關于重大活動食品藥品安全保障工作的通知

　　為深入推動全國文明城市創(chuàng)建工作，保障重大活動期間的食品藥品安全及各項重大活動的有序開展，現(xiàn)將相關工作安排通知如下。

　　一、加強領導，落實工作責任

　　重大活動持續(xù)時間較長，涉及范圍廣泛，意義重大，影響深遠，食品藥品安全要求高，因此任務艱巨，監(jiān)管責任凸顯。各區(qū)市縣局和園區(qū)分局要高度重視，增強大局意識、責任意識和服務意識，切實加強組織領導，嚴格落實監(jiān)管責任。要結合本轄區(qū)的實際情況制定詳細工作方案，明確分工，層層落實工作任務，保證監(jiān)管全覆蓋。責任領導務必靠前指揮，深入一線工作并留下工作痕跡。同時，要積極爭取地方政府重視支持，加強部門之間的協(xié)調配合，切實做到工作運行科學有效、經(jīng)費保障有力、防患措施到位、工作效果明顯。

　　二、加強監(jiān)管，保障食品藥品安全

　　結合當前開展的“亮劍行動”，加強對承辦重大活動的餐飲單位和旅游景區(qū)、車站碼頭、特色街道等重點場所的食品藥品生產經(jīng)營單位的監(jiān)管，同時，加強夜市、燒烤、自制飲品等的食品安全整治。

　　一是強化食品生產經(jīng)營單位的監(jiān)管。

　　督促食品生產經(jīng)營單位認真執(zhí)行《食品安全法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，完善并落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，不超范圍或超承載能力經(jīng)營。督促重大活動接待點的餐飲單位加快硬件設施設備改造，提升軟件服務，量化分級標準達到B級及以上標準。加強餐飲單位對餐廚廢棄物的管理，督促簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議，準確把握去向，杜絕回收油重新回到餐桌上。

　　二是加大監(jiān)督抽檢力度和風險評估。

　　要在總結201X年監(jiān)督抽檢工作基礎上，結合民生工程下達抽檢品種，爭取本級財政投入，擴大檢驗范圍和頻次，提高靶向性。注重監(jiān)督抽檢效能發(fā)揮，加強監(jiān)督抽檢結果的分析和應用，發(fā)現(xiàn)問題及時依法進行查處。要善于分析監(jiān)督抽檢中反映出的共性和突出問題，查找原因，增添措施，幫助、指導食品藥品生產經(jīng)營企業(yè)提高食品藥品安全水平，消除食品藥品安全隱患，有效預防食品藥品安全事故的發(fā)生。

　　三是加強學校食品安全。

　　進一步加強學校食堂建設，規(guī)范學校食堂食品安全管理，促進學校食堂食品安全管理水平提高，開展標準化食堂建設示范。全面整治學校周邊食品生產經(jīng)營環(huán)境，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生飲食安全和身體健康。

　　四是加強自辦宴席的指導和培訓。

　　完善農村、社區(qū)自辦宴席的操作規(guī)范和管理辦法，實行舉辦業(yè)主和承辦廚師雙主體申報，加強自辦宴席的培訓宣傳，推進事前指導、備案管理真正落到實處。

　　五是強化應急反應能力建設。

　　積極開展食品藥品安全事故應急演練，鍛煉監(jiān)管部門應對食品藥品安全事故應急處置能力，提升隊伍實戰(zhàn)水平，有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品藥品安全事件及其危害，規(guī)范各類食品藥品安全事件的應急處理工作。完善充實各地食品藥品安全專家組數(shù)據(jù)庫，建立12331快速反應機制，加強輿情監(jiān)測，完善應急預案。發(fā)生安全事故時，要當好政府參謀，防止事故演變成群體性治安事件。安全事故無論大小，一律要向市局報告。要做好善后處置工作，最大限度地降低損失和危害，及時消除不良影響。

　　六是嚴厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。

　　堅決取締不具備食品藥品安全基本條件、存在嚴重食品藥品安全隱患、整改仍達不到要求的食品藥品生產經(jīng)營單位。對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營，存在嚴重食品藥品安全問題的，依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可。對隱瞞食品藥品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，依法從重處罰。通過及時進行責任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關等舉措，形成嚴懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

　　三、加大力度，確保取得良好成績

　　每項活動對我們都是一次大考，只能成功不能失敗。凡是全國文明城市創(chuàng)建區(qū)內的區(qū)局和園區(qū)局，要認真負責本轄區(qū)城市文明指數(shù)測評中食品藥品安全工作的組織和檢查工作，要認真分析和梳理整治中存在有各類問題，制定具體工作計劃，細化工作方案，實施網(wǎng)格化管理，切實保證創(chuàng)建工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。要加強轄區(qū)內食品藥品生產經(jīng)營單位督導、檢查、培訓，嚴格按照《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的要求進行檢查，要求餐飲單位認真落實創(chuàng)文“十做到”，并保持常態(tài)化。

　　四、加大宣傳，營造良好工作氛圍

　　各地要充分利用廣播、電視、報紙、手機報等新聞媒體和市局網(wǎng)站，以及在旅游景區(qū)、集貿市場、廣場等人群集中場所，有針對性地開展食品藥品安全宣傳活動，要廣泛宣傳黨和政府關于食品藥品安全的方針政策、法律法規(guī)，發(fā)放創(chuàng)建全國文明城市“十做到”，積極引導群眾參與“文明餐桌”行動中來，倡導文明消費新風。鼓勵群眾通過“12331”平臺踴躍舉報食品藥品安全違法線索，提升群眾的消費信心，營造全社會參與食品藥品安全工作的良好氛圍。

　　五、加強督查，嚴肅追究失職責任

　　各地要分步抓緊做好上述工作，5月中旬之前完成任務或達到監(jiān)管最佳狀態(tài)。市局成立重大活動保障工作督導組，由市局領導分片負責督查指導工作（具體分組情況見附表）。市局督導組將根據(jù)各地重大活動情況，采取重點抽查、跟蹤檢查和現(xiàn)場指導等多種方式，適時組織對各地重大活動保障情況進行督查。對食品藥品安全問題突出、保障不力的地方，將向區(qū)市縣政府通報；對因失職瀆職致使發(fā)生食品藥品安全事故的有關單位和責任人員，依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。

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