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國內水路運輸管理條例（最新版）
《國內水路運輸管理條例》已經(jīng)2012年9月26日國務院第218次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關國內水路運輸管理條例全文內容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國內水路運輸經(jīng)營行為，維護國內水路運輸市場秩序，保障國內水路運輸安全，促進國內水路運輸業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 經(jīng)營國內水路運輸以及水路運輸輔助業(yè)務，應當遵守本條例。
本條例所稱國內水路運輸(以下簡稱水路運輸)，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸。
本條例所稱水路運輸輔助業(yè)務，是指直接為水路運輸提供服務的船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理等經(jīng)營活動。
第三條 國家鼓勵和保護水路運輸市場的公平競爭，禁止壟斷和不正當競爭行為。
國家運用經(jīng)濟、技術政策等措施，支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者實行規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，促進水路運輸行業(yè)結構調整；支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者采用先進適用的水路運輸設備和技術，保障運輸安全，促進節(jié)約能源，減少污染物排放。
國家保護水路運輸經(jīng)營者、旅客和貨主的合法權益。
第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國水路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運輸管理工作�？h級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門或者機構(以下統(tǒng)稱負責水路運輸管理的部門)承擔本條例規(guī)定的水路運輸管理工作。
第五條 經(jīng)營水路運輸及其輔助業(yè)務，應當遵守法律、法規(guī)，誠實守信。
國務院交通運輸主管部門和負責水路運輸管理的部門應當依法對水路運輸市場實施監(jiān)督管理，對水路運輸及其輔助業(yè)務的違法經(jīng)營活動實施處罰，并建立經(jīng)營者誠信管理制度，及時向社會公告監(jiān)督檢查情況。
第二章 水路運輸經(jīng)營者
第六條 申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務，除本條例第七條規(guī)定的情形外，申請人應當符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人條件；
(二)有符合本條例第十三條規(guī)定的船舶，并且自有船舶運力符合國務院交通運輸主管部門的規(guī)定；
(三)有明確的經(jīng)營范圍，其中申請經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務的，還應當有可行的航線營運計劃；
(四)有與其申請的經(jīng)營范圍和船舶運力相適應的海務、機務管理人員；
(五)與其直接訂立勞動合同的高級船員占全部船員的比例符合國務院交通運輸主管部門的規(guī)定；
(六)有健全的安全管理制度；
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 個人可以申請經(jīng)營內河普通貨物運輸業(yè)務。
申請經(jīng)營內河普通貨物運輸業(yè)務的個人，應當有符合本條例第十三條規(guī)定且船舶噸位不超過國務院交通運輸主管部門規(guī)定的自有船舶，并應當符合本條例第六條第六項、第七項規(guī)定的條件。
第八條 經(jīng)營水路運輸業(yè)務，應當按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務院交通運輸主管部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準。
申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務，應當向前款規(guī)定的負責審批的部門提交申請書和證明申請人符合本條例第六條或者第七條規(guī)定條件的相關材料。
負責審批的部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢，作出準予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證件，并為申請人投入運營的船舶配發(fā)船舶營運證件；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。
取得水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可的，持水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關辦理登記后，方可從事水路運輸經(jīng)營活動。
第九條 各級交通運輸主管部門應當做好水路運輸市場統(tǒng)計和調查分析工作，定期向社會公布水路運輸市場運力供需狀況。
第十條 為保障水路運輸安全，維護水路運輸市場的公平競爭秩序，國務院交通運輸主管部門可以根據(jù)水路運輸市場監(jiān)測情況，決定在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可。
采取前款規(guī)定的運力調控措施，應當符合公開、公平、公正的原則，在開始實施的60日前向社會公告，說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。
第十一條 外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人不得經(jīng)營水路運輸業(yè)務，也不得以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營水路運輸業(yè)務。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及個人參照適用前款規(guī)定，國務院另有規(guī)定的除外。
第十二條 依照本條例取得許可的水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內向原許可機關辦理注銷許可手續(xù)，交回水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證件。
第十三條 水路運輸經(jīng)營者投入運營的船舶應當符合下列條件：
(一)與經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應；
(二)取得有效的船舶登記證書和檢驗證書；
(三)符合國務院交通運輸主管部門關于船型技術標準和船齡的要求；
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 水路運輸經(jīng)營者新增船舶投入運營的，應當憑水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證件、船舶登記證書和檢驗證書向國務院交通運輸主管部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門領取船舶營運證件。
從事水路運輸經(jīng)營的船舶應當隨船攜帶船舶營運證件。
海事管理機構辦理船舶進出港簽證，應當檢查船舶的營運證件。對不能提供有效的船舶營運證件的，不得為其辦理簽證，并應當同時通知港口所在地人民政府負責水路運輸管理的部門。港口所在地人民政府負責水路運輸管理的部門收到上述通知后，應當在24小時內作出處理并將處理情況書面通知有關海事管理機構。
第十五條 國家根據(jù)保障運輸安全、保護水環(huán)境、節(jié)約能源、提高航道和通航設施利用效率的需求，制定并實施新的船型技術標準時，對正在使用的不符合新標準但符合原有標準且未達到規(guī)定報廢船齡的船舶，可以采取資金補貼等措施，引導、鼓勵水路運輸經(jīng)營者進行更新、改造；需要強制提前報廢的，應當對船舶所有人給予補償。具體辦法由國務院交通運輸主管部門會同國務院財政部門制定。
第十六條 水路運輸經(jīng)營者不得使用外國籍船舶經(jīng)營水路運輸業(yè)務。但是，在國內沒有能夠滿足所申請運輸要求的中國籍船舶，并且船舶�？康母劭诨蛘咚驗閷ν忾_放的港口或者水域的情況下，經(jīng)國務院交通運輸主管部門許可，水路運輸經(jīng)營者可以在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的期限或者航次內，臨時使用外國籍船舶運輸。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶，參照適用本條例關于外國籍船舶的規(guī)定，國務院另有規(guī)定的除外。
第三章 水路運輸經(jīng)營活動
第十七條 水路運輸經(jīng)營者應當在依法取得許可的經(jīng)營范圍內從事水路運輸經(jīng)營。
第十八條 水路運輸經(jīng)營者應當使用符合本條例規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，并保證船舶處于適航狀態(tài)。
水路運輸經(jīng)營者應當按照船舶核定載客定額或者載重量載運旅客、貨物，不得超載或者使用貨船載運旅客。
第十九條 水路運輸經(jīng)營者應當依照法律、行政法規(guī)和國務院交通運輸主管部門關于水路旅客、貨物運輸?shù)囊?guī)定、質量標準以及合同的約定，為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質的服務，保證旅客、貨物運輸安全。
水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者應當為其客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保。
第二十條 水路運輸經(jīng)營者運輸危險貨物，應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物運輸?shù)囊?guī)定，使用依法取得危險貨物適裝證書的船舶，按照規(guī)定的安全技術規(guī)范進行配載和運輸，保證運輸安全。
第二十一條 旅客班輪運輸業(yè)務經(jīng)營者應當自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內開航，并在開航15日前公布所使用的船舶、班期、班次、運價等信息。
旅客班輪運輸應當按照公布的班期、班次運行；變更班期、班次、運價的，應當在15日前向社會公布；停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，應當在30日前向社會公布并報原許可機關備案。
第二十二條 貨物班輪運輸業(yè)務經(jīng)營者應當在班輪航線開航的7日前，公布所使用的船舶以及班期、班次和運價。
貨物班輪運輸應當按照公布的班期、班次運行；變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，應當在7日前向社會公布。
第二十三條 水路運輸經(jīng)營者應當依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需的物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點保障緊急、重要的軍事運輸。
出現(xiàn)關系國計民生的緊急運輸需求時，國務院交通運輸主管部門按照國務院的部署，可以要求水路運輸經(jīng)營者優(yōu)先運輸需要緊急運輸?shù)奈镔Y。水路運輸經(jīng)營者應當按照要求及時運輸。
第二十四條 水路運輸經(jīng)營者應當按照統(tǒng)計法律、行政法規(guī)的規(guī)定報送統(tǒng)計信息。
第四章 水路運輸輔助業(yè)務
第二十五條 運輸船舶的所有人、經(jīng)營人可以委托船舶管理業(yè)務經(jīng)營者為其提供船舶海務、機務管理等服務。
第二十六條 申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務，申請人應當符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人條件；
(二)有健全的安全管理制度；
(三)有與其申請管理的船舶運力相適應的海務、機務管理人員；
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十七條 經(jīng)營船舶管理業(yè)務，應當經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準。
申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務，應當向前款規(guī)定的部門提交申請書和證明申請人符合本條例第二十六條規(guī)定條件的相關材料。
受理申請的部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢，作出準予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證件，并向國務院交通運輸主管部門備案；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。
取得船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可的，持船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關辦理登記后，方可經(jīng)營船舶管理業(yè)務。
第二十八條 船舶管理業(yè)務經(jīng)營者接受委托提供船舶管理服務，應當與委托人訂立書面合同，并將合同報所在地海事管理機構備案。
船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和合同約定履行有關船舶安全和防止污染的管理義務。
第二十九條 水路運輸經(jīng)營者可以委托船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務的經(jīng)營者，代辦船舶進出港手續(xù)等港口業(yè)務，代為簽訂運輸合同，代辦旅客、貨物承攬業(yè)務以及其他水路運輸代理業(yè)務。
第三十條 船舶代理、水路旅客運輸代理業(yè)務的經(jīng)營者應當自企業(yè)設立登記之日起15個工作日內，向所在地設區(qū)的市級人民政府負責水路運輸管理的部門備案。
第三十一條 船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務的經(jīng)營者接受委托提供代理服務，應當與委托人訂立書面合同，按照國家有關規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務，不得強行代理，不得為未依法取得水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者辦理代理業(yè)務。
第三十二條 本條例第十二條、第十七條的規(guī)定適用于船舶管理業(yè)務經(jīng)營者。本條例第十一條、第二十四條的規(guī)定適用于船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理業(yè)務經(jīng)營活動。
國務院交通運輸主管部門應當依照本條例的規(guī)定制定水路運輸輔助業(yè)務的具體管理辦法。
第五章 法律責任
第三十三條 未經(jīng)許可擅自經(jīng)營或者超越許可范圍經(jīng)營水路運輸業(yè)務或者國內船舶管理業(yè)務的，由負責水路運輸管理的部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，處3萬元以上15萬元以下的罰款。
第三十四條 水路運輸經(jīng)營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸?shù)�，由負責水路運輸管理的部門責令該船停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
從事水路運輸經(jīng)營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件的，責令改正，可以處1000元以下的罰款。
第三十五條 水路運輸經(jīng)營者未經(jīng)國務院交通運輸主管部門許可或者超越許可范圍使用外國籍船舶經(jīng)營水路運輸業(yè)務，或者外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人經(jīng)營或者以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營水路運輸業(yè)務的，由負責水路運輸管理的部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十六條 以欺騙或者賄賂等不正當手段取得本條例規(guī)定的行政許可的，由原許可機關撤銷許可，處2萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；國務院交通運輸主管部門或者負責水路運輸管理的部門自撤銷許可之日起3年內不受理其對該項許可的申請。
第三十七條 出租、出借、倒賣本條例規(guī)定的行政許可證件或者以其他方式非法轉讓本條例規(guī)定的行政許可的，由負責水路運輸管理的部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷相應的許可證件。
偽造、變造、涂改本條例規(guī)定的行政許可證件的，由負責水路運輸管理的部門沒收偽造、變造、涂改的許可證件，處3萬元以上15萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十八條 水路運輸經(jīng)營者有下列情形之一的，由海事管理機構依法予以處罰：
(一)未按照規(guī)定配備船員或者未使船舶處于適航狀態(tài)；
(二)超越船舶核定載客定額或者核定載重量載運旅客或者貨物；
(三)使用貨船載運旅客；
(四)使用未取得危險貨物適裝證書的船舶運輸危險貨物。
第三十九條 水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者未為其經(jīng)營的客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保的，由負責水路運輸管理的部門責令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原許可機關吊銷該客運船舶的船舶營運許可證件。
第四十條 班輪運輸業(yè)務經(jīng)營者未提前向社會公布所使用的船舶、班期、班次和運價或者其變更信息的，由負責水路運輸管理的部門責令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條 旅客班輪運輸業(yè)務經(jīng)營者自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內未開航的，由負責水路運輸管理的部門責令改正；拒不改正的，由原許可機關撤銷該項經(jīng)營許可。
第四十二條 水路運輸、船舶管理業(yè)務經(jīng)營者取得許可后，不再具備本條例規(guī)定的許可條件的，由負責水路運輸管理的部門責令限期整改；在規(guī)定期限內整改仍不合格的，由原許可機關撤銷其經(jīng)營許可。
第四十三條 負責水路運輸管理的國家工作人員在水路運輸管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責的，依法給予處分。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十五條 載客12人以下的客運船舶以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)墓芾磙k法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定。
第四十六條 本條例自2013年1月1日起施行。1987年5月12日國務院發(fā)布的《中華人民共和國水路運輸管理條例》同時廢止。
國內水路運輸管理條例（最新版） 1
第一章 總則
第一條 為使保險貨物在水路、鐵路、公路和聯(lián)合運輸中，因遭受保險責任范圍內的自然災害或意外事故所造成的損失能夠得到經(jīng)濟補償，并加強貨物運輸?shù)陌踩罁p工作，以利商品生產(chǎn)和商品流通，特舉辦本保險。
第二章 保險責任
第二條 本保險分為基本險和綜合險兩種。保險貨物遭受損失時，保險人按承保險別的責任范圍負賠償責任。
�。ㄒ唬┗倦U：
1．因火災、爆炸、雷電、冰雹、暴風、暴雨、洪水、地震、海嘯、地陷、崖崩、滑坡、泥石流所造成的損失；
2．由于運輸工具發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁、傾覆、沉沒、出軌或隧道、碼頭坍塌所造成的損失；
3．在裝貨、卸貨或轉載時，因遭受不屬于包裝質量不善或裝卸人員違反操作規(guī)程所造成的損失；
4．按國家規(guī)定或一般慣例應分攤的共同海損的費用；
5．在發(fā)生上述災害、事故時，因紛亂而造成貨物的散失及因施救或保護貨物所支付的直接合理的費用。
（二）綜合險：本保險除包括基本險責任外，保險人還負責賠償：
1．因受震動、碰撞、擠壓而造成破碎、彎曲、凹癟、折斷、開裂或包裝破裂致使貨物散失的損失；
2．液體貨物因受震動、碰撞或擠壓致使所用容器（包括封口）損壞而滲漏的損失，或用液體保藏的貨物因液體滲漏而造成保藏貨物腐爛變質的損失；
3．遭受盜竊或整件提貨不著的損失；
4．符合安全運輸規(guī)定而遭受雨淋所致的損失。
第三條 保險責任的起迄期，是自簽發(fā)保險憑證和保險貨物離起運地發(fā)貨人的最后一個倉庫或儲存處所時起，至該保險憑證上注明的目的地的收貨人在當?shù)氐?第一個倉庫或儲存處所時終止。但保險貨物運抵目的地后，如果收貨人未及時提貨，則保險責任的終止期最多延長至以收貨人接到《到貨通知單》后的十五天為限（以郵戳日期為準）。
第三章 除外責任
第四條 由于下列原因造成保險貨物的損失，保險人不負賠償責任：
1．戰(zhàn)爭或軍事行動；
2．核事件或核爆炸；
3．保險貨物本身的缺陷或自然損耗，以及由于包裝不善；
4．被保險人的故意行為或過失；
5．全程是公路貨物運輸?shù)�，盜竊和整件提貨不著的損失；
6．其他不屬于保險責任范圍內的損失。
第四章 保險金額
第五條 保險金額按貨價或貨價加運雜費計算。
第五章 被保險人的義務
第六條 被保險人在保險人簽發(fā)保險憑證的同時，應按照保險費率，一次繳清應付的保險費。
第七條 被保險人應嚴格遵守國家及交通運輸部門關于安全運輸?shù)母黜椧?guī)定。還應當接受并協(xié)助保險人對保險貨物進行的查驗防損工作，貨物包裝必須符合國家和主管部門規(guī)定的標準。
第八條 貨物如果發(fā)生保險責任范圍內的損失時，被保險人獲悉后，應立即通知當?shù)乇ｋU機構并應迅速采取施救和保險措施防止或減少貨物損失。
第九條 被保險人如果不履行上述各條規(guī)定的義務，保險人有權終止保險責任或拒絕賠償一部或全部經(jīng)濟損失。
第六章 貨物檢驗及賠償處理
第十條 貨物運抵保險憑證及載明的目的地的收貨人在當?shù)氐牡谝粋�倉庫或儲存處所時起，收貨人應在十天內向當?shù)乇ｋU機構申請并會同檢驗受損的貨物，否則保險人不予受理。
第十一條 被保險人向保險人申請索賠時，必須提供下列有關單證：
1．保險憑證、運單（貨票）、提貨單、發(fā)貨票；
2．承運部門簽發(fā)的貨運記錄、普通記錄、交接驗收記錄、鑒定書；
3．收貨單位的入庫記錄、檢驗報告、損失清單及救護貨物所支付的直接費用的單據(jù)；
保險人在接到上述索賠單證后，應當根據(jù)保險責任范圍，迅速核定應否賠償，賠償金額一經(jīng)保險人與被保險人達成協(xié)議后，應在十天內賠付。
第十二條 貨物發(fā)生保險責任范圍內的損失時，按貨價確定保險金額的，保險人根據(jù)實際損失按起運地貨價計算賠償；按貨價加運雜費確定保險金額的，保險人根據(jù)實際損失按起運地貨價加運雜費計算。但最高賠償金額以保險金額為限。
第十三條 如果被保險人投保不足，保險金額低于貨價時，保險人對其損失金額及支付的施救保險費用按保險金額與貨價的比例計算賠償。保險人對貨物損失的賠償金額，以及因施救或保護貨物所支付的直接、合理的費用，應分雖計算，并各以不超過保險金額為限。
第十四條 貨物發(fā)生保險責任范圍內的損失，如果根據(jù)法律規(guī)定或者有關約定，應當由承運人或其他第三者負責賠償一部或全部的，被保險人應首先向承運人或其他第三者索賠。如被保險人提出要求，保險人也可以先予賠償?shù)槐ｋU人應簽發(fā)權益轉讓書給保險人，并協(xié)助保險人向責任方追償。
第十五條 保險貨物遭受損失后的殘值，應充分利用，經(jīng)雙方協(xié)商，可作價折歸被保險人，并在賠款中扣除。
第十六條 被保險人從獲悉或應當獲悉貨物遭受損失的次日起，如果經(jīng)過一百八十天不向保險人申請賠償，不提出必要的單證，或者不領取應得的賠款，則視為自愿放棄權益。
第十七條 被保險人與保險人發(fā)生爭議時，應當實事求是，協(xié)商解決，雙方不能達成協(xié)議時，可以提交仲裁機關或法院處理。
國內水路運輸管理條例（最新版） 2
第一章總則
第一條為規(guī)范國內水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營行為，維護水路運輸市場秩序，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國內水路運輸管理條例》制定本規(guī)定。
第二條國內水路運輸輔助業(yè)務管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水路運輸輔助業(yè)務，包括船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理等水路運輸輔助性業(yè)務經(jīng)營活動。
第三條交通運輸部主管全國水路運輸輔助業(yè)務管理工作。
縣級以上政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內的水路運輸輔助業(yè)務管理工作。縣級以上政府負責水路運輸管理的部門或者機構(以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸輔助業(yè)務管理工作。
第四條經(jīng)營水路運輸輔助業(yè)務，應當守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信。
第二章水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者
第五條申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務，申請人應當符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人資格；
(二)有符合本規(guī)定要求的海務、機務管理人員；
(三)有健全的安全管理機構和安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度，以及與其申請管理的船舶種類相適應的船舶安全與防污染管理體系；
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當配備滿足下列要求的專職海務、機務管理人員：
(一)船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當至少配備海務、機務管理人員各1人，配備的具體數(shù)量應當符合附件規(guī)定的要求；
(二)海務、機務管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應，具有與管理的船舶種類和航區(qū)相對應的船長、輪機長的從業(yè)資歷；
(三)海務、機務管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設備管理、航海保障、應急處置等業(yè)務知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應，身體條件與其職責要求相適應。
第七條申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務或者變更船舶管理業(yè)務經(jīng)營范圍，應當向其所在地設區(qū)的市級政府水路運輸管理部門提交申請書和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關材料。
第八條設區(qū)的市級政府水路運輸管理部門收到申請后，應當依法核實或者要求申請人補正材料。并在受理申請之日起5個工作日內提出初步審查意見并將全部申請材料轉報至省級政府水路運輸管理部門。
省級政府水路運輸管理部門應當依法對申請者的經(jīng)營資質條件進行審查。符合條件的，應當在20個工作日內作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證》；不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。
《國內船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證》應當通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第九條《國內船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當在證件有效期屆滿前的30日內向原許可機關提出換證申請。原許可機關應當依照本規(guī)定進行審查，符合條件的，予以換發(fā)。
第十條發(fā)生下列情況后，船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當在15個工作日內以書面形式向原許可機關備案，并提供相關證明材料：
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化；
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化；
(三)海務、機務管理人員發(fā)生變化；
(四)管理的船舶發(fā)生重大以上安全責任事故；
(五)接受管理的船舶或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十一條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內向原許可機關辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。
第十二條從事船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務，應當自工商行政管理部門準予設立登記之日起15個工作日內，向其所在地設區(qū)的市級政府水路運輸管理部門辦理備案手續(xù)，并遞交下列材料：
(一)備案申請表；
(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件；
(三)法定代表人身份證明材料。
設區(qū)的市級政府水路運輸管理部門應當建立檔案，及時向社會公布備案情況。
第十三條從事船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務經(jīng)營者的名稱、固定辦公場所及聯(lián)系方式、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變更或者終止經(jīng)營的，應當在變更或者終止經(jīng)營之日起15個工作日內辦理變更備案。
第三章水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營活動
第十四條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當保持相應的經(jīng)營資質條件，按照《國內船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事船舶管理業(yè)務。
第十五條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者不得出租、出借船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證件，或者以其他形式非法轉讓船舶管理業(yè)務經(jīng)營資格。
第十六條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者接受委托提供船舶管理服務，應當與委托人訂立書面協(xié)議，載明委托雙方當事人的權利義務。
船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當將船舶管理協(xié)議報其所在地和船籍港所在地縣級以上政府水路運輸管理部門備案。
第十七條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定，負責船舶的海務、機務和安全與防污染管理。
船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當保持安全和防污染管理體系的有效性，履行有關船舶安全與防污染管理義務。
船舶管理經(jīng)營業(yè)務經(jīng)營者，應當委派其海務、機務管理人員定期登船檢查船舶的安全技術性能、船員操作技能等情況，并在航海日志上作相應記錄。普通貨船的檢查間隔不長于6個月，客船和危險品船的檢查間隔不長于3個月。
第十八條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當在船舶發(fā)生安全和污染責任事故的3個工作日內，將事故情況向其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門報告。在事故調查部門查明事故原因后的5個工作日內，將事故調查的結論性意見向其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門書面報告。
第十九條船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務經(jīng)營者接受委托提供代理服務，應當與委托人訂立書面合同，按照國家有關規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務。
第二十條港口經(jīng)營人不得為船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者，提供船舶、水路貨物運輸代理等服務。
第二十一條港口經(jīng)營人應當接受船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人自行辦理船舶或者貨物進出港口手續(xù)，并給予便利。
(一)以承運人的身份從事水路運輸經(jīng)營活動；
(二)為未依法取得水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者提供水路運輸輔助服務；
(三)未訂立書面合同、強行代理或者代辦業(yè)務；
(四)濫用優(yōu)勢地位，限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務提供者；
(五)發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務；
(六)以不正當方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運輸輔助服務，擾亂市場秩序；
(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條水路旅客運輸代理業(yè)務經(jīng)營者應當在售票場所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價等信息。
水路旅客運輸代理業(yè)務經(jīng)營者應當以水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者公布的票價銷售客票，不得對相同條件的旅客實施不同的票價，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當方式變相變更公布的票價并獲取不正當利益。
第二十四條水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者應當使用規(guī)范的、符合有關法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十五條水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者開展業(yè)務活動應當建立業(yè)務記錄和管理臺賬，按照規(guī)定報送統(tǒng)計信息。
第二十六條水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條交通運輸部和水路運輸管理部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營活動和經(jīng)營資質實施監(jiān)督管理。
第二十八條對水路運輸輔助業(yè)實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
(一)向水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者了解情況，要求提供有關憑證、文件及其他相關材料；
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制；
(三)進入水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所實地了解情況。
水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者應當配合監(jiān)督檢查，如實提供有關憑證、文件及其他相關資料。
第二十九條水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中，對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。
第三十條實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，應當當場記錄監(jiān)督檢查的時間、內容、結果，并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應當予以注明。
第三十一條水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質條件的，應當責令其限期整改，整改期限最長不超過3個月，并在整改期限結束后對該經(jīng)營者整改情況進行復查，并作出整改是否合格的結論。
第三十二條水路運輸管理部門應當建立健全水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者誠信監(jiān)督管理機制和服務質量評價體系，建立水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者誠信檔案，記錄水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息，定期向社會公布監(jiān)督檢查結果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應當建立水路運輸輔助業(yè)違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時處理投訴檢舉信息。
水路運輸管理部門應當將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴重的，對經(jīng)營者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務經(jīng)營者不符合經(jīng)營資質條件的`，按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理。
第三十三條水路運輸管理部門應當與當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構建立聯(lián)系機制，及時將本行政區(qū)域內船舶管理業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營資質保持情況通報當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構。
海事管理機構應當將有關船舶管理業(yè)務經(jīng)營者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結論意見、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責任等安全管理相關情況及時書面通知該船舶管理經(jīng)營者所在地設區(qū)的市級政府水路運輸管理部門。所在地水路運輸管理部門應當將其納入船舶管理業(yè)務經(jīng)營者誠信檔案。
第五章法律責任
第三十四條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備相應海務、機務管理人員的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條船舶管理業(yè)務經(jīng)營者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實際不承擔船舶海務、機務管理責任的，由經(jīng)營者所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正，并按《國內水路運輸管理條例》第三十七條關于非法轉讓船舶管理業(yè)務經(jīng)營資格的有關規(guī)定進行處罰。
第三十六條水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正，處2019元以上1萬元以下的罰款；一年內累計三次以上違反本規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)未履行備案或者報告義務；
(二)為未依法取得水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者提供水路運輸輔助服務；
(三)與船舶所有人、經(jīng)營人、承租人未訂立船舶管理協(xié)議或者協(xié)議未對船舶海務、機務管理責任做出明確規(guī)定；
(四)未訂立書面合同、強行代理或者代辦業(yè)務；
(五)濫用優(yōu)勢地位，限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務提供者；
(六)進行虛假宣傳，誤導旅客或者委托人；
(七)以不正當方式或者不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供其他水路運輸輔助服務，擾亂市場秩序；
(八)未在售票場所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價等信息；
(九)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票；
(十)使用的運輸單證不符合有關規(guī)定；
(十一)未建立業(yè)務記錄和管理臺賬。
第三十七條水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查、隱匿有關資料或者瞞報、謊報有關情況的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正，拒不改正的處2019元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條港口經(jīng)營人為船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務經(jīng)營者，提供船舶、水路貨物運輸代理等服務的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正，拒不改正的處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應當進行處罰的，按照《國內水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第六章附則
第四十條依法設立的水路運輸輔助業(yè)務行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定水路運輸輔助業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務標準，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，對其會員的經(jīng)營行為和服務質量進行自律性管理。
水路運輸輔助業(yè)務行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制，提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎勵。
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