探究集貿(mào)市場管理的行政指導(dǎo)管理論文

　　1當(dāng)前行政指導(dǎo)在集貿(mào)市場管理中的應(yīng)用情況

　　1。1信息服務(wù)

　　為集貿(mào)市場各經(jīng)營戶主及時(shí)進(jìn)行工商行政管理相關(guān)政策以及法律、法規(guī)信息的發(fā)布，并對(duì)最新的規(guī)章制度等作出比較詳細(xì)和準(zhǔn)確的解讀，利于各經(jīng)營戶主在最短時(shí)間內(nèi)了解各種新的經(jīng)營規(guī)章和各類信息，有效避免經(jīng)營戶主的經(jīng)營行為出現(xiàn)偏差，并保證經(jīng)營戶主經(jīng)營方向的合理性，經(jīng)營行為的合法性。

　　1。2行政協(xié)調(diào)

　　“12315”在集貿(mào)市場的應(yīng)用，利于各經(jīng)營戶主及時(shí)反映各種經(jīng)營問題以及矛盾糾紛，而同時(shí)，行政指導(dǎo)可在充分和全面了解各種經(jīng)營問題的基礎(chǔ)上，從宏觀上進(jìn)行合理有效的行政調(diào)解，利于經(jīng)營糾紛的及時(shí)消解，并利于各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)化解，以及經(jīng)營局面的進(jìn)一步和諧化。

　　1。3行政建議與勸誡

　　行政指導(dǎo)在集貿(mào)市場應(yīng)用后，可對(duì)各經(jīng)營業(yè)主的經(jīng)營行為強(qiáng)化監(jiān)管，尤其對(duì)在經(jīng)營中存在違法苗頭的經(jīng)營戶主及時(shí)給予警示勸誡，并提出相應(yīng)的經(jīng)營建議，敦促其及時(shí)改正，利于集貿(mào)市場經(jīng)營行為的規(guī)范性和合理化。

　　1。4自律管理

　　行政指導(dǎo)通過在集貿(mào)市場建立行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)會(huì)等方式，對(duì)集貿(mào)市場的發(fā)展從宏觀上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并促使各經(jīng)營戶主職業(yè)道德水平的不斷提升，以及自律意識(shí)的不斷提高，對(duì)實(shí)現(xiàn)自我約束和管理有積極意義。

　　1。5信譽(yù)機(jī)制的建設(shè)

　　行政指導(dǎo)介入集貿(mào)市場后，通過制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營戶主的科學(xué)和現(xiàn)代化管理；對(duì)經(jīng)營行為合法、經(jīng)營效益突出以及職業(yè)信譽(yù)較高的經(jīng)營戶主進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)對(duì)經(jīng)營態(tài)度不良，經(jīng)營行為不善，且職業(yè)信譽(yù)較差的經(jīng)營戶主給予適當(dāng)?shù)膽吞�；通過指導(dǎo)集貿(mào)市場采取獎(jiǎng)罰分明的措施，可加快集貿(mào)市場信譽(yù)機(jī)制的建設(shè)，利于集貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)性發(fā)展。

　　2集貿(mào)市場管理中加強(qiáng)行政指導(dǎo)的相關(guān)建議

　　2。1完善信息公示與行政告誡制度

　�、賾�(yīng)不斷對(duì)信息公示制度進(jìn)行完善，以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)中集貿(mào)市場發(fā)展的需求，對(duì)集貿(mào)市場的管理起到更有效的指導(dǎo)作用。行政機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用自身職能方面的優(yōu)勢(shì)，在信息收集與披露等方面加強(qiáng)工作，對(duì)集貿(mào)市場發(fā)展與管理中的各種相關(guān)信息進(jìn)行全面收集并系統(tǒng)整理，同時(shí)，適時(shí)將信息公開和公示，并建立信息公開查詢系統(tǒng)；將集貿(mào)市場的政務(wù)活動(dòng)公開化，促使集貿(mào)市場的管理工作不斷透明化和公正化；并在長期的實(shí)踐應(yīng)用中，不斷將信息公示制度化，形成一種規(guī)范化和常規(guī)化的管理模式。②應(yīng)不斷完善行政告誡制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)提高對(duì)集貿(mào)市場不良經(jīng)營行為的敏感度，能及時(shí)察覺各經(jīng)營戶主中存在的違法經(jīng)營行為，并通過行政告誡、警示以及建議等方式，促使集貿(mào)市場的各種經(jīng)營行為均能有法必依。③應(yīng)同樣將行政告誡制度化，通過制定規(guī)范化和針對(duì)性較強(qiáng)的文件，對(duì)集貿(mào)市場經(jīng)營行為進(jìn)行適度的約束，以促使各經(jīng)營戶主能培養(yǎng)起自覺性的遵紀(jì)守法習(xí)慣。

　　2。2堅(jiān)持行政指導(dǎo)的人性化，提高民主性

　�、傩姓�指導(dǎo)在當(dāng)前集貿(mào)市場管理中要發(fā)揮更為重要的作用，必須與時(shí)俱進(jìn)，從各經(jīng)營戶主的需求出發(fā)進(jìn)行行政干預(yù)；為此，需要行政指導(dǎo)中充分重視人性化，能切實(shí)為經(jīng)營戶主著想開展各種指導(dǎo)工作，并在指導(dǎo)工作中注入情感化因素，以情動(dòng)人，以理服人，讓經(jīng)營戶主能感受到行政指導(dǎo)中的溫情因素，從而自覺加強(qiáng)自我管理，并進(jìn)而利于管理效果的改善。筆者所在的攀鋼向陽村集貿(mào)市場即在行政指導(dǎo)干預(yù)中充分重視人性化，通過倡導(dǎo)獎(jiǎng)優(yōu)扶困理念，并切實(shí)通過規(guī)章文件予以落實(shí)的方式，使市場內(nèi)各經(jīng)營戶主充分感受到行政干預(yù)下管理中的溫暖，對(duì)提高經(jīng)營戶主自覺遵紀(jì)守法的積極性有重要作用。②行政指導(dǎo)還應(yīng)充分踐行民主化指導(dǎo)方式，能在指導(dǎo)工作中與經(jīng)營戶主平起平坐，以親民性的形象獲得經(jīng)營戶主更大的信賴，促使各管理規(guī)范更有效落實(shí)。

　　2。3加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，完善獎(jiǎng)懲制度

　　行政指導(dǎo)應(yīng)不斷具化，在集貿(mào)市場管理的各個(gè)方面均能充分發(fā)揮作用。在思想管理上，應(yīng)通過適時(shí)給予思想指導(dǎo)，提高經(jīng)營戶主的思想覺悟水平，并進(jìn)而能在工作中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，便于管理工作的進(jìn)行；在安全管理上，應(yīng)通過提供各種安全指導(dǎo)信息，并促使集貿(mào)市場內(nèi)建立起規(guī)范化的安全規(guī)章制度等方式，促使安全管理工作落到實(shí)處；在發(fā)展環(huán)節(jié)的管理上，應(yīng)通過指導(dǎo)崗位培訓(xùn)和教育，提升經(jīng)營戶主的整體經(jīng)營能力等方式，促使管理質(zhì)量不斷提升；在市場秩序的管理上，可通過建立和完善各種市場準(zhǔn)入與管理的規(guī)章制度，以及定期加強(qiáng)宣傳教育的方式，促使各經(jīng)營戶主均能樹立起誠實(shí)守信以及公正公開的經(jīng)營和服務(wù)理念，并充分踐行真誠熱情、高效等服務(wù)宗旨，能不斷提高經(jīng)營戶主的合法經(jīng)營意識(shí)，并逐步養(yǎng)成遵紀(jì)守法經(jīng)營的習(xí)慣。另外，應(yīng)注意完善獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)；對(duì)在集貿(mào)市場的經(jīng)營發(fā)展中作出顯著貢獻(xiàn)的經(jīng)營戶主應(yīng)給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)，行政機(jī)關(guān)可通過設(shè)立“信譽(yù)企業(yè)”、“年度先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)的方式，促使各經(jīng)營戶主能自覺踐行合法的經(jīng)營行為，便于管理工作的開展；另外，對(duì)各種違紀(jì)行為給予相應(yīng)的懲戒，對(duì)于違章違紀(jì)嚴(yán)重的經(jīng)營者，必要時(shí)應(yīng)采取公示化的批評(píng)方式，以為其他經(jīng)營戶主起到警示作用。

　　2。4增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高信息化水平

　　行政指導(dǎo)意識(shí)和行為不應(yīng)固化，應(yīng)在促進(jìn)集貿(mào)市場管理行為日趨合理化，并促使集貿(mào)市場經(jīng)營行為合理化和集貿(mào)市場加快發(fā)展的同時(shí)，隨時(shí)與時(shí)代的發(fā)展要求趨于一致，以及時(shí)調(diào)整指導(dǎo)方式中落后的方面，并吸收先進(jìn)的指導(dǎo)理念和行為，提高創(chuàng)新意識(shí)，積極汲取現(xiàn)代化的行政管理理念，并敢于突破傳統(tǒng)，以利于集貿(mào)市場的發(fā)展能始終處于活躍狀態(tài)。另外，應(yīng)在行政指導(dǎo)中充分運(yùn)用現(xiàn)代化的各種技術(shù)，提高行政指導(dǎo)的信息化水平；可通過建立各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式，促使集貿(mào)市場內(nèi)各經(jīng)營戶主及時(shí)掌握各種最新的行政管理信息，同時(shí)，可通過建立局域化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)集貿(mào)市場的各種管理行為和不良經(jīng)營行為等進(jìn)行公示，以利于各經(jīng)營戶主隨時(shí)對(duì)自身的經(jīng)營行為作出合理化的調(diào)整和完善，促使集貿(mào)市場管理水平的不斷提升。

　　3結(jié)語

　　集貿(mào)市場作為城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮活躍發(fā)展，以及豐富城市群眾的物質(zhì)生活具有積極意義，并對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著積極作用。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場的全面管理，利于城市經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并利于市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。行政指導(dǎo)在集貿(mào)市場管理中的應(yīng)用，充分適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，通過實(shí)行柔性的、非強(qiáng)制性的以及民主化的行政指導(dǎo)，利于管理效益的提高，以及管理機(jī)制的長效化。在集貿(mào)市場管理的具體運(yùn)用中，應(yīng)通過完善信息公示與行政告誡制度；堅(jiān)持人性化，提高民主性；加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，完善獎(jiǎng)懲制度；以及增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高信息化水平等多種方式，促使行政指導(dǎo)發(fā)揮切實(shí)的作用，真正對(duì)集貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)高效管理以及長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生裨益。

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