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天津市預(yù)防未成年人犯罪條例最新版
導(dǎo)語：為了營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境，天津市出臺(tái)了預(yù)防未成年人犯罪條例。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為了營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)未成年人養(yǎng)成良好品行，有效預(yù)防未成年人犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和其他有關(guān)法律，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 預(yù)防未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持家庭、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合，一般預(yù)防和重點(diǎn)預(yù)防相結(jié)合，根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，開展道德品行教育、法制教育、心理健康教育、犯罪預(yù)防、行為矯治等工作。
第三條 預(yù)防未成年人犯罪工作在市和區(qū)、縣人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合治理。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃，將預(yù)防未成年人犯罪工作納入年度工作督查、考核體系。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院和共青團(tuán)組織等組成的預(yù)防未成年人犯罪工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)助本級(jí)政府開展預(yù)防未成年人犯罪的.綜合治理工作。其主要職責(zé)如下：
(一)宣傳貫徹有關(guān)預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī);
(二)組織實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪法律、法規(guī)和工作規(guī)劃;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查預(yù)防未成年人犯罪工作;
(四)向同級(jí)人民政府報(bào)告預(yù)防未成年人犯罪工作情況;
(五)組織開展有利于未成年人身心健康成長(zhǎng)和養(yǎng)成良好道德品行的教育、培訓(xùn)等活動(dòng);
(六)建立預(yù)防未成年人犯罪的信息系統(tǒng)，收集、匯總、分析相關(guān)信息;
(七)開展預(yù)防未成年人犯罪工作調(diào)查研究。
議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的具體辦事機(jī)構(gòu)，由市和區(qū)、縣人民政府確定。
第五條 預(yù)防未成年人犯罪是全社會(huì)的共同責(zé)任。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)積極教育、引導(dǎo)未成年人樹立社會(huì)主義法治觀念，養(yǎng)成良好的道德品行和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，增強(qiáng)辨別是非和對(duì)違法犯罪自我預(yù)防的能力，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘、侵害。
第六條 教育、公安、司法行政、文化廣播影視、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等政府有關(guān)部門和人民法院、人民檢察院，按照各自職責(zé)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
共青團(tuán)組織、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起預(yù)防未成年人犯罪的責(zé)任，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與預(yù)防未成年人犯罪工作。
第七條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)在預(yù)防未成年人犯罪工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰。
第二章 家庭預(yù)防
第八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，相互尊重、和諧友愛，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好家庭環(huán)境。
第九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育、有關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)和相關(guān)法律等方面的知識(shí)，以自身良好的品德和行為習(xí)慣教育影響未成年人，支持未成年人參加有組織的公益活動(dòng)，幫助未成年人提高自我預(yù)防違法犯罪的能力。
第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在預(yù)防未成年人犯罪方面，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
(一)與未成年人保持經(jīng)常性的溝通交流，了解未成年人日常的生活、交友、學(xué)習(xí)和興趣愛好等情況，教育和指導(dǎo)未成年人養(yǎng)成積極進(jìn)取、健康向上的品格;
(二)根據(jù)未成年人成長(zhǎng)中的生理、心理特點(diǎn)，特別關(guān)注未成年人青春期，給予教育和指導(dǎo)，幫助未成年人解決成長(zhǎng)過程中遇到的問題;
(三)培養(yǎng)未成年人養(yǎng)成良好的遵守紀(jì)律，遵守法律、法規(guī)的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為，及時(shí)給予教育和糾正;
(四)主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系和溝通，了解未成年人在校情況，發(fā)現(xiàn)未成年人逃學(xué)、輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)教育勸說未成年人返校學(xué)習(xí);
(五)支持未成年人參加學(xué)校和其他單位組織的預(yù)防未成年人犯罪的各種活動(dòng);
(六)教育和引導(dǎo)未成年人收聽收看閱讀健康向上的影視節(jié)目、音像制品、圖書、報(bào)刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息，抵制不良信息的侵害。
第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得強(qiáng)迫、放任未成年人輟學(xué)、賣藝、乞討，或者從事違法活動(dòng)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人外出務(wù)工的，或者未成年人離開父母、其他監(jiān)護(hù)人到異地上學(xué)、生活、工作的，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的教育、生活做出妥善安排，不得放任不管。
未成年人的父母離異的'，雙方對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行撫養(yǎng)教育的義務(wù)，任何一方不得因離異不履行對(duì)未成年人的教育義務(wù)。
未成年人的繼父母、養(yǎng)父母對(duì)其撫養(yǎng)的未成年人，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十條的規(guī)定履行對(duì)未成年人進(jìn)行教育和管理責(zé)任。
第十二條 受未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人委托教育和管理未成年人的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十條的規(guī)定履行對(duì)未成年人進(jìn)行教育和管理責(zé)任，保持與委托人的聯(lián)系，溝通未成年人有關(guān)情況。
第三章 學(xué)校預(yù)防
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生思想、道德和法制等方面的教育，將預(yù)防未成年人犯罪作為每學(xué)期法制教育課的重要內(nèi)容;每學(xué)期期末集中開展一次預(yù)防未成年人犯罪教育活動(dòng)。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與未成年學(xué)生的'父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系和溝通，及時(shí)告知未成年學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)和品行情況。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識(shí)。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師在預(yù)防未成年人犯罪方面的法律知識(shí)和心理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn);配備經(jīng)過心理專業(yè)培訓(xùn)的教師，為未成年學(xué)生提供心理教育和輔導(dǎo)。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用校內(nèi)資源，組織未成年學(xué)生開展各種文化、娛樂、體育、科技等課外興趣活動(dòng)，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的聯(lián)系，支持和幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織未成年學(xué)生開展校外和假期活動(dòng)。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門對(duì)落實(shí)預(yù)防未成年人犯罪的思想、道德和法制教育教學(xué)計(jì)劃的監(jiān)督檢查。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校落實(shí)預(yù)防未成年人犯罪的思想、道德和法制教育教學(xué)計(jì)劃，作為學(xué)校教育教學(xué)考核內(nèi)容。
第四章 社會(huì)預(yù)防
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和動(dòng)員社會(huì)各方面力量開展預(yù)防未成年人犯罪工作。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)適合未成年人活動(dòng)的公共文化體育設(shè)施，向未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
居民住宅區(qū)配套建設(shè)文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有適合未成年人活動(dòng)的設(shè)施。
文化、體育和教育等單位的文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向未成年人開放，有條件的可以對(duì)未成年人的'業(yè)余文化、體育活動(dòng)提供輔導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的圖書館、博物館、科技館、紀(jì)念館和其他愛國(guó)主義教育基地等單位，開展有益于未成年人身心健康成長(zhǎng)的活動(dòng)。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織興建的文化體育設(shè)施向未成年人開放。
第二十一條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用本區(qū)域資源組織開展適合未成年人身心健康成長(zhǎng)的校外和假期活動(dòng)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)困難家庭中的未成年人或者其他需要幫助的未成年人，應(yīng)當(dāng)通過政府及其有關(guān)部門及時(shí)提供必要的幫助。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)失學(xué)、輟學(xué)等閑散未成年人，應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人送未成年人入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育;對(duì)符合就業(yè)條件的未成年人，提供就業(yè)幫助。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，進(jìn)行批評(píng)教育，督促其履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。
第二十二條 政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)服刑人員未成年子女給予必要關(guān)心，幫助解決生活、就學(xué)、就業(yè)等方面的困難，不得歧視。
第二十三條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)利用典型案例，通過法制教育基地、模擬法庭等形式，加強(qiáng)對(duì)未成年人預(yù)防犯罪的警示教育。
第二十四條 新聞出版、文化廣播影視、通信等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)以未成年人為主要對(duì)象的出版物、廣播影視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)信息等內(nèi)容的監(jiān)督管理。
第二十五條 旅館、洗浴場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者房屋出租者，接納不滿十六周歲未成年人住宿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者所在學(xué)校聯(lián)系;無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條 學(xué)校、圖書館、書店、旅館等公共場(chǎng)所提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段屏蔽色情、暴力等有害信息。
通信、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在預(yù)防未成年人犯罪方面發(fā)揮宣傳、教育和引導(dǎo)作用，防止誘導(dǎo)未成年人違法犯罪信息的傳播。
第二十七條 鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、企業(yè)、律師事務(wù)所、心理咨詢機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人以志愿服務(wù)的方式，對(duì)未成年人開展道德品行教育、法制教育、心理疏導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、行為矯治等活動(dòng)。
第二十八條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在預(yù)防未成年人犯罪方面的作用。
共青團(tuán)組織通過志愿服務(wù)隊(duì)伍和幫扶聯(lián)系機(jī)制，對(duì)未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶。
第五章 重點(diǎn)預(yù)防
第二十九條 政府及其有關(guān)部門和共青團(tuán)等社會(huì)組織對(duì)家庭教育缺失的未成年人群體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)和需要，在生活、就學(xué)、就業(yè)等方面給予重點(diǎn)關(guān)注，提供必要的幫助，解決實(shí)際困難和問題。
對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為或者犯罪行為的未成年人，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)法制教育和有針對(duì)性的社會(huì)矯治，預(yù)防犯罪和避免重新犯罪。
第三十條 公安機(jī)關(guān)和城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討的未成年人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送交民政部門給予救助。
第三十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的未成年人確實(shí)缺乏管教能力的，可以向教育行政部門申請(qǐng)到指定的專門學(xué)校接受教育和矯治。
第三十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)判處刑罰的未成年人，應(yīng)當(dāng)配合刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行教育和矯正;對(duì)不配合幫教或者無正當(dāng)理由拒不探視的，由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以批評(píng)教育。
第三十三條 學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有針對(duì)性的教育和指導(dǎo)，幫助其糾正不良行為。
第三十四條 教育行政部門設(shè)立的專門學(xué)校，負(fù)責(zé)對(duì)有不良行為或者嚴(yán)重不良行為不適宜在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的未成年學(xué)生，進(jìn)行教育和矯治。
原學(xué)校應(yīng)當(dāng)為到專門學(xué)校接受教育和矯治的未成年學(xué)生保留學(xué)籍。未成年學(xué)生完成教育和矯治后，應(yīng)當(dāng)接收其繼續(xù)學(xué)習(xí)。
第三十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備熟悉未成年人身心特點(diǎn)的專門人員辦理未成年人犯罪案件。
辦案人員在辦理案件的過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行法制教育和心理疏導(dǎo);對(duì)有嚴(yán)重心理問題的未成年人，可以由專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T進(jìn)行心理干預(yù)。
第三十六條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦理未成年人犯罪案件，研究分析未成年人犯罪的.形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，向政府和有關(guān)單位提出預(yù)防建議。
第三十七條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查結(jié)果作為案件處理和司法行政部門刑罰執(zhí)行的參考。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件形成的相關(guān)犯罪記錄，應(yīng)當(dāng)在案件終結(jié)后予以封存。
第三十八條 刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被判處刑罰的未成年人建立矯正檔案。刑罰執(zhí)行完畢后，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出矯正效果評(píng)估報(bào)告，并封存矯正檔案。
第三十九條 鼓勵(lì)心理咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理咨詢師志愿為涉罪的未成年人提供心理干預(yù)服務(wù)。
第四十條 鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人協(xié)助政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉罪的未成年人進(jìn)行幫教。
第四十一條 全社會(huì)積極開展禁毒宣傳教育，引導(dǎo)未成年人認(rèn)識(shí)毒品危害，遠(yuǎn)離毒品，提高未成年人自覺抵制毒品的能力。
禁止任何單位和個(gè)人強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙或者容留未成年人吸食、注射毒品，或者為未成年人吸食、注射毒品提供條件。
第四十二條 司法機(jī)關(guān)、教育行政部門、學(xué)校、社會(huì)組織和個(gè)人，不得泄露未成年人在專門學(xué)校學(xué)習(xí)、受到行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理的個(gè)人信息，但法律另有規(guī)定的除外。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 受未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人委托教育和管理未成年人的組織或者個(gè)人，未按照本條例第十二條規(guī)定履行責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令改正。
第四十四條 學(xué)校未按照本條例第十三條規(guī)定開展預(yù)防未成年人犯罪法制教育的`，由教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第四十五條 旅館、洗浴場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者房屋出租者未按照本條例第二十五條規(guī)定聯(lián)系或者報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。
第四十六條 學(xué)校、圖書館、書店、旅館等公共場(chǎng)所未按照本條例第二十六條第一款規(guī)定屏蔽色情、暴力等有害信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處兩千元以上五千元以下罰款。
第七章 附 則
第四十七條 本條例自2015年1月1日起施行。
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