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電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得
當(dāng)我們經(jīng)過(guò)反思，有了新的啟發(fā)時(shí)，就十分有必須要寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣能夠培養(yǎng)人思考的習(xí)慣。一起來(lái)學(xué)習(xí)心得體會(huì)是如何寫(xiě)的吧，下面是小編精心整理的電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得1
電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合，成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務(wù)，就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
通過(guò)短短一學(xué)期對(duì)電子政務(wù)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，我收獲還是很多的，對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)基本的了解，也對(duì)電子政務(wù)操作平臺(tái)有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學(xué)模式不同，這門(mén)課程在張老師的帶領(lǐng)下，變得豐富多彩。主要分三個(gè)階段，三種模式，即理論教學(xué)、課外調(diào)研和試驗(yàn)操作。
一、課程內(nèi)容
1、理論教學(xué)
考慮到同學(xué)們?cè)谏想娮诱⻊?wù)這門(mén)課之前，大部分對(duì)電子政務(wù)都是不怎么了解的，也可以說(shuō)是完全沒(méi)有入門(mén)。所以，老師首先花了幾節(jié)課的時(shí)間，給同學(xué)們講解了一些電子政務(wù)的相關(guān)知識(shí)。電子政務(wù)概述、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展等等。
事實(shí)證明，要想掌握一門(mén)知識(shí)，相關(guān)的理論學(xué)習(xí)是很必要的，理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)。通過(guò)這部分對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，我們掌握了電子政務(wù)的基本知識(shí)，了解了國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)、面臨的問(wèn)題以及電子政務(wù)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響等等，從總體上對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，也為后面我們的實(shí)地調(diào)研和試驗(yàn)操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎(chǔ)。
2、課外調(diào)研
理論課程結(jié)束之后，大家都對(duì)電子政務(wù)相關(guān)知識(shí)有了一個(gè)全面的了解。于是便在老師的帶領(lǐng)下，我們?nèi)チ四暇┦懈叽緟^(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行參觀、調(diào)研。首先，在工作人員的陪同下，我們參觀了高淳區(qū)行政服務(wù)中心電子政務(wù)大廳，對(duì)該行政服務(wù)中心的運(yùn)作有了一個(gè)大致的了解。隨后，還由專業(yè)人士給我們?cè)敿?xì)介紹了該服務(wù)中心，其中，還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng)，讓我們看到了一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批，企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦公流程，降低辦公成本，增加工作的透明度，同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門(mén)業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政府部門(mén)工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)際需求，推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。
最后，還有自由討論和提問(wèn)環(huán)節(jié)，同學(xué)們和老師還有工作人員，一起探討了電子政務(wù)的相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這樣的形式，加深了同學(xué)們對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)作的'理解。
3、實(shí)驗(yàn)操作
在這門(mén)課程的最后兩節(jié)課，老師給我們安排的是電子政務(wù)平臺(tái)的實(shí)驗(yàn)操作。我們選擇的是奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)包括檔案管理、會(huì)議管理、政府信息門(mén)戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺(tái)、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)以及國(guó)有資產(chǎn)管理八大模塊。
在整個(gè)操作過(guò)程我們也是按照電子政務(wù)成熟階段的政府組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式，建立模擬的一體化電子政務(wù)體系，在模擬過(guò)程中，我們通過(guò)不同的社會(huì)角色（公眾、企業(yè)、政府公務(wù)員、個(gè)人）等不同的角色進(jìn)入教學(xué)模擬的前臺(tái)（面對(duì)公眾和企業(yè)的門(mén)戶網(wǎng)站）和后臺(tái)（政府機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或職能部門(mén)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)）進(jìn)行操作。通過(guò)學(xué)習(xí)不同模塊，對(duì)于不同模塊操作，對(duì)于電子政務(wù)的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。通過(guò)學(xué)習(xí)和操作電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)讓我們?cè)谀M實(shí)踐中體會(huì)電子政務(wù)給政府傳統(tǒng)辦公帶來(lái)的巨大變革，掌握大量電子政務(wù)系統(tǒng)的操作技巧，領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)電子政務(wù)的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門(mén)戶和行政審批系統(tǒng)兩個(gè)模塊。所謂政府信息門(mén)戶，是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過(guò)單一入口（前臺(tái)）快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（后臺(tái)），使合適的人，在合適的時(shí)間內(nèi)，獲得合適的服務(wù)。政府發(fā)揮管理服務(wù)職能和樹(shù)立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方式相比，具有發(fā)布快捷，信息即時(shí)，維護(hù)方便等特點(diǎn)。而通過(guò)并聯(lián)審批系統(tǒng)，企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦公流程，降低辦公成本，增加工作的透明度，同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門(mén)業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政府部門(mén)工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)際需求，推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。雖然只是完成了兩個(gè)模塊，但是通過(guò)對(duì)這兩個(gè)模塊學(xué)習(xí)、操作，我發(fā)現(xiàn)每個(gè)模塊都有相通之處，角色的任務(wù)都是類似的，流程也是相似的，只不過(guò)是換了名稱和場(chǎng)合而已。
二、心得體會(huì)
通過(guò)對(duì)電子政務(wù)課程的學(xué)習(xí)，我從剛開(kāi)始對(duì)電子政務(wù)的一竅不通，到現(xiàn)在對(duì)電子政務(wù)的全面了解，再加上對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的操作練習(xí)，我們也大概掌握了電子政務(wù)的操作。電子政務(wù)能夠打破時(shí)空限制，提高辦事效率，提高行政的
透明度，拓展社會(huì)服務(wù)功能，提供與公眾便利的交流渠道。
另外，理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，不僅使得這門(mén)課程更加有趣，而且讓同學(xué)們?cè)趯?shí)際操作中加深對(duì)電子政務(wù)的理解，同時(shí)也提升了同學(xué)們的操作能力。也為將來(lái)從事相關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)。
總之，學(xué)習(xí)完這個(gè)電子政務(wù)，我獲益良多，加強(qiáng)了自己對(duì)電子政務(wù)的操作能力，也讓我懂得了電子政務(wù)模擬實(shí)習(xí)這門(mén)課程的重要性。
電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得2
1、政府知識(shí)管理的研究現(xiàn)狀
目前，從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，對(duì)政府知識(shí)管理的研究成果非常少。[1]在中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)上僅檢索到三篇以“政府知識(shí)管理”為題的文章：一是汪大海的《政府知識(shí)管理的基本特征》。提出了政府知識(shí)管理的6個(gè)特征：新的價(jià)值取向，即知識(shí)與人才是政府最大的資產(chǎn)和推動(dòng)力；新的合作分享機(jī)制，指注重政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的知識(shí)共享與創(chuàng)新；新的領(lǐng)導(dǎo)方式，即強(qiáng)調(diào)政府工作人員人人參與、集體領(lǐng)導(dǎo)；新的精神激勵(lì)，就是賦予政府創(chuàng)新主體更大的權(quán)力與責(zé)任；新的分配方式，按“知”分配；新的發(fā)展觀，即政府更加追求整個(gè)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。[2]另外兩篇文章分別是揚(yáng)重燕、張勁松的《推行政府知識(shí)管理》（《統(tǒng)計(jì)與決策》，20xx年第10期）和張勁松的《推行政府知識(shí)管理：行政管理理論與實(shí)踐的創(chuàng)新》（《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》，20xx年第7期），他們主要論述了以下兩方面的問(wèn)題：其一是企業(yè)知識(shí)管理與政府知識(shí)管理的互動(dòng)和借鑒關(guān)系。[3]兩者可以借鑒、具有共性的方面主要包括：知識(shí)管理是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新的管理理論：知識(shí)管理的本質(zhì)是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和共享：知識(shí)管理的最終目標(biāo)是提高組織的效能和競(jìng)爭(zhēng)力。其二是政府知識(shí)管理是對(duì)行政管理理論與實(shí)踐的創(chuàng)新，即是對(duì)行政管理人員的創(chuàng)新、對(duì)行政組織的刨新和對(duì)行政知識(shí)更新體制的創(chuàng)新。
2、政府知識(shí)管理的概念與內(nèi)涵
從本質(zhì)上講，國(guó)家權(quán)力、司法和行政機(jī)關(guān)都屬于政府部門(mén)，都是國(guó)家權(quán)力的象征，是社會(huì)公共管理機(jī)關(guān)。[4]文章中的“政府”即指這一意義上的概念。政府知識(shí)管理是指政府在日益加劇的非連續(xù)性、高度不確定性和未來(lái)不可預(yù)測(cè)性的環(huán)境下，為適應(yīng)新的管理和職能變化的.需要，在電子政務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，暢通無(wú)阻地進(jìn)行知識(shí)收集、組織、運(yùn)用。不斷地創(chuàng)新知識(shí)，并將新知識(shí)高效地應(yīng)用于政府在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域管理實(shí)踐。從管理對(duì)象來(lái)看，政府知識(shí)管理可分狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識(shí)管理是指對(duì)政府知識(shí)本身的管理，即對(duì)知識(shí)的收集、加工、存儲(chǔ)、傳播、應(yīng)用、創(chuàng)新的管理。廣義的政府知識(shí)管理不僅包括對(duì)知識(shí)本身的管理，還包括對(duì)與知識(shí)有關(guān)的各種有形資產(chǎn)和無(wú)形資源的管理，涉及組織結(jié)構(gòu)、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)活動(dòng)、國(guó)家公務(wù)人員、文化氛圍、規(guī)章制度等全方位和全過(guò)程的管理。就管理范圍而言，政府知識(shí)管理也可分為狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識(shí)管理是指政府部門(mén)內(nèi)部的知識(shí)管理。廣義的政府知識(shí)管理則是指對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部和社會(huì)整體的知識(shí)管理。本文論述的政府知識(shí)管理主要限于狹義的方面，即對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部的無(wú)形知識(shí)資源、知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家公務(wù)人員等相關(guān)因素的管理。從構(gòu)成要素來(lái)看，政府知識(shí)管理是以“人”為中心，以知識(shí)資源為基礎(chǔ)，以技術(shù)為手段。以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，是知識(shí)、技術(shù)、人管理的統(tǒng)一。它要求把知識(shí)、人、技術(shù)、管理過(guò)程相互密切聯(lián)系起來(lái)。形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)化、組織化地識(shí)別、獲取、開(kāi)發(fā)、存儲(chǔ)、交流、使用政府知識(shí)。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新，并使傳統(tǒng)的政府組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。以應(yīng)對(duì)非連續(xù)性變化的環(huán)境。從涉及的層級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，政府知識(shí)管理可分三個(gè)層次。即宏觀、中觀、微觀。在這三個(gè)層次中，宏觀和中觀知識(shí)管理是微觀知識(shí)管理的前提，微觀管理是宏觀和中觀管理的基礎(chǔ)，不同的管理層次包括不同的內(nèi)容。[5]宏觀層次的政府知識(shí)管理是一種戰(zhàn)略性管理，是由相關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段加以實(shí)施。主要通過(guò)宏觀層次的有關(guān)政策、法規(guī)、條例等進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)知識(shí)資源的管理活動(dòng)以使政府知識(shí)資源在保證國(guó)家主權(quán)和安全的前提下，按照國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)得到最佳配置和有效利用。宏觀層次的政府知識(shí)管理主要任務(wù)是從總量和總體結(jié)構(gòu)上組織和協(xié)調(diào)知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和利用活動(dòng)，它具有全局性和整體性，要求國(guó)家知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要有統(tǒng)一規(guī)劃、步調(diào)一致。[6]應(yīng)當(dāng)提出的是，隨著現(xiàn)代政府國(guó)際化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)宏觀層次的知識(shí)管理應(yīng)與相關(guān)的國(guó)際法相協(xié)調(diào)，保證政府知識(shí)在國(guó)際合作與交流方面的順利開(kāi)展，維護(hù)國(guó)家的知識(shí)主權(quán)和安全。中觀層次的知識(shí)管理是指某一地區(qū)或部門(mén)的知識(shí)管理。它是通過(guò)制定地區(qū)或行業(yè)性政策法規(guī)和管理?xiàng)l例，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)或部門(mén)知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，以及與其他地區(qū)或部門(mén)的知識(shí)交流，使本地區(qū)或部門(mén)的知識(shí)管理活動(dòng)在總體上與宏觀層次的知識(shí)管理活動(dòng)相協(xié)調(diào)，同時(shí)能更好地與本地區(qū)或本部門(mén)的客觀實(shí)際相符合。
3、政府知識(shí)管理的目標(biāo)和內(nèi)容
政府知識(shí)管理的直接目標(biāo)是知識(shí)創(chuàng)新，包括觀念、理論、制度、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，在這些創(chuàng)新中最重要的是用于決策和服務(wù)社會(huì)的理論、制度等方面知識(shí)的創(chuàng)新。[9]因?yàn)榧夹g(shù)、組織機(jī)構(gòu)等方面的創(chuàng)新只是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的手段，最終為政府管理活動(dòng)提供指導(dǎo)的是理論、制度等方面的知識(shí)，這些知識(shí)能夠直接應(yīng)用于實(shí)踐。政府知識(shí)管理的最終目標(biāo)是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求，提高政府管理的科學(xué)性、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。[10]政府知識(shí)管理大致包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容：
�。�1）知識(shí)管理的基礎(chǔ)設(shè)施，包括知識(shí)管理規(guī)劃組織、知識(shí)管理政策制定、網(wǎng)絡(luò)與知識(shí)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建人與人之間的各種交流渠道；
�。�2）知識(shí)管理與政務(wù)流程的融合。即重組工作流程，使政府內(nèi)部形成流暢的知識(shí)鏈，使國(guó)家公務(wù)人員有效地獲取知識(shí)并貢獻(xiàn)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與專長(zhǎng)；
�。�3）知識(shí)管理的技術(shù)與系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)作、維護(hù)等，包括文件管理系統(tǒng)：信息管理系統(tǒng)軟件、搜索和索引系統(tǒng)、通訊和協(xié)作系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)等：
�。�4）政府知識(shí)識(shí)別和存儲(chǔ)，即知識(shí)需求分析、知識(shí)資源調(diào)研、知識(shí)資源收集、知識(shí)資源聚類、知識(shí)結(jié)構(gòu)分析、知識(shí)內(nèi)容分析、知識(shí)存儲(chǔ)等；
（5）知識(shí)的獲取和檢索，即多策略、多模式、多方法、多層次地檢索和獲取知識(shí)；
�。�6）知識(shí)的傳播和共享，即知識(shí)成果傳播、知識(shí)成果吸收、建立利于知識(shí)共享的行政文化、設(shè)立專職的知識(shí)管理負(fù)責(zé)人員、建立知識(shí)管理的規(guī)章制度和鼓勵(lì)制度等。
�。�7）知識(shí)管理評(píng)測(cè)，包括知識(shí)管理成果評(píng)價(jià)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)等。
電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得3
從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，政府信息化的建設(shè)就開(kāi)始圍繞“通”進(jìn)行，而現(xiàn)今正逐漸過(guò)渡到“云”的建設(shè)。從網(wǎng)絡(luò)的連通、數(shù)據(jù)的整合，到云的出現(xiàn)與整合，政府信息化的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)而又快速發(fā)展的過(guò)程，正邁向新的里程碑。下面，從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要敘述：
�。ㄒ唬╇娮诱⻊�(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀
1、政府門(mén)戶網(wǎng)站的“媒體”功能已經(jīng)基本成熟。
2、目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用的“區(qū)域管理和行業(yè)管理并存”的體系，以縱向建設(shè)為主，造成網(wǎng)絡(luò)分離，條塊分割。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，鏈路備份困難，管理復(fù)雜，帶寬難以共享。
3、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估存在的不足：立法滯后，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)估結(jié)果有待改進(jìn)。
4、重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在。電子政務(wù)效能難于發(fā)揮其有的效果。
5、電子政務(wù)高級(jí)人才缺乏。這是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，首先我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，時(shí)間不長(zhǎng)，高等院校里與電子政務(wù)相關(guān)的專業(yè)方向和課程設(shè)置不合理，缺乏科學(xué)性和前瞻性，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)面不夠?qū)�，適應(yīng)和應(yīng)用能力不強(qiáng)。其次，電子政務(wù)課程教材體系不成熟，新的務(wù)實(shí)的電子政務(wù)教程尚在進(jìn)一步開(kāi)發(fā)之中。再次，一些政府為了出政績(jī)，只管建設(shè)形象工程，不注重人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致電子政務(wù)復(fù)合型和應(yīng)用型相結(jié)合的人才缺乏。
（二）電子政務(wù)市場(chǎng)商機(jī)無(wú)限，仍將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭
據(jù)預(yù)計(jì)，到20xx年我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)606、78億元�！笆濉逼陂g，我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)�？蛇_(dá)7500億至1萬(wàn)億元人民幣。因此，云計(jì)算在建設(shè)上還需要在方方面面進(jìn)一步細(xì)化。
�。ㄈ┲匾曤娮诱⻊�(wù)必須先從創(chuàng)造良好的電子政務(wù)政策法律環(huán)境入手
我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。截至目前，我國(guó)已頒布了近百個(gè)與電子政務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章條例。20xx年國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室成立。20xx年發(fā)布了《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。20xx年《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式實(shí)施。20xx年，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》。然而，電子公文立法空白，效力難以認(rèn)定。目前我國(guó)電子公文尚不具備與紙質(zhì)公文同等的法定效力，這已經(jīng)成為無(wú)紙化辦公和電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸。問(wèn)題如果遲遲不解決電子公文將繼續(xù)停留在現(xiàn)有的水平，難以有根本性突破。在歐美等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，數(shù)字證書(shū)具有法律效律，可以作為法庭證據(jù)。
那么我們針對(duì)現(xiàn)狀來(lái)討論一下我們所面臨的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┮�(guī)劃上的問(wèn)題
目前，我國(guó)的.電子政務(wù)仍然正處于初級(jí)發(fā)展階段，沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)，也沒(méi)有發(fā)展的宏觀規(guī)劃，更沒(méi)有具體的相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。然而世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。而且已經(jīng)制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，我國(guó)”條塊分割“的管理體質(zhì)與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、交互性、開(kāi)放性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的沖突，各級(jí)的地方政府部門(mén)在開(kāi)展電子政務(wù)的時(shí)候往往各自為政，各自采用的標(biāo)準(zhǔn)也都不一樣，造成了重復(fù)建設(shè)。另外，電子政務(wù)的機(jī)構(gòu)很不健全，作用也非常有限。主要表現(xiàn)有：體制不順、職能不清等。這些也是制約我過(guò)電子政務(wù)發(fā)展的重要原因之一。
（二）嚴(yán)重的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題
我國(guó)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象顯著存在于地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同人群之間，這三大數(shù)字鴻溝越來(lái)越突出成為我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的重要障礙因素，并將導(dǎo)致我國(guó)電子政務(wù)只能為少數(shù)“信息富人”服務(wù)，從而加劇社會(huì)不公正現(xiàn)象，因?yàn)檎嬲钚枰峁┓⻊?wù)和幫助的正是那些因經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和自身素質(zhì)原因而無(wú)法參與到電子政務(wù)過(guò)程中的信息弱勢(shì)群體。此外，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在技術(shù)上也存在著數(shù)字鴻溝。由于我國(guó)在信息技術(shù)方面所使用的各種硬件技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和軟件等幾乎所有關(guān)鍵技術(shù)，都由美國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家所掌握，這導(dǎo)致我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)存在很大的安全隱患，限制了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展和完善，并將進(jìn)一步拉大我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
�。ㄈ⿲�(duì)公眾信息需求了解不夠，忽視了對(duì)公眾與企業(yè)的滿意度調(diào)查
盡管“服務(wù)型”政府在理論上已經(jīng)得到較為普遍的認(rèn)同。也已經(jīng)漸漸深入人心。但是在實(shí)踐中。各個(gè)政府及行政組織傳統(tǒng)的”只向上級(jí)負(fù)責(zé)”而非“關(guān)注效果，向用戶負(fù)責(zé)”的作風(fēng)依然非常普遍，政府僅僅是做表面功夫。這導(dǎo)致的問(wèn)題有：
1、政府信息公開(kāi)的范圍較小，在可公開(kāi)可不公開(kāi)的灰色地帶大豆做法保守，以不公開(kāi)為主，這樣可以減少之后政府所遇到的一些所謂的“麻煩”。
2、網(wǎng)站的服務(wù)功能仍然不夠完善，網(wǎng)上的辦事項(xiàng)目有限，忽視了企業(yè)用戶的需要，缺乏信息的無(wú)障礙通道建設(shè)，忽略殘疾人等信息弱勢(shì)群體的需要。
3、忽視了公眾的需求信息調(diào)查，只針對(duì)了上級(jí)政府的一些指標(biāo)。在網(wǎng)站建設(shè)上突入了一些大量的不必要的的資金、人力和無(wú)力，但是真正對(duì)于公民的實(shí)用性還有待考察。
4、政府在網(wǎng)站建成后，缺乏對(duì)公眾、企業(yè)用戶的滿意度調(diào)查，在網(wǎng)站的投資建設(shè)升級(jí)時(shí)，仍然存在著非常嚴(yán)重的主觀性和盲目性。
�。ㄋ模┱芾眢w制改革未到位
由于我國(guó)現(xiàn)行的政府機(jī)構(gòu)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和確立起來(lái)的，曾長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理運(yùn)作，盡管現(xiàn)在正在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印還隨處可見(jiàn)，如政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，部門(mén)之間職能交叉、重疊嚴(yán)重，審批過(guò)多，政府工作缺乏嚴(yán)格的程序，行政流程不合理，透明度低，暗箱操作嚴(yán)重，政府決策科學(xué)性差，對(duì)政府行為缺乏監(jiān)督等等、這些現(xiàn)象的存在與電子政務(wù)的發(fā)展要求存在較大的差距，而要杜絕這些行為，絕不是一朝一夕能夠辦到的在這樣的情況下，要迅速實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)所要求的“一站式”“一體化”服務(wù)還確實(shí)存在很大的困難、
電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得4
電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合，成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務(wù)，就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。通過(guò)短短一學(xué)期對(duì)電子政務(wù)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，我收獲還是很多的，對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)基本的了解，也對(duì)電子政務(wù)操作平臺(tái)有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學(xué)模式不同，這門(mén)課程在張老師的帶領(lǐng)下，變得豐富多彩。主要分三個(gè)階段，三種模式，即理論教學(xué)、課外調(diào)研和試驗(yàn)操作。
一、課程內(nèi)容
1、理論教學(xué)
考慮到同學(xué)們?cè)谏想娮诱⻊?wù)這門(mén)課之前，大部分對(duì)電子政務(wù)都是不怎么了解的，也可以說(shuō)是完全沒(méi)有入門(mén)。所以，老師首先花了幾節(jié)課的時(shí)間，給同學(xué)們講解了一些電子政務(wù)的相關(guān)知識(shí)。電子政務(wù)概述、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展等等。
事實(shí)證明，要想掌握一門(mén)知識(shí)，相關(guān)的理論學(xué)習(xí)是很必要的，理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)。通過(guò)這部分對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，我們掌握了電子政務(wù)的基本知識(shí)，了解了國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)、面臨的問(wèn)題以及電子政務(wù)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響等等，從總體上對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，也為后面我們的實(shí)地調(diào)研和試驗(yàn)操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎(chǔ)。
2、課外調(diào)研
理論課程結(jié)束之后，大家都對(duì)電子政務(wù)相關(guān)知識(shí)有了一個(gè)全面的了解。于是便在老師的帶領(lǐng)下，我們?nèi)チ四暇┦懈叽緟^(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行參觀、調(diào)研。
首先，在工作人員的陪同下，我們參觀了高淳區(qū)行政服務(wù)中心電子政務(wù)大廳，對(duì)該行政服務(wù)中心的運(yùn)作有了一個(gè)大致的了解。隨后，還由專業(yè)人士給我們?cè)敿?xì)介紹了該服務(wù)中心，其中，還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng)，讓我們看到了一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批，企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦公流程，降低辦公成本，增加工作的透明度，同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門(mén)業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政府部門(mén)工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)際需求，推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。
最后，還有自由討論和提問(wèn)環(huán)節(jié)，同學(xué)們和老師還有工作人員，一起探討了
電子政務(wù)的相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這樣的形式，加深了同學(xué)們對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)作的理解。
3、實(shí)驗(yàn)操作
在這門(mén)課程的最后兩節(jié)課，老師給我們安排的是電子政務(wù)平臺(tái)的實(shí)驗(yàn)操作。我們選擇的是奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)包括檔案管理、會(huì)議管理、政府信息門(mén)戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺(tái)、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)以及國(guó)有資產(chǎn)管理八大模塊。在整個(gè)操作過(guò)程我們也是按照電子政務(wù)成熟階段的政府組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式，建立模擬的一體化電子政務(wù)體系，在模擬過(guò)程中，我們通過(guò)不同的社會(huì)角色（公眾、企業(yè)、政府公務(wù)員、個(gè)人）等不同的角色進(jìn)入教學(xué)模擬的前臺(tái)（面對(duì)公眾和企業(yè)的'門(mén)戶網(wǎng)站）和后臺(tái)（政府機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或職能部門(mén)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)）進(jìn)行操作。通過(guò)學(xué)習(xí)不同模塊，對(duì)于不同模塊操作，對(duì)于電子政務(wù)的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。通過(guò)學(xué)習(xí)和操作電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)讓我們?cè)谀M實(shí)踐中體會(huì)電子政務(wù)給政府傳統(tǒng)辦公帶來(lái)的巨大變革，掌握大量電子政務(wù)系統(tǒng)的操作技巧，領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)電子政務(wù)的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門(mén)戶和行政審批系統(tǒng)兩個(gè)模塊。所謂政府信息門(mén)戶，是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過(guò)單一入口（前臺(tái)）快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（后臺(tái)），使合適的人，在合適的時(shí)間內(nèi)，獲得合適的服務(wù)。政府發(fā)揮管理服務(wù)職能和樹(shù)立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方
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