，珠三角每平方公里承載的GDP達(dá)到433l萬元，是全�。�1248萬元）的3.5倍。深圳、東莞、佛山等城市已基本沒有土地可供大規(guī)模開發(fā)。珠三角能源資源缺乏，供需矛盾突出，保障能力不足。2004年以來，珠三角已多次出現(xiàn)全年性電力負(fù)荷和電量雙缺、煤炭和油品庫存量遠(yuǎn)低于維持正常生產(chǎn)的安全警戒線等情況。
近年來，由于環(huán)境、土地、資源、能源和人才等條件的約束，珠三角地區(qū)有的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已呈相對下滑態(tài)勢。比如佛山南海羅村制革業(yè)久負(fù)盛名，皮革生產(chǎn)貿(mào)易歷史已有一百多年。羅村原來擁有皮革生產(chǎn)企業(yè)70多家，每年產(chǎn)值超過4億元，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了決定性作用。但皮革在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的重金屬和廢氣對水及空氣的污染十分嚴(yán)重。根據(jù)國家和廣東省對環(huán)保的要求和行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，羅村皮革企業(yè)加大了對污水處理設(shè)備的投資使用，對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取了強(qiáng)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)措施。但由于大部分的皮革企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，難以承擔(dān)高額的環(huán)保設(shè)備的成本，只能面臨搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)行生產(chǎn)其他產(chǎn)品的選擇。經(jīng)過一番治理后，羅村生存下來的制革企業(yè)目前不到20家。曾經(jīng)風(fēng)靡全球的羅村皮革業(yè)舉步維艱，失去了昔目的輝煌。
造成這種局面有幾方面的原因：首先，珠三角現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群基本以勞動力密集、耗能耗材、技術(shù)含量較低、污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。其次，對產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃引導(dǎo)不夠。由于產(chǎn)業(yè)集群大多是自發(fā)集聚和發(fā)展起來，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈配套方面規(guī)劃嚴(yán)重不足，造成產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；集群內(nèi)部企業(yè)多數(shù)停留在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在價格等方面的惡性競爭比較嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)配套不力，制約了集群優(yōu)勢的發(fā)揮。不少集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后，道路、通訊、排水、排污等設(shè)施不配套，嚴(yán)重影響土地的集約化利用，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，不利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。最后，珠三角產(chǎn)業(yè)集群中絕大多數(shù)是小型企業(yè)。據(jù)對珠三角51個主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)抽樣調(diào)查，產(chǎn)業(yè)集群中的小型企業(yè)占90%以上。這些企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套不完善、環(huán)保意識和保障差等問題。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.鮑爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是指在社會、經(jīng)濟(jì)和自然資源所構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，產(chǎn)品的資源投入、生產(chǎn)流程和產(chǎn)后消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的“資源消費(fèi)－產(chǎn)品－廢物排放”的線形增長經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源消費(fèi)－產(chǎn)品－廢棄物－再生資源”的循環(huán)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。整個物質(zhì)流和能量流在生產(chǎn)過程中幾乎沒有廢物概念，只有資源概念，各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了充分的資源共享，變污染負(fù)效應(yīng)為資源正效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)理念，它旨在科學(xué)、辯證地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源短缺之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是動態(tài)演化的過程，產(chǎn)業(yè)集群演化的高級形態(tài)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)化，這是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)演化與產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是耦合的。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)是以生態(tài)化方式、可持續(xù)發(fā)展方式為內(nèi)核。因此，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)式發(fā)展耦合于產(chǎn)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相依相存，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)問題和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織依托問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式，產(chǎn)業(yè)集群向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式發(fā)展，更利于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二者互補(bǔ)互促，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要改變過去單純偏重經(jīng)濟(jì)效率而忽視其資源利用效率的弊端，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施不能局限于企業(yè)內(nèi)部層面，更應(yīng)該立足丁產(chǎn)業(yè)集群層面。
珠三角人口密集，資源相對貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。客觀上要求產(chǎn)業(yè)集群必須由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展開級轉(zhuǎn)變。如果不盡快調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念和方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)集群成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
四、珠三角發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)集群的政策建議
珠三角產(chǎn)業(yè)集群走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路可從以下幾個環(huán)節(jié)著手。
�。ㄒ唬⿲Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化
大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；同時，對能源資源消耗量大的重化工業(yè)，通過實(shí)施循環(huán)再生技術(shù)提高資源利用效率。要用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，按市場化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)，加快再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（二）建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈為主的集群內(nèi)企業(yè)間分工與合作關(guān)系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，就是延長和拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將污染盡可能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理，盡可能少排放廢物，以做到減量化，并且加強(qiáng)上下產(chǎn)業(yè)鏈之間企業(yè)的聯(lián)系，對所排放的廢物盡可能重復(fù)利用、循環(huán)使用。
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的橫向聯(lián)系是屬于專業(yè)化分工的初始階段，表現(xiàn)為一種量上的擴(kuò)張，專業(yè)化分工水平不高，上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊，產(chǎn)業(yè)鏈較短，效益不突出�？v向聯(lián)系則是進(jìn)一步專業(yè)化分工的結(jié)果，它屬于一種深層次分工，上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)鏈延長，效益明顯。珠三角產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系目前主要以橫向聯(lián)系為主，縱向聯(lián)系尚未建立起來。這就要求各集群區(qū)域把有限的資源集中于少數(shù)領(lǐng)域以取得縱深推進(jìn)，適度發(fā)展一些大企業(yè)以便把分工引向深入發(fā)展，并根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，規(guī)劃建立生態(tài)補(bǔ)鏈項(xiàng)目，以保證產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┮�(guī)范和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物作為另一個企業(yè)的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用，形成相互依存，類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的。
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