哈爾濱市城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障條例

　　導(dǎo)語：在現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程中, 如何通過技術(shù)手段對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的人身安全進(jìn)行保障,環(huán)衛(wèi)管理部門對此極為重視。下面是小編收集的哈爾濱市城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障條例，歡迎閱讀。

　　第一條　為了加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律，結(jié)合我市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市建成區(qū)以及市人民政府確定的其他實行城市環(huán)境衛(wèi)生管理的區(qū)域。

　　第三條　本條例所稱環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，是指在城市道路、廣場、橋梁等公共場所從事清掃、保潔、糞便清掏和垃圾收集、運(yùn)輸?shù)仁腥莪h(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的人員。

　　第四條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、安全第一、預(yù)防為主的原則。

　　第五條　本條例由市人民政府負(fù)責(zé)組織實施。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障的組織管理工作。

　　公安交通管理、財政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生和計劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障的相關(guān)工作。

　　第六條　市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)專項經(jīng)費(fèi)。

　　環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大機(jī)械化作業(yè)設(shè)施、設(shè)備的投入，減輕環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員勞動強(qiáng)度，提高作業(yè)效率和安全系數(shù)。

　　第七條　廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳，倡導(dǎo)公眾尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動成果。對車輛沿街撒落、隨意傾卸垃圾、向外拋棄廢棄物，行人隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為進(jìn)行曝光。

　　環(huán)衛(wèi)、公安交通管理等部門應(yīng)當(dāng)采取多種監(jiān)控手段，依法獲取破壞城市環(huán)境衛(wèi)生行為的違法證據(jù)材料，并通過媒體曝光。

　　第八條　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員勞動成果，不得妨礙環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全，對危害環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全的行為有權(quán)進(jìn)行舉報。

　　第九條　市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市實際，制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)范并組織實施。

　　區(qū)、縣(市)環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)范，制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全保障的相關(guān)制度并組織實施。

　　環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)的教育培訓(xùn)、防護(hù)、組織、管理等內(nèi)容。

　　第十條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行安全培訓(xùn)制度。

　　環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃，建立安全教育檔案，定期組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全培訓(xùn)。對新錄用的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員上崗培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)安全培訓(xùn)。

　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)衛(wèi)部門，定期對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員開展交通安全知識的培訓(xùn)。

　　公安交通管理和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)把保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全列入駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容，開展相關(guān)安全教育。

　　第十一條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法為環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員辦理保險，足額繳納保險費(fèi)。

　　第十二條　環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工間休息，根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員休息用房，為環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工間休息及車輛停放提供條件。

　　市、區(qū)、縣(市)人民政府在棚戶區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員休息用房。

　　第十三條　環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)健康的宣傳教育，為環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員提供口罩等防護(hù)用品，定期組織健康檢查。

　　第十四條　市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)和公安交通管理部門共同制定具備警示作用的我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員專業(yè)標(biāo)志服裝以及環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)、縣(市)環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)變化，為環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配發(fā)符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)專業(yè)標(biāo)志服裝和作業(yè)設(shè)施、設(shè)備。

　　第十五條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識和提高安全防護(hù)技能，依法享有作業(yè)安全保障的權(quán)利，并履行相關(guān)作業(yè)安全的`義務(wù)。

　　第十六條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著環(huán)衛(wèi)專業(yè)標(biāo)志服裝，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全防護(hù)器材和作業(yè)車輛。

　　專業(yè)標(biāo)志、安全防護(hù)器材、作業(yè)車輛出現(xiàn)破損、故障時，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。

　　第十七條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員在日常人工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)使用安全警示標(biāo)志。大面積人工作業(yè)或者環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在彎道作業(yè)、停放時，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全錐、警示牌等。

　　機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)主動避開清掃作業(yè)區(qū)域，避讓環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛。

　　第十八條　環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位不得安排年齡或者身體健康狀況等不適合的人員，在車行道、橋梁上從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

　　第十九條　遇下列天氣，應(yīng)當(dāng)停止車行道、橋梁上的人工保潔作業(yè)：

　　(一)能見度小于一百米;

　　(二)六級以上風(fēng)力;

　　(三)其他嚴(yán)重影響作業(yè)安全的天氣。

　　第二十條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　任何單位不得因環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員有本條前款行為而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動關(guān)系。

　　第二十一條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，不得有下列行為：

　　(一)不按照規(guī)定參加作業(yè)安全培訓(xùn);

　　(二)隨意翻越護(hù)欄、亂穿道路;

　　(三)作業(yè)車輛逆向行駛、隨意變更車道或者隨意停放;

　　(四)作業(yè)車輛擅自改變作業(yè)路線、時間;

　　(五)人工清掃作業(yè)行為粗放、不文明，妨礙他人：

　　(六)事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)職工將自己承擔(dān)的工作委托給他人;

　　(七)其他違反作業(yè)安全要求的行為。

　　第二十二條　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全事故多發(fā)區(qū)域、路段的監(jiān)管，并設(shè)置必要的警示標(biāo)志。

　　第二十三條　災(zāi)害性降雪發(fā)生時，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)清冰雪作業(yè)需要，依法采取臨時限制車輛通行等措施，保證清冰雪作業(yè)安全進(jìn)行。

　　第二十四條　城市快速路、主干路和高架橋的環(huán)衛(wèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式。

　　因突發(fā)事件等確需批量組織人工作業(yè)時，環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時采取道路作業(yè)安全措施。

　　第二十五條　環(huán)衛(wèi)部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)衛(wèi)安全職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

　　違反本條前款規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分;違反行政問責(zé)規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本部門行政問責(zé)機(jī)構(gòu)對其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政問責(zé)。

　　第二十六條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員違反本條例第二十一條規(guī)定的，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并按照相關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第二十七條　環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)未按照規(guī)定對新錄用的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員上崗前進(jìn)行作業(yè)安全培訓(xùn)的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款;

　　(二)未按照規(guī)定為環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配發(fā)符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)專業(yè)標(biāo)志服裝和作業(yè)用具的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款;

　　(三)未按照規(guī)定及時修復(fù)或者更換出現(xiàn)破損、故障的專業(yè)標(biāo)志、安全防護(hù)器材、作業(yè)車輛的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款;

　　(四)未按照規(guī)定確定作業(yè)方式、安排作業(yè)人員的，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十八條　本條例自2015年4月1日起施行。

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