四川省養(yǎng)老金上調(diào)【1】
9月7日,省人社廳召開新聞通氣會,公布2016年我省調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金方案。
涉及退休人員742萬人。
經(jīng)省政府研究決定,從今年1月1日起,為我省2015年12月31日及以前已辦理退休手續(xù)的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員增加基本養(yǎng)老金。
調(diào)整水平按照2015年全省退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的6.5%確定。
調(diào)整包括定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整。
其中定額調(diào)整每人月基本養(yǎng)老金增加40元。
掛鉤調(diào)整包括:企業(yè)退休人員一是以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加3.5%。
二是繳費(fèi)年限超過15年的,對超過的年限每滿1年增加3年。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年10月l日及以后退休的人員,按照企業(yè)退休人員掛鉤調(diào)整辦法調(diào)整。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年9月30日及以前退休的人員,以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加5%。
此外,關(guān)于傾斜調(diào)整為:對年滿70周歲及以上的高齡退休人員、2015年度內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)新增的企業(yè)退休人員和企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部給予適當(dāng)傾斜。
其中高齡退休人員按照“滿70不滿80歲、滿80不滿90歲、滿90歲以上”三個高齡段分別增加40元、80元、120元。
對2015年度新增的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員和企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部:仍按往年傾斜辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9月底前補(bǔ)發(fā)到位
全省742萬退休人員受惠
此次四川省總體調(diào)整水平將略高于全國6.5%的平均調(diào)整水平,這將讓四川742萬退休人員受惠。
由于今年是首次統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,養(yǎng)老金發(fā)放時間較往年有所延后,不少退休人員關(guān)心,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是從2016年1月日起執(zhí)行,今年1月-8月上調(diào)的養(yǎng)老金會不會補(bǔ)發(fā)?為此,省人社廳明確表示,新增加的基本養(yǎng)老金將在9月底前補(bǔ)發(fā)到位,1月-8月的增加部分也會同步補(bǔ)齊。
按照國家規(guī)定,預(yù)計四川省總體調(diào)整水平將略高于全國6.5%的平均調(diào)整水平,這將讓四川742萬退休人員受惠,而其中企業(yè)退休人員的調(diào)待增幅將高于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的調(diào)待增幅。
定額調(diào)整
對象:所有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員
數(shù)額:每人每月增加40元
掛鉤調(diào)整
原則:多繳多得、長繳多得
對象:
企業(yè)退休人員——在增加40元的基礎(chǔ)上,企業(yè)退休人員以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù),再增加3.5%。
繳費(fèi)年限超過15年的,對超過的年限每滿1年還要增加3元。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年10月1日以后退休的人員——按照企業(yè)退休人員掛鉤調(diào)整辦法執(zhí)行。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年9月30日及以前退休的人員——以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加5.0%。
適當(dāng)傾斜
對象:主要針對高齡退休人員
滿70不滿80歲 增加40元
滿80不滿90歲 增加80元
滿90歲以上 增加120元
為您算一算
(以今年90歲的企業(yè)退休人員,已連續(xù)繳費(fèi)16年,2015年12月的基本養(yǎng)老金為3000元為例)
定額調(diào)整
可增加養(yǎng)老金40元
掛鉤調(diào)整
可增加108元
適度傾斜
可增加120元
合計本次調(diào)整將增加:
40元+108元+120元=268元
9月底將補(bǔ)發(fā)1-8月共計2144元。
省人社廳權(quán)威解讀2016年全省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案
9月7日,2016年全省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案出爐。
與往年相比,今年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇有何特點?省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
回應(yīng)養(yǎng)保制度并軌呼吁退休人員待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一樣
2014年10月1日,我省正式啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革。
今年是我省首次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇。
按照國家精神,以及回應(yīng)社會對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險兩種養(yǎng)保制度并軌的呼吁,同時為今后的待遇調(diào)整辦法完全統(tǒng)一打下基礎(chǔ),此次待遇調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一樣,在定額調(diào)整方面都是每人增加40元,掛鉤部分以及適度傾斜部分的標(biāo)準(zhǔn)也完全一樣。
往年養(yǎng)老保險待遇調(diào)整方案上半年就會公布,今年為何公布得這么晚?省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人表示,這與養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)。
往年只調(diào)整企業(yè)退休人員待遇,但今年是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的退休人員一起調(diào)整,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正在推進(jìn)過程中,因此在時間上受到一定影響。
此外,按照國家要求,此次調(diào)整待遇在9月底前落實,和全國大多數(shù)省份一樣,我省也將于9月底前將所有待遇落實到位。
為應(yīng)對人口老齡化,今年的調(diào)整體現(xiàn)了對高齡退休人員的關(guān)懷,對70至79歲、80至89歲、90歲以上三個不同階段高齡群體,在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上,分別再給予40、80、120元三個不同檔次調(diào)整。
是否足額參保首次直接影響?zhàn)B老金漲幅
近日一家社保專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2016》數(shù)據(jù)顯示,全國有74.89%的企業(yè)未按照職工工資實際核定社保繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi),其中36.06%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費(fèi),這意味著員工的社保被“降低標(biāo)準(zhǔn)繳納”。
像這樣的“降低標(biāo)準(zhǔn)”,今后將直接影響到職工養(yǎng)老金的漲幅。
據(jù)介紹,今年我省在調(diào)整退休人員養(yǎng)老金待遇時,首次與基本養(yǎng)老金掛鉤,且掛鉤幅度達(dá)3.5%,也就是說今年養(yǎng)老金調(diào)整幅度除了與繳費(fèi)年限相關(guān),還與基本養(yǎng)老金水平相關(guān),比如某職工2015年12月的基本養(yǎng)老金為1500元,與基本養(yǎng)老金掛鉤部分他可以漲52.5元,但如果他2015年12月的基本養(yǎng)老金為1000元,則此部分只能漲35元。
而按照基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,退休職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取高低與本人和企業(yè)是否按基數(shù)足額繳納有很大關(guān)系。
“此舉意在鼓勵職工和個人連續(xù)足額參保,防止斷保漏保等現(xiàn)象發(fā)生。”該負(fù)責(zé)人說。
此外,職工還應(yīng)注意自己的繳費(fèi)年限。
“基本養(yǎng)老金的調(diào)整幅度不僅與基本養(yǎng)老金水平掛鉤,還與繳費(fèi)年限掛鉤。也就是說,在足額繳費(fèi)的同時,繳費(fèi)年限越長,養(yǎng)老金水平越高,調(diào)整待遇時增加的額度也會越多。”該負(fù)責(zé)人說。
三個指標(biāo)有下降但總體高于全國平均水平
與去年相比,今年基本養(yǎng)老金人均調(diào)整幅度從去年的10%調(diào)整為6.5%;定額調(diào)整方面從去年的每人增加120元調(diào)整至40元;超過15年基本繳費(fèi)年限的,每超過一年的養(yǎng)老金待遇從增加5元調(diào)整為增加3元。
省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,財政收入增收比例呈下降趨勢,養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)越來越重的背景下,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,更加體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我省廣大退休人員的親切關(guān)懷,對民生工作的高度重視。
“雖然與往年相比,人均調(diào)整幅度有下降。但按照國家規(guī)定,預(yù)計我省總體調(diào)整水平將略高于全國6.5%的平均調(diào)整水平,其中企業(yè)退休人員的調(diào)整待遇增幅將高于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的增幅。”這位負(fù)責(zé)人表示。去年的定額為120元,今年為40元,這80元會去哪里?“與以往相比,今年調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,這80元將在今年新增與基本養(yǎng)老金水平相掛鉤的3.5%這一部分得到體現(xiàn)。”據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋,國家規(guī)定今年的調(diào)待水平為6.5%,但國家文件同時規(guī)定,基本養(yǎng)老金水平要向中西部地區(qū)傾斜,所以6.5%是綜合平均水平,我省總體調(diào)整水平不會低于這個平均水平。
另外,由于今年調(diào)整的指標(biāo)與往年也有區(qū)別,往年說的是“與繳費(fèi)年限掛鉤”,而今年強(qiáng)調(diào)既要與基本養(yǎng)老金水平掛鉤,也要與繳費(fèi)年限掛鉤,因此與基本養(yǎng)老金水平掛鉤后,年限部分增加的就少了。
解讀四川省2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金政策【2】
一、關(guān)于2016年調(diào)整基本養(yǎng)老金工作的總體部署
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人社部、財政部于2016年4月中旬出臺了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)[2016]37號),對2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作作出了統(tǒng)一部署和安排,要求各地6月30日前將調(diào)待方案報送兩部審批后組織實施,9月底前將新增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。
隨后,兩部又對調(diào)待工作進(jìn)一步細(xì)化和明確,要求各地總體調(diào)整水平按照本省份2015年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員加權(quán)月人均基本養(yǎng)老金水平的6.5%左右確定。
其中,企業(yè)按7%左右把握;機(jī)關(guān)事業(yè)單位按6%左右把握,原則上不低于5.5%。
對于養(yǎng)老金水平相對偏低和艱苦邊遠(yuǎn)省份可適當(dāng)提高調(diào)整水平。
今年調(diào)整基本養(yǎng)老金,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,財政收入增收比例呈下降趨勢,養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)越來越重的大背景下,調(diào)整比例與往年相比雖有所降低,但更加體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關(guān)懷,對民生工作的高度重視。
二、關(guān)于我省2016年調(diào)整基本養(yǎng)老金的政策依據(jù)
調(diào)整退休人員養(yǎng)老金,涉及全省742萬名退休人員的切身利益。
是廣大退休人員分享經(jīng)濟(jì)社會成果的重要方式。
因此,調(diào)待工作是一項非常嚴(yán)肅、明確的國家事權(quán)。
兩部37號文件從調(diào)整范圍、調(diào)整時間、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整辦法和兌現(xiàn)時間等方面都有明確規(guī)定。
國家要求各地均應(yīng)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
定額調(diào)整重點體現(xiàn)社會公平。
掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制,可與退休人員本人繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。
企業(yè)應(yīng)兼顧繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)長繳多調(diào)、多繳多調(diào)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位可主要與養(yǎng)老金水平掛鉤,也可以考慮工作年限、職務(wù)職級等因素,但不宜簡單按職務(wù)職級確定具體標(biāo)準(zhǔn)。
對高齡退休人員可適當(dāng)提高調(diào)整水平。
同時,為使各地嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,要求各省調(diào)待方案必須首先報經(jīng)人社部、財政部審核同意,并按兩部對每一個省單獨的調(diào)待批復(fù)從辦法和標(biāo)準(zhǔn)上修改完善后,再呈報省政府常務(wù)會審議通過后貫徹執(zhí)行。
經(jīng)認(rèn)真研究,我省2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案于6月底前報送兩部審批,并赴兩部就我省調(diào)待方案作專題匯報,爭取政策支持。
兩部對我省2016年調(diào)待方案批復(fù)并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后,人社廳、財政廳立即印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(川人社發(fā)[2016]37號)文件,并召開全省調(diào)待工作部署會議,要求各地抓緊貫徹實施確保在9月底前全部兌現(xiàn)到位。
三、準(zhǔn)確理解6.5%的調(diào)待增幅
國家關(guān)于6.5%的增幅是中央國務(wù)院對全國退休人員規(guī)定的一個平均增長幅度,具體到各個省份,是以本省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員加權(quán)月人均基本養(yǎng)老金為基數(shù)確定的調(diào)待增幅。
以我省為例,是將全省651萬名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和91萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月基本養(yǎng)老金全部相加后,再除以742萬(651萬+91萬),從而得到我省2016年調(diào)整基本養(yǎng)老金的調(diào)整基數(shù),然后以此調(diào)整基數(shù)來確定我省6.5%的增長幅度,并換算出我省相應(yīng)能增加的基本養(yǎng)老金具體金額。
因此,對6.5%既不能簡單的理解為企業(yè)按企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均水平的6.5%調(diào)整,機(jī)關(guān)事業(yè)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金平均水平的6.5%調(diào)整,也不能簡單的理解為所有人員都按本人養(yǎng)老金水平的6.5%調(diào)整。
養(yǎng)老金水平相對較高的人員可能達(dá)不到6.5%,而養(yǎng)老金水平相對偏低的人員可能高于6.5%。
此外,由于不同省份的養(yǎng)老金水平不一樣,也就更不能簡單對比省份之間調(diào)待金額的差異。
為使我省廣大退休人員盡可能充分分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,統(tǒng)籌考慮我省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員人數(shù)、基本養(yǎng)老金平均水平、基本養(yǎng)老保險基金承受能力以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等因素,我省2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的增幅略高于6.5%。
四、關(guān)于企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按相同辦法調(diào)整
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,就是要解決制度公平的問題。
將機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在職時不繳費(fèi)、退休時按工資一定比例打折改為與企業(yè)職工實行完全一樣的參保繳費(fèi)和待遇計發(fā)辦法,即:在職時都要參保繳費(fèi)、退休時養(yǎng)老金水平都只取決于在職時繳費(fèi)年限的長短和繳費(fèi)水平的高低,而不再與本人退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)以及退休時的工資待遇水平有關(guān)。
在制度公平的基礎(chǔ)上,切實淡化和消除職務(wù)、身份等對于養(yǎng)老待遇的影響,真正實現(xiàn)參保人員在職時多工作就能多收入、多收入就能多繳費(fèi)、多繳費(fèi)就能多得養(yǎng)老金,從而形成一種正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向和科學(xué)、合理的養(yǎng)老保障權(quán)益機(jī)制。
就企業(yè)參保人員而言,因在單位承擔(dān)的工作任務(wù)不同、勞動強(qiáng)度不同、自身知識結(jié)構(gòu)差異、繳費(fèi)年限不一、退休年齡差異等因素,即便在同一家企業(yè)上班的參保人員,上述差異帶來的工資收入不同也會導(dǎo)致退休后的養(yǎng)老待遇不同,這是從上世紀(jì)90年代初企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度運(yùn)行以來,已經(jīng)被社會各界和廣大企業(yè)參保人員廣泛接受的正確觀念和待遇計發(fā)辦法。
這些已經(jīng)被長期實踐所的正確觀念和辦法,在其他群體也加入進(jìn)來后,我們更加應(yīng)該堅信、堅持和堅守這一人人平等的養(yǎng)老保險制度。
任何要求在分配數(shù)量的絕對公平和人為地對再對身份攀比等訴求,都是極不可取的!因此,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,在養(yǎng)老待遇的計發(fā)辦法和待遇調(diào)整辦法上一致,實現(xiàn)規(guī)則公平,體現(xiàn)“多繳多得、長繳長得”,這才是“并軌”思想的真正體現(xiàn),也更能激發(fā)廣大參保人員在制度公平、規(guī)則公平的陽光下干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。
五、關(guān)于我省2016年調(diào)待的具體辦法
此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
其中,定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整部分,全省742萬名退休人員人人都能享受;適當(dāng)傾斜部分,我省共有240萬名左右的群體能享受適度傾斜政策。
定額調(diào)整:即全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人增加40元。
掛鉤調(diào)整:機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年10月1日以后退休的人員和企業(yè)退休人員實行完全相同的掛鉤調(diào)整辦法。
即:一是以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加3.5%,二是繳費(fèi)年限超過15年的,對超過的年限每滿1年增加3元;
機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年9月30日及以前退休的人員,只以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加5.0%。
適當(dāng)傾斜:高齡退休人員按照“滿70不滿80歲、滿80歲不滿90歲、滿90歲以上”三個高齡段分別增加40元、80元、120元,對2015年度新增的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員和企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部,仍按往年適度傾斜的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、關(guān)于定額調(diào)整40元
目前,從已經(jīng)公布省份的調(diào)待方案看,在定額調(diào)整部分既有比我省高,也有比我省低,還有與我省大體相當(dāng)?shù)摹?/p>
但無論是從其他省份還是就我省而言,由于都受到國家對各省調(diào)待增幅的總體限制,因此,在各地增幅確定的前提下,在定額部分相對偏低的,掛鉤調(diào)整部分的掛鉤比例都相對較高;而定額部分相對偏高的,掛鉤調(diào)整部分的掛鉤比例則相對較低。
由于人人都能享受到定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整這兩項調(diào)待政策,因此,衡量調(diào)待水平的多少,不能簡單的比較定額調(diào)整的多少,還要與掛鉤調(diào)整相結(jié)合。
但無論采取哪種方式,就退休人員最終享受到的調(diào)待成果來說,調(diào)待增幅都是大體相當(dāng)?shù),只是在調(diào)待金額的結(jié)構(gòu)構(gòu)成上所占比重會不同。
因此,按照國家“掛鉤調(diào)整原則上應(yīng)占總體增幅50%以上”的原則要求,各地在貫徹執(zhí)行中結(jié)合本省參保人員的年齡結(jié)構(gòu)、繳費(fèi)年限的長短分布、養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展等本省實際,對定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整各自所占比例有所側(cè)重,這是國家明確規(guī)定和允許的。
從我省今年調(diào)待方案來看,我們就更加注重引導(dǎo)職工監(jiān)督單位足額參保繳費(fèi),個體參保人員持續(xù)繳費(fèi),形成“多繳多得、長繳多得”的激勵機(jī)制。
七、關(guān)于只對超過15年以上的年限才實行掛鉤調(diào)整
“多繳多得、長繳多得”是我國養(yǎng)老保險制度的重要特色,養(yǎng)老金不僅初始待遇與繳費(fèi)年限和基數(shù)掛鉤,而且待遇調(diào)整也要與繳費(fèi)年限和基數(shù)掛鉤。
長期以來,社會上有一個不正確的觀念,就是“繳費(fèi)15年坐等養(yǎng)老金”,在這個觀念主導(dǎo)下,很多個體參保人員繳費(fèi)滿15年后就不再續(xù)繳,等到退休年齡了就領(lǐng)養(yǎng)老金。
同時,在這個觀念的誤導(dǎo)下,部分企業(yè)職工對于單位是否按時足額為自己繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的監(jiān)督意識和自我權(quán)益保護(hù)意識也不夠,這也是我省退休人員養(yǎng)老金總體水平在全國相對偏低的一個重要原因。
為進(jìn)一步增加我省參保人員對自身養(yǎng)老保險權(quán)益的保護(hù)和監(jiān)督意識,樹立“長繳多得、多繳多得”的正確觀念,自2014年以來,我省在調(diào)待方案中已經(jīng)實行只對繳費(fèi)年限超過15年的退休人員才能掛鉤調(diào)整這一調(diào)待辦法,據(jù)了解,在已經(jīng)出臺的20個省份調(diào)待方案中,包括遼寧、廣東、江西、天津、浙江等多個省份也實行了與我省類似的進(jìn)一步強(qiáng)化對繳費(fèi)年限的激勵辦法。
八、關(guān)于適度傾斜
我省往年調(diào)待的傾斜群體,在企業(yè)退休人員中有建國前老工人、1953年底以前參加革命工作人員、個體工商業(yè)者等傾斜群體,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員中有建國前老工人、兩航起義人員、86年底以前滿60歲的老專家等傾斜群體。
這些傾斜群體,既有重復(fù),也有不同。
由于今年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員同步調(diào)待,無論是將哪部分群體納入或不納入傾斜范圍,都可能面臨一些問題。
考慮到這些群體都具有高齡的共同特點,且絕大部分人員均超過80歲以上。
因此,綜合考慮,我省今年調(diào)待方案加大了對高齡退休人員的傾斜力度,實行按高齡段分別給予不同額度的傾斜辦法:70—79歲的每月增加40元,80—89歲的每月增加80元,90歲及以上的每月增加120元。
既符合國家關(guān)于對適度傾斜范圍和人群的總體規(guī)定,也實際上對他們進(jìn)行了傾斜照顧。
對高齡群體的起始點劃分,從往年各省份出臺的調(diào)待方案看,除了極個別地方以外,絕大部分省份都是以70歲來確定本省的高齡傾斜對象。
就我省而言,今年共有238萬名70歲以上的高齡退休人員能享受到此項傾斜調(diào)待政策。