內(nèi)蒙古養(yǎng)老金上調(diào)時(shí)間【1】

　　近日，《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。該預(yù)算報(bào)告提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。

　　政府工作報(bào)告提出，2016年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

　　根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。

　　此前，我國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。

　　2016年內(nèi)蒙古養(yǎng)老金6.5%幅度是否合理?

　　公開(kāi)資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%，是否合理?

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅，但不宜長(zhǎng)期超過(guò)工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。

　　內(nèi)蒙古退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)【2】

　　1.我區(qū)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整的依據(jù)

　　今年調(diào)整基本養(yǎng)老金，是企業(yè)退休人員第12年連續(xù)調(diào)整待遇，也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇。這是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增速放緩，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的新形勢(shì)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)保障和改善民生問(wèn)題的高度重視。

　　依據(jù)國(guó)家規(guī)定，2016年調(diào)整基本養(yǎng)老金的總體水平按各省(市、自治區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)退休人員加權(quán)平均養(yǎng)老金水平的6.5%進(jìn)行調(diào)整。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員加權(quán)平均養(yǎng)老金水平為2515元，按6.5%計(jì)算人均調(diào)整養(yǎng)老金164元，考慮到我區(qū)地處艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際，國(guó)家批復(fù)我區(qū)人均調(diào)整171元。

　　2.我區(qū)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)定額調(diào)整，每人每月增加55元。定額調(diào)整體現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的公平。

　　(二)掛鉤調(diào)整有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是與養(yǎng)老金水平掛鉤，按本人2015年12月基本養(yǎng)老金水平的2.5%增加養(yǎng)老金;二是與繳費(fèi)年限掛鉤，繳費(fèi)年限每滿1年增加1.5元。掛鉤調(diào)整體現(xiàn)了多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　(三)傾斜調(diào)整，有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是向高齡群體傾斜，截止2015年12月31日，年滿70周歲退休人員增加40元，70周歲以上每增加一歲，養(yǎng)老金再增加4元。二是向企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部?jī)A斜，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金調(diào)整后低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，調(diào)整到企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。傾斜調(diào)整體現(xiàn)了對(duì)工作早、養(yǎng)老金水平偏低人員的統(tǒng)籌照顧和對(duì)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部的照顧。

　　(四)在養(yǎng)老金調(diào)整中采取了保底做法。在定額調(diào)整前對(duì)于養(yǎng)老金水平低于700元的先調(diào)整到700元再進(jìn)行調(diào)整。前幾年養(yǎng)老金調(diào)整中也采用了這種做法，可以有效保證低收入退休人員的基本生活。

　　(五)對(duì)企業(yè)退休人員調(diào)整金額進(jìn)行保底。企業(yè)退休人員調(diào)整的養(yǎng)老金低于2015年調(diào)整金額的65%的，按2015年養(yǎng)老金調(diào)整水平的65%進(jìn)行調(diào)整�？紤]到前幾年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金是按10%進(jìn)行調(diào)整的，今年國(guó)家首次降低調(diào)整比例，采取這種保底的做法有利于前后政策的平穩(wěn)銜接。

　　3.我區(qū)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案的主要特點(diǎn)

　　一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員執(zhí)行相同的養(yǎng)老金調(diào)整辦法，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的要求，體現(xiàn)了養(yǎng)老金調(diào)整政策的公平性

　　二是考慮到全區(qū)均處在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際，在總體水平上略有提高，體現(xiàn)對(duì)全區(qū)所有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員的傾斜

　　三是在養(yǎng)老金調(diào)整中繼續(xù)采取保底線的作法，保障低收入退休人員的基本生活

　　四是對(duì)調(diào)整金額進(jìn)行了保底，確保今年企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金水平不低于去年調(diào)整水平的65%，體現(xiàn)了養(yǎng)老金調(diào)整政策的銜接。