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重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例
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《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》已于2007年9月28日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年9月30日
(2007年9月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害，包括因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的，危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害的分級(jí)包括災(zāi)情分級(jí)和險(xiǎn)情分級(jí)。
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：
(一)特大型：因?yàn)?zāi)死亡三十人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)元以上的;
(二)大型：因?yàn)?zāi)死亡十人以上三十人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的;
(三)中型：因?yàn)?zāi)死亡三人以上十人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的;
(四)小型：因?yàn)?zāi)死亡三人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以下的。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照威脅程度分為四個(gè)等級(jí)：
(一)特大型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在一千人以上或者可能造成經(jīng)濟(jì)損失一億元以上的;
(二)大型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在五百人以上一千人以下，或可能造成經(jīng)濟(jì)損失五千萬(wàn)元以上一億元以下的;
(三)中型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在一百人以上五百人以下，或可能造成經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上五千萬(wàn)元以下的;
(四)小型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在一百人以下，或可能造成經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以下的。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第六條 市、區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，建設(shè)、交通、水利、煤監(jiān)、市政、三峽水庫(kù)、安監(jiān)等行政主管部門(mén)及其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有監(jiān)測(cè)及參與防治的責(zé)任。
第七條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因及責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，具體辦法由市人民政府另行制定。
第八條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將工作中形成的地質(zhì)資料匯交到國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。涉密的地質(zhì)資料除外。
第九條 地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人有參與地質(zhì)災(zāi)害防治的義務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得妨礙或阻撓地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和方案
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、交通、水利、市政、三峽水庫(kù)、煤監(jiān)、安監(jiān)等行政主管部門(mén)，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)規(guī)范。
第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)、救災(zāi)、民政、環(huán)保、氣象、交通、水利、市政、三峽水庫(kù)、煤監(jiān)、安監(jiān)等行政主管部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互影響分析;
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);
(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)及防護(hù)重點(diǎn);
(四)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等級(jí)、防治項(xiàng)目及其防治方案、主要保護(hù)對(duì)象;
(五)規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為極易發(fā)區(qū)、高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制定。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)、救災(zāi)、民政、環(huán)保、氣象、交通、水利、市政、三峽水庫(kù)、煤監(jiān)、安監(jiān)等行政主管部門(mén)，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十四條 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：
(一)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害點(diǎn)分布、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);
(二)根據(jù)水文、氣象等預(yù)測(cè)情況確定的重點(diǎn)防范期;
(三)地質(zhì)災(zāi)害的直接威脅區(qū)域、威脅對(duì)象;
(四)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等級(jí);
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;
(六)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理責(zé)任人。
受長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)水位影響的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)將水位升降期確定為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將劃定的地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域納入地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公告。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
第十六條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)依照職責(zé)組織監(jiān)測(cè)，受災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與和協(xié)助監(jiān)測(cè)工作。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
大型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)。
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施、標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞。
因工程建設(shè)確需占用地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取補(bǔ)救措施。
第十八條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))群測(cè)群防體系，開(kāi)展群測(cè)群防工作。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、核查和重點(diǎn)防范期的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)報(bào)告和處理。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村委會(huì)(居委會(huì))應(yīng)當(dāng)落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任人。
第十九條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)、相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況、提供資料。
第二十條 對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
第二十一條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取治理或者搬遷避讓措施，保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。必要時(shí)，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以決定限制或禁止人員進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本條例第四章的有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施。
第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。
第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域在地質(zhì)災(zāi)害得到有效治理前，禁止從事與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
第二十四條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及采礦、在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
在低易發(fā)區(qū)內(nèi)修建自用、臨時(shí)、小型建(構(gòu))筑物的，可以不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出是否適宜建設(shè)的結(jié)論。對(duì)適宜建設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)中必須采取的具體防治措施。
評(píng)估單位對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估程序是否符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)作出書(shū)面認(rèn)定。
第二十七條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或評(píng)估未經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查認(rèn)定的，投資、規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)立項(xiàng)、規(guī)劃許可手續(xù)。
未按地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求配套設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或制定治理措施的，有關(guān)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)、核發(fā)施工許可手續(xù)。
配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程或治理措施的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收納入主體工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收管理體系。
第二十八條 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)包括地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)測(cè)由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同市氣象行政主管部門(mén)提出，納入年度防災(zāi)方案發(fā)布。
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)由國(guó)土資源行政主管部門(mén)與同級(jí)氣象行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)由區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)發(fā)布。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，但情況特別危急時(shí)，監(jiān)測(cè)人可以直接向受地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象通報(bào)險(xiǎn)情。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)
第三十條 市、區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、財(cái)政、救災(zāi)、民政、氣象、交通、水利、市政、三峽水庫(kù)、安監(jiān)、煤監(jiān)、衛(wèi)生、公安等行政主管部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬定本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第三十一條 區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)保障體系，為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源等有關(guān)行政主管部門(mén)。
區(qū)縣(自治縣)人民政府、國(guó)土資源行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)確定災(zāi)害規(guī)模、受威脅對(duì)象以及必須采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施等。情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知受威脅對(duì)象撤出危險(xiǎn)地帶。
第三十三條 區(qū)縣(自治縣)人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)接到特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)之內(nèi)報(bào)告市人民政府或市國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
第三十四條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市人民政府應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第三十五條 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置需要，市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以調(diào)集人員，征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，必要時(shí)可以采取交通管制、強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散、對(duì)直接威脅人民群眾生命安全或者妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)的建(構(gòu))筑物強(qiáng)行拆除等措施。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，征用單位和個(gè)人的物資、交通工具、設(shè)施、設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并依法給予補(bǔ)償;拆除建(構(gòu))筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十六條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)緊急避險(xiǎn)期間生活困難的群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，給他人造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)让袷仑?zé)任。
第三十七條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置災(zāi)民，作好社會(huì)穩(wěn)定工作，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治工作的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)后重建工作。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理與搬遷避讓
第三十八條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，特大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府組織治理;大型地質(zhì)災(zāi)害，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同區(qū)縣(自治縣)人民政府組織治理;中型以下地質(zhì)災(zāi)害，由區(qū)縣(自治縣)人民政府組織治理。受災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合治理工作。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理并承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十九條 政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，其項(xiàng)目業(yè)主由本級(jí)人民政府或其有關(guān)主管部門(mén)確定。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，治理責(zé)任人為項(xiàng)目業(yè)主。
第四十條 政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，除突發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目外，勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須通過(guò)招投標(biāo)確定。
第四十一條 承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得省級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第四十二條 承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定到項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。
第四十三條 市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理單位和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位信息庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)家?guī)�，并向社�?huì)公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)。
第四十四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我市地質(zhì)災(zāi)害防治工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;與主體工程配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我市建設(shè)工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量監(jiān)督管理依照國(guó)家和本市有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查與設(shè)計(jì)，由市或區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批。經(jīng)批準(zhǔn)的勘查與設(shè)計(jì)方案有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)明確治理后的允許承載量、安全儲(chǔ)備限度以及對(duì)治理后擬建工程的限制性要求。
第四十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。
第四十七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或損壞地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)施。因工程建設(shè)確需占用地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣(自治縣)國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取補(bǔ)救措施。
第四十八條 對(duì)因自然因素造成難以治理的地質(zhì)災(zāi)害，可以對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情區(qū)域內(nèi)的住戶(hù)實(shí)行搬遷避讓。具體辦法由市人民政府另行制定。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中嚴(yán)重失職、瀆職的;
(三)違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)的。
第五十條 對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理，逾期不治理或者治理不符合要求的，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無(wú)關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止，限期拆除可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位弄虛作假，或承擔(dān)的項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量事故，或未按要求進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第五十三條 妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搬遷避讓和治理工作的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附則
第五十四條 本條例自2007年11月1日起施行。
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