沈陽市人才市場管理條例（全文）

　　根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。下面是小編為您精心整理的有關沈陽市人才市場管理條例全文內容，僅供大家參考。

　　第一章　總則

　　第一條　為了促進人才資源合理配置，規(guī)范人才市場行為，維護人才市場秩序，保護當事人合法權益，加強人才市場管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市的人才交流中介機構和人才交流活動，適用于本條例。

　　第三條　本條例所稱人才是指具有中專以上(含中專)學歷或取得初級以上(含初級)專業(yè)技術資格的人員，以及具有專業(yè)特長的技術人員和管理人員。

　　第四條　市人民政府人事行政部門是本市人才市場的主管部門，負責全市人才市場的指導、管理和監(jiān)督。

　　中國沈陽人才市場管理委員會辦公室(以下簡稱人才市場管理辦公室)受市人民政府人事行政部門委托，負責全市人才市場的日常管理工作。

　　區(qū)、縣(市)人事行政部門按照管理權限負責人才市場的管理工作。

　　工商、財政、物價、檔案等部門應按照各自的職責分工，協(xié)助人事行政部門對人才市場進行管理和監(jiān)督。

　　第五條　人才市場活動應堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，個人自主擇業(yè)、單位自主擇人。

　　第二章　中介機構

　　第六條　設立人才交流中介機構，應具備下列條件：

　　(一)有開展人才交流中介服務活動的固定場所、設施和10萬元以上資金;

　　(二)有3名以上具備大專以上(含大專)學歷、經業(yè)務培訓合格的專職工作人員;

　　(三)有健全的工作制度;

　　(四)能夠獨立享有民事權利，承擔民事責任;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條　人才交流中介機構實行許可證制度。成立人才交流中介機構，應向人事行政部門提出書面申請。符合條件的，由人事行政部門頒發(fā)《人才交流中介服務許可證》。領取許可證后，須辦理營業(yè)執(zhí)照的，應到工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

　　第八條　人才交流中介機構應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內開展工作，其主要業(yè)務是：

　　(一)收集、整理、發(fā)布人才供求信息;

　　(二)開展職業(yè)介紹，為人才供需雙方提供服務;

　　(三)組織、舉辦人才交流會;

　　(四)組織開展人才與單位間的智力交流活動;

　　(五)組織開展與擇業(yè)相關的人才培訓;

　　(六)開展人才測評。

　　人事行政部門所屬的人才交流中介機構除從事前款所規(guī)定的業(yè)務外，依法從事流動人員的人事檔案管理，代辦職稱資格考評和保險等業(yè)務。

　　第九條　流動人員的人事檔案統(tǒng)一由市和區(qū)、縣(市)人事行政部門所屬的人才交流中介機構進行管理，其他單位不得管理流動人員的人事檔案，任何人不得私自保管他人或本人檔案。

　　第十條　流動人員人事檔案是指：

　　(一)辭職或被辭退的機關工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案;

　　(二)與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案;

　　(三)待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案;

　　(四)自費出國留學人員的人事檔案;

　　(五)外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案;

　　(六)外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的人事檔案;

　　(七)其他流動人員的人事檔案。

　　第十一條　人才交流中介機構實行有償服務，收費項目和標準按照省財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　人事行政部門對人才交流中介機構實行年檢，人才交流中介機構應當按照要求提交年度檢驗報告書。

　　第三章　人才交流

　　第十三條　人才交流可通過人才交流中介機構日常交流或人才交流會等方式進行。

　　人才交流會是指以人才招聘會、人才交流洽談會、人才競聘會等形式面向社會的人才交流活動。

　　第十四條　舉辦人才交流會，應經人才市場管理辦公室批準，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)主辦單位應對招聘單位進行資格審查;

　　(二)交流會名稱、內容應符合主辦單位的業(yè)務范圍;

　　(三)有相應的場所和組織方案。

　　第十五條　用人單位面向社會招聘人才可以通過下列方式進行：

　　(一)委托人才交流中介機構進行招聘;

　　(二)通過人才交流會招聘;

　　(三)通過新聞媒介(報刊、廣播、電視等)刊播人才招聘啟事進行招聘。

　　(四)其他招聘方式。

　　第十六條　用人單位在本市或到外埠招聘人才，需要刊播招聘人才啟事的，應到人才市場管理辦公室辦理審批手續(xù);外地用人單位來本市招聘人才的，應提交所在地人事行政部門或其所屬人才交流中介機構的批件。

　　未經人才市場管理辦公室審批的招聘人才啟事，不得向社會發(fā)布。

　　第十七條　用人單位通過刊播啟事招聘人才的，辦理審批手續(xù)時，應提交下列資料：

　　(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及副本復印件或機關、事業(yè)單位編制批件;

　　(二)經辦人員的身份證以及授權或委托證明;

　　(三)招聘單位名稱、性質、主要業(yè)務范圍及招聘專業(yè)、人數(shù)、條件、要求和聘用形式的說明;

　　(四)招聘啟事文稿

　　第十八條　用人單位通過人才中介機構采用考試方式招聘人才的，須事先公布錄取名額、錄取辦法，考試后，應公布考試成績和被錄取人員名單，并接受監(jiān)督。

　　第十九條　用人單位在招聘人才時不得收取費用。

　　第二十條　用人單位不得聘用違反國家有關政策規(guī)定擅自離職的人員。

　　第二十一條　人才應聘時，應當向用人單位出示身份證、工作證、學歷證書、專業(yè)技術資格證書等有效證件，并如實提供本人履歷。

　　第二十二條　國家出資培訓的人員應聘后，原工作單位不得收取培訓費;單位出資培訓或有償引進的人才應聘到外單位，應按培訓合同或聘用合同規(guī)定收取培訓費或引進補償費用。合同未做規(guī)定的，按《遼寧省人才市場管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　應聘人員離開原單位時，不得擅自帶走原單位的科研成果、專有技術資料等，不得泄露國家機密和原單位的商業(yè)秘密，不得損害原單位的合法權益。

　　第二十四條　外埠人才到本市應聘及本市用人單位引進外埠人才的，需經市人事行政部門審批。

　　第二十五條　在人才市場交流活動中發(fā)生人事爭議的，可由市、區(qū)、縣(市)人事仲裁機構仲裁。

　　第四章　法律責任

　　第二十六條　對違反本條例規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰;

　　(一)違反本條例第七條、第八條規(guī)定，未經批準擅自設立人才交流中介機構或擅自擴大人才交流中介機構業(yè)務范圍的，由工商行政管理部門責令停止活動，沒收非法所得，并處2000元以上20000元以下罰款。

　　(二)違反本條例第十一條和第十九條規(guī)定，擅自設立收費項目或擴大收費范圍、提高收費標準的，由財政、物價部門給予警告、沒收非法所得，并處非法所得1倍的罰款。

　　(三)違反本條例第九條規(guī)定，擅自保管流動人員人事檔案的，由人才市場管理辦公室會同檔案管理部門責令限期改正，沒收非法所得。

　　(四)違反本條例第十四條規(guī)定，未經批準，擅自組織人才交流會的，由人才市場管理辦公室責令停辦，沒收非法所得。

　　(五)違反本條例第十六條規(guī)定，未經核準刊播招聘人才啟事的，由人才市場管理辦公室沒收違法所得，并處違法所得1至2倍罰款。

　　(六)違反本條例第二十條規(guī)定，對聘用違反國家規(guī)定離職人員的用人單位，由人才市場管理辦公室責令解除聘用合同，并處500元以上1000元以下罰款。

　　(七)違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自帶走原工作單位科研成果、專有技術，泄露商業(yè)秘密，給原工作單位造成經濟損失的，應依法賠償;泄露國家機密的，依法追究法律責任。

　　第二十七條　人事行政部門和人才市場管理辦公室的工作人員，濫用職權、以權謀私、侵犯用人單位和流動人才合法權益的，由其所在工作單位或主管部門給予行政處分：構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可按《行政復議條例》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請復議、提起訴訟，逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第二十九條　本條例應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。

　　第三十條　本條例自1997年8月1日起施行。

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