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以房養(yǎng)老的可行性研究報(bào)告范文
“以房養(yǎng)老”模式是建立在金融保險(xiǎn)工具和手段的基礎(chǔ)上一種新的養(yǎng)老基金的來(lái)源模式,在國(guó)外被證明是一種成熟的融資途徑和有效的養(yǎng)老方式。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇相關(guān)的可行性研究報(bào)告范文,主要以房養(yǎng)老的背景以及特征,施行的情況以及推行的障礙進(jìn)行分析,來(lái)探討以房養(yǎng)老在我國(guó)推廣的可行性,歡迎大家參考閱讀,希望您喜歡!
隨著我國(guó)老齡化問題愈來(lái)愈嚴(yán)重,我國(guó)政府積極嘗試多種途徑解決這一困境,其中“以房養(yǎng)老”模式就是我國(guó)政府結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行的新的嘗試。“以房養(yǎng)老”模式起源于荷蘭,發(fā)展最成熟的是美國(guó),該模式在世界上20多個(gè)國(guó)家相繼推出已經(jīng)成為全世界老年人改變傳統(tǒng)生活方式、享受高質(zhì)量生活和實(shí)現(xiàn)生活效用最大化的重要途徑。這樣一種和傳統(tǒng)按揭方式相反的”倒按揭”養(yǎng)老模式,幾年前在國(guó)內(nèi)短暫露臉后歸于沉寂,近期卻又掀起了輿論熱議。
一、“以房養(yǎng)老”的概述
(一)“以厲養(yǎng)老”的含義
“以房養(yǎng)老”是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的一種“倒按揭”金融養(yǎng)老方式,是指以產(chǎn)權(quán)獨(dú)立的房產(chǎn)為標(biāo)的在不必出售房產(chǎn)所有權(quán)和繼續(xù)保留住房使用權(quán)的前提下,以中低收入老年人為對(duì)象將其手中持有的房產(chǎn)以反抵押的形式向保險(xiǎn)公司辦理住房養(yǎng)老保險(xiǎn),再由保險(xiǎn)公司通過(guò)年金支付形式每一期向投保人支付養(yǎng)老金,從而解決養(yǎng)老問題的一種養(yǎng)老模式。
(二)“以房養(yǎng)若’模式的特征
1.投保人資格規(guī)定。目前不同國(guó)家對(duì)投保人的資格都有一定的限定:在美國(guó)只有60歲以上且收入水平低于貧困標(biāo)準(zhǔn)的老年人才有資格申請(qǐng)這種模式;在日本只有62歲以上收入水平低于貧困線的無(wú)子女的老年人才有資格申請(qǐng);在新加坡、英國(guó)等也有不同的要求。
2.完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)。在美國(guó)由聯(lián)邦全國(guó)抵押協(xié)會(huì)、政府全國(guó)抵押協(xié)會(huì)、聯(lián)邦住房貸款抵押公司共同組成房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)與聯(lián)邦住房管理局和聯(lián)邦儲(chǔ)蓄等政府機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保體系共同保證。“以房養(yǎng)老”模式的低風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的流動(dòng)性強(qiáng)是這種模式在美國(guó)盛行的重要原因之一。
3.保險(xiǎn)公司的配合。保險(xiǎn)公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新興的金融機(jī)構(gòu),作為“以房養(yǎng)老”模式中重要的經(jīng)濟(jì)主體,可以發(fā)揮其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)深化改革、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),將保險(xiǎn)資金用于配合住房養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)新的投資渠道提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.政策和法規(guī)環(huán)境的保障。“以房養(yǎng)老”模式的實(shí)施涉及資產(chǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)公司、社會(huì)養(yǎng)老保障等諸多主體運(yùn)行機(jī)制和具體操作復(fù)雜繁瑣,需要制定出相關(guān)政策和法律法規(guī)來(lái)約束市場(chǎng)秩序。因此,一個(gè)國(guó)家法規(guī)環(huán)境的狀況也直接關(guān)系“以房養(yǎng)老”模式的正常運(yùn)行。
二、“以房養(yǎng)老”的推行障礙
(一)從感情和倫理方面談“以房養(yǎng)老”政策困境
北京市民:因?yàn)槲矣袃河信,他們呢,說(shuō)實(shí)在話,還眼巴巴還看著我這房子呢。我把我這房子抵押給銀行以后,我可以生活水平提高了,我可以得到一筆銀行的利息了。等我百年不在了,房子讓銀行給收走了,那我兒女不得罵我啊。
成都市民覃先生:這個(gè)政策本身門檻就太高,有房子的人除了迫于無(wú)奈,一般也不會(huì)選擇這樣的方式養(yǎng)老。還有與銀行打交道,這中間的經(jīng)濟(jì)賬必須算清楚,“萬(wàn)一我還沒領(lǐng)到十年的錢就死了怎么辦?那豈不是便宜了銀行,到時(shí)候就真的人房?jī)煽铡?rdquo;
北京市民:我就覺得對(duì)銀行不是很信任。你把這房抵押到這銀行,將來(lái)這銀行里頭保險(xiǎn)(放心保)不保險(xiǎn),不說(shuō)咱們不信任它,也有可能是不保險(xiǎn)的。
(二)從金融機(jī)構(gòu)方面看“以房養(yǎng)老”也存在問題
目前銀行開展的“以房養(yǎng)老”“倒按揭”業(yè)務(wù)極其有限,主要是因?yàn)檫@些用來(lái)做“倒按揭”的抵押房產(chǎn)房齡較老,70年土地使用權(quán)所剩時(shí)間不多,房屋價(jià)值難以認(rèn)定所致;诖饲岸啻问〉慕(jīng)驗(yàn)考慮,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”的核心在于如何真正盤活閑置住房。
“以房養(yǎng)老”金融產(chǎn)品推出的最大阻力來(lái)自于金融機(jī)構(gòu),其中擔(dān)心房?jī)r(jià)下行是主要原因。一位保險(xiǎn)從業(yè)者說(shuō),這項(xiàng)工作的“難度在于,對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格中長(zhǎng)期走勢(shì)、人均預(yù)期壽命等關(guān)鍵因素的難以預(yù)測(cè)。對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),倒按揭與正按揭恰恰相反,時(shí)間越長(zhǎng)則風(fēng)險(xiǎn)就越大。
金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)割裂,有的無(wú)能力有的無(wú)資質(zhì)。“比如,住房反向抵押貸款涉及銀行的房產(chǎn)處置權(quán),而目前銀行處置只能通過(guò)法院拍賣渠道解決,銀行沒有這個(gè)處置能力。如果實(shí)行住房反向抵押保險(xiǎn),本質(zhì)上也是個(gè)反向抵押貸款,而目前保險(xiǎn)公司并不具備辦理抵押貸款的資質(zhì)。”
三、“以房養(yǎng)老”的前景
關(guān)于以房養(yǎng)老,很多專家的觀點(diǎn)一致:以房養(yǎng)老值得期待。理由有二:一是“4+2+1”的家庭模式已經(jīng)出現(xiàn)在人們眼前,面對(duì)巨大的家庭壓力,獨(dú)生子女一代很難再穩(wěn)妥地用自己的力量給老年人一個(gè)天倫之樂的晚年。二是隨著我國(guó)醫(yī)療保健條件的逐步改善,老年人的壽命越來(lái)越長(zhǎng),整個(gè)晚年的花費(fèi)也在不斷增大。而以房養(yǎng)老的養(yǎng)老模式恰恰能改善“有房富人,現(xiàn)金窮人”的“中國(guó)窮老人”現(xiàn)狀。
雖然“以房養(yǎng)老”模式在我國(guó)的推行還存在一系列的問題,但其作為一種新型養(yǎng)老模式并且國(guó)外推行該模式的經(jīng)驗(yàn)也帶給了我們?cè)S多新的思考,因此“以房養(yǎng)老”值得期待但仍有很長(zhǎng)的路要走。
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