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徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例全文
導(dǎo)語：風(fēng)景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。下面是小編收集的徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為了加強對云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 本條例適用于云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱風(fēng)景區(qū))的規(guī)劃、建設(shè)、保護、利用和管理。
風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)、風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶的范圍依據(jù)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃劃定，并設(shè)立界標(biāo)。
第三條 市人民政府設(shè)立的風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。
市人民政府相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制，對風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護、利用和管理過程中需要協(xié)商解決的事項進行協(xié)調(diào)。
第四條 任何單位和個人都有保護風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景區(qū)設(shè)施的`義務(wù)，有權(quán)制止、舉報破壞風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景區(qū)設(shè)施的行為。
對在風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護和管理工作中成績顯著的單位和個人，由市人民政府或者風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)給予表彰。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護、利用和管理的依據(jù)。
風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入市城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第六條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的編制和審批按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)向社會公布。
經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修改建議，征求相關(guān)區(qū)人民政府、相關(guān)單位、公眾和專家意見，經(jīng)市人民政府同意后，依法報請批準(zhǔn)或者備案。
第七條 編制有關(guān)專項規(guī)劃涉及風(fēng)景區(qū)及外圍保護地帶的，應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)的'意見。
第八條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制景點和基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第九條 禁止在風(fēng)景區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施。
在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)，不得違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和法律、法規(guī)的規(guī)定進行建設(shè);原已建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進行改造或者限期遷出。
第十條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事本條例第九條禁止范圍以外的建設(shè)活動以及設(shè)置圍墻、護欄、鐵塔、工棚、店招、指示牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核后，依法報相關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十一條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，其綠化、環(huán)保、消防、防洪、安全、供電、供排水、環(huán)境衛(wèi)生、水土保持等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十二條 在風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶內(nèi)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施。
第三章 保 護
第十三條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護管理制度，制定保護措施，落實保護責(zé)任制。
第十四條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)景區(qū)綠化、護林、防火、水土保持、病蟲害防治等工作。對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古樹名木、古建筑和文物古跡，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以重點保護。
第十五條 不得擅自砍伐、移植風(fēng)景區(qū)內(nèi)的林木。因林相改造、撫育、更新及景點建設(shè)確需砍伐、移植的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核同意后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十六條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)采集動植物標(biāo)本、野生藥材，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核同意后，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在劃定區(qū)域，按照限定的種類、數(shù)量采集。
第十七條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對水體進行檢測，防止污染，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保護工地周圍景物、水體、植被和地形地貌，并遵守下列規(guī)定：
(一)工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉、高度不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋，并設(shè)置不低于0.2米的防溢座;
(二)工地圍擋外禁止堆放施工材料、建筑垃圾和工程渣土;
(三)工地路面應(yīng)當(dāng)硬化，出入口外側(cè)十米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用混凝土、瀝青等材料硬化，出入口處硬化路面的寬度不小于出入口處寬度;
(四)工地出入口應(yīng)當(dāng)配備沖洗設(shè)施，出入口通道及兩側(cè)各五十米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔;
(五)工地內(nèi)裸露地面的物料堆應(yīng)當(dāng)覆蓋;
(六)施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)環(huán)境原貌。
第十九條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)攀折、釘拴林木，損壞綠地、草坪，或者擅自采摘花草、果實、竹筍;
(二)擅自捕撈水生動植物;
(三)在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)從事規(guī)模養(yǎng)殖畜禽或者在云龍湖內(nèi)從事養(yǎng)殖;
(四)在景物、設(shè)施上刻劃涂污或者擅自懸掛張貼影響景觀的`物品;
(五)損壞游覽、服務(wù)等公共設(shè)施;
(六)焚燒物品，露天燒烤，或者在景區(qū)山林內(nèi)使用明火、丟棄火種;
(七)傾倒建筑垃圾、工程渣土或者其他垃圾;
(八)在草坪上搭設(shè)帳篷;
(九)店外經(jīng)營或者擅自擺攤設(shè)點;
(十)擅自砌石、挖坑、填土、硬化土地;
(十一)在劃定的區(qū)域、時段外垂釣、游泳或者在云龍湖水體使用洗滌用品;
(十二)在水體及沿岸清洗車輛、洗刷器具及衣物或者攜犬進入云龍湖水體;
(十三)在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚;
(十四)其他破壞風(fēng)景名勝資源，有礙景觀，妨礙游覽的行為。
第四章 利用和管理
第二十條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市旅游主管部門編制風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展規(guī)劃主管部門審核，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十一條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝資源的自然特點和文化內(nèi)涵，培育風(fēng)景區(qū)特色旅游項目。
第二十二條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)管理風(fēng)景名勝資源，完善服務(wù)設(shè)施，改善游覽條件，優(yōu)化游覽線路，合理設(shè)置游覽標(biāo)志和安全警示標(biāo)牌。
風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強游覽安全管理，制定并公布風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)定，督促有關(guān)單位建立健全安全管理制度，做好安全防范工作。
進入風(fēng)景區(qū)的游客應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)定。
第二十三條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、風(fēng)景名勝資源的承載能力和功能需要，制定風(fēng)景區(qū)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃。
在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)提出申請。經(jīng)審查，對符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)采取公平競爭的方式確定經(jīng)營者，并簽訂經(jīng)營合同。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在指定地點和經(jīng)營范圍內(nèi)依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。
第二十四條 利用風(fēng)景名勝資源從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法繳納風(fēng)景名勝資源費。
第二十五條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事觀光游覽等經(jīng)營服務(wù)的車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)依法檢驗合格，并遵守以下規(guī)定：
(一)采用清潔能源;
(二)按照規(guī)定配備安全、衛(wèi)生設(shè)施;
(三)保持車體、船體清潔;
(四)按照指定或者劃定的路線、航線、水域營運，在指定的`站點、碼頭�？�。
船舶航行的航線、水域和�？康拇a頭，由市海事管理機構(gòu)征求風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)意見后指定或者劃定;游覽車輛營運的路線和停靠站點由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)設(shè)定。
第二十六條 任何單位和個人不得占用、圍圈、填埋、堵截風(fēng)景區(qū)水體、水面。依據(jù)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，因景觀建設(shè)確需利用水體、水面的，風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證、論證，征求社會各界意見后，報經(jīng)市人民政府同意。
第二十七條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事下列活動應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)：
(一)設(shè)置戶外廣告;
(二)舉辦大型游樂促銷;
(三)進行影視拍攝;
(四)新增石刻;
(五)開展水上訓(xùn)練比賽;
(六)其他影響生態(tài)和景觀的活動。
第二十八條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)主要出入口設(shè)置信息公開載體，公開本條例規(guī)定的公布、指定、限定、劃定、設(shè)定事項和其他事項。
第二十九條 公安機關(guān)道路交通管理部門可以根據(jù)風(fēng)景區(qū)道路和客流量的具體情況，對機動車、非機動車采取限制通行、禁止通行等措施，并提前向社會公告。
第三十條 本條例規(guī)定由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核的事項，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃;
(二)風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)定;
(三)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽;
(四)不得影響風(fēng)景區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處以五十萬元以上一百萬元以下罰款：
(一)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的;
(二)在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或者法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核，進行建設(shè)活動的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對個人處以二萬元以上五萬元以下罰款，對單位處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核，設(shè)置圍墻、護欄、鐵塔、工棚等設(shè)施的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期拆除，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十三條 從事建設(shè)施工活動，違反本條例第十八條規(guī)定的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正，可處以五千元以上二萬元以下罰款;對工地周圍景物、水體、植被和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，按照以下規(guī)定處罰：
(一)攀折、釘拴林木，損壞綠地、草坪，或者擅自采摘花草、果實、竹筍的，處以五十元以上五百元以下罰款;
(二)擅自捕撈水生動植物的，沒收捕撈工具、捕撈物和違法所得，并處以二百元以上一千元以下罰款;
(三)在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)從事規(guī)模養(yǎng)殖畜禽或者在云龍湖內(nèi)從事養(yǎng)殖的，處以一千元以上一萬元以下罰款;
(四)未經(jīng)審核設(shè)置店招、指示牌等設(shè)施的，處以五百元以上五千元以下罰款;
(五)在景物、設(shè)施上刻劃涂污或者擅自懸掛張貼影響景觀的物品的，處以五十元罰款;
(六)焚燒物品，露天燒烤，或者在景區(qū)山林內(nèi)使用明火、丟棄火種的，對個人處以五百元以上三千元以下罰款;對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(七)傾倒建筑垃圾、工程渣土的，處以一千元以上五千元以下罰款;傾倒其他垃圾的，處以二百元罰款;
(八)在草坪上搭設(shè)帳篷的，處以三百元以上三千元以下罰款;
(九)在劃定的水域、時段外垂釣、游泳或者在云龍湖水體使用洗滌用品的，處以五十元以上二百元以下罰款;
(十)在水體及沿岸清洗車輛、洗刷器具及衣物或者攜犬進入云龍湖水體的，處以五十元以上五百元以下罰款;
(十一)在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚的，沒收漁具和漁獲物，對炸魚、毒魚的，處以一千元以上五千元以下罰款，對電魚的，處以二百元以上一千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定在風(fēng)景區(qū)內(nèi)店外經(jīng)營或者擅自擺攤設(shè)點的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，處以一百元以上五百元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自進行砌石、挖坑、填土、硬化土地的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的.，并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
(一)擅自占用、圍圈、填埋、堵截風(fēng)景區(qū)水體、水面的;
(二)未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核，設(shè)置戶外廣告、舉辦大型游樂促銷、進行影視拍攝、新增石刻、開展水上訓(xùn)練比賽的;
(三)未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)審核，從事其他影響生態(tài)和景觀活動的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，未依法繳納風(fēng)景名勝資源費的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納;拒不繳納的，由風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)和相關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分：
(一)違反法律、法規(guī)和風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進行審核的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未予查處的;
(三)其他違反法定職責(zé)的行為。
第六章 附 則
第四十條 本條例自2015年 5月 1日起施行。
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