中國發(fā)展高層論壇是“”后首個國家級大型國際論壇,旨在“與世界對話,謀共同發(fā)展”,是政府高層領導、全球商界領袖、國際組織和中外學者之間重要的對話平臺。下面是小編給你帶來的關于2017中國發(fā)展高層論壇的相關內(nèi)容,歡迎閱讀。
中國發(fā)展高層論壇2017年會:中國高官透露出四大信號
“中國發(fā)展高層論壇2017年會”18日起在北京釣魚山國賓館舉行。
針對中國經(jīng)濟與改革政策未來走向,與會中國高官透露出四大信號:
——更注重市場化辦法
2017年是中國供給側結構性改革的深化之年。
中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民表示,所謂“深化”,除范圍和任務從去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板拓展至農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、振興實體經(jīng)濟等多個方面外,還包括手段的深化,即更多運用市場化、法治化的手段,用改革的辦法。
他舉例說,在鋼鐵、電解鋁、玻璃等國企占比較大的產(chǎn)能過剩行業(yè),如果完全按照市場化運營,就不會出現(xiàn)大量過剩產(chǎn)能。
在此情況下,去產(chǎn)能不能僅盯著數(shù)字進行目標管理,更要研究應采取何種市場化手段來實現(xiàn)。
“不能只記住目標,而忘記了改革!
——堅定不移推進對外開放
世界經(jīng)濟眼下雖曙光初露,但溫和復蘇態(tài)勢要想延續(xù),還有賴于各國采取理智和開放的態(tài)度應對逆全球化挑戰(zhàn)。
作為世界第二大經(jīng)濟體,中國能否堅持開放政策備受關注。
中國商務部副部長王受文表示,不管全球化是否在逆轉(zhuǎn),不管民粹主義、保護主義等思潮如何升溫,“中國改革開放的大門都是敞開的”,中國將堅定擴大對外開放,積極參與國際經(jīng)濟合作。
根據(jù)2017年工作報告,中國今后將進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入,支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目,在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。
——金融監(jiān)管要“長出利齒”
中國保監(jiān)會副主席陳文輝表示,目前中國金融面臨金融業(yè)偏離主業(yè)、公司治理失效、激進經(jīng)營、資產(chǎn)負債錯配等多個風險。
值得注意的是,最近一次國際金融危機發(fā)生的重要原因就是監(jiān)管部門對風險熟視無睹。
他表示,監(jiān)管要長出“虎牙利齒”,真正負起責任來,讓違法違規(guī)者付出沉重代價。
“只有讓他怕,才能讓他打消投機的念頭!
——反腐將持續(xù)保持高壓
繼全國期間斥反腐力度減弱為“無稽之談”后,中紀委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡再次放出狠話:反腐“永遠不會成為發(fā)展的障礙”,如果不能治理腐朽,一個國家、一個民族就不會有前途。
針對構建新型政商關系,楊曉渡表示,政府官員“絕不允許成為貪官污吏”;中國企業(yè)擁有巨大的財富,這種財富只能用來發(fā)展經(jīng)濟、提供就業(yè)、繳納稅收、捐助公益,“絕不允許成為腐蝕官員和社會的工具”
中國發(fā)展高層論壇2017:能源巨頭看《巴黎協(xié)定》前景
3月18日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2017年會經(jīng)濟峰會“《巴黎協(xié)定》:前進還是后退?”分組會迎來四位能源巨頭:荷蘭皇家殼牌公司首席執(zhí)行官范伯登、中國海洋石油總公司董事長楊華、中國國電集團公司董事長喬保平、神華集團有限責任公司董事長張玉卓,他們一致認為能源結構的優(yōu)化將是影響《巴黎協(xié)定》向前推進的重要因素,要在促進發(fā)展的同時,減少對環(huán)境的影響,善用能源。
上述觀點也得到兩位參會專家的贊同,英國倫敦政治經(jīng)濟學院教授、英國社會科學院院長尼古拉斯·斯特恩和中國人民大學環(huán)境學院教授鄒驥都認為,雖然《巴黎協(xié)定》存在一定的變數(shù),但依將向前推進,世界經(jīng)濟的增長需要應對氣候變化,而能源行業(yè)將在應對氣候變化中發(fā)揮積極的作用。
《巴黎協(xié)定》的變數(shù)
2016年11月24日《巴黎協(xié)定》正式生效,規(guī)定未來溫室氣體的排放空間,確定2017年左右將全球溫度增長控制在2度以下,國際社會攜手應對全球氣候變化,勾勒出全球環(huán)境和發(fā)展的新秩序,但特朗普出任美國總統(tǒng)后,有人擔心《巴黎協(xié)定》面臨著不確定性因素。
尼古拉斯·斯特恩稱,特朗普總統(tǒng)有可能會改變美國應對氣候變化的政策,但美國還是會繼續(xù)堅持《巴黎協(xié)定》,可能不會那么積極,但并不會完全放棄,而其他國家都會和中國一起繼續(xù)堅持,也就是說除美國之外還有85%的碳排放會被繼續(xù)減排,因此《巴黎協(xié)定》今后會向前進。
嘉賓們對《巴黎協(xié)定》的預期相對樂觀,范伯登認為,世界經(jīng)濟的增長需要應對氣候變化方面的努力,在本世紀中葉實現(xiàn)碳排放的零排放是可能的,但需要在技術、政策等方面采取一些新的舉措。
尼古拉斯·斯特恩指出,中等收入國家將是世界增長的主引擎,同時也將是應對氣候變化行動的主力軍,將帶來世界70%的基礎設施建設和更大比例的發(fā)展動力,發(fā)達國家應該為中等收入國家提供更多的資金、技術等方面的協(xié)助。
政府率先簽署《巴黎協(xié)定》,承諾到2030年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降60%到65%,2030年左右二氧化碳排放量達到峰值,并盡早達到峰值。
喬保平指出,為了推進節(jié)能減排,政府實施了世界上最嚴排放的火電標準,進一步要求新建煤電機組必須達到氣電的標準,到2020年也要全部改造達標。
張玉卓強調(diào),《巴黎協(xié)定》已經(jīng)啟動,低碳轉(zhuǎn)型全球趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
全球氣候治理機制面臨很多困境,合作共贏才是應該建立的機制。
楊華認為,《巴黎協(xié)定》不僅開啟了全球氣候治理的新紀元,也將進一步推動世界能源格局的重塑。
其最大的價值在于為人類找到了促進經(jīng)濟發(fā)展方式的同時,減緩能源消耗對環(huán)境外部性影響的可行環(huán)境。
而能源和環(huán)境關系如此密切,從本質(zhì)上講《巴黎協(xié)定》是一項能源協(xié)定。
鄒驥認同《巴黎協(xié)定》本質(zhì)上是能源協(xié)定的觀點,但他同時強調(diào),破解氣候變化問題,還需要不斷地創(chuàng)新,結構調(diào)整,需要在觀念、體制、政策和技術等方面進行全面創(chuàng)新,需要整個經(jīng)濟增長方式和發(fā)展路徑地創(chuàng)新,形成新的動能。
張玉卓指出,全球能源利應用向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型,也是實現(xiàn)全球減排的最簡單的途徑。
從全世界來看,化石能源還占比高達86%,今后一定要逐步減少化石能源的利用率,但這不是一蹴而就的,要逐步地減少二氧化碳的排放,其中CCS技術潛力非常巨大。
應對氣候變化的中國做法
隨著應對氣候變化的重要性日益提高,能源格局也在悄然生變。
楊華指出,當前全球能源正在經(jīng)歷“六個化”的深刻變革,即能源供需的寬松化、能源結構的低碳化、能源格局的多極化、能源治理的復雜化、能源安全的多元化和能源系統(tǒng)的智能化。
在《巴黎協(xié)定》的推動下,全球能源結構轉(zhuǎn)型的步伐進一步加快,未來的能源結構將更加多元化,各種能源形式都會在其中發(fā)揮作用。
所以《巴黎協(xié)定》的實施和能源結構的轉(zhuǎn)型,并不是化石能源的末路,依靠科技創(chuàng)新,實現(xiàn)高效、清潔利用,化石能源仍將為人類發(fā)展貢獻光和熱。
中國將以化石能源清潔化和清潔能源規(guī);癁榘l(fā)展方向,穩(wěn)步實現(xiàn)能源結構轉(zhuǎn)型和減排目標。
中國的能源稟賦和終端用能結構決定了化石能源仍將占據(jù)重要的位置,特別是油氣在中長期內(nèi)依然是主體能源之一。
楊華表示,作為清潔高效的化石能源,天然氣在未來能源體系中將發(fā)揮更加重要的作用。
鄒驥對此表示贊同,他認為,中國以煤為主的能源稟賦結構要過渡到2050年以非化石能源為主的能源結構,天然氣將發(fā)揮作用,大規(guī)模用天然氣替代煤。
喬保平說,國電集團作為中國五大發(fā)電集團之一,大力發(fā)展綠色、低碳能源,實施超低排放的改造。
目前,國電集團總裝機1.42億千瓦,其中火電9926萬千瓦,風電2283萬千瓦,清潔可再生能源的比重達到了30.5%,60萬千瓦以上清潔高效機組占比已經(jīng)超過一半。
張玉卓指出,今后三十五年內(nèi)將在中國建立一個低碳能源系統(tǒng)。
“中國的能源從結構上來看仍然是煤炭占60%左右,未來我國能源政策的導向是減量化,多元化,清潔化,創(chuàng)新化。
在煤炭的高效利用方面,中國已經(jīng)達到了世界先進水平,未來還要通過科技創(chuàng)新,創(chuàng)新煤炭的清潔利用方式,特別是突破低碳關鍵技術。