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土地承包糾紛民事申訴狀范例
導語：公民對人民法院所作生效判決、裁定不服，有權(quán)向人民法院提出申訴。下面是小編收集的土地承包糾紛民事申訴狀范例，歡迎閱讀。
土地承包糾紛民事申訴狀范例(一)
申 訴 人：XXX。
住 所 地：XXX。
法人代表：yhx 該組組長。
委托代理人：徐xx 千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村委會推薦的公民代理人。
被申訴人：XX有限公司。
住 所 地：千陽縣張家塬鎮(zhèn)雙廟塬村。
法定代表： 執(zhí)行董事。
申訴請求：
因申訴人與被申訴人農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，申訴人不服寶雞市中級人民法院(2013)寶民二終字第00012號民事判決，認為適用法律依據(jù)和判決錯誤，請求陜西省高級人民法院依法撤銷原判重新審理。
事實和理由：
申訴人原任組長楊蒼蒼與被申訴人與2008年11月12日將申訴人河堤水澆地30畝土地再無村民會議討論同意和無第三村民小組加蓋公章的情況下私自簽訂書面《土地承包合同》，約定承包期限20年，每畝每年承包費50元。合同簽訂后，被申訴人陜西千匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司從2011年至2012年12月未按照《合同》第二條第5款規(guī)定按時交納兩年的承包費3000元。經(jīng)2012年6月28日上午申訴人所在組村民會議討論認為，原組長簽訂的《土地承包合同》不符合《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，發(fā)包方和鑒證單位未加蓋印章，且被申訴人未履行義務交納承包費，一致決定終止合同，收回土地。2012年11月8日，千陽向人民法院受理了申訴人的訴訟，申訴人訴訟請求要求“該合同無效并收回土地”。
一審法院千陽縣人民法院認為“原告組長與原村主任與被告簽訂的《土地承包合同》是經(jīng)雙方多次協(xié)商后訂立，已經(jīng)正常履行了三年多時間，原告方一直未提出異議，被告以實際進行了大量的投入，該合同訂立時并無欺詐，脅迫行為，也未損害國家，集體，公共利益，并無違反法律，行政法規(guī)的強制性規(guī)定，因此該合同為有效合同，原告的訴訟請求因證據(jù)不足，本院不予支持，判決駁回原告訴訟請求。”
2012年12月一審法院法院判決后，申訴人不服千陽縣人民法院(2012)千民初字第00378號民事判決上訴于寶雞市中級法院，中院審理后又認為“雙方簽訂的《土地承包合同》是雙方當事人意思表示真實，且已履行當年，上訴人在該土地上也有投入，故應認定該合同為有效合同。關(guān)于被上訴人是否按合同約定繳納承包費，是否違約的問題，二審審理中，被上訴人愿意繳納承包費，且上訴人在一審起訴時請求確認合同無效并未涉及違約的問題，故本院對被上訴人是否違約不予審理，判決維持原判。”
再審理由一：違反了《中華人民共和國合同法》，一審法院在受理該案后本身就未按照“所謂的合同”的約定“發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決”的約定裁定不予受理已經(jīng)超越了民事訴訟法的受案范圍。
按照申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》第三條1，2，4款約定除政策性和發(fā)生人力不可抗拒的原因，如確需變更，甲乙雙方協(xié)商解決。乙方?jīng)]有按約定期限交足租金，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)利，未盡事宜雙方協(xié)商解決，發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決。但一審二審法院卻回避了這一約定，一味認為“雙方簽訂的《土地承包合同》是雙方當事人意思表示真實，且已履行多年，上訴人在該土地上也有投入，故應認定該合同為有效合同。關(guān)于被上訴人是否按合同約定繳納承包費，是否違約的問題，二審審理中，被上訴人愿意繳納承包費，且上訴人在一審起訴時請求確認合同無效并未涉及違約的問題，故本院對被上訴人是否違約不予審理”。嚴重的侵害了申訴人的合法權(quán)利，違反了《中華人民共和國合同法》，一審法院在受理該案后本身就未按照“所謂的合同”的約定“發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決”的約定裁定不予受理已經(jīng)超越了民事訴訟法的受案范圍，既然二審法院認為“合同合法有效”。那就應該支持“甲乙雙方協(xié)商解決。乙方?jīng)]有按約定期限交足租金，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)利，”申訴人請求乙方采取有效措施保證自己的權(quán)利。
再審理由二：兩級法院有偏袒被申訴人的違法行為，側(cè)重偏袒被申訴人的所謂終止后的損失
另據(jù)一審二審的判決顯示“原告組長與原村主任與被告簽訂的《土地承包合同》是經(jīng)雙方多次協(xié)商后訂立，已經(jīng)正常履行了三年多時間，原告方一直未提出異議，被告以實際進行了大量的投入，”。這樣的說法讓人不禁懷疑兩級法院有偏袒被申訴人的違法行為，側(cè)重偏袒被申訴人的所謂終止后的損失，但又讓申訴人心寒的是農(nóng)村的土地被法院低估為廉價的不值分文，在社會不斷高速發(fā)展的年代，農(nóng)民依靠的生活之本“河堤水澆地30畝土地每畝50元”就被法院一紙判決永遠持續(xù)下去了嗎?農(nóng)民的苦衷該向哪里去申訴?豈不知法院考慮過幾百口農(nóng)民的.生活沒有?這樣的判決能讓千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村三組男女老幼服判嗎?新的不穩(wěn)定因素何時能平息?
再審理由三：二審法院沒有認識到是在審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，更無認識到適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》來判決。適用法律判斷錯誤。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包費》第2節(jié) 第18條第(二)款：“民主協(xié)商，公平合理”; 第(三)款：“承包方案應當按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，第(四)款：“承包程序合法”。 第19條第(一)款:本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組”;第(二)款：承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; 第(三)款：依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案; 第(四)款：公開組織實施承包方案; 第(五)款：簽訂承包合同。
故申訴人認為申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》程序不合法，未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; 依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案;公開組織實施承包方案;
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第三十二條規(guī)定：“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”。故申訴人與被上訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》只有自然人楊蒼蒼和楊社勤的簽字，并無本集體經(jīng)濟組織的印章，該合同只能視為個人行為，自然人楊蒼蒼和楊社勤未加蓋本集體經(jīng)濟組織的印章放棄了代表本集體經(jīng)濟組織的職權(quán)和資格。故不符合該《中華人民共和國合同法》第三十二條之規(guī)定。然而寶雞市中級法院卻應用了該法第四十四條規(guī)定，回避了“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”的法定情形。
寶雞市中級人民法院在審理該案時未實際審查申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》程序是否合法，回避了申訴人的一審，二審的訴訟請求要求認定合同無效，申訴人認為二審法院未履行法定職責，按部就搬一審的判決理由，側(cè)重偏袒了被申訴人的終止后的損失，嚴重的損害了申訴人的合法權(quán)利。按理說，申訴人從一審到二審應該適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包合同法》來審查是否程序合法，但兩級法院并未這樣做，一味的認為是雙方真實意思表示，無欺詐脅迫行為。真正的是一二審法院沒有認識到是在審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，更無認識到適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》來判決。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條 “當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審;當事人一方人數(shù)眾多或者當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當事人申請再審的，不停止判決、裁定的執(zhí)行”。寶雞市中級人民法院(2013)寶民二終字第00012號民事判決適用法律依據(jù)和判決錯誤，請求陜西省高級人民法院依法撤銷原判重新審理。依法認定合同無效，終止合同。
陜西省高級人民法院
申訴人：千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村第三村民小組
法定代表：yhx
土地承包糾紛民事申訴狀范例(二)
申訴人甲，女，47歲，漢族，住某村
申訴人乙(申訴人甲丈夫)，47歲，漢族，住址同上。
被申訴人丙，女，37歲，漢族，住址同上。
被申訴人丁(被申訴人丙丈夫)，50歲，漢族，住址同上。
申訴人甲、乙與被申訴人丙、丁承包土地征用補償糾紛一案，因不服法院一二審判決及駁回申訴通知，向江蘇省高級人民法院提出申訴，請求立案再審，依法撤銷一二審判決，駁回被申訴人訴訟請求。
申訴理由和事實：
一、基本案情
申訴人甲與被申訴人丙是姐妹關(guān)系，上世紀五、六十年代下放在某村村，后落實政策農(nóng)轉(zhuǎn)非，但仍在當?shù)鼐幼∩�，申訴人甲丈夫乙還是當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口并承包土地，被上訴人丙丈夫丁結(jié)婚后戶口在原地不是當?shù)貞艨凇?994年村組重新調(diào)整承包地，仍舊分配給被申訴人家3口人的承包土地指標0.6畝，但是丙在城里已經(jīng)安排工作并不愿種地，于是村組協(xié)調(diào)將其份額由申訴人乙承包。申訴人乙自己也有0.8畝的承包數(shù)字，兩下加在一起是1.4畝。因農(nóng)戶多、地塊好壞不均，村組采取抽簽方式?jīng)Q定地塊，每戶向村組繳納抽簽費。我家參加集體村民的抽簽，抽取了承包1.4畝的地塊。被申訴人一沒有繳錢，二沒有到場，三不知道承包地在何位置。村組根據(jù)抽簽結(jié)果做成《土地承包登記簿》，明確登記：申訴人乙為承包人，承包土地為7口人1.4畝。從此以后在長達10多年的承包期間由申訴人乙享受、履行承包合同權(quán)利義務，村組和被申訴人從未有任何異議。直至承包土地2004年被征用時被申訴人也不知承包地在何處。2004年土地被征用，村委會將補償款如數(shù)落在申訴人乙的名下，并陸續(xù)向申訴人發(fā)放一萬余元。2005年初被申訴人才向法院起訴。
一審時申訴人舉出原村民小組長、村委會所作證人證言為代種的證據(jù)，我方舉出村委會《土地承包登記簿》書證。一二審法院采信代種，判我敗訴。對我方舉證《土地承包登記簿》書證非但不認還只字不提。
二、 一二審判決錯誤之一：違反證據(jù)規(guī)則造成事實認定錯誤
1、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十七條規(guī)定，“人民法院就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力，可以依照下列原則認定：
(一)國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;
(二)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言;”
本案《土地承包登記簿》是村委會以職權(quán)制作登記而成，其效力依該規(guī)定應大于村民小組長、村委會證人證言。村委會訴訟期間出具證明不能稱為書證，性質(zhì)上仍屬于證人證言，不能認為只要是單位出具的都是書證。另外，《土地承包登記簿》是當時形成的且直接登記申訴人乙是承包人，屬于原始證據(jù)、直接證據(jù)，能夠忠實、直接的反映承包當時發(fā)生的事實，而兩份訴訟時才做出的證人證言，容易受到利益、人際關(guān)系的干擾，容易發(fā)生變異和扭曲，其證明力當然的不能大于原始證據(jù)。
2、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十七條規(guī)定，“出庭作證的證人應當客觀陳述其親身感知的事實。證人為聾啞人的，可以其他表達方式作證。
證人作證時，不得使用猜測、推斷或者評論性的'語言。”
從該條文字表述可知，依法律規(guī)定，證人只能對案件事實問題進行作證，證人不能對法律關(guān)系進行評判，對法律關(guān)系的判斷是法官的職能。案情并未出現(xiàn)過可資表明代理關(guān)系的事實，比如書面或口頭上的對外授權(quán)，但是，兩證人還是根據(jù)自己的認為作出是代種的判斷，進而認為《土地承包登記簿》上的承包人乙他不是承包人，丙、丁才是承包人，因為它們之間是代理關(guān)系。
3、如果說原村民小組長代種的證言有些想當然的話，那么村委會出具的證明就帶有明顯虛假性質(zhì)。因為將乙登記為承包人的是村委會，保管《土地承包登記簿》的是村委會，將土地征用補償款落在乙的名下的是村委會，向乙發(fā)還款項的是村委會，作證乙不是承包人的還是村委會。就是這樣一個不誠實的證人一二審居然還采信其證言。
三、一二審判決錯誤之二：法律關(guān)系--代理關(guān)系認定錯誤
1、假設(shè)本案存在代理關(guān)系，那么根據(jù)代理法律關(guān)系法理通說，代理是單方法律行為，是對外法律行為，即憑一方意思表示就可成立，至于在雙方內(nèi)部，在被代理人和代理人之間還必有產(chǎn)生代理關(guān)系的基礎(chǔ)關(guān)系(委托或雇用)的預先存在，該基礎(chǔ)關(guān)系雙方須作出一致的意思表示，通過雙方法律行為方可達成。觀察本案，雙方并沒有為設(shè)立基礎(chǔ)法律關(guān)系的行為，被申訴人也沒有提及雙方之間內(nèi)部行為。如果本案不存在基礎(chǔ)關(guān)系，代理關(guān)系又從何而來呢。
2、代理人是為被代理人計而為代理行為，代理產(chǎn)生的結(jié)果由被代理人承擔，代理人不承擔代理行為產(chǎn)生的權(quán)利和義務。觀察本案，在長達10年承包期間，所有由承包合同上發(fā)生的權(quán)利義務均是申訴人承擔的，這還能說是代理、代種嗎。
3、本案土地承包行為發(fā)生于1994年，行為時法是1993年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
物權(quán)法理通說認為土地承包經(jīng)營權(quán)是不動產(chǎn)物權(quán)，根據(jù)物權(quán)法定主義原則，物權(quán)不得自由創(chuàng)設(shè)，依照93年農(nóng)業(yè)法的該項規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式上并無法律上承認的代種之規(guī)定，因此所謂代種于法律上無據(jù)。
四、依照憲法規(guī)定，我國土地承包制度是家庭承包方式，承包主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。非集體經(jīng)濟組織成員除“四荒”地外無權(quán)承包農(nóng)村土地。申訴人乙是某村集體經(jīng)濟組織成員， 被申訴人則不是，他們根本沒有承包村集體土地的權(quán)利。
綜上所述，一二審法院侵害申訴人訴訟舉證權(quán)，違反證據(jù)規(guī)則認定事實，錯誤認定法律關(guān)系，作出錯誤判決，請求高級法院再審或發(fā)回重審。
此致
江蘇省高級人民法院
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