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起訴狀寫作要點及注意事項
訴訟俗稱 “打官司”,一個訴訟程序的第一步就是起訴,也就是向人民法院遞交起訴書,而老百姓往往將這一程序稱為 “寫狀子”、 “遞狀紙”。雖然我國法律規(guī)定,書寫確有困難的可以口頭起訴,但隨著社會的發(fā)展,尤其在城市里 “口頭起訴”的情況極其少見。
民事起訴書,是指公民、法人和其他組織,在認為自己的民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生爭議時,向人民法院提出的要求人民法院依法作出公正裁判的書面訴訟請求。
訴訟帶有很強的專業(yè)性,牽涉諸多實體和程序問題,委托律師辦理自然是最好。但是由于種種原因,許多案件老百姓還是選擇親力親為,此時他們碰到的第一個問題就是:起訴書該怎么寫?需要注意哪些問題?
要點一 明確為什么起訴
老百姓打官司首先要明確一個問題:為什么要起訴?即起訴的原因是什么?是因為感情不合準(zhǔn)備離婚,還是別人欠債不還要求債務(wù)人還款,或是履行合同過程中發(fā)生爭議要求法院給個公道。從法律上說,就是當(dāng)事人因何種民事權(quán)益被侵害,或因何種事實發(fā)生民事爭議而向法院起訴。
起訴的原因直接決定了案件類型,明確為什么要起訴,才能明確起訴的目的和所要達到的訴訟結(jié)果。
要點二 掌握相關(guān)法律規(guī)定
人們常說,要用 “法律武器”保護自己;打官司要 “以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。這里所提到的 “法律”,既包括如 《民法通則》這樣的實體法,也包括 《民事訴訟法》這樣的程序法。所以,在準(zhǔn)備向人民法院提起訴訟而寫民事起訴狀時,了解和掌握相關(guān)的法律規(guī)定是非常重要的。
我國 《民事訴訟法》關(guān)于起訴、受理的主要規(guī)定是:
第108條規(guī)定:起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求、事實和理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第110條規(guī)定:起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
第111條規(guī)定:人民法院對符合本法第108條的起訴,必須受理;對下列起訴,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達成書面仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁;
(三)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決;
(四)對不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴;
(五)對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得起訴的案件,在不得起訴的期限內(nèi)起訴的,不予受理;
(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內(nèi)又起訴的,不予受理。
以上是 《民事訴訟法》關(guān)于起訴、受理的三條主要規(guī)定,掌握和領(lǐng)會這三條法律規(guī)定,對于如何寫好民事起訴狀是十分重要的。
要點三 巧妙提出訴訟請求
整個民事起訴狀的要點在于如何提出 “訴訟請求”,訴訟請求的內(nèi)容是當(dāng)事人提起民事訴訟的直接目的。
訴訟請求的提出要與訴狀中 “事實和理由”部分相一致。事實,是你的民事權(quán)益被侵害或與他人發(fā)生民事爭議的客觀事實;理由,是事實基礎(chǔ)上按照相關(guān)實體法的規(guī)定當(dāng)事人擁有相關(guān)權(quán)利的依據(jù)。
所謂 “巧妙”,就是提出訴訟請求時的用詞一定要嚴謹、精練、準(zhǔn)確,既要把請求表達清楚,又要 “惜墨如金”。請求的內(nèi)容要有具體事實和法律規(guī)定的支持,訴訟請求是在分析研究案件事實和法律規(guī)定的基礎(chǔ)上經(jīng)過高度概括提出的。
訴訟請求是否適當(dāng),直接關(guān)系到案件的勝敗結(jié)果,很多案件都是因為訴訟請求不當(dāng)導(dǎo)致敗訴,或者沒能更大程度地實現(xiàn)自己的訴訟目的。
另外,訴訟請求的確立原則是要追求訴訟利益的最大化,有些案件雖然通過訴訟勝訴了,但因為訴訟請求沒有實現(xiàn)利益最大化,會給以后帶來很多麻煩或不利。
【案例】
訴請不當(dāng) 利益受損
李女士經(jīng)人介紹與張先生相識,不久兩人結(jié)婚,婚后居住在張先生婚前分得的單位公產(chǎn)房 (三居室)。后張先生另有新歡,并長期與新歡同居, 2004年3月李女士提出離婚。
張先生雖然同意離婚,但關(guān)于3歲孩子的撫養(yǎng)問題及財產(chǎn)分割問題雙方達不成一致意見,無奈,李女士向法院提起訴訟。因孩子較小,且自己收入有限,無能力另行租房,在起訴狀中訴訟請求為:一,孩子歸自己撫養(yǎng),由張先生承擔(dān)撫養(yǎng)費 (每月800元);二,要求繼續(xù)居住張先生婚前分得的公產(chǎn)房。
法院依法審理了此案,并支持了李女士的訴訟請求,其中判決 “三居室”的一居由李女士繼續(xù)居住使用。
后張先生與其單位 “惡意串通”向單位退回公產(chǎn)房,李女士再次提起訴訟,主張承租權(quán),但因各種原因經(jīng)過兩審沒能勝訴,在申訴過程中該房拆遷,李女士被迫又卷入拆遷訴訟之中,最后只為自己爭得了一點利益。
評析:民事審判的原則是,當(dāng)事人提出什么請求,就審理什么請求,即 “不訴不理”。本案中,因李女士在起訴狀中對公產(chǎn)房的訴訟請求是只“繼續(xù)居住”,從法律意義上只是 “使用權(quán)”,而不是 “承租權(quán)”,李女士最大的失誤就在于離婚訴訟時起訴狀中訴訟請求選擇不當(dāng),如果對公產(chǎn)房主張 “承租權(quán)”,不僅能使自己財產(chǎn)權(quán)益最大化,避免事后的訴訟之累,在日后的拆遷補償中也能得到更大的權(quán)益,可見訴訟請求的選擇和確定是多么重要。
提示:
常見問題和誤區(qū)
1、紙張、筆、墨要求。訴狀用紙型號,現(xiàn)在普遍要求的是A4紙,同時,因為法院審理的案件材料最后需要裝卷歸檔,并長期保存,所以,訴狀最好是用黑色字打印,也可用碳素筆、黑色簽字筆、黑色或籃黑色鋼筆或毛筆書寫。但不能用打印后復(fù)印件、或鉛筆、紅色筆書寫,以便法院長期保存。不符合上述要求,法院是不會接受并立案的。
2、 “當(dāng)事人”欄。均應(yīng)寫明姓名 (包括曾用名)、現(xiàn)用名與身份證上的名字不一樣的,以身份證上的姓名為準(zhǔn);因某些案件與當(dāng)事人具體年齡有關(guān),所以最好寫明具體的出生年月日,對被告或第三人的出生年月日確實不知的,可寫明其年齡或大致年齡;要寫明具體單位及住址或辦公地址,以便于人民法院送達相關(guān)法律文書;盡量寫明電話等具體聯(lián)系方式,便于人民法院電話通知開庭等相關(guān)訴訟事宜。
3、未成年人訴訟問題。如果原告是未成人,法律規(guī)定 “無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟”。這種情況下,父母不是原告,是以法定代理人身份參加訴訟,所以,寫起訴狀時不要把父母寫成原告。同理,如果侵權(quán)人是未成年的案件,也只以侵權(quán)的未成年人為被告,并寫明其法定代理人或監(jiān)護人。
4、 “訴訟請求”欄。應(yīng)寫明具體的訴訟請求。充分體現(xiàn)法律規(guī)定的 “具體”要求,否則起訴立案時,法院會要求重新制作起訴狀。如:只寫 “要求被告賠償損失”,而沒有寫明具體請求數(shù)額等,法院是不會立案的。如果有多項訴訟請求,也應(yīng)分別具體寫明。
5、案由問題。案由是人民法院在立案時,根據(jù)最高人民法院 《民事案件案由規(guī)定定》結(jié)合訴訟請求決定適用,不屬當(dāng)事人起訴確定的內(nèi)容。
法院判決書是必須寫明案由的,但起訴狀并不要求必須寫明具體案由,而且案由的規(guī)定也在不斷地充實和補充,目前民事案件就有幾百個案由,專業(yè)的法官或律師往往也很難把握準(zhǔn)確,如果案由錯誤可能直接導(dǎo)致案件敗訴,實踐中這樣的例子并不少見。所以,案由可交給法官來決定。
6、事實與理由。該部分是訴狀的主要內(nèi)容,應(yīng)緊緊圍繞訴訟請求,一般包括六個要素,即時間、地點、人物、事件、原因、結(jié)果和證據(jù)等。因為該部分的每一句話,都是為了證明原告訴訟請求的合法性和合理性,或者證明對方行為的違法性和違約性質(zhì),書寫時應(yīng)以陳述事實和理由為主,詳略得當(dāng),切不可長篇大論像寫報告一樣;同時,不可用過激或侮辱性的語言。盡量簡單地做到 “事實清楚”, “理由充分”即可,因為現(xiàn)在法官工作量都比較大,如果起訴狀寫得過長,主次不分,道德感情成份過濃等,不僅會引起法官的反感,也顯示起訴者素質(zhì) “欠佳”,也很難做到重點突出,這樣對自己是很不利的。要善于把復(fù)雜的事情簡單化,這種簡單是智慧總結(jié)的過程,是對一件復(fù)雜事情的提煉。
7、證據(jù)問題。有人主張有保留地向法院提交證據(jù),目的是不想讓對方全部了解,以便開庭時給對方來個“突然襲擊”,讓對方 “措手不及”,這是律師有時候會采用的一種技巧性做法。
最高院的證據(jù)規(guī)則實施后,要求在舉證期間向法院提交證據(jù),超過舉證期限,等開庭時再提交的證據(jù),可能不被允許質(zhì)證,更不可能被法院所采納。所以,有保留地向法院提交證據(jù)對普通人來說并不明智。
因現(xiàn)在一般都實行庭前交換證據(jù),所以,證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住址等一般不具體寫在訴狀里,只是在訴狀后 “附:起訴狀副本×份”后簡要提到 “相關(guān)證據(jù)復(fù)印件×份”如果證據(jù)較多,最好另行按一定順序制作證據(jù)清單 (表格),并簡要說明每份證據(jù)說明的主要問題,做到條理清楚、一目了然。
另外,需要特別注意的是,向法院提交的證據(jù)最好是復(fù)印件,如果有的法院要求提交原件,要注意要求法院出具收到具體證據(jù)的 “收條”,以防萬一主客觀原因的 “丟失”。
8、確定管轄法院。應(yīng)該符合法律規(guī)定的 “屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。
屬于仲裁 (包括勞動爭議仲裁)、行政復(fù)議、刑事自訴的,不能向法院提起民事訴訟。
即使可以向法院提起訴訟的,起訴狀也應(yīng)該向有管轄權(quán)的人民法院遞交,一般以被告所在地、侵權(quán)行為地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地、合同簽訂地、合同履行地、不動產(chǎn)所在地等確定管轄法院。
此外根據(jù)案件性質(zhì)、大小等,還存在級別管轄的問題,選擇對自己比較便利的法院也是一種技巧。
9、起訴人部分。自然人起訴的,應(yīng)該由本人簽名;法人或其他組織的應(yīng)蓋章單位的公章。不可蓋財務(wù)章或合同章。
10、所附訴狀副本份數(shù)。副本的份數(shù)應(yīng)該與訴訟中雙方當(dāng)事人的人數(shù)一致,立案時按被告及第三人的人數(shù)提交,需要強調(diào)的是起訴人自己別忘了保留一份。
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