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生態(tài)旅游的風(fēng)險(xiǎn)管理
生態(tài)對(duì)一個(gè)地區(qū)來說是十分重要的因素，旅游盡管能增加收入，但也要注意管理，下面請(qǐng)看生態(tài)旅游的風(fēng)險(xiǎn)管理
生態(tài)旅游的風(fēng)險(xiǎn)管理【1】
一、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論
1、風(fēng)險(xiǎn)概念
我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常用到風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)詞，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵一點(diǎn)都不陌生，但是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)在理論上進(jìn)行準(zhǔn)確的定義卻不簡(jiǎn)單。
從不同角度出發(fā)不同的學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所下的定義各不相同，但是對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一般性特征和內(nèi)涵具有共識(shí)。
第一，風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為事件結(jié)果的不確定性。
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為不確定性即某一事件所帶來的結(jié)果，無法預(yù)知是會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益還是帶來經(jīng)濟(jì)損失。
這種風(fēng)險(xiǎn)，如金融風(fēng)險(xiǎn)，是屬于廣義上的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，風(fēng)險(xiǎn)是損失發(fā)生的不確定性，說明風(fēng)險(xiǎn)只能看出損失，沒有從風(fēng)險(xiǎn)中獲利的可能性，但是損失多少不確定，這種風(fēng)險(xiǎn)屬于狹義風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是指在項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程在可能會(huì)遇到的會(huì)造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失的未知因素。
這些因素是無法預(yù)知也沒辦法完全避開的。
項(xiàng)目在實(shí)施過程中許多風(fēng)險(xiǎn)因素以及其它相關(guān)的因素，相互作用就可能導(dǎo)致具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，這是一種隨機(jī)現(xiàn)象。
在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，有些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)得到有效的控制，而有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并且造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，與此同時(shí)，在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段，新的風(fēng)險(xiǎn)還可能出現(xiàn)。
雖然項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，但這并不意味著人們束手無策對(duì)它的變化全然無知。
人們可以根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其所造成的損失程度做出科學(xué)的判斷預(yù)測(cè)和評(píng)估。
2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
站在過程和系統(tǒng)的角度來看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到好多的因素，包括對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)估在內(nèi)的復(fù)雜的系統(tǒng)的活動(dòng)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的一部分。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是本世紀(jì)30年代從美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來的科學(xué)管理方法，因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多的工程規(guī)模巨大，投入的人力、物力、資金都特別的多，
所以很小的閃失都有會(huì)造成無法承擔(dān)的損失，即在項(xiàng)目在實(shí)施的過程當(dāng)中面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，為了盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)，減小不必要的損失，風(fēng)險(xiǎn)管理被慢慢引入項(xiàng)目管理范圍內(nèi)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就應(yīng)運(yùn)而生。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是具體來說項(xiàng)目管理組織通過采用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、規(guī)劃、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)，
以此最大限度地降低或者避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的不良影響和損失，保證項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
二、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
1、生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)概念
生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)就是指以開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，由生態(tài)區(qū)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行投資或者發(fā)起，建立一定旅游風(fēng)景區(qū)和生態(tài)目的地，以此來推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展開發(fā)項(xiàng)目。
根據(jù)旅游業(yè)的特點(diǎn)，旅游項(xiàng)目的開發(fā)可分為新建生態(tài)旅游項(xiàng)目、改造旅游項(xiàng)目、維護(hù)旅游項(xiàng)目等幾種情況。
2、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目在運(yùn)作過程中，因各種因素的不確定性以及這些因素相互作用而導(dǎo)致的結(jié)果不確定性的影響，而致使所產(chǎn)生的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)不一致。
要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效合理的管理，就必須要認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特性，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的研究，才能降低風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響，才能夠以付出最小的代價(jià)與成本達(dá)到保證項(xiàng)目安全的目的。
具體來講，生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目具有多樣性、可變性、覆蓋性、系統(tǒng)性等基本特征。
3、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第一，引起風(fēng)險(xiǎn)的因素是相互關(guān)聯(lián)的。
引起風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多而且不是特別容易被預(yù)知和推測(cè)，所以查找和研究與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息的時(shí)候可能會(huì)很困難。
但是我們應(yīng)該學(xué)會(huì)用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，找到風(fēng)險(xiǎn)事件與其他事件和因素的各種聯(lián)系，或者通過類比間接的找到與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。
總而言之，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的起始階段就是要盡可能多而全的搜集和整理與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息。
第二，分析各類不確定的因素。
風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，風(fēng)險(xiǎn)的不確定決定了這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，因?yàn)椴淮_定所以就要找出各種情況發(fā)生的可能行。
工作方案與內(nèi)容的根據(jù)實(shí)際情況有多種可能性，由于未知風(fēng)險(xiǎn)因素的存在項(xiàng)目建設(shè)過程中所做工作的結(jié)果的利弊也不確定，所有的這些不確定性因素在不同程度上影響生態(tài)旅游項(xiàng)目的建設(shè)。
第三，風(fēng)險(xiǎn)清單的建立表明風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，潛在的和客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)該在清單中明確列出，比如生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的投入資金，項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間和完成后的質(zhì)量等各種因素。
第四，項(xiàng)目管理者對(duì)所列風(fēng)險(xiǎn)清單較為滿意時(shí)，就要編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告，為風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)提供依據(jù)，如果管理者對(duì)所列風(fēng)險(xiǎn)還不是很滿意時(shí)，需要重復(fù)上面的步驟。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告應(yīng)標(biāo)出一些關(guān)鍵性問題，比如已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)征兆等等。
4、風(fēng)險(xiǎn)分析
生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析就是分析已經(jīng)識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目影響的大小在已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)中把對(duì)項(xiàng)目影響較小可以接受的風(fēng)險(xiǎn)和較大的、主要的風(fēng)險(xiǎn)分別開來。
做風(fēng)險(xiǎn)分析說簡(jiǎn)單了其實(shí)就是分析已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成的影響。
在這一步中，我們必須認(rèn)識(shí)到：生態(tài)旅游項(xiàng)目關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這是其他項(xiàng)目不曾遇到過的問題，它還會(huì)帶來許多環(huán)境影響。
而這些影響很難估計(jì)的，因?yàn)樵斐傻沫h(huán)境影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不是經(jīng)濟(jì)利益能夠衡量的。
任何風(fēng)險(xiǎn)分析方法都不可能將項(xiàng)目帶來的環(huán)境影響量化，所以管理者在進(jìn)行這類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，采取靈活的策略和分析方法，不能夠過于教條僵化。
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)經(jīng)常用的分析方法有，故障分析法、主觀評(píng)分法、模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、期望值優(yōu)化法等等。
5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是將風(fēng)險(xiǎn)分析所得結(jié)果和一開始規(guī)定的評(píng)定準(zhǔn)則對(duì)比并進(jìn)行級(jí)別評(píng)定。
也就是說，評(píng)定出可以接受的風(fēng)險(xiǎn)和需要處理的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)旅游目的地應(yīng)該優(yōu)先考慮項(xiàng)目的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)影響。
而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也要同時(shí)考慮項(xiàng)目效益和社會(huì)效益。
三、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處理
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要有兩大思路，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素未造成影響時(shí)，想盡一切的辦法運(yùn)用合理的措施，盡量避開風(fēng)險(xiǎn)，這樣就可以避免損失。
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)造成一定后果的時(shí)候，就要采取科學(xué)的方法和策略，盡可能的減小風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響，妥善處理，最大程度上減小損失。
生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目非常有前景，生態(tài)旅游項(xiàng)目不僅可以帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能夠帶來社會(huì)效益，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
但是生態(tài)旅游項(xiàng)目涉及到環(huán)境問題，不同于一般的工程建設(shè)項(xiàng)目。
因?yàn)樯婕暗江h(huán)境所以項(xiàng)目所要考慮的問題要很多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也比其他類型的項(xiàng)目要復(fù)雜。
這就要求管理者對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行認(rèn)真研究，掌握生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，制定出一套比較系統(tǒng)的理論思路，對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)
目建設(shè)中所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)做一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解，只有這樣才能降低或者避免項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，才能夠保證生態(tài)旅游項(xiàng)目的順利進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)人與自然的和諧相處，造福人類，造福社會(huì)。
生態(tài)旅游的風(fēng)險(xiǎn)管理【2】
1構(gòu)建立體化的綠道環(huán)境監(jiān)測(cè)有機(jī)體系
通過一系列的決策部署和實(shí)際措施，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，這是加強(qiáng)旅游綠道管理，維護(hù)綠道環(huán)保的首要措施之一。
我認(rèn)為，立體化的綠道環(huán)境監(jiān)測(cè)有機(jī)體系，應(yīng)該包括環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)體系、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)健康管理體系、自然災(zāi)害防治體
系和游客體驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系等，這些子系統(tǒng)的有機(jī)組合，就構(gòu)成了整個(gè)區(qū)域綠道生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)有機(jī)體系。
1.1建立綠道環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)體系
綠道環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)體系主要是監(jiān)控綠道的污染源，其構(gòu)成包括廢氣在線監(jiān)控、重點(diǎn)污染企業(yè)廢水在線監(jiān)控、建筑噪聲監(jiān)控、放射源監(jiān)控、環(huán)保視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警等。
要改變傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，借助信息化高新技術(shù)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，對(duì)污染源及環(huán)境質(zhì)量實(shí)施長(zhǎng)期、連續(xù)、有效監(jiān)測(cè)，科學(xué)準(zhǔn)確、全面高效地監(jiān)測(cè)、管理所轄綠道區(qū)域的環(huán)境狀況。
1.2建立生物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)健康管理體系
首先是加強(qiáng)宣傳，通過廣告、招貼等，濃縮展示綠道沿線的生物多樣性，把群眾動(dòng)員起來，讓大家知道和自覺保護(hù)生物。
同時(shí)，對(duì)綠道沿線區(qū)域的稀有動(dòng)物、珍稀動(dòng)物，加強(qiáng)保護(hù)。
此外，環(huán)保、林業(yè)部門等，要做好綠道生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的監(jiān)測(cè)和管理。
1.3完善自然災(zāi)害防治體系
建立和完善聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等防火監(jiān)測(cè)設(shè)施，建立較為完善的森林防火管理體系。
平時(shí)要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的科學(xué)理念，同時(shí)，完善危機(jī)處理體系，形成危機(jī)后的恢復(fù)機(jī)制。
1.4建立游客體驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系
綠道服務(wù)管理部門要建立健全游客體驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，包括游客旅游體驗(yàn)影響因素及游客滿意度調(diào)查，游客體驗(yàn)與滿意度關(guān)系調(diào)查，生態(tài)
環(huán)境變化與游客體驗(yàn)之間關(guān)系調(diào)查等等，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，不斷提高綠道服務(wù)質(zhì)量。
2加大生態(tài)旅游綠道環(huán)保防治措施和力度
根據(jù)監(jiān)測(cè)體系的環(huán)境監(jiān)測(cè)，行政管理和有關(guān)環(huán)保部門，要加大綠道環(huán)保管理的力度，落實(shí)防治措施，特別要加大防治水污染、固體廢
棄物污染、大氣污染、噪聲污染等主要污染的防治措施，保護(hù)綠道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以防綠道生態(tài)環(huán)境退化。
2.1水污染防治
綠道區(qū)域多是沿水而立，為此，必須加強(qiáng)綠道區(qū)域水污染的防治。
要根據(jù)有關(guān)水污染防治法等法律法規(guī)，加強(qiáng)綠道環(huán)境的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理。
對(duì)綠道區(qū)域的餐廳、賓館等服務(wù)設(shè)施和居民住戶的污水，實(shí)行清污分流，減少污水排放量，加強(qiáng)區(qū)域植被保護(hù)。
同時(shí)完善排污網(wǎng)管建設(shè)，改善廁所設(shè)備，切實(shí)處理各種污水，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
2.2固體廢棄物防治
綠道沿線要有專門的環(huán)衛(wèi)人員，做好衛(wèi)生清掃。
把固體廢棄物收集后，專門處理，特別要更新垃圾處理設(shè)施，做好密封，集中清運(yùn)，以避免垃圾空氣污染。
2.3大氣污染的防治
綠道大氣污染主要是接待區(qū)域的煤氣煙氣、汽車尾氣等廢氣污染。
可采取嚴(yán)管措施，嚴(yán)禁在綠道范圍內(nèi)使用燃煤燃料，賓館可使用柴油或液化氣等清潔燃料，安裝油煙凈化器，保證空氣凈化效率在85%以上。
禁止賓館的燃油鍋爐使用重油、渣油作燃料，鍋爐煙氣應(yīng)達(dá)到GB13271-2000的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，賓館的煙煙囪高度不得低于8m，還要強(qiáng)調(diào)外觀上與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。
特別地，綠道只能步行或使用自行車、電動(dòng)車等，嚴(yán)禁使用汽油柴油轎車、摩托車等機(jī)動(dòng)車。
2.4噪聲防治措施
生態(tài)旅游綠道范圍的主要噪聲是汽車及游人所帶來的，可通過宣傳教育，制止機(jī)動(dòng)車輛在綠道活動(dòng)，讓游客適度減少噪聲，保持文明禮貌，以盡量減少噪聲污染。
總之，生態(tài)旅游綠道的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)，是直接關(guān)系到綠道旅游質(zhì)量和人民群眾的衛(wèi)生、安全的大事，必須高度重視，未雨綢繆，
及早警惕，做好有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保的立項(xiàng)、投入和管理，打造“綠色環(huán)保、精致優(yōu)美、健康和諧的宜玩宜游綠道，以保證生態(tài)旅游綠道的環(huán)境質(zhì)量，提高市民旅游質(zhì)量和體育健康水平。
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