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2015個(gè)體工商戶條例實(shí)施細(xì)則
下面是小編為大家整理的關(guān)于2015個(gè)體工商戶條例實(shí)施細(xì)則的具體情況,歡迎大家閱讀!
第一條 為了保護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的監(jiān)督、管理,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用,制定本條例。
第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的公民,依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記,從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,為個(gè)體工商戶。
個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng),也可以家庭經(jīng)營(yíng)。
個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵害。
第三條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門(mén)為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))。登記機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)的規(guī)定,可以委托其下屬工商行政管理所辦理個(gè)體工商戶登記。
第四條 國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。 申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第五條 工商行政管理部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行監(jiān)督和管理。
個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府及其有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。
第六條 地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)創(chuàng)新、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面,為個(gè)體工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服務(wù)。
第七條 依法成立的個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在工商行政管理部門(mén)指導(dǎo)下,為個(gè)體工商戶提供服務(wù),維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,引導(dǎo)個(gè)體工商戶誠(chéng)信自律。
個(gè)體工商戶自愿加入個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。
第八條 申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項(xiàng)。
第九條 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料依法審查后,按照下列規(guī)定辦理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)予以登記;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式要求的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(二)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,依法進(jìn)行核查,并自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否予以登記的決定;
(三)不符合個(gè)體工商戶登記條件的,不予登記并書(shū)面告知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
予以注冊(cè)登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起10日內(nèi)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的,應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后,由新的經(jīng)營(yíng)者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶在家庭成員間變更經(jīng)營(yíng)者的,依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第十一條 申請(qǐng)注冊(cè)登記或者變更登記的登記事項(xiàng)屬于依法須取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交許可證明。
第十二條 個(gè)體工商戶不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十三條 個(gè)體工商戶辦理登記,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。
第十四條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照,由登記機(jī)關(guān)依法對(duì)個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)。
登記機(jī)關(guān)辦理年度驗(yàn)照不得收取任何費(fèi)用。
第十五條 登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所,以便于公眾知曉的方式公布個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可和辦理登記提供指導(dǎo)和查詢服務(wù)。
第十六條 個(gè)體工商戶在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。 個(gè)體工商戶稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。
第十七條 任何部門(mén)和單位不得向個(gè)體工商戶集資、攤派,不得強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶提供贊助或者接受有償服務(wù)。
第十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將個(gè)體工商戶所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
個(gè)體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第十九條 個(gè)體工商戶可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明,依法在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶,申請(qǐng)貸款。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善金融服務(wù),為個(gè)體工商戶申請(qǐng)貸款提供便利。
第二十條 個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要招用從業(yè)人員。
個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依法與招用的從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,履行法律、行政法規(guī)規(guī)定和合同約定的義務(wù),不得侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第二十一條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,未辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
個(gè)體工商戶未辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng),由登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 在個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi),有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法吊銷、撤銷個(gè)體工商戶的行政許可,或者行政許可有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷行政許可或者行政許可有效期屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知登記機(jī)關(guān),由登記機(jī)關(guān)撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。
第二十五條 工商行政管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作的信息交流,逐步建立個(gè)體工商戶管理信息系統(tǒng)。
第二十六條 工商行政管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂或者侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民,臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶。
第二十八條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式,符合法定條件的,登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。
第二十九條 無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
第三十條 本條例自2011年11月1日起施行。1987年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》同時(shí)廢止。
第2篇:城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則
(1987年9月5日工商個(gè)字(1987)第231號(hào)公布 1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂)
第一條 根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十七條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 按照《條例》第二條、第三條和第七條的規(guī)定,申請(qǐng)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持戶籍證明,向戶籍所在地的工商行政管理所提出申請(qǐng);對(duì)符合登記條件的,準(zhǔn)予填寫(xiě)申請(qǐng)登記表。 申請(qǐng)登記表格式,由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第三條 申請(qǐng)人屬下列情況之一者,申請(qǐng)登記時(shí),除戶籍證明外,還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明:
(一)申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車船客貨運(yùn)輸?shù),?yīng)出具車船牌照、駕駛執(zhí)照、保險(xiǎn)憑證;
(二)申請(qǐng)從事飲食業(yè)、食品加工和銷售業(yè)的,應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明;
(三)申請(qǐng)從事資源開(kāi)采、工程設(shè)計(jì)、建筑修繕、制造和修理簡(jiǎn)易計(jì)量器具、藥品銷售、煙草銷售等的,應(yīng)提交有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或者資格證明;
(四)申請(qǐng)從事旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的,應(yīng)提交所在地公安機(jī)關(guān)的審查同意證明。
請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送與幫手、學(xué)徒分別簽訂的合同副本。涉及人身健康和生命安全的,應(yīng)出具保險(xiǎn)憑證。
第四條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人;家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。
第五條 《條例》第三條所列行業(yè)的劃分:
工業(yè)、手工業(yè),是指從事自然資源開(kāi)采和商品的生產(chǎn)、制造、加工,礦產(chǎn)開(kāi)采,以及生產(chǎn)設(shè)備、工具修理等;
建筑業(yè),是指從事土木建筑、設(shè)備安裝和建筑設(shè)計(jì)、房屋修繕等;
交通運(yùn)輸業(yè),是指從事公路、水上客貨運(yùn)輸,裝卸搬運(yùn)等;
商業(yè),是指從事商品收購(gòu)、銷售、販運(yùn)、儲(chǔ)存等;
飲食業(yè),是指從事飯館、菜館、飯鋪、冷飲館、酒館、茶館、切面鋪等;
服務(wù)業(yè),是指從事理發(fā)、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、體育娛樂(lè)、信息傳播、科技交流、咨詢服務(wù)等;
修理業(yè),是指從事鐘表、自行車、縫紉機(jī)、收音機(jī)、電視機(jī)、黑白鐵及其他雜品修理等;
其他行業(yè),是指國(guó)家法律和政策允許個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的其他行業(yè)。
第六條 《條例》第八條所列登記的主要項(xiàng)目中:
字號(hào)名稱,是指?jìng)(gè)體工商戶為其營(yíng)業(yè)廠、店等所起的名稱。個(gè)體工商戶的字號(hào)名稱,在申請(qǐng)登記的市、縣范圍內(nèi),同一行業(yè)中不得相同。個(gè)體工商戶可以按登記的字號(hào)名稱刻制圖章,并應(yīng)報(bào)送原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。沒(méi)有字號(hào)名稱的,本項(xiàng)目不登記;
經(jīng)營(yíng)者姓名,是指依法經(jīng)核準(zhǔn)登記的本實(shí)施細(xì)則第二條的申請(qǐng)人姓名。家庭經(jīng)營(yíng)的,參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)登記;
經(jīng)營(yíng)者住所,是指申請(qǐng)人戶籍所在的詳細(xì)住址;
從業(yè)人數(shù),是指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,包括經(jīng)營(yíng)者、參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭成員、幫手和學(xué)徒; 資金數(shù)額,是指申請(qǐng)開(kāi)業(yè)時(shí)的注冊(cè)資金;
經(jīng)營(yíng)范圍,是指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和商品的類別。個(gè)體工商戶可以一業(yè)為主,兼營(yíng)與主業(yè)相近的其他業(yè)務(wù);
經(jīng)營(yíng)方式,包括自產(chǎn)自銷、代購(gòu)代銷、來(lái)料加工、零售、批發(fā)、批零兼營(yíng)、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)、代客儲(chǔ)運(yùn)、代客裝卸、修理服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指廠址、店鋪、門(mén)市部的所在市(區(qū))縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)及街道門(mén)牌等地址,及經(jīng)批準(zhǔn)的攤位地址或本轄區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的范圍。
第七條 工商行政管理所,在受理從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng),查驗(yàn)有關(guān)證明,準(zhǔn)予填寫(xiě)申請(qǐng)登記表后,應(yīng)將有關(guān)文件報(bào)送縣級(jí)工商行政管理局審查?h級(jí)工商行政管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)登記之日起30日內(nèi)作出審查決定。核準(zhǔn)登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不予登記的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第八條 個(gè)體工商戶使用全國(guó)統(tǒng)一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)體工商戶可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,由縣級(jí)工商行政管理局頒發(fā)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,可作為簽訂合同、注冊(cè)商標(biāo)等的合法證明;對(duì)從事客貨運(yùn)輸、販運(yùn)以及擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)服務(wù)的個(gè)體工商戶可作為營(yíng)業(yè)憑證。
第九條 個(gè)體工商戶可以持營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地經(jīng)營(yíng),外出時(shí)必須向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒浮.惖毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)同意接受后,收存其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,發(fā)給臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并加強(qiáng)管理。
第十條 根據(jù)《條例》第十條和第十一條的規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)收繳個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,應(yīng)予以注銷。
第十一條 根據(jù)《條例》第十條的規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在每年3月底以前對(duì)核準(zhǔn)登記的個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行驗(yàn)照。
在異地經(jīng)營(yíng)一年以上的個(gè)體工商戶,由經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)照。
第十二條 個(gè)體工商戶因故停業(yè),應(yīng)向原登記或經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,暫時(shí)交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在停業(yè)期間不繳納管理費(fèi)。
第十三條 個(gè)體工商戶遺失營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)向原登記或經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告并登記掛失。不報(bào)告、不掛失的,因此造成不良后果,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任。
個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掛失后,可以向原發(fā)照機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十四條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不得轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改、偽造。
對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)持假營(yíng)業(yè)執(zhí)照或假營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、假臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)沒(méi)收其假照和非法所得,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條 根據(jù)《條例》第七條和第二十二條的規(guī)定,未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自開(kāi)業(yè)的,屬非法經(jīng)營(yíng),應(yīng)予取締,沒(méi)收非法所得,可以并處五千元以下的罰款。
第十六條 根據(jù)《條例》第九條和第二十二條的規(guī)定,個(gè)體工商戶擅自改變主要登記項(xiàng)目的,分別給予下列處罰:
(一)對(duì)擅自改變經(jīng)營(yíng)者姓名和指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不服從監(jiān)督管理的,給予警告,或者處以一千元以下的罰款;
(二)對(duì)擅自改變字號(hào)名稱的,處以五千元以下的罰款;
(三)對(duì)擅自改變經(jīng)營(yíng)方式或者超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的,沒(méi)收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款。
對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的商品的,沒(méi)收其非法所得,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十七條 根據(jù)《條例》第十條和第二十二條的規(guī)定,對(duì)個(gè)體工商戶逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)且無(wú)正當(dāng)理由的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本。
異地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)的,由經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,并退回原登記的縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷。
第十八條 根據(jù)《條例》第十九條和第二十二條的規(guī)定,個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)亮照經(jīng)營(yíng),明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)倒把和違反市場(chǎng)管理的行為,應(yīng)按照市場(chǎng)管理和打擊投機(jī)倒把的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。
第十九條 個(gè)體工商戶違反稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、城建、公安等部門(mén)的規(guī)章,除了由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理外,需要扣繳或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,有關(guān)管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提交工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
第二十條 工商行政管理所可以依照本細(xì)則以自己的名義對(duì)個(gè)體工商戶的違法行為作出警告、罰款、沒(méi)收非法所得的處罰。罰款、沒(méi)收非法所得的數(shù)額由省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在本細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)決定。 對(duì)個(gè)體工商戶處以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰時(shí),必須經(jīng)縣級(jí)工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 個(gè)體工商戶被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照6個(gè)月后,方可申請(qǐng)登記,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
第二十一條 根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定,個(gè)體工商戶領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi);辦理變更登記,應(yīng)當(dāng)繳納變更登記費(fèi)。
個(gè)體工商戶登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照一九九二年八月十一日國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
第二十二條 根據(jù)《條例》第十三條和第二十二條的規(guī)定,個(gè)體工商戶應(yīng)按規(guī)定向經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。
個(gè)體工商戶管理費(fèi)的收費(fèi)辦法,按照一九八三年六月二十五日國(guó)家工商行政管理局、財(cái)政部《關(guān)于個(gè)體工商業(yè)戶管理費(fèi)收支的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
異地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,由經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)收取管理費(fèi),原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)不再收取管理費(fèi)。
個(gè)體工商戶逾期不繳納管理費(fèi)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)繳。拒不繳納的,處以應(yīng)繳管理費(fèi)的1至2倍的罰款。
工商行政管理機(jī)關(guān)不得向個(gè)體工商戶預(yù)收管理費(fèi)。
第二十三條 違反《條例》第十四條和第十八條的規(guī)定,侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益造成損失的,向個(gè)體工商戶亂收費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行退賠。
經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)體工商戶使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,需要拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由使用單位承擔(dān)拆遷費(fèi)用。
第二十四條 根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定,個(gè)體工商戶對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)作出的違章處理不服時(shí),可向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
第3篇:個(gè)體工商戶登記管理辦法
(2011年9月30日國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布)
第一章 總則
第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為,依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》,制定本辦法。
第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記,領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。
申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四條 工商行政管理部門(mén)是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。
國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)的個(gè)體工商戶登記管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。
第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所(以下簡(jiǎn)稱工商所)辦理個(gè)體工商戶登記。
第二章 登記事項(xiàng)
第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括:
(一)經(jīng)營(yíng)者姓名和住所;
(二)組成形式;
(三)經(jīng)營(yíng)范圍;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
個(gè)體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項(xiàng)。
第七條 經(jīng)營(yíng)者姓名和住所,是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。
第八條 組成形式,包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。
家庭經(jīng)營(yíng)的,參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。
第九條 經(jīng)營(yíng)范圍,是指?jìng)(gè)體工商戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類別。
登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng),參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn),登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指?jìng)(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)所在地的詳細(xì)地址。
個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處。
第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的,應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。
第三章 登記申請(qǐng)
第十二條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人;家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。
委托代理人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書(shū)和代理人的身份證明或者資格證明。
第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記;登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的,到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。
申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書(shū)之日起5日內(nèi),提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。
第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
(四)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的,應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
(三)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
第十六條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書(shū);
(二)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及所有副本;
(三)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
第十七條 申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。
第四章 受理、審查和決定
第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng),除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書(shū)。
對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)不予受理,并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書(shū)。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書(shū)。
根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,并填寫(xiě)申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書(shū)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
第二十一條 對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書(shū),并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不予登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人不予個(gè)體工商戶登記通知書(shū)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照,登記機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》,對(duì)個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)。
第二十四條 個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照)分為正本和副本,載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)號(hào)、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息,正、副本具有同等法律效力。
第二十五條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。
第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的,個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的,個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。
第二十八條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷個(gè)體工商戶登記:
(一)登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記的;
(五)依法可以撤銷登記的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記,經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請(qǐng)人撤銷登記決定書(shū)。
第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定,通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。
第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定,依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化手段,開(kāi)展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
第六章 登記管理信息公示、公開(kāi)
第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容:
(一)登記事項(xiàng);( 綏棱教育信息網(wǎng) www.suilengea.com )
(二)登記依據(jù);
(三)登記條件;
(四)登記程序及期限;
(五)提交申請(qǐng)材料目錄及申請(qǐng)書(shū)示范文本;
(六)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋。
第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供:
(一)開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息;
(二)驗(yàn)照的相關(guān)信息。
(三)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定公開(kāi)的其他信息。
第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開(kāi)。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,未辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以下的罰款。
第三十八條 個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理年度驗(yàn)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八章 附則
第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民,臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶。
第四十條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號(hào)、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場(chǎng)主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利,及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。
第四十一條 個(gè)體工商戶辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記,應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。
個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 個(gè)體工商戶的登記文書(shū)格式以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式,由國(guó)家工商行政管理總局制定。
第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國(guó)家工商行政管理總局令第13號(hào)發(fā)布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》,同時(shí)廢止。
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