貴州省扶貧資金審計條例全文
根據(jù)2016年7月29日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《貴州省扶貧資金審計條例修正案》第二次修正,下面是小編為您精心整理的關(guān)于貴州省扶貧資金審計條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為了加強對扶貧資金的審計監(jiān)督,提高扶貧資金使用效益,推進精準扶貧、精準脫貧,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱扶貧資金,是指用于加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,改善農(nóng)村扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,實現(xiàn)脫貧的專項資金,包括:
(一)財政性扶貧資金;
(二)信貸扶貧資金;
(三)利用外資扶貧項目資金;
(四)政府部門管理的或者其他單位受政府委托管理的社會捐贈扶貧資金、社會幫扶資金;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金。
第三條 縣級以上審計機關(guān)在本級人民政府和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下,負責對扶貧資金的財政收支、財務收支的真實、合法和效益依法進行審計監(jiān)督。
財政、發(fā)展改革、扶貧等行政部門及有關(guān)金融機構(gòu)應當在各自的職責和業(yè)務范圍內(nèi),協(xié)助審計機關(guān)做好對扶貧資金的.審計監(jiān)督工作。
第四條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定對扶貧資金獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
審計人員依法執(zhí)行職務,受法律保護。
任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務,不得打擊報復審計人員。
第五條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項,應當遵循客觀公正、實事求是的原則,廉潔奉公,嚴守紀律,保守秘密。
第六條 鼓勵社會公眾對扶貧資金的使用管理情況進行監(jiān)督和投訴舉報。審計機關(guān)接到投訴舉報后,應當按照有關(guān)規(guī)定及時處理。
第七條 省審計機關(guān)負責制定和組織實施全省扶貧資金審計項目計劃。
縣級以上審計機關(guān)負責實施本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧資金審計項目計劃,執(zhí)行上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的扶貧資金審計項目計劃。
第八條 審計機關(guān)對扶貧資金可以采取上級審計機關(guān)直接對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的審計事項進行審計;也可以由上級審計機關(guān)組織下級審計機關(guān)對扶貧資金開展異地交叉審計或者同級審計。
第九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當做好精準扶貧大數(shù)據(jù)信息共享工作;支持審計機關(guān)建立扶貧資金審計信息化監(jiān)督平臺,真實、完整、及時地向?qū)徲嫏C關(guān)提供扶貧等涉農(nóng)資金和項目數(shù)據(jù)。
第十條 審計機關(guān)根據(jù)扶貧資金審計工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)的專業(yè)知識人員參加審計工作。
第十一條 對扶貧資金進行審計所需工作經(jīng)費,由組織扶貧資金審計工作的審計機關(guān)納入部門預算,報本級人民政府批準后予以保證。
第十二條 審計機關(guān)對下列事項進行審計監(jiān)督:
(一)扶貧開發(fā)的計劃、任務、對象和重點落實情況;
(二)扶貧資金的預算、分配、使用、撥付、管理和效益,資金整合情況;
(三)扶貧項目的申報、審批和調(diào)整、實施和管理、驗收和績效情況;
(四)扶貧政策措施落實情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十三條 審計機關(guān)對扶貧資金的審計或者審計調(diào)查,根據(jù)工作需要不定期開展,但是應當至少2年進行一次;既可以專項審計,也可以與預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、固定資產(chǎn)投資審計相結(jié)合。
第十四條 審計機關(guān)應當在實施審計3日前,向被審計單位送達審計通知書。
審計人員向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時,應當出示審計人員的工作證件和審計通知書副本。
第十五條 各級人民政府確定的重點扶貧資金工程項目,項目主管單位應當于項目竣工決算編制后30日內(nèi)向有管轄權(quán)的審計機關(guān)提出申請,由審計機關(guān)按照程序報批后列入當年或者下一年度審計計劃。
第十六條 審計機關(guān)對扶貧資金進行審計,應當依法出具審計報告和作出審計決定;向本級人民政府及上一級審計機關(guān)報告審計結(jié)果和向有關(guān)部門通報審計情況;按照規(guī)定向社會公布審計結(jié)果。
審計結(jié)果應當如實反映對扶貧資金進行審計的基本情況,包括對扶貧資金的投入、管理、使用和效益作出總體評價,分析存在的問題,并提出對策和建議。
第十七條 各級人民政府應當建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題整改機制,落實整改責任,將整改落實情況納入督查督辦事項。
有關(guān)部門和單位應當做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,按照期限將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況書面報告審計機關(guān)。
審計機關(guān)應當跟蹤檢查審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
審計機關(guān)移送有關(guān)部門處理的事項,有關(guān)部門應當在收到移送處理書90日內(nèi)將處理情況書面告知審計機關(guān)。
第十八條 審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當在法定職權(quán)范圍內(nèi),對被審計單位采取責令限期改正或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施:
(一)為套取扶貧資金,同一項目多頭或者重復申報;
(二)未按照規(guī)定及時足額撥付財政性扶貧資金;
(三)擅自改變扶貧資金投向,截留、轉(zhuǎn)移、虛報冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金;
(四)違規(guī)提取項目管理費和其他費用;
(五)擅自改變扶貧貸款期限、利率,預扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息;
(六)弄虛作假、騙取其他扶貧開發(fā)政策待遇;
(七)造成扶貧資金損失;
(八)進行扶貧資金整合時未按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行;
(九)其他違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為。
第十九條 對貪污、截留、轉(zhuǎn)移、虛報冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金,以及因失職、瀆職造成扶貧資金損失,尚不構(gòu)成犯罪的,審計機關(guān)應當建議主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān),對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十條 對拒絕、拖延提供有關(guān)扶貧資金審計資料以及提供的與審計事項有關(guān)的資料和情況不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查,尚不構(gòu)成犯罪的,由審計機關(guān)給予警告,責令限期改正;逾期不改的,對單位可以處以3萬元以上5萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,可以處以2萬元以下罰款,并建議主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)依法追究行政責任。
第二十一條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十二條 本條例自2005年1月1日起施行。
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