境外旅游安全問題

時(shí)間：2022-10-07 17:45:53 旅游管理畢業(yè)論文我要投稿

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境外旅游安全問題

　　【摘要】隨著中國國民收入的增長與對(duì)外開放的推進(jìn)，出境游的普及率逐漸提升，出境游客在中國旅游市場中所占的比重逐漸增大。

　　與此同時(shí)，境外游客的安全問題也逐漸凸顯，對(duì)中國民眾的生命、財(cái)產(chǎn)等造成重大危害，在這種情況下，需要從安全教育、安全救援、安全保險(xiǎn)保障等方面進(jìn)行綜合優(yōu)化，確保境外游客的安全，構(gòu)建完善的海外游客安全應(yīng)急機(jī)制，為維護(hù)公民的海外安全提供保障與支持。

　　【關(guān)鍵詞】境外旅游;應(yīng)急對(duì)策;安全意識(shí)

　　近年來，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，出境旅游受到越來越多人的青睞，有著很大的發(fā)展市場。

　　國家旅游局近兩年發(fā)布的全國旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況的公報(bào)顯示，2012年第四季度旅行社出境旅游組織848。67萬人次、4244。74萬人天;2013年第一季度旅行社出境旅游組織651。42萬人次、3048。77萬人天，同比增長19。77%和34。24%。

　　2013年第二季度旅行社出境旅游組織756。48萬人次、3621。67萬人天，同比增長14。05%和31。75%。

　　出境旅游越來越熱，但是出境旅游的安全問題也很多，對(duì)出境旅游造成一定影響。

　　就2013年上半年來說，襲擊事件，惡性交通事故，搶劫盜竊事件，詐騙事件層出不窮，給游客、旅行社帶來極大傷害，游客生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，如，2013年2月18日，一名在德國旅游的中國女游客在晚上7時(shí)許當(dāng)?shù)鼗疖囌靖浇龅揭幻苑Q是警察的40歲左右的男子，該男子出示證件，并要求例行檢查其手提包。

　　不過，這位"警察"檢查結(jié)束離去后，女游客卻發(fā)現(xiàn)自己兩張信用卡及200歐元現(xiàn)金不翼而飛。

　　5月5日下午4： 30，17名重慶赴臺(tái)旅游自由行的游客乘坐旅游大巴，與另外一輛旅游車在花蓮縣新城鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生碰撞，導(dǎo)致10名重慶游客受輕傷。

　　2013年6月23日，巴基斯坦境內(nèi)，世界第九高峰南伽峰山腳的一處旅店。

　　9名外國游客和一名巴基斯坦向?qū)г诒辈考獱柤氐貐^(qū)遭武裝人員襲擊身亡。

　　2名中國公民遇難，1名中國公民獲救。

　　這些事故嚴(yán)重的損害了游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　一、出境旅游安全事故表現(xiàn)形態(tài)

　　中國出境旅游開展之初，中國游客到世界各國旅游時(shí)極少會(huì)有安全之虞。

　　但是近些年來，隨著國際形勢的變化，恐怖主義的突起以及一些西方國家安全狀況的惡化，海外中國游客面臨著各種各樣的安全隱患和威肋。

　　出境旅游安全事故多種多樣，主要有以下幾種：

　　（一）歧視與精神傷害

　　近年來，盡管我國綜合國力不斷提高，但是難以避免國人在國外受到歧視以及精神傷害。

　　簽證手續(xù)的繁雜、國外警察強(qiáng)行搜身、粗陋侮辱的言語都讓國人受到嚴(yán)重的精神傷害。

　　海外復(fù)雜的環(huán)境，國人可能由于國籍或者膚色的問題遭受不公平的待遇及語言侮辱，挑釁的神態(tài)以及侮辱性的圖案及語言，使游客身心受到巨大的傷害。

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　　由于旅游線路的相對(duì)固定性，一個(gè)城市的旅游景點(diǎn)主要集中在一些區(qū)域或街區(qū)，使搶劫者開始采取針對(duì)游客的搶劫。

　　我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，出境消費(fèi)的高漲使搶劫犯更加針對(duì)我國游客，加之我國游客在安全防范意識(shí)較低，經(jīng)常發(fā)生被搶事件。

　　（三）旅游欺詐

　　由于不對(duì)稱的信息，一些違法人員，對(duì)游客進(jìn)行欺詐和宰割。

　　由于出境旅游活動(dòng)脫離了原有的國度，大多數(shù)游客不熟悉環(huán)境、不會(huì)旅游地的語言。

　　兌換外幣、刷信用卡等都交給導(dǎo)游和服務(wù)人員，不誠信的服務(wù)人員便會(huì)乘機(jī)進(jìn)行欺詐。

　　同時(shí)，由于旅游行業(yè)操作中買團(tuán)、負(fù)團(tuán)費(fèi)情況的存在，消費(fèi)欺詐現(xiàn)在難以消除。

　　由于導(dǎo)游買團(tuán)和零負(fù)團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象，游客被強(qiáng)制消費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生。

　　出境消費(fèi)過程中，由于不熟悉環(huán)境以及消費(fèi)信息的不對(duì)稱，游客經(jīng)常購買到以次充好的假貨。

　　游客在境外旅游時(shí)，經(jīng)常會(huì)碰到合同欺詐，主要包括旅行社沒有完全按照合同規(guī)定執(zhí)行合約;旅游過程中突然增加自費(fèi)項(xiàng)目、購物項(xiàng)目;導(dǎo)游甩團(tuán)等情況。

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　　我國游客在境外旅游會(huì)碰到偷盜手法有，搭訕偷盜，犯罪分子利用簡單的搭訕，消除防范心理，更容易偷盜得手。

　　偽裝警察偷盜，假稱是警察，以檢查之名，行偷盜之實(shí)。

　　還有車內(nèi)盜竊，趁游客下去游覽，行李放在車內(nèi)之時(shí)進(jìn)行盜竊，使游客損失慘重。

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　　旅游活動(dòng)中遭遇的恐怖襲擊分為兩種，一種是針對(duì)旅游目的地的恐怖襲擊，在這種情況下我國游客只是非常不幸的受到牽連。

　　第二種是專門針對(duì)我國及我國游客的恐怖襲擊，由于意識(shí)形態(tài)、國家性質(zhì)，領(lǐng)土爭端、資源爭奪、利益爭端等方面的矛盾沖突，恐怖集團(tuán)將槍口瞄向游客，將不滿發(fā)泄到游客身上。

　　游客的某些行為，也是恐怖集團(tuán)難以接受的，甚至有的.恐怖集團(tuán)認(rèn)為游客的到來對(duì)當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞影響，因而對(duì)游客進(jìn)行襲擊。

　　（六）交通事故

　　我國出境旅游交通事故不斷，造成的后果十分嚴(yán)重。

　　2013年3月，一輛載有13名游客的小巴士2日在埃及南部省份阿斯旺通往旅游重鎮(zhèn)阿布辛貝勒的公路上發(fā)生側(cè)翻，造成1名中國游客死亡、3名中國游客受傷。

　　同年6月19號(hào)下午，在臺(tái)灣嘉義阿里山公路發(fā)生一輛大陸旅游團(tuán)游覽車擦撞山壁事故。

　　這起事故造成臺(tái)灣籍導(dǎo)游張莞郁不治身亡，7名大陸游客受傷。

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　　除上述旅游安全問題之外，行李丟失、自然災(zāi)害、戰(zhàn)亂以及政局不穩(wěn)定、人員走失、食物中毒、傳染疾病等也是境外旅游常見的安全問題。

　　二、防范和遏制境外旅游安全事故的對(duì)策與建議

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高，游客出境旅游的熱情日漸高漲。

　　在中國出境游逐年增加的情況下，境外中國游客的安全問題（特別是專門針對(duì)中國人的惡性搶劫、偷盜、蓄意傷害等安全事故）已經(jīng)愈加緊迫。

　　保護(hù)境外公民的合法利益將是中國不得不面臨的迫切問題，中國需要建立長效的出境安全保障機(jī)制，這包括安全教育、安全預(yù)警、游客的自我保護(hù)意識(shí)、旅游安全救援機(jī)制等方面。

　　（一）加強(qiáng)出境游安全的宣傳教育

　　宣傳教育除了面向廣大游客之外也要針對(duì)旅游從業(yè)人員。

　　對(duì)于廣大游客，旅游管理部門和安全部門要向游客宣傳安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，在對(duì)旅游產(chǎn)品推廣過程中，利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等向游客進(jìn)行安全宣傳，;對(duì)于旅游從業(yè)人員，要通過安全教育與培訓(xùn)來提高他們的安全服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全技能的考核，堅(jiān)持考核上崗制度。

　　各組團(tuán)旅行社有義務(wù)也有責(zé)任在出境旅游之前和旅游的整個(gè)過程中保持對(duì)游客的隨時(shí)提醒與告誡，關(guān)注每位游客境外安全，為游客發(fā)放旅游指南，在門票上印制注意事項(xiàng)，讓游客了解哪些行為是不對(duì)的，提高游客自我安全保護(hù)意識(shí)。

　　同時(shí)要教授游客掌握基本的自救、互救常識(shí)，一旦發(fā)生安全事故，可以通過自救互救減少損失，一定程度上減少安全事故造成的損失，從而提高境外旅游的安全水平。

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　　目前，境外旅游出現(xiàn)一系列安全問題在于游客未確實(shí)有效的掌握旅游安全信息。

　　游客與旅游安全信息的對(duì)接不平等和自身對(duì)于安全的隱患的漠視加劇了旅游安全問題的出現(xiàn)概率。

　　我國旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段，旅游事業(yè)各方面取得了長足進(jìn)展，尤其在硬件建設(shè)方面。

　　但境外旅游安全預(yù)警體系等方面建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家，給出境游客提供的服務(wù)不夠全面。

　　因此，我國政府或是社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)可以和境外旅游目的地建立旅游安全信息共享機(jī)制，相互提供安全信息。

　　同時(shí)，更應(yīng)該鼓勵(lì)相關(guān)旅游組織加入進(jìn)來，利用企業(yè)組織的靈活性積極參與，逐漸建立政府、企業(yè)雙層次的旅游安全預(yù)警交流體系，為境外旅游提供強(qiáng)有力的保障。

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　　海外游客的安全除客觀因素外，在很大程度上受主觀因素的制約：由于我國公民文化習(xí)俗及思維模式的不同，可能會(huì)同當(dāng)?shù)孛癖娫跍贤ḿ敖涣髦挟a(chǎn)生分歧，我國公民應(yīng)該理性的包容不同民族之間的差異，避免同當(dāng)?shù)孛褡瀹a(chǎn)生不必要的糾紛而陷入當(dāng)?shù)氐臎_突，威脅到自身安全，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身行為的合法性與防護(hù)性;在境外旅游中，要加強(qiáng)投保意識(shí)，除了購買國家規(guī)定的強(qiáng)制險(xiǎn)外，能選擇性地購買適合本人的其他有關(guān)險(xiǎn)種。

　　在境外旅游中，了解目的地的風(fēng)俗和禁忌，保管好護(hù)照和機(jī)票，因?yàn)橛械哪康牡赜袝r(shí)警察會(huì)在街頭查驗(yàn)護(hù)照，保管好自身財(cái)務(wù)，貴重物品存放總臺(tái)，不要脫團(tuán)自行活動(dòng)，身上帶的現(xiàn)金不要過多，購物時(shí)要注意，現(xiàn)在假冒偽劣產(chǎn)品比較多。

　　（四）建立完善境外旅游安全救援機(jī)制

　　我國現(xiàn)目前已經(jīng)逐漸建立國內(nèi)旅游安全救援機(jī)制，一旦旅游目的地出現(xiàn)安全問題，各旅游團(tuán)體和政府組織能夠快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)。

　　但是，我國境外旅游安全管理機(jī)制正處于草創(chuàng)階段，缺乏及時(shí)有效的境外旅游安全救助體系，對(duì)于發(fā)生在境外的安全問題只能依靠旅游目的地的政府組織或者相關(guān)救援中心完成，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　隨著越來越多的民眾選擇境外旅游消費(fèi)，旅游安全問題更加多元化，出現(xiàn)頻率也不斷提高，完善的境外旅游安全救援體制建立完善迫在眉睫。

　　可以仿照國內(nèi)救援模式，建立國家旅游管理部門、外交部門、駐外使領(lǐng)館、旅游團(tuán)體組織和華人協(xié)會(huì)、國際紅十字會(huì)等機(jī)構(gòu)組成的旅游救援組織，形成政府主導(dǎo)救援、民間參與救援的全方位救援體系。

　　出境旅游有著巨大的發(fā)展?jié)摿�，但是境外旅游的安全問題也是巨大的。

　　為確保境外旅游健康可持續(xù)發(fā)展，境外旅游安全預(yù)警和控制是境外旅游安全極為重要的環(huán)節(jié)，一旦有安全事故發(fā)生，應(yīng)急救援系統(tǒng)能夠及時(shí)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)極為重要，于此同時(shí)應(yīng)配備旅游保險(xiǎn)，極大的降低境外旅游的風(fēng)險(xiǎn)。

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