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食品安全管理體系的核心是
食品安全管理體系的核心是什么?什么是食品安全管理體系?各位質(zhì)檢的同學(xué)，一起了解一下吧!
什么是食品安全管理體系【1】
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、社會(huì)文明程度的提高，人們?cè)絹碓疥P(guān)注食品的安全問題;要求生產(chǎn)、操作和供應(yīng)食品的組織，證明自己有能力控制食品安全危害和那些影響食品安全的因素。
顧客的期望、社會(huì)的責(zé)任，使食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織逐漸認(rèn)識(shí)到，應(yīng)當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)操作、保障、評(píng)價(jià)食品安全管理，這種對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的呼喚，促使ISO22000:2005食品安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。
ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊(cè)的依據(jù)。
ISO22000:2005表達(dá)了食品安全管理中的共性要求，而不是針對(duì)食品鏈中任何一類組織的特定要求。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于在食品鏈中所有希望建立保證食品安全體系的組織，無論其規(guī)模、類型和其所提供的產(chǎn)品。
它適用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠商，動(dòng)物飼料生產(chǎn)廠商，食品生產(chǎn)廠商，批發(fā)商和零售商。
它也適用于與食品有關(guān)的設(shè)備供應(yīng)廠商，物流供應(yīng)商，包裝材料供應(yīng)廠商，農(nóng)業(yè)化學(xué)品和食品添加劑供應(yīng)廠商，涉及食品的服務(wù)供應(yīng)商和餐廳。
ISO22000:2005采用了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，將HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point，危害分析和臨界控制點(diǎn))原理作為方法應(yīng)用于整個(gè)體系;明確了危害分析作為安全食品實(shí)現(xiàn)策劃的核心，并將國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)所制定的預(yù)備步驟中的產(chǎn)品特性、預(yù)期用途、流程圖、加工步驟和控制措施和溝通作為危害分析及其更新的輸入;同時(shí)將HACCP計(jì)劃及其前提條件-前提方案動(dòng)態(tài)、均衡的結(jié)合。
本標(biāo)準(zhǔn)可以與其他管理標(biāo)準(zhǔn)相整合，如質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。
食品安全管理體系【2】
1食品安全管理體系簡(jiǎn)介
1.1 HACCP
在20世紀(jì)50年代后期，為了給宇航員提供安全食品，美國(guó)宇航局(NASA)和食品生產(chǎn)企業(yè)共同開發(fā)了HACCP體系并在隨后的實(shí)施中不斷完善，1997年CAC(食品法典委員會(huì))在更新《食品衛(wèi)生通則》CAC/RCPl—1996，Rev.的附錄時(shí)將《危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》作為建立食品安全管理體系的原則。
目前，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的HACCP認(rèn)證機(jī)構(gòu)有CQC、中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)質(zhì)量認(rèn)證公司、上海質(zhì)量管理體系審核中心等19家。
1.2 IS022000
IS022000是在丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下，通過ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)調(diào)，將相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行整合，最終形成統(tǒng)一的國(guó)際食品安全管理體系。
2001年初，丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)向ISO/TC34提交了{(lán)ISO/AWl22000一食品管理體系要求》的提案，TC34的14個(gè)成員愿意參加《IS022000一食品安全管理體系要求》新標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并在2001年11月哥本哈根會(huì)議上獲得通過。
2005年IS022000獲得ISO批準(zhǔn)并實(shí)施。
我國(guó)2006年發(fā)布并實(shí)施的GB/T22000—2006等同于IS022000：2005。
目前IS022000的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要有CQC、ITS和SGS。
1.3 FSSC22000
FSSC22000是專門針對(duì)食品制造商的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并整合了IS022000：2005食品安全標(biāo)準(zhǔn)及食品安全公共可用規(guī)范PAS220，它基于荷蘭的基金會(huì)為食品安全認(rèn)證而發(fā)展起來并獲歐盟食品及飲料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支持，2009年5月FSSC22000作為食品安全管理的全球基準(zhǔn)獲得GFSI(全球食品安全倡議)組織的批準(zhǔn)并鼓勵(lì)大力推廣實(shí)施。
目前FS22000的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要有上海天祥、勞氏和SGS。
2食品安全管理體系淺析
2.1
HACCP體系
HACCP具體的說應(yīng)是生產(chǎn)過程的危害分析方法而不應(yīng)叫體系，只是習(xí)慣上稱為體系并一直沿用至今，它是針對(duì)某個(gè)具體產(chǎn)品(產(chǎn)品組)的生產(chǎn)過程分析并找到其流程中的CCP點(diǎn)的方法舊。
現(xiàn)在基本上全世界所有的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)(包括體系的，也包括產(chǎn)品的)都是用HACCP原理作為風(fēng)險(xiǎn)分析的工具，所以在這幾個(gè)體系的相互關(guān)系中HACCP是方法，F(xiàn)SSC22000、IS022000是指南。
HACCP不是依賴對(duì)最終產(chǎn)品的檢測(cè)來確保食品的安全，而是將食品安全建立在對(duì)加工過程的控制上，控制食品中的可知危害或?qū)⑵錅p少到一個(gè)可接受的程度。
在食品業(yè)界，HACCP應(yīng)用得越來越廣泛，它逐漸從一種管理手段和方法演變?yōu)橐环N管理模式，HACCP是生產(chǎn)過程中預(yù)防性的風(fēng)險(xiǎn)分析口。
HACCP作為預(yù)防性的生產(chǎn)設(shè)計(jì)，所以關(guān)注的主要是生產(chǎn)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，缺陷是對(duì)產(chǎn)品所處的安全環(huán)境關(guān)注太少。
由此可見HACCP在食品安全管理體系中尚處于起步階段，但卻是食品安全理念由依靠結(jié)果檢驗(yàn)到預(yù)防設(shè)計(jì)的關(guān)鍵一步。
2.2IS022000體系
IS022000是建立在HACCP原則的基礎(chǔ)之上。
HACCP的通用特性限制了IS022000的適用性。
因?yàn)閷?duì)于零售商而言，為確保其自身的供應(yīng)鏈，他們需要更明確、更詳細(xì)、且專門涉及到食品制造的前提方案。
在IS022000中雖提出了前提方案的概念，但卻沒有闡明前提方案的內(nèi)容，只是把前提方案的內(nèi)容簡(jiǎn)單等同于GMP、GVP、GPP、GDP、GAP等。
IS022000涵蓋的范圍包含了制造業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)等各類組織，也就是我們通常所說的從農(nóng)田到餐桌。
4j。
由于IS022000包含的范圍過于廣泛，致使其不可能有完整的前提方案，因此在IS022000中沒有完整的前提方案也是可以理解的。
2.3FSSC22000體系
FSSC22000也是建立在HACCP原理基礎(chǔ)之上的。
FSSC22000縮小了IS022000標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍，僅適用于制造業(yè)，不適用于養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)等，以GMP為基礎(chǔ)對(duì)前提方案進(jìn)行了闡述，并將管理體系方法、HACCP方法和關(guān)于前提方案的詳細(xì)指導(dǎo)原則相結(jié)合，由此就構(gòu)成了一個(gè)比較完整的體系，
3食品安全管理體系的發(fā)展歷程
任何一個(gè)食品安全管理體系都不是封閉的，它是開放的、不斷更新的，會(huì)隨著社會(huì)、環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)的變化而不斷發(fā)展變化的系統(tǒng)。
任何系統(tǒng)化管理體系至少一定要具備的幾個(gè)特征：方針→目標(biāo)→職責(zé)→執(zhí)行→檢查一改進(jìn)。
它涵蓋了整個(gè)組織上至最高管理者下到基層員工每個(gè)人的職責(zé)。
1938年美國(guó)FDA強(qiáng)制推行的GMP規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到的最基本的前提生產(chǎn)條件，體現(xiàn)了一點(diǎn)預(yù)防的觀點(diǎn)，但真正的預(yù)防和設(shè)計(jì)理念并未體現(xiàn)。
食品安全是設(shè)計(jì)出來的，也不是生產(chǎn)出來的，更不是監(jiān)管出來的，這一理念已得到越來越多的國(guó)家和組織的認(rèn)同。
食品安全管理體系的理念所經(jīng)歷的發(fā)展過程是：結(jié)果驗(yàn)證→生產(chǎn)過程的設(shè)計(jì)→抽象的安全環(huán)境設(shè)計(jì)一具體的安全環(huán)境設(shè)計(jì)。
從監(jiān)管方面來說，所經(jīng)歷的發(fā)展過程是：被動(dòng)檢驗(yàn)→預(yù)防性生產(chǎn)設(shè)計(jì)→預(yù)防性環(huán)境設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)一個(gè)產(chǎn)品所處的良好安全環(huán)境，將可能和潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)防，由此得到的產(chǎn)品才可能是安全的。
根據(jù)目前食品安全管理體系的理念，生產(chǎn)過程中的CCP點(diǎn)，只是發(fā)現(xiàn)危害的途徑，而不能僅僅看作是控制危害的手段。
如在生產(chǎn)過程中所使用的金屬探測(cè)儀，如果僅僅將其作為控制金屬異物的手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，發(fā)現(xiàn)金屬異物只能表明某個(gè)過程控制不當(dāng)，需要找到金屬異物的風(fēng)險(xiǎn)源才能從根本性上解決問題。
另外，現(xiàn)有管理體系中雖都有顧客投訴管理程序和體系改進(jìn)程序的要求，但在體系設(shè)計(jì)中只是被動(dòng)而不是主動(dòng)的考慮顧客意愿，這也許是目前所有食品安全管理體系的缺陷。
4IS022000與FSSC22000的異同點(diǎn)
(1)IS022000與FSSC22000都可以用于組織的自我完善和日常管理規(guī)范檢查的第一方內(nèi)審。
也可以用于作為組織對(duì)其供應(yīng)商第二方審核的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，當(dāng)然也可以用于第三方商業(yè)認(rèn)證。
(2)IS022000是一個(gè)食品安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了系統(tǒng)化管理體系的全部特征;它可以指導(dǎo)食品鏈中的各類組織，按照最基本的管理要素要求建立以HACCP為原理的食品安全管理體系。
FSSC22000是一個(gè)食品安全管理原理，只是針對(duì)產(chǎn)品流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工具。
(3)涵蓋的范圍不同。
IS022000覆蓋了全部食品鏈的各類組織;FSSC22000只是針對(duì)生產(chǎn)、制造類企業(yè)，偏重于一個(gè)生產(chǎn)組織，并通過PAS220讓體系實(shí)施者和體系評(píng)估者，找到了PRP的具體要求。
(4)執(zhí)行時(shí)的側(cè)重點(diǎn)不同。
IS022000著重于食品鏈，在執(zhí)行過程中更偏重于相互溝通、體系管理等;FSSC22000著重于單個(gè)組織，在執(zhí)行過程中則更偏重于員工培訓(xùn)、文件控制、異物控制、產(chǎn)品放行等。
5我國(guó)食品安全管理體系現(xiàn)狀
我國(guó)的QS食品安全管理體系雖采用了HACCP的部分原理，但是卻把HACCP的精髓拋棄了，這可能是考慮到我國(guó)目前的實(shí)際狀況。
QS食品安全管理體系比較適合于小規(guī)模的食品公司，并能降低企業(yè)的質(zhì)量管理成本。
我國(guó)目前的食品安全狀況不盡人意，食品安全事故頻發(fā)。
除了監(jiān)管不利、食品生產(chǎn)者的質(zhì)量觀念不強(qiáng)外，還有一個(gè)重要原因就是我國(guó)質(zhì)量體系的設(shè)計(jì)理念是偏重于驗(yàn)證性的而不是預(yù)防性的，僅僅依靠監(jiān)管而控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，也是不科學(xué)的。
這也是我國(guó)QS食品安全管理體系存在的主要問題。
因此盡快轉(zhuǎn)變食品安全管理體系的理念，提高食品生產(chǎn)者的質(zhì)量觀念，使質(zhì)量監(jiān)管部門承擔(dān)起消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間溝通的橋梁，這是解決我國(guó)目前食品安全問題的必由之路。
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