�；�企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

　　危化企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

　　摘要：近年危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用和運(yùn)輸過程中，時有事故發(fā)生，嚴(yán)重地危害了人民群眾的生命安全和財產(chǎn)，我們要靈活有效地運(yùn)用各類管理方法，全面科學(xué)地對�；�品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督，在安全生產(chǎn)管理工作中不斷探索新思路新方法，特別是在實施過程中的管理，多為員工和企業(yè)創(chuàng)造更多的安全效益。

　　本文就從四個方面就危化安全生產(chǎn)管理工作做些粗淺議論和探索。

　　關(guān)鍵詞：危化企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理工作

　　經(jīng)過幾十年幾代人的艱苦努力，我國工業(yè)得到快速長足的發(fā)展。

　　時至今天，各類生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步的鞏固，安全管理水平有了明顯的提高。

　　但在發(fā)展和提高的同時我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到，跟發(fā)達(dá)國家相比，我國的經(jīng)濟(jì)水平、人員的綜合素質(zhì)以及地理環(huán)境等因素，依然在影響和制約著我國諸多領(lǐng)域的發(fā)展，特別是諸如煤礦、煙花爆竹、�；�企業(yè)，它們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻突出，重特大事故仍屢屢頻發(fā).

　　近年來僅在危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用和運(yùn)輸過程中，每年事故發(fā)生粗略估計在300多起以上，這嚴(yán)重地危害了人們的生產(chǎn)生活健康并造成不同程度的環(huán)境破壞和污染，在以人為本，可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)今這種狀況亟待改善和解決，需要我們能夠靈活有效地運(yùn)用各類管理方法，全面科學(xué)地對危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督，在安全生產(chǎn)管理工作中不斷探索新思路新方法，特別是在實施過程中的管理，多為員工和企業(yè)創(chuàng)造更多的安全效益。

　　下面，就從四個方面就�；�安全生產(chǎn)管理工作做些粗淺議論和探索。

　　一、適用的相關(guān)法律法規(guī)的及時更新與獲取是做好�；�企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基石和準(zhǔn)繩

　　國家的法律、法規(guī)是�；�品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法律依據(jù)，做為�；�品生產(chǎn)企業(yè)，必須從相關(guān)的法律、法規(guī)中明確國家對危化品生產(chǎn)企業(yè)的各方面要求并及時獲取本企業(yè)適用的法律法規(guī)。

　　要把這項工作做為企業(yè)正常開展的工作之首， 有了依據(jù)才有做事的準(zhǔn)則。

　　首先對于國家的法規(guī)、法律，各�；�品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和識別。

　　學(xué)習(xí)，是對相關(guān)法律法規(guī)知識的理解和掌握并切實運(yùn)用到實際生產(chǎn)經(jīng)營活動具體工作之中;而識別，則是要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，對是否適用于本企業(yè)的工藝安全進(jìn)行識別，對適用于本企業(yè)的法規(guī)、法律是否在有效期內(nèi)進(jìn)行識別等。

　　及時獲取國家法律、法規(guī)的途徑、渠道和方法有：(1)從國家、省、市政府職能部門直接獲取國家法律、法規(guī);(2)從國家、省、市各級學(xué)會、協(xié)會等專業(yè)技術(shù)組織召開研討會、技術(shù)交流會獲取國家法律法規(guī);(3)從現(xiàn)代的通訊手段如安全網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站上下載相關(guān)的法規(guī)和法律標(biāo)準(zhǔn)等。

　　這方面需要特別提到的是，過去有的非公有制企業(yè)，特別是私營企業(yè)，很少參加或者不參加政府職能部門召集的會議，手中沒有適合于企業(yè)的法律法規(guī)，即使是有也是過期的標(biāo)準(zhǔn)、法律和法規(guī)。

　　致使這些非公有制企業(yè)成為安全監(jiān)督管理的難點(diǎn)和事故隱患集中點(diǎn)。

　　但如今飛速發(fā)展的信息社會，政府各職能部門政務(wù)公開，使得任何企業(yè)都能夠通過第(3)種方式，利用現(xiàn)代的訊息手段及時獲取適合于本企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。

　　企業(yè)應(yīng)足夠重視學(xué)法、普法、守法這項工作，并使之成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的常態(tài)，成為企業(yè)文化的重要組成部分。

　　二、實行源頭、過程、應(yīng)急三項控制

　　1.源頭控制：我國安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。

　　做到預(yù)防為主必須從抓好設(shè)計入手，設(shè)計關(guān)是安全生產(chǎn)的源頭。

　　開展安全設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是推動企業(yè)在建項目設(shè)計階段按照標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格安全設(shè)計，只有提高安全設(shè)計質(zhì)量，從設(shè)計源頭防止和減少�；�企業(yè)生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢才能根本好轉(zhuǎn)。

　　安全設(shè)計在�；�企業(yè)安全生產(chǎn)中具有從源頭上減少�；�事故發(fā)生和從根本上追求建設(shè)項目的本質(zhì)安全的作用。

　　2.過程控制：�；�企業(yè)生產(chǎn)過程大多復(fù)雜且蘊(yùn)含著巨大的能量，一旦生產(chǎn)過程出現(xiàn)異常且控制不當(dāng)，將會給人身和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果。

　　安全科技是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)保障，自動化安全控制系統(tǒng)能對化工生產(chǎn)裝置和設(shè)備可能發(fā)生的危險或措施不當(dāng)行為只是繼續(xù)惡化的狀態(tài)進(jìn)行及時響應(yīng)和保護(hù)，使生產(chǎn)裝置和設(shè)備進(jìn)入一個預(yù)定義的安全停車狀態(tài)，從而使風(fēng)險降低到可以接受的最低程度，保障人員、設(shè)備和生產(chǎn)裝置的安全。

　　自動化安全控制系統(tǒng)是對生產(chǎn)裝置可能發(fā)生的危險進(jìn)行響應(yīng)和保護(hù)的自動化儀表控制系統(tǒng)，其作用是保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，避免人身傷害及重大設(shè)備損害。

　　自動化安全控制系統(tǒng)主要由檢測變送單元、邏輯控制單元、執(zhí)行控制單元等組成，其中邏輯控制單元是系統(tǒng)的中樞與核心，一般采用智能控制器、可編程邏輯控制器(PLC)、集散控制系統(tǒng)(DCS)、緊急停車系統(tǒng)(ESD)或安全儀表控制系統(tǒng)(SIS)等來實現(xiàn)。

　　3.應(yīng)急控制：�；�生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，高危企業(yè)每半年至少應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　通過演練，檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接，同時加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

　　三、安全生產(chǎn)管理體系的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)

　　一個企業(yè)，特別是危化品生企業(yè)，安全生產(chǎn)管理體系主要包括兩大部分，以計算機(jī)術(shù)語來闡述，即軟件部分和硬件部分;以資源類別來闡述，也是兩大部分：即人力資源和物資資源。

　　將這兩部分歸納為一個體系，安全生產(chǎn)管理體系建立應(yīng)從以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn)：

　　1.安全管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備;

　　2.安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)工序控制及相關(guān)控制;

　　3.安全管理體系的物資、資源、廠房、設(shè)備及相關(guān)操作人員的技術(shù)要求等;

　　4.安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的保證——安全生產(chǎn)管理制度。

　　要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須進(jìn)行宣傳、貫徹、培訓(xùn)、執(zhí)行、檢查。

　　只有這樣，才能使管理機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

　　為了使其不失控，主要采取以下技術(shù)措施：

　　1.各崗位特別是生產(chǎn)崗位，必須執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，使其成為良好的操作行為;

　　2.認(rèn)真填寫各種設(shè)施、設(shè)備、裝置的運(yùn)行、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄;

　　3.各級安全管理部門要定期、不定期地深入生產(chǎn)車間、崗位，檢查各種安全管理制度的執(zhí)行情況，為修改相關(guān)安全管理制度提供第一手的實踐依據(jù)。

　　4.及時發(fā)現(xiàn)不安全因素、隱患，并及時進(jìn)行處理、解決，將所有事故消滅在萌芽狀態(tài);

　　5.加強(qiáng)對各級人員的培訓(xùn)，特別是兩頭人員(領(lǐng)導(dǎo)層、崗位層)。

　　四、細(xì)化管理，明確責(zé)任

　　�；�企業(yè)應(yīng)參照同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)典型，結(jié)合本單位實際，編制危險作業(yè)管理規(guī)定及制定切合本單位實際的具體作業(yè)規(guī)范。

　　其中要對各類危險作業(yè)的安全要求、相關(guān)人員的職責(zé)等作出規(guī)定，各企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工不盡相同，規(guī)范的制定不能照抄照搬，必須進(jìn)行細(xì)化明確，防止在實施過程中出現(xiàn)這樣、那樣的問題，如作業(yè)規(guī)范中不能只規(guī)定相關(guān)人員的職責(zé)，還要規(guī)定相關(guān)單位的職責(zé)分工，又如動火作業(yè)規(guī)范中不但要明確監(jiān)火人由那個單位出人、還要明確受限空間作業(yè)中監(jiān)護(hù)人由哪個單位指定等，以免出現(xiàn)扯皮、推諉現(xiàn)象，從而造成程序不暢，相關(guān)人員不到位，有制度難落實局面，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　特殊危險作業(yè)的很多環(huán)節(jié)更需要明確、細(xì)化并需與特殊危險作業(yè)的管理制度相匹配，輔以簡要的提示、說明，以使具體操作人員易懂、易會，便于操作為最終目的。

　　因此，企業(yè)在制定的特殊危險作業(yè)管理制度、規(guī)定時必須結(jié)合本單位實際并參照標(biāo)準(zhǔn)編制，明確職責(zé)、細(xì)化程序，這樣我們在實施的過程中才能避免很多麻煩、不會出錯，最終達(dá)到防止安全事故發(fā)生的目的。

　　綜上所述，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)系著企業(yè)全體從業(yè)人員的人身安全，每個企業(yè)都應(yīng)把這項工作列為重中之重， 不斷研究、探索和把握安全生產(chǎn)管理的規(guī)律，掌握工作的主動權(quán)。

　　在科技飛速發(fā)展今天，面對先進(jìn)的技術(shù)裝備，必須有相應(yīng)的科學(xué)知識與之匹配，才能很好地使用它、駕馭它。

　　回看歷史，我們會注意到在�；�企業(yè)安全管理工作中，總會有某些先進(jìn)的仁人志士在多年的工作中能始終保持良好的安全狀態(tài)，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出共貢獻(xiàn)，一個重要的原因就是他們不滿足現(xiàn)狀，不斷探索、運(yùn)用科學(xué)的知識和方法充實自己，進(jìn)取前進(jìn)。

　　愿好的優(yōu)良傳統(tǒng)得到傳承，科學(xué)先進(jìn)的新方法得以不斷探索、驗證和運(yùn)用，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，真正把安全生產(chǎn)管理工作做好、做實。

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