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新版《南寧市城市軌道交通管理條例》全文

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2016年新版《南寧市城市軌道交通管理條例》全文

  下面是小編整理的有關(guān)2016年新版《南寧市城市軌道交通管理條例》全文內(nèi)容,敬請大家閱讀參考。

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范城市軌道交通建設(shè)和管理,保障運(yùn)營安全,維護(hù)乘客的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全保障及相關(guān)管理活動。

  第三條 本條例所稱城市軌道交通,是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、城域快速軌道系統(tǒng)等。

  第四條 城市軌道交通遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全便捷、規(guī)范服務(wù)的原則。

  第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市軌道交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)中的重大事項。

  市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理工作,其所屬的城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營的日常監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、財政、國土、環(huán)保、公安、價格、安監(jiān)、城管、園林、人防、消防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市軌道交通管理的相關(guān)工作。

  城市軌道交通沿線縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通的相關(guān)工作。

  第六條 城市軌道交通建設(shè)實行政府投資與社會投資相結(jié)合。鼓勵企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)和運(yùn)營城市軌道交通,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第七條 城市軌道交通實行特許經(jīng)營,運(yùn)營單位由市人民政府依法確定。

  第八條 市人民政府設(shè)立城市軌道交通建設(shè)發(fā)展專項資金,建立城市軌道交通運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制。

  城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和綜合開發(fā)須交納的各種規(guī)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定予以減免。

  第九條 建設(shè)和運(yùn)營城市軌道交通,應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù),采取防噪聲、防揚(yáng)塵、防振動、防電磁輻射等污染防治措施,減少對周邊環(huán)境的影響。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第十條 城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃以及軌道交通與地面交通一體化換乘設(shè)施規(guī)劃等。

  城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他交通規(guī)劃相銜接,并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。

  編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、沿線有關(guān)單位和社會公眾的意見,并組織專家論證。

  依法批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。

  第十一條 軌道交通實行用地規(guī)劃控制。規(guī)劃確定的軌道交通用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變其用途。國土行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照軌道交通有關(guān)規(guī)劃,編制軌道交通沿線土地開發(fā)利用專項規(guī)劃。

  規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地范圍及空間內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行沿線土地綜合開發(fā),在符合規(guī)劃的前提下可以兼容一定比例其他功能,所得收益專項用于城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營。

  第十二條 城市軌道交通建設(shè)用地依法實行分層登記。土地使用權(quán)根據(jù)土地使用合同(決定)及規(guī)劃條件等文件資料確定。

  城市軌道交通建設(shè)使用地下空間,不受其上方土地使用權(quán)權(quán)屬的影響。但上方土地使用合同另有約定的除外。

  經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),軌道交通設(shè)施用地可以通過作價出資方式取得。

  第十三條 鼓勵軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施與周邊建筑整體設(shè)計,相互融合。

  軌道交通沿線及車站周邊用地尚未出讓或者劃撥的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計要求納入土地的規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的,建設(shè)項目因與軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計造成建筑面積增加,可以不計入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計算標(biāo)準(zhǔn)。

  城市軌道交通車站周邊現(xiàn)有建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人要求與軌道交通連通的,應(yīng)當(dāng)征得城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位同意;法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理行政許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理。

  城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等配套設(shè)施需與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的,物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。

  第十四條 新建軌道交通項目的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  軌道交通車站、地面線路、高架線路、安全檢查點、站前廣場和車廂等場所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);通風(fēng)亭、冷卻塔和變電站等部位應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并合理設(shè)置防盜報警系統(tǒng)、防護(hù)欄或者防護(hù)網(wǎng)等物理防護(hù)設(shè)施。

  城市軌道交通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)的相關(guān)系統(tǒng)連接。

  第十五條 城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,防止對城市軌道交通工程上方和周邊已有建(構(gòu))筑物和供電、供水、排水、供熱、供氣、通信管線等設(shè)施造成損害。造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

  第十六條 城市軌道交通建設(shè)需要臨時占用空間和場地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利;需要使用管線和人防工程、建(構(gòu))筑物等設(shè)施檔案資料的,相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)單位、測繪(勘測)單位、工程檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供;需要進(jìn)入相關(guān)建(構(gòu))筑物或者設(shè)施進(jìn)行檢測的,應(yīng)當(dāng)提前通知產(chǎn)權(quán)人和使用人,產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第十七條 城市軌道交通建設(shè)需要遷移管線的,管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并共同協(xié)商確定管線遷移方案,管線遷移費(fèi)用由城市軌道交通建設(shè)單位承擔(dān);管線產(chǎn)權(quán)單位要求增加管線容量、數(shù)量或者采取其他方式提高標(biāo)準(zhǔn)的,增加的費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

  第十八條 城市軌道交通建設(shè)實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測、監(jiān)測及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任終身制檔案。

  第十九條 城市軌道交通規(guī)劃線路自軌道外邊線外側(cè)向外延伸五十米的范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)可能影響城市軌道交通建設(shè)安全的,國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出行政許可前應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸行政主管部門和軌道建設(shè)單位的意見;工程建設(shè)規(guī)模較大且各方意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)報請市人民政府同意。

  第二十條 城市軌道交通建設(shè)工程的驗收、試運(yùn)行按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  工程竣工驗收合格后,由市交通運(yùn)輸行政主管部門按照《城市軌道交通運(yùn)營基本條件》組織開展試運(yùn)營基本條件評審;評審合格的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展不少于一年的試運(yùn)營。試運(yùn)營驗收合格后,方可正式運(yùn)營。

  第三章 設(shè)施保護(hù)

  第二十一條 城市軌道交通保護(hù)區(qū)分為重點保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),其范圍分別為:

  (一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)為重點保護(hù)區(qū),五米至五十米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū);

  (二)地面車站、高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)五米內(nèi)為重點保護(hù)區(qū),五米至三十米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū);

  (三)出入口(含連通道)、通風(fēng)亭、控制中心、變電所、冷卻塔、地面站房等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛段、停車場用地邊界外側(cè)五米內(nèi)為重點保護(hù)區(qū),五米至十米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū);

  (四)城市軌道交通過江(河、湖)隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)為重點保護(hù)區(qū),五十米至一百米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)。

  因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,需要調(diào)整城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍的,由城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位提出方案,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核,報市人民政府批準(zhǔn)公布。

  城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通設(shè)施容易遭到破壞或者有較大危險因素的保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的邊界標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。

  第二十二條 在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)活動的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,制定安全防護(hù)方案和監(jiān)測方案,在征得軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位同意后進(jìn)行作業(yè)。相關(guān)作業(yè)需辦理有關(guān)行政許可的,在依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后進(jìn)行:

  (一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;

  (二)地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿、鉆探;

  (三)修建塘堰(圍堰)、開挖河道水渠;

  (四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè);

  (五)在過江、河、湖隧道段實施河道疏浚、清淤、吹填、船舶下錨?康然顒;

  (六)需要跨越或者穿越城市軌道交通設(shè)施的施工作業(yè);

  (七)大面積增加或者減少載荷的活動,以及其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的作業(yè)活動。

  在城市軌道交通重點保護(hù)區(qū)內(nèi),不得進(jìn)行建設(shè)活動,但必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、國防和人防工程除外。

  第二十三條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位可以對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,并有權(quán)進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并要求作業(yè)單位采取補(bǔ)救措施。作業(yè)單位不采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)行政主管部門依法處理。

  第二十四條 地下管線的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對敷設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全,避免影響城市軌道交通安全。檢查維護(hù)管線需要城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位配合的,城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提供便利。

  第二十五條 城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物危及軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全的,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施,排除危險,既有建(構(gòu))筑物的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。采取措施后仍不能排除危險的,應(yīng)當(dāng)依法按照土地和房屋征收的相關(guān)規(guī)定予以處理。

  為保障軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全,拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物,修剪、改移種植物或者對保護(hù)區(qū)內(nèi)已取得的其他合法權(quán)利進(jìn)行限制,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,但拆除違法建(構(gòu))筑物除外。

  第二十六條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施安全的行為:

  (一)損毀隧道、軌道、路基、高架、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、防護(hù)網(wǎng)、接觸網(wǎng)、護(hù)坡、擋土墻、排水溝、車輛、電纜、通訊基站等設(shè)施;

  (二)在高架線路、橋梁上鉆孔打眼,私搭電線及其他承力繩索、設(shè)置附著物;

  (三)在地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道;

  (四)其他危害城市軌道交通設(shè)施安全的行為。

  第四章 運(yùn)營管理

  第二十七條 市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和乘客守則,指導(dǎo)和監(jiān)督城市軌道交通運(yùn)營活動,并對其進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核。

  第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)制定行車組織方案,并根據(jù)運(yùn)營要求和客流量變化進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。行車組織方案、客運(yùn)組織方案及其調(diào)整應(yīng)當(dāng)報市交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

  城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期向市交通運(yùn)輸行政主管部門報送運(yùn)行情況報告和運(yùn)營指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提供良好乘車環(huán)境,履行下列義務(wù):

  (一)建立健全組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)營管理制度,配備具備相應(yīng)崗位資格能力的生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員,并定期對其進(jìn)行安全教育和系統(tǒng)崗位培訓(xùn);

  (二)制定落實安全運(yùn)營操作規(guī)程,并建立落實安全運(yùn)營風(fēng)險評估和隱患排查治理制度;

  (三)建立健全公共衛(wèi)生管理制度,保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生;

  (四)建立設(shè)施設(shè)備管理和維護(hù)制度,定期檢查、維護(hù)、更新,保證其處于良好的運(yùn)行狀態(tài);

  (五)合理設(shè)置自動售檢票設(shè)備和人工售票窗口,提供售票、檢票、充值、退票、補(bǔ)票等票務(wù)服務(wù);

  (六)提供安全、準(zhǔn)點的運(yùn)營服務(wù),不得擅自停運(yùn)。對調(diào)整首末班列車行車時間、臨時調(diào)整?空军c、列車延誤以及需要清客、不停車通過站點等情況,應(yīng)當(dāng)及時告知乘客;

  (七)在車站和列車上設(shè)置運(yùn)營路線圖,提供首末班列車行車時刻、列車運(yùn)行方向、站點和換乘信息,及時播報運(yùn)營線路、到站情況等內(nèi)容;

  (八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在車站內(nèi)設(shè)置乘車、疏散、安全、消防、禁入等各類導(dǎo)向標(biāo)識,在車站出入口五百米范圍內(nèi)的公交車站和主要路段等設(shè)立清晰醒目的城市軌道交通車站導(dǎo)向標(biāo)志,保持導(dǎo)向標(biāo)識的正確、清晰、完整;

  (九)保證無障礙設(shè)施設(shè)備完好,為老、弱、病、殘、孕等特殊需要乘客提供便利和服務(wù);

  (十)車站(含出入口、通道)、車輛廣告設(shè)置合法、規(guī)范、文明,不得遮擋標(biāo)志標(biāo)識,不得影響車站行車和客運(yùn)組織;

  (十一)安排工作人員巡查,維護(hù)車站和列車內(nèi)秩序,及時勸阻和制止違法、違規(guī)行為;

  (十二)采用多種形式向乘客宣傳客運(yùn)服務(wù)有關(guān)事項和安全知識;

  (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第三十條 城市軌道交通票價依法實行政府定價。票價的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)價格管理的權(quán)限和程序規(guī)定進(jìn)行,廣泛聽取社會各方面意見。

  第三十一條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效票證乘車。越站乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過部分的票款;無票或者持無效票證乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交全程票價。禁止冒用他人優(yōu)惠乘車證件或者持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車。

  第三十二條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理,會同交通主管部門、運(yùn)營單位制定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、檢查分類分級標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范,并對城市軌道交通安全檢查工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,設(shè)置必要的安全檢查設(shè)施,配備符合標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查人員,依照本條例對乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。

  進(jìn)入軌道交通車站的乘客應(yīng)當(dāng)接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)制止并報公安機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十三條 禁止非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具和爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)進(jìn)站乘車。發(fā)現(xiàn)攜帶法律、法規(guī)規(guī)定的違禁物品的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)并按照有關(guān)規(guī)定處置。

  禁止攜帶物品目錄由市公安、安監(jiān)和交通運(yùn)輸行政主管部門公告。

  第三十四條 禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為:

  (一)非法攔截列車;

  (二)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置,或在非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置或者安全裝置;

  (三)損毀或者擅自遮蓋、移動各類標(biāo)志、測量設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)備等;

  (四)損毀和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信、信號、自動售檢票系統(tǒng);

  (五)在軌道上放置、丟棄障礙物,向城市軌道交通列車、機(jī)車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品;

  (六)擅自進(jìn)入行車區(qū)域、隧道、控制室、駕駛室等禁止進(jìn)入的非公共區(qū)域;

  (七)攀爬、跨越、毀壞圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī);

  (八)干擾車門、屏蔽門(安全門)、閘機(jī)開關(guān),強(qiáng)行上下列車、進(jìn)出閘機(jī);

  (九)在運(yùn)行的自動扶梯上逆行等危險乘梯行為;

  (十)越過黃色安全線或倚靠屏蔽門(安全門);

  (十一)追逐、打鬧或者進(jìn)行滑板、溜冰等危及安全的危險活動;

  (十二)其他影響城市軌道交通運(yùn)營安全的行為。

  第三十五條 禁止下列影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為:

  (一)在車站、車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺,吐口香糖、亂扔果皮紙屑等廢棄物;

  (二)在電梯、車廂內(nèi)進(jìn)食;

  (三)在車站、車廂內(nèi)亂刻、亂寫、亂畫、亂張貼或者擅自懸掛物品;

  (四)攜帶動物進(jìn)站、乘車,但攜帶佩戴標(biāo)識和防止傷人護(hù)具的導(dǎo)盲犬除外;

  (五)攜帶自行車等交通工具進(jìn)站、乘車(已經(jīng)折疊的自行車除外);

  (六)攜帶充氣氣球、尖銳物品,易污損、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎物品以及超大行包進(jìn)站、乘車;

  (七)在車站、車廂內(nèi)擅自從事商品銷售、廣告宣傳等活動的;

  (八)在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、大聲喧嘩、收撿廢舊物品,躺臥、踩踏座椅;

  (九)在車站、車廂內(nèi)擅自進(jìn)行電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的非營運(yùn)活動的;

  (十)其他影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為。

  禁止在車站出入口、通風(fēng)亭十五米范圍內(nèi)堆放雜物、停放車輛、擅自擺設(shè)攤點以及從事其他妨礙乘客通行和救援疏散的活動;禁止在五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆物品。

  禁止在城市軌道交通地面線路或者高架橋兩側(cè)修建或者種植影響行車安全和瞭望的建筑物、樹木。重點保護(hù)區(qū)的綠化影響軌道交通經(jīng)營單位檢修、維修、行車作業(yè)的,城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)要求綠化保護(hù)管理責(zé)任人進(jìn)行處理。

  第三十六條 在城市軌道交通運(yùn)營時段內(nèi),商場、賓館等單位不得擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口。確需關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)征得城市軌道交通運(yùn)營單位和市交通行政主管部門同意,并提前向社會公告。

  第三十七條 城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范的投訴。

  城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起五個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對未答復(fù)或答復(fù)有異議的,可以向城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)投訴,城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

  第五章 安全及應(yīng)急管理

  第三十八條 市建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查范圍,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時整改,消除安全隱患。

  第三十九條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通設(shè)施的關(guān)鍵部位和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測,定期對城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性評估,并針對安全隱患進(jìn)行整改落實。

  市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立第三方運(yùn)營安全評估制度,定期組織開展運(yùn)營安全狀況評估,及時查找安全隱患,提出整改意見,并督促城市軌道交通運(yùn)營單位及時整改落實。

  城市軌道交通因地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害暫停運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查和評估,經(jīng)確認(rèn)符合安全運(yùn)營條件后,方可恢復(fù)運(yùn)營。

  第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定處置城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。

  市建設(shè)、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市處置城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,分別制定處置城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報相關(guān)行政主管部門備案。

  第四十一條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件后,市、縣(區(qū))人民政府及其部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的級別、職責(zé)、措施、程序采取應(yīng)急搶險措施并開展救援工作。

  城市軌道交通運(yùn)營期間發(fā)生安全事故和突發(fā)事件的,乘客應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通運(yùn)營單位的指揮。

  第四十二條 因節(jié)假日、大型活動等原因造成客流量上升的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時增加運(yùn)力。

  在城市軌道交通客流量激增可能危及安全運(yùn)營的緊急情況下,城市軌道交通運(yùn)營單位可以采取臨時限制客流量等措施,確保運(yùn)營安全。采取臨時限制客流量等措施造成客流嚴(yán)重積壓的,市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安等部門,及時組織疏導(dǎo)。

  因突發(fā)事件、惡劣氣象條件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全、難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營時,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告市交通運(yùn)輸行政主管部門,經(jīng)同意后,可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,同時向社會公告。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十三條 違反本條例第二十條第二款的規(guī)定,不符合試運(yùn)營條件擅自投入試運(yùn)營的,由市交通行政主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款;對主要負(fù)責(zé)人處五千元以上二萬元以下罰款;未經(jīng)驗收合格擅自投入正式運(yùn)營的,由市交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十四條 違反第二十二條第一款規(guī)定,未按規(guī)定要求進(jìn)行安全評估、制定安全防護(hù)方案及監(jiān)測方案,以及未征得軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位同意進(jìn)行作業(yè)的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上三萬元以下罰款。

  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,在重點保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事作業(yè)的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定,實施危害城市軌道交通設(shè)施安全的行為的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上五十萬元以下罰款。

  第四十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未按規(guī)定將城市軌道交通行車組織方案、運(yùn)行調(diào)整計劃報送備案或者未按規(guī)定報送軌道交通運(yùn)行情況報告及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正;處以一萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正;處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定,冒用他人優(yōu)惠乘車證件或者持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)沒收相關(guān)證件,并處全程票價五倍罰款。

  第四十九條 違反本條例第三十四條規(guī)定,由有關(guān)單位按下列規(guī)定進(jìn)行處理:

  (一)具有第一項至第六項規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定,予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (二)具有第七項至第十二項規(guī)定行為的,由城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。

  第五十條 【方案一】違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的,由城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

  【方案二】違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的,由城市軌道交通運(yùn)營單位按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

  (一)具有第一項至第三項行為的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上五百元以下罰款;

  (二)具有第四項至第六項行為的,可拒絕其乘車;已乘車的,責(zé)令下車,并可處以二十元以上一百元以下罰款;

  (三)具有第七項至第十項行為的,有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止,拒不改正的,處以五十元以上五百元以下罰款。

  違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,在城市軌道交通出入口和通風(fēng)亭周圍十五米范圍內(nèi)擅自堆放雜物、擺設(shè)攤點、停放車輛或者從事其他妨礙乘客通行和救援疏散活動的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以五十元以上五百元以下罰款;存放有毒、有害、易燃易爆物品的,由城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以五十元以上五百元以下罰款。

  違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,在城市軌道交通地面線路或高架橋兩側(cè)種植樹木的,由市園林行政主管部門責(zé)令限期移植;拒不移植的,依法實施代履行,并處五百元以上五千元以下罰款。

  第五十一條 違反本條例第三十六條規(guī)定,商場、賓館等單位在城市軌道交通運(yùn)營時段擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口的,由城市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上二萬元以下罰款。

  第五十二條 行政執(zhí)法單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降職、撤職或者開除處分。

  第七章 附 則

  第五十三條 本條例自2016年2月1日起施行。

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