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淺析材料價格波動對工程造價影響及應(yīng)對措施
路建設(shè)項目的概算一般以可批復(fù)前提下的材料價格進行計算的，這就在無形中導(dǎo)致了不同時期工程造價的差異性，下面是小編搜集整理的一篇關(guān)于工程造價探討的論文范文，歡迎閱讀查看。
摘 要：公路建設(shè)項目中，材料費用占到工程總造價的約70%。鋼材、水泥、瀝青、燃油等材料的價格波動直接影響公路工程造價水平，材料費價格受國際市場行情的變化和國家政策的調(diào)整以及供需情況等多因素的影響，建設(shè)單位和施工單位預(yù)測和把握。為有效應(yīng)對材料價格波動對工程造價造成的影響，需把握材料價格波動對工程造價影響規(guī)律，并相應(yīng)地建立價格調(diào)整機制、構(gòu)建完善的價格調(diào)整體系，實現(xiàn)工程造價過程制約、動態(tài)管理，以應(yīng)對材料價格大幅波動對工程建設(shè)造成的影響。
關(guān)鍵詞：價格波動;工程造價;應(yīng)對措施
引言
公路建設(shè)項目一般周期較長，由于公路建設(shè)材料具有一定的波動性，因此，關(guān)于公路建設(shè)項目的概算一般以可批復(fù)前提下的材料價格進行計算的，這就在無形中導(dǎo)致了不同時期工程造價的差異性，不同時期的材料價格不同，編制的概算差異也較大。施工期建立科學的價格調(diào)整機制，根據(jù)實際材料價格波動程度進行調(diào)整。如何確定業(yè)主、施工方均認同的調(diào)整范圍，了解材料價格的波動對工程造價影響的程度，為施工過程中調(diào)價提供了依據(jù)，防止不切實際大幅增加工程費用。
一、材料價格波動對工程造價影響分析
1.研究的必要性[1]。(1)可以預(yù)測市場變化時工程成本的走勢，做到造價管理心中有數(shù)，防止出現(xiàn)以材料漲價為理由不切實際大幅增加工程費用，措施不足和資金短缺造成材料供應(yīng)延誤工程進度。(2)當材料市場價格變化時，工程有關(guān)單位根據(jù)簽訂的合同、主管部門指導(dǎo)性意見、雙方協(xié)商意見進行材料單價調(diào)整，從而調(diào)整結(jié)算總費用，有關(guān)審查部門可以用文章介紹的分析策略對其調(diào)整總費用進行對比制約，有利于工程造價的合理制約。(3)考慮全國鋼材、水泥材料價格持續(xù)上漲，主要是受國家宏觀經(jīng)濟政策影響造成，是一般企業(yè)和投標人無法預(yù)測的，宜采取策性性調(diào)整材料價差。
公路建設(shè)涉及建筑材料種類繁多，不同年份的材料價格差異較大，其中鋼筋、水泥、瀝青、柴油作為公路建設(shè)的主要材料，其價格波動對造價的影響可作為調(diào)整價格的依據(jù)。
2.材料價格變動對公路工程造價的影響預(yù)測。公路建設(shè)項目周期長，投資巨大，建筑材料消耗量多，工程總造價受建設(shè)周期內(nèi)材料價格波動影響較大，而材料價格又受經(jīng)濟政策、供需平衡、宏觀調(diào)控等多因素的影響。為了提高公路工程造價管理水平，準確預(yù)測材料價格調(diào)整對公路工程造價影響程度，材料漲價對公路造價的影響主要是對建安費的影響，具體計算公式可參考下式：
建安費增加%=Σ(某材料價漲幅%×某材料占建安費比例%)×(1+0.0341)[2]
由于公路施工技術(shù)涉及建設(shè)材料品類繁多，因此可以考慮只對主要材料(鋼筋、水泥、砂石料、瀝青)價格波動作為因子，初步預(yù)測公路造價漲幅。
二、價差調(diào)整策略及應(yīng)對措施
目前，各全國15省市(占全國48.4%的省份)造價管理機構(gòu)日益材料價格波動對工程造價影響規(guī)律，并根據(jù)各省經(jīng)濟情況、調(diào)控政策，制訂了符合本省需求的材料價格調(diào)整辦法，陸續(xù)出臺相關(guān)價差調(diào)整意見，指導(dǎo)公路工程造價行業(yè)發(fā)展，完善價格調(diào)整體系，F(xiàn)IDIC合同條款中約定的價差調(diào)整策略考慮到工程費用不同材料費用對調(diào)價金額的影響，是一種較常的調(diào)價策略。
(一)FIDIC合同條件中的調(diào)價公式[3]
式中：P為調(diào)價金額;P0為結(jié)算工程款，是合同中規(guī)定可參與調(diào)價的營業(yè)結(jié)算款;m為不可調(diào)價;bi為加權(quán)系數(shù)，是指調(diào)價公式中鋼筋費、水泥費、瀝青等材料費占合同總價的比例;Mci為現(xiàn)行價格指數(shù)，是指提交結(jié)算工程款進行調(diào)價時可獲得的有效價格指數(shù)或其前28天適用的價格指數(shù);Mbi為基本價格指數(shù)，是指簽約一年時的價格指數(shù)或投標截止日前28天的通用價格指數(shù)。
本式的約束條件為：加權(quán)系數(shù)與固定系數(shù)的和為100%。在投標輔助資料的價格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)，可以獲取上式中包含的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源規(guī)定。
(二)完善合同專用條款簽訂
施工合同是業(yè)主與承包商在平等互利基礎(chǔ)上簽訂的相互約束條款。作為業(yè)主不利用行政權(quán)力侵害承包人的合法權(quán)益，作為承包人在自己的合法權(quán)益內(nèi)獲得合法的利潤并承擔一定的風險，最終達到合同雙方在合理造價前提下建設(shè)優(yōu)良工程之目的。在合同專用條款簽訂時，應(yīng)就四個方面理由給予約定說明。
1.臨界值的確定[4]。臨界值的確定原則，是承包人的利潤值為零，其次是承包人應(yīng)承擔一定的市場競爭風險，如果按承包人利潤率為5%，應(yīng)承擔的風險為工程總價的10%，材料價格占工程總價比例為70%，可推算出，當材料價差幅度為20%(同預(yù)算價比)時，引起總造價變化的幅度大約為15%，所以，將材差變化幅度確定在20%～25%范圍內(nèi)作為臨界值，是可行的。具體數(shù)值可不同項目的詳細測算研究確定。
2.調(diào)價時間間隔的確定。合同一旦簽訂，工期就將確定下來，有效施工時間(北方地區(qū)更為明顯)對工程質(zhì)量、投資制約都有重大影響，為使調(diào)價發(fā)揮更大作用，同時不給業(yè)主操作增加太多困難，調(diào)價時間間隔應(yīng)根據(jù)材料價格漲幅速度確定在3—6個月，即速度越快，間隔越短。
3.風險承擔比例的確定。為體現(xiàn)市場競爭的公平、公正和合同雙方平等互利的原則，材料價格發(fā)生波動，造成的風險應(yīng)分別對待，當價格漲幅較小，頻率較緩時，由材料價差引起的合同價提升，應(yīng)該由承包人自己消化解決。當價格漲幅較大，超出前文確定的臨界值時，超出的價差應(yīng)由合同雙方按比例承擔，該比例應(yīng)在合同中予以明確約定。同時要注意，材料價格發(fā)生反向波動，即跌幅超出一定限值時，材料留存的差價也要由合同雙方按約定的比例共同分配。
三、措施倡議
1.考慮概算編制中的價差預(yù)備費 [5]。在新頒布的《編制辦法》中，要求在計算工程的價差預(yù)備費時，應(yīng)以工程造價的增長率為計算依據(jù)，同時工程造價的增長率要有關(guān)部門進行公布。如果工程價格的指數(shù)與實際情況出現(xiàn)不符時，有關(guān)管理部門應(yīng)對工程價格指數(shù)定期作出合理的評估，以便降低主要材料價格波動對工程造價的影響。
2.在政策上采取措施。材料價格影響因素中，國際市場行情和國家政策調(diào)整對材料價格的影響程度大，而且建設(shè)各方都很難預(yù)測和把握。作為項目的管理單位，正視目前狀況，建立科學有效的應(yīng)對措施，從項目合同上確定解決理由的策略，是提高工程質(zhì)量，制約工程造價，確保工程施工順利實施之根本。
3.在采購方式上采取措施。目前工程項目用主要材料大多是由承包商自行采購，當市場行情發(fā)生重大波動時，業(yè)主單位應(yīng)及時采取措施，根據(jù)合同條款及法律規(guī)定，研究確定符合工程實際的材料采購辦法。在采購方式中，選擇詢價采購和聯(lián)合采購方式，不僅可以用較短的時間采購到質(zhì)量、價格較為滿意的材料，保證工程施工，而且采購費用由業(yè)主墊付，解決了施工單位資金短缺理由，同時與材料供應(yīng)商建立了長期合作的信用基礎(chǔ)。
結(jié)語
在公路修筑的過程中，材料的價格波動是影響材料變化的關(guān)鍵，是伴市場發(fā)展不斷的變化的主要方式。并且預(yù)期的工程造價一定的差別性，而在材料價格變動的過程中，各種相關(guān)的管理措施和手段是發(fā)展的主要前提和關(guān)鍵。針相比工程建設(shè)中的這樣的現(xiàn)象，應(yīng)的時候采取合理的應(yīng)對策略，保證材料價格變動對工程預(yù)算過程中的提高手段和提高方式，應(yīng)準時掌握材料市場的價格走勢，并將價差預(yù)備費考慮到概算編制中，從而使得減少主要材料價格波動對整個工程造價的影響。
參考文獻：
[1] 黃建華，金濱，賈紹明.材料價格上漲對公路造價影響的預(yù)測和策略[J].中南公路工程，2005，(3)：141-156.
[2] 韓瑞軍.材料價格波動對公路工程造價的影響及其分析與預(yù)測[J].城市建設(shè)理論研究，2011，(14).
[3] 陳文會.價格指數(shù)法在工程合同造價中的應(yīng)用[J].山西水利科技，2006，(1)：81-92.
[4] 雷英夏.公路工程材料價格波動的影響及處置策略研究[J].山西交通科技，2008，(3)：79-81.
[5] 陳伏冰.主要材料價格波動對工程造價的影響及應(yīng)對措施[J].公路，2010，(6)：259-262.
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