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大專畢業(yè)論文要求
大專畢業(yè)論文要求是什么?大專畢業(yè)了,論文寫好了嗎?畢業(yè)論文要求是什么?請看:
畢業(yè)論文寫作要求【1】
一、選題原則
選題應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,以學(xué)生所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主,不應(yīng)脫離專業(yè)范圍,要有一定的綜合性,具有一定的深度和廣度;題目大小適中,對實(shí)際工作有一定指導(dǎo)意義;既要具有一定的專業(yè)水平,又要使學(xué)生在規(guī)定的期限內(nèi)經(jīng)過努力能完成。
應(yīng)結(jié)合當(dāng)前科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡可能選擇與社會發(fā)展及本地區(qū)、本單位實(shí)際工作相結(jié)合的題目。
選題應(yīng)鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新,避免選擇已經(jīng)完全得到解決的常識性問題;鼓勵選擇同國家的建設(shè)與發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題,鼓勵解決實(shí)際問題。
學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下確定初步選題后,方可進(jìn)行論文寫作。
二、要求
凡修完本專業(yè)全部必修課程,已修課程學(xué)分達(dá)到全部課程總學(xué)分80%以上的學(xué)生,經(jīng)申請可參加畢業(yè)論文實(shí)踐教學(xué)。
畢業(yè)論文為各專業(yè)學(xué)生必修環(huán)節(jié),不得免修。
畢業(yè)論文應(yīng)由學(xué)生本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成。
學(xué)生應(yīng)在實(shí)事求是、深入實(shí)際的基礎(chǔ)上,運(yùn)用所學(xué)知識,獨(dú)立寫出具有一定質(zhì)量的畢業(yè)論文。
畢業(yè)論文應(yīng)做到觀點(diǎn)新穎、明確,材料翔實(shí)、有力,結(jié)構(gòu)完整、謹(jǐn)嚴(yán),語言通順。
杜絕一切抄襲、剽竊行為。
1、學(xué)生可以運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)理論知識去解釋、解決社會現(xiàn)實(shí)生活或本人實(shí)際工作中的實(shí)際問題,寫出理論應(yīng)用型論文(設(shè)計)。
2、根據(jù)學(xué)科性質(zhì)及學(xué)生理論修養(yǎng)、研究興趣、文字能力等條件,畢業(yè)論文也可以就某一理論問題進(jìn)行有一定深度的探討、質(zhì)疑、釋疑和論證,寫成側(cè)重于理論研究的學(xué)術(shù)型論文(設(shè)計)。
3、嚴(yán)格禁止將畢業(yè)論文寫成羅列實(shí)際問題或現(xiàn)象,缺乏理論深度分析,且與所學(xué)專業(yè)知識缺乏有機(jī)聯(lián)系的 “調(diào)查報告”和“工作總結(jié)”類文章。
畢業(yè)論文應(yīng)當(dāng)具備學(xué)術(shù)文體的一般特征。
調(diào)查報告、工作總結(jié)及文學(xué)作品等各類非學(xué)術(shù)文體的文章不能作為畢業(yè)論文提出。
4、畢業(yè)論文要求卷面整潔、字跡工整,正文字?jǐn)?shù)?5000字,本科7000字。
統(tǒng)一使用A4紙規(guī)格打印及裝訂。
正文字體用小4號宋體字,標(biāo)題欄字體為楷體,小3號字,并加粗。
5、畢業(yè)論文檔案包括統(tǒng)一的包裝、論文正文、經(jīng)指導(dǎo)教師審定過的論文初稿、修改稿和定稿等內(nèi)容,必須反映論文寫作的真實(shí)過程。
定稿包括封面、寫作提綱、內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)等。
(1)封面:由文頭、論文標(biāo)題、姓名、學(xué)號、工作單位、所在分校、指導(dǎo)教師幾項(xiàng)內(nèi)容組成。
(2)寫作提綱:反映論文的觀點(diǎn)和結(jié)構(gòu),包括:題目(觀點(diǎn))、各個層次的論據(jù)及說明(是文章的骨架)。
(3)內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞:用200-300字概括文章的主要內(nèi)容,從文章標(biāo)題及內(nèi)容提要中提取3-5個關(guān)鍵詞。
(4)正文:是文章的主體部分,通常由緒論(引論或引文,引入自己的觀點(diǎn)、話題或提出研究課題的意義,有時可以是簡單回顧,有時簡單交代文章的基本思路)、本論(對觀點(diǎn)的具體論述,怎么確定觀點(diǎn)的,觀點(diǎn)的正確性、價值在此反映,在分析資料的基礎(chǔ)上說明觀點(diǎn),論述過程中一個個觀點(diǎn)論述,每個觀點(diǎn)應(yīng)該是一個層次)、結(jié)論三部分組成。
(5)參考文獻(xiàn):自己在寫作過程中參考使用過的文章、著作名錄、出版單位、發(fā)表時間。
反映出對作者的尊重。
(6)畢業(yè)論文裝訂順序:封面、論文寫作提綱、內(nèi)容提要與關(guān)鍵詞、
正文、參考文獻(xiàn)、封底。
大專畢業(yè)論文范文【2】
淺析我國上市公司會計信息失真
摘要:上市公司由于其重要地位而在經(jīng)濟(jì)生活中起著舉足輕重的作用。
然而,上市公司信息質(zhì)量披露存在較多問題。
本文針對我國上市公司信息失真的現(xiàn)象,從原因、危害進(jìn)行了分析, 提出了規(guī)范上市公司信息披露的治理對策。
關(guān)鍵詞:上市公司 會計信息失真
一、會計信息失真的含義
所謂會計信息失真,是指會計信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動,給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。
上市公司信息質(zhì)量失真主要表現(xiàn)在:一是信息披露不真是,二是信息披露不充分,三是信息披露不及時。
二、目前我國上市公司會計信息質(zhì)量的總體情況
自1720年在英國發(fā)生世界上第一例上市公司會計舞弊案——“南海公司”事件以來,會計信息的真實(shí)性問題就成為了投資人和債權(quán)人關(guān)注的核心問題之一。
雖然在過去的二百多年里,由此催生的現(xiàn)代審計技術(shù)得到了很大的發(fā)展,同時世界各國也普遍建立和完善了財務(wù)會計準(zhǔn)則,使會計信息的真實(shí)性有了很大的保障。
但是,會計信息失真問題并未如投資人和債權(quán)人所希望的那樣從根本上得到遏制。
相反,上市公司會計信息嚴(yán)重失真的案件還時有發(fā)生。
在中國,這種現(xiàn)象也同樣存在:據(jù)有關(guān)資料披露,財政部1999年抽查100家國有企業(yè)會計報表時,有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤27.47億元;在2000年度在會計信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的有147戶。
這147戶共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元。
在上市公司方面:2001年經(jīng)注冊會計師審計,深滬兩市上市的1000余家公司共被審計出應(yīng)調(diào)減虛增利潤189億元,擠掉利潤水分達(dá)15.9%。
其中,審計調(diào)減利潤317億元,審計調(diào)增利潤128億元,調(diào)增調(diào)減利潤總額445億元;審計調(diào)減資產(chǎn)903億元,調(diào)增資產(chǎn)842億元,總體調(diào)減資產(chǎn)61億元,調(diào)增調(diào)減資產(chǎn)總額1745億元。
特別是有6家上市公司資產(chǎn)調(diào)減幅度超過50%。
同時在上市公司中也發(fā)生了如紅光股份欺詐上市案,瓊民源、銀廣廈、麥科特、ST黎明、猴王股份、東方電子、藍(lán)田股份等一系列上市公司會計造假案件。
這些舞弊案件的頻繁發(fā)生不僅使會計的誠信基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),而且也嚴(yán)重?fù)p害投資者的投資信心。
三、上市公司會計信息失真的原因
導(dǎo)致會計信息失真的原因是多方面的,既有利益驅(qū)動的因素,也有制度缺陷的影響,同時還存在道德層面的問題。
我國處在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,在資本市場的完善程度、公司治理結(jié)構(gòu)以及外部監(jiān)督機(jī)制方面所存在的一些問題,使得中國上市公司會計信息失真又具有一定的特殊性與復(fù)雜性。
綜合考察我國上市公司會計信息失真現(xiàn)象,我認(rèn)為,會計信息失真的原因主要有以下幾方面:
(一)我國資本市場存在的問題與上市公司會計信息失真
我國的資本市場是在市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善、公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷的背景下建立發(fā)展起來的,存在著市場機(jī)制缺失、市場結(jié)構(gòu)單一與市場行政化等方面的問題。
由于資本市場市場化程度低,企業(yè)融資渠道少,具有“殼資源”屬性的上市資格具有很高的經(jīng)濟(jì)價值,而依據(jù)現(xiàn)有的制度,公司上市、配股、退市等均是以會計盈利能力作為標(biāo)尺,為了滿足上市或配股的條件或避免退市,相當(dāng)一部分上市公司從事了合法但不合理的盈余管理或會計造假活動。
同時,以國有企業(yè)為主的上市公司,在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面人為分割,流通阻滯,“同股不同價,同股不同權(quán)”;加之國有股一股獨(dú)大,小股東所持股權(quán)較少,較少關(guān)心企業(yè)經(jīng)營實(shí)際,投機(jī)風(fēng)氣嚴(yán)重,很容易引發(fā)大股東通過關(guān)聯(lián)交易,侵占上市公司資產(chǎn),損害小股東利益的行為。
如“鄭百文”在自身虧損嚴(yán)重的情況下,為獲得上市募集資金的目的,虛構(gòu)財務(wù)贏余以獲得上市資格;“銀廣夏”為維持和重獲配股資格,虛構(gòu)交易、夸大利潤以哄抬本公司股價;“藍(lán)田股份”采取多計存貨價值、多計固定資產(chǎn)、虛增銷售收入、虛減銷售成本等手段虛增利潤套取銀行貸款;以及在2003年1月9日國家頒布《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》之后,以錦州港、大慶聯(lián)誼為發(fā)端,掀起了一股證券民事賠償?shù)母叱薄?/p>
這些事件反映出我國上市公司會計信息失真具有較強(qiáng)的政策拉動的特征。
(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益沖突導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真
經(jīng)濟(jì)學(xué)假定人是有理性的,理性的個體追求自身利益或效用最大化。
每個個體都在他所依存的體制所允許的有限的范圍內(nèi)最大化自己的效用。
由于個體利益的不同,在組織中將產(chǎn)生不同的利益主體。
一般而言,企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營者和其他與企業(yè)相關(guān)的個體等幾大主體。
政府最關(guān)心稅收的征繳;債權(quán)人最關(guān)注其債權(quán)是否能按時地收回本金和利息;所有者關(guān)心的是自己投入的資產(chǎn)能否保值和增值;經(jīng)營者關(guān)心業(yè)績的增加是否給自己帶來額外的經(jīng)濟(jì)收益;證券市場上的投資者關(guān)心股票的價值和公司的業(yè)績。
由于他們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征,存在著不同的利益驅(qū)動,不可避免地出現(xiàn)利益沖突。
而經(jīng)營者的地位與其他利益主體相比有其獨(dú)特之處,即經(jīng)營者直接管理著企業(yè),他對企業(yè)的經(jīng)營、動作負(fù)直接責(zé)任,因而他有著得天獨(dú)厚的信息優(yōu)勢。
然而,基于其自身利益的考慮,經(jīng)營者只會提供滿足其本身利益最大化的信息。
同時,由于信息不對稱所引起的經(jīng)營者“偷賴”動機(jī)會帶來“道德風(fēng)險”問題,即經(jīng)營者有動機(jī)操縱會計信息生成甚至提供虛假信息,導(dǎo)致會計信息失真。
從信息使用者方面看,由于各自的利益目標(biāo)不同,導(dǎo)致會計信息失真。
從信息使用者方面看,由于各自的利益目標(biāo)不同,對信息的要求也不一樣,有些信息使用者確實(shí)需要真實(shí)、客觀反映經(jīng)濟(jì)活動的會計信息,而有些則不然。
有時由于個人、部門和地區(qū)的利益驅(qū)動,出于某種特殊目的如粉飾政績或隱瞞事實(shí)等的需要,他們可能并不需要真實(shí)的會計信息,如果這些真實(shí)的會計信息對他們的目的不利的話。
從債權(quán)人角度分析,它們關(guān)注債權(quán)是否能按期收回,也應(yīng)要求真實(shí)的會計信息以做出正確的判斷,并盡早采取對策。
目前企業(yè)最大的債權(quán)人是銀行,是否所有銀行真的都需要真實(shí)的會計信息呢?恐怕未必。
這里同樣涉及到銀行的利益問題。
目前我國的銀行大部分是國有銀行,接受貸款的企業(yè)大部分是國有企業(yè),如果說在貸款發(fā)放之前銀行對企業(yè)會計信息的真實(shí)性還有所要求的話(實(shí)際上連這一點(diǎn)都存在疑問),那么貸款發(fā)放之后會計信息真實(shí)性的重要性就大大降低了。
其中的原因主要包括:一是銀行和信貸人員自身業(yè)績考核的需要,真實(shí)的會計信息對他們不見得有好處,二是就算他們知道借款企業(yè)的真實(shí)情況(當(dāng)然是財務(wù)狀況不好的情況),他們也無法做些什么。
剩下股東,應(yīng)該說證券市場上的投資者是最需要真實(shí)的會計信息的,因?yàn)樗麄兣c企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系最明晰,其利益相關(guān)性最大。
但以目前我國證券市場而論,投資與投機(jī)并存,后者占的比重較大,以賺取短期差價為目的的“股民”甚眾,而真正愿意以“股東”身份出現(xiàn)的長期投資者卻為數(shù)甚少,會計信息是否真實(shí)對廣大股民來說并不重要,他們所關(guān)心的是會計信息是否會令股價上升,因?yàn)檫@才是他們的利益之所在。
有時,不同的產(chǎn)權(quán)主體為了達(dá)到各自的但又是一致的利益目標(biāo),可能相互串通,合謀提供虛假的會計信息,雖然這不僅可能損害其他產(chǎn)權(quán)主體的利益,而且可能損害企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。
(三)內(nèi)部控制制度缺乏或低效
建立企業(yè)內(nèi)部控制制度的目的就在于發(fā)現(xiàn)、防止和糾正錯誤與舞弊。
一個健全的內(nèi)部控制制度起碼應(yīng)該達(dá)到以下目的:保證業(yè)務(wù)活動按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)來進(jìn)行;保證所有交易和事項(xiàng)以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅嬈陂g及時的記錄于適當(dāng)?shù)膸簦瑥亩箷媹蟊淼木幹品蠒嫓?zhǔn)則的相關(guān)要求;保證對資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán);保證帳面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對相符等。
所以從理論上講,一切的錯誤和舞弊是能夠被健全的內(nèi)部控制制度及時發(fā)現(xiàn)和糾正的。
但是,如果一個公司的內(nèi)部控制制度不健全或著缺乏,則很容易發(fā)生發(fā)生會計舞弊。
同時,對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施有重大影響的控制環(huán)境的好壞也直接地影響著內(nèi)部控制制度是否發(fā)揮作用。
舞弊信息之所有能通過會計系統(tǒng)最終形成財務(wù)報告,一個很重要的原因就是這些企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境已極不正常,這才使得會計舞弊行為有機(jī)可乘。
(四)外部監(jiān)管不力導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象泛濫
在我國,會計工作的主管部門是財政部。
財政部負(fù)責(zé)制定會計制度及監(jiān)督實(shí)施。
根據(jù)《會計法》的規(guī)定,財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
按理說,我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的,能防止會計信息失真的泛濫。
但是,實(shí)際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。
證券監(jiān)管、財政、審計、稅務(wù)等部門都有權(quán)監(jiān)管會計信息的真實(shí)性和可靠性。
但是,各個監(jiān)管部門缺乏配合,各自進(jìn)行監(jiān)管,沒有達(dá)到各家齊抓共管,形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制。
就拿受到監(jiān)管比較多的上市公司來講,我國上市公司會計信息的質(zhì)量不高是有目共睹的。
企業(yè)上市后,經(jīng)營不善的,就采取各種手段,虛增上市公司的收入和利潤,獲得增資配股的資格,進(jìn)一步套取廣大投資者的資金。
有的上市公司還配合莊家,違規(guī)炒作自己公司的股票。
到了虧損得無法維持下去的時候,就進(jìn)行債務(wù)、資產(chǎn)重組,出賣手中的殼資源。
這已經(jīng)成為我國上市公司的一道風(fēng)景線。
鄭百文股份有限公司就是一個典型的案例。
1997年底,鄭百文公司在實(shí)際虧損1.5億元的情況下,采用虛提返利、費(fèi)用跨期入賬等手段編制虛假財務(wù)報表,年報中向社會公眾披露盈利8560萬元,并在1998年通過配股籌集資金1.5億元。
鄭百文公司巨額虧空和造假事件于2000年披露后,證監(jiān)會才介入調(diào)查。
由于證監(jiān)會監(jiān)管的力量和手段都有限,很難及時發(fā)現(xiàn)上市公司的造假行為,其他部門也未起到相應(yīng)的作用。
四、 上市公司會計信息失真的危害
上市公司會計信息失真是直接與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則嚴(yán)重背離的行為。
企業(yè)的生存和發(fā)展離不開資金和市場。
上市公司向公開市場提供的會計報告信息是外界了解企業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況的一個很重要的參考指標(biāo)。
上市公司公布其會計報告后,企業(yè)會計報表的外部使用人,包括股東、債權(quán)人、潛在投資者和其它社會公眾,都會根據(jù)這些報表所反映的信息(資產(chǎn)—負(fù)債狀況、經(jīng)營情況等)來做出自己的決策。
如果企業(yè)向公開市場提供的財務(wù)會計信息是不真實(shí)的,投資者就會感覺上當(dāng)受騙了。
而如果資本市場上的投資人感覺到上市公司在利用這些虛假的會計信息向他騙錢,他就不會向上市公司投資;同樣地,如果銀行知道公司提供的報表是假的,他們就不會再借錢給企業(yè)。
如果大家都不向上市公司投資,則企業(yè)就會象無水之魚,遲早會陷入難以為繼的窘境。
因此,上市公司會計信息失真是直接與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則嚴(yán)重背離的行為。
它不但會嚴(yán)重銷弱了會計信息的決策有用性,危害了廣大投資人和債權(quán)人的利益,使社會公眾對會計誠信基礎(chǔ)產(chǎn)生懷疑,也會從根本上動搖了市場經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ),削弱和扭曲了證券資本市場的資金籌集和資源調(diào)配功能,危害宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
會計信息失真也助長了腐行為,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
五、 對上市公司會計信息失真的治理措施建議
治理上司公司會計信息失真是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要進(jìn)行長期不懈的努力,多管齊下,綜合治理。
基于以上分析,我認(rèn)為要提高上司公司會計信息質(zhì)量,主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作:
(一)改善股權(quán)結(jié)構(gòu),明確市場機(jī)制
治理會計信息失真的前提是要及時發(fā)現(xiàn)問題。
通過政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)的會計監(jiān)管體系反應(yīng)太慢,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,通常后果已無法挽回。
以市場為主的會計監(jiān)管機(jī)制主要依*企業(yè)的利益相關(guān)者發(fā)現(xiàn)和揭示問題,發(fā)現(xiàn)速度往往要快得多,而建立這一機(jī)制需要調(diào)動投資者挖掘上市公司會計問題的積極性,需要以股東多元化、股權(quán)微觀分散化與宏觀集中化的股權(quán)結(jié)構(gòu)為前提。
因此,降低國有股比重,構(gòu)造多元化股權(quán)結(jié)構(gòu),依*市場機(jī)制增加股權(quán)流動性,是解決會計信息失真問題的首要任務(wù)。
(二)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
1、明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)對會計信息生成過程的規(guī)范和界定功能
產(chǎn)權(quán)是企業(yè)取得市場法人資格的基本條件,只有產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)才能真正成為市場主體。
企業(yè)本質(zhì)上是一個合同,該合同廣義地規(guī)定了哪項(xiàng)任務(wù)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)中的哪些成員來完成,在這里,基本權(quán)力(收益索取權(quán)、使用權(quán)、讓渡權(quán))實(shí)際被分割給了不同的利益團(tuán)體。
在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里,權(quán)力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。
只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。
這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會計信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化,二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。
在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經(jīng)營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。
同時,會計主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。
2、推行獨(dú)立董事制度
中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》征求意見稿,確定上市公司董事會成員應(yīng)當(dāng)有三分之一以上為獨(dú)立董事,其中應(yīng)當(dāng)至少包括1名會計專業(yè)人士。
如果上市公司董事會下設(shè)薪酬、審計、提名等委員會的,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)占有二分之一以上的比例。
獨(dú)立董事的主要職責(zé)是對上市公司及全體股東履行誠信與勤勉義務(wù),維護(hù)公司整體利益,尤其是關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受侵害。
獨(dú)立董事將在董事會下設(shè)的審計委員會等專業(yè)委員會中體現(xiàn)“獨(dú)立”的價值。
獨(dú)立董事具有向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所、單獨(dú)聘請外部審計機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu)等特別職權(quán),并就上市公司重大關(guān)聯(lián)交易的公允性等事項(xiàng)發(fā)表意見。
推行獨(dú)立董事制度,充分發(fā)揮獨(dú)立董事的制衡作用,已成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
(三)完善內(nèi)部控制制度
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度,對于規(guī)范會計行為、提高會計信息質(zhì)量、防止舞弊行為等都具有重要作用。
1、制定發(fā)布內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,迫切要求強(qiáng)化內(nèi)部會計監(jiān)管,建立和完善內(nèi)部會計控制制度。
為了盡快推動單位內(nèi)部控制制度建設(shè),財政部應(yīng)制定和發(fā)布統(tǒng)一的單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),供所有單位執(zhí)行或參考。
一般地,單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下幾方面的要求:一是制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括內(nèi)部控制制度的各個方面,形成一個完整的體系;二是將共性的內(nèi)容制定詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn),對復(fù)雜和特殊的內(nèi)容制定原則性的標(biāo)準(zhǔn);三是對于關(guān)系會計信息質(zhì)量的內(nèi)部會計控制內(nèi)容和單位履行法規(guī)制度的控制內(nèi)容,應(yīng)制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),對于僅涉及單位內(nèi)部管理控制的內(nèi)容可制定示范性標(biāo)準(zhǔn)。
2、組織好內(nèi)部會計控制制度的貫徹實(shí)施工作
首先,要大力宣傳內(nèi)部會計控制制度。
其次, 切實(shí)履行財政部門的法定職責(zé),通過定期監(jiān)督檢查,督促各單位建立健全行之有效的內(nèi)部會計控制制度。
第三,通過經(jīng)驗(yàn)交流會等方式,指導(dǎo)、幫助各單位搞好內(nèi)部會計控制制度建設(shè),同時利用會計師事務(wù)所等中介力量,為內(nèi)部會計控制制度的貫徹實(shí)施提供人力、技術(shù)等方面的支持。
(四) 加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)
1、完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管處罰力度,要充分發(fā)揮《會計法》在發(fā)揚(yáng)正氣和打擊歪風(fēng)方面的威懾作用。
進(jìn)一步完善會計核算制度體系,繼續(xù)完善《企業(yè)會計制度》。
針對各個行業(yè)的特殊業(yè)務(wù),抓緊研究制定分行業(yè)的專業(yè)會計核算辦法。
強(qiáng)化上市公司經(jīng)營管理的透明化,減少交易雙方信息差異,并完善包括司法調(diào)查、證券監(jiān)管、違規(guī)預(yù)警、行業(yè)自律、媒體監(jiān)督等在內(nèi)的全方位信息披露監(jiān)管體系。
并在立法方面,加大對虛假披露的懲戒力度,從制度上提高信息披露違規(guī)違法行為的成本。
2、完善獨(dú)立評審制度
注冊會計師是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的前提條件是財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。
我國注冊會計師行業(yè)起步晚,相關(guān)政策不配套,因而在前進(jìn)中存在一些亟待解決的問題,如專職注冊會計師人數(shù)不多,職齡內(nèi)人數(shù)不足,缺少必要的風(fēng)險基金;有的事務(wù)所單純追求收入,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,甚至出具虛假報告;由于組織機(jī)構(gòu)部門化,審計業(yè)務(wù)行政化,介紹業(yè)務(wù)按比例分成,收入按比例上繳,成為主管部門搞福利、發(fā)獎金的重要經(jīng)濟(jì)來源,因而嚴(yán)重?fù)p害社會中介組織的形象和與社會各界的關(guān)系,影響了注冊會計師獨(dú)立、客觀、公正的地位等等。
黨的十五大確定了我國在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初培育和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展目標(biāo),把培育和發(fā)展市場中介組織提到了政治體制改革和民主法制建設(shè)的高度。
因此,我們應(yīng)以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,通過脫鉤和改制兩步走推進(jìn)事務(wù)所體制改革,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的注冊會計師隊(duì)伍及一批會計師事務(wù)所,并加強(qiáng)注冊會計師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,使社會會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)真正成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”。
要進(jìn)一步明確社會會計監(jiān)督機(jī)制對會計審查的結(jié)論所承擔(dān)的法律責(zé)任,充分發(fā)揮其作用,維護(hù)信息的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。
以上是我的畢業(yè)論文總結(jié)報告,謝謝大家!
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