(原標題:最高檢出臺18條意見依法保障和促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展)
記者今天從最高人民檢察院了解到,近日,最高檢出臺《關于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》(下稱《意見》),共6個部分18條。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,都必須完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力。最高檢有關部門負責人表示,依法保護非公有制企業(yè)產權和合法權益是檢察機關義不容辭的責任。“為貫徹落實中央關于鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的部署要求,堅持憲法規(guī)定的平等保護原則,我們在梳理總結過去工作經(jīng)驗,深刻分析辦理涉及非公有制經(jīng)濟案件的主要問題的基礎上,制定了《意見》。”
《意見》要求,各級檢察機關要積極履行檢察職能,依法保障非公有制企業(yè)產權和合法權益。依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權益和非公有制經(jīng)濟人士人身、財產權利的刑事犯罪,營造平安穩(wěn)定社會環(huán)境。依法懲治破壞市場秩序、侵犯非公有制企業(yè)產權和合法權益的經(jīng)濟型犯罪,營造誠信有序的市場環(huán)境。依法打擊侵犯非公有制企業(yè)合法權益的職務犯罪,推動構建新型政商關系。強化對涉及非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士訴訟活動的法律監(jiān)督,維護非公有制企業(yè)合法權益和司法公正。
《意見》強調,各級檢察機關要準確把握法律政策界限,嚴格執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,注意研究新情況新問題,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟主體投入到創(chuàng)新發(fā)展中去,努力營造法治化營商環(huán)境。更加注重改進辦案方式方法,嚴格規(guī)范司法行為,堅持既充分履行職能、嚴格依法辦案,又防止辦案對非公有制企業(yè)正常生產經(jīng)營活動造成負面影響。
在為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務方面,最高檢有關部門負責人指出,《意見》強調,充分發(fā)揮檢察機關視頻接訪系統(tǒng)、12309舉報網(wǎng)絡平臺等訴求表達渠道的作用,為非公有制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟人士尋求法律咨詢、司法救濟等提供更加便捷高效的服務。對涉及非公有制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟人士維護自身合法權益的控告、申訴和舉報,依法及時審查辦理。
《意見》還提出,各級檢察機關結合司法辦案,加強法制宣傳,采取普法講座、以案釋法等方式,幫助和促進非公有制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟人士強化依法經(jīng)營意識,明確法律紅線和法律風險。通過開展預防咨詢、預防宣傳等工作,及時告知非公有制企業(yè)享有的合法權益,幫助非公有制企業(yè)依法維護自身合法權益。不斷增強預防工作的預見性和針對性,及時收集分析非公有制經(jīng)濟運行中的各種有效信息,對可能影響非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、存在犯罪風險隱患的苗頭性、傾向性問題及時開展預防調查和預警預測,提出對策建議,幫助企業(yè)防控法律風險。