貴陽市社區(qū)管理暫行辦法

　　2012年5月21日貴陽市人民政府常務(wù)會議審議通過 2012年5月21日貴陽市人民政府令第7號公布 自公布之日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于貴陽市社區(qū)管理暫行辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章 總則

　　第一條 為適應(yīng)城市基層管理體制改革的需要，規(guī)范城市新型社區(qū)的運行機制，強化基層社會服務(wù)管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)服務(wù)中心的.服務(wù)管理適用本辦法。

　　本辦法所稱社區(qū)服務(wù)中心，是指政府依法設(shè)立，依據(jù)本辦法規(guī)定在社區(qū)范圍內(nèi)從事公共服務(wù)和社會管理的事業(yè)組織。

　　前款所稱社區(qū)范圍是指以地域面積、服務(wù)半徑、人口數(shù)量為依據(jù)，一般每個社區(qū)面積2-3平方公里、人口2-4萬人。

　　第三條 社區(qū)服務(wù)中心的建立、撤銷、變更由區(qū)(市、縣)人民政府批準，報上一級人民政府備案。

　　第四條 社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當遵循合法、便民、公開、高效的原則。

　　第五條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當將社區(qū)服務(wù)管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，納入本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當明確社區(qū)的服務(wù)管理范圍及具體事項，采取有效措施，統(tǒng)籌整合資源，將公共服務(wù)管理資源向社區(qū)集中。

　　第六條 區(qū)(市、縣)人民政府負責所轄區(qū)域內(nèi)社區(qū)服務(wù)中心的管理，市、區(qū)(市、縣)相關(guān)行政部門依照職責分工，加強對社區(qū)服務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)指導。

　　第七條 社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，逐步提高服務(wù)管理水平。

　　第八條 社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當動員社會力量，整合社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　鼓勵社會組織、志愿者參與社區(qū)公益服務(wù)活動。

　　第九條 社區(qū)居民、組織有權(quán)參與社區(qū)服務(wù)管理活動，對社區(qū)服務(wù)管理提出意見和建議。

　　社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當為社區(qū)居民、組織參與社區(qū)服務(wù)管理提供必要條件，采納其合理意見和建議。

　　第二章 服務(wù)與管理

　　第十條 社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當轉(zhuǎn)變服務(wù)管理理念和服務(wù)管理方式，在為社區(qū)居民、社會組織提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的過程中，切實履行管理職能。

　　第十一條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定的要求開展社區(qū)服務(wù)管理工作，其主要職責為：

　　(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)工作，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;

　　(三)負責社區(qū)服務(wù)管理工作，組織社區(qū)社會組織、志愿者隊伍等開展社區(qū)志愿服務(wù);

　　(四)指導和幫助居委會、業(yè)主委員會依法開展居民自治、物業(yè)管理等活動;

　　(五)建立社區(qū)居民、組織信息庫，了解掌握居民、組織動態(tài)信息;

　　(六)收集社情民意，協(xié)助相關(guān)部門提供服務(wù)管理，維護社區(qū)治安和穩(wěn)定;

　　(七)完成上級政府交辦的其他服務(wù)管理工作。

　　第十二條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當根據(jù)社區(qū)服務(wù)管理需要，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳及專門的服務(wù)窗口，集中辦理下列事項：

　　(一)行政機關(guān)在社區(qū)開展的有關(guān)政府服務(wù)管理事項;

　　(二)依法協(xié)助行政機關(guān)和受行政機關(guān)委托開展的政府服務(wù)管理事項;

　　(三)公共企業(yè)事業(yè)單位、社會組織在社區(qū)開展的有關(guān)公共服務(wù)管理事項。

　　社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當加強服務(wù)窗口以外的其他服務(wù)管理工作，采取網(wǎng)格化管理等多種形式，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的.社區(qū)服務(wù)管理模式。

　　第十三條 區(qū)(市、縣)人民政府相關(guān)部門根據(jù)工作需要，應(yīng)當派駐人員到社區(qū)服務(wù)中心開展服務(wù)管理工作;不能派人員進駐社區(qū)服務(wù)窗口的，應(yīng)當確定專人負責社區(qū)公共服務(wù)管理事項的聯(lián)絡(luò)工作，或者委托社區(qū)服務(wù)中心代辦相關(guān)服務(wù)管理事項。

　　有關(guān)部門下放(委托)社區(qū)服務(wù)中心實施的各類事務(wù)性社會服務(wù)管理職能，應(yīng)當按費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走的方式兌現(xiàn)工作經(jīng)費和明確工作責任。

　　第十四條 政府部門、公共企事業(yè)單位可以向社區(qū)服務(wù)中心購買公共服務(wù)，社區(qū)服務(wù)中心可以根據(jù)工作需要向社會組織購買公共服務(wù)。

　　購買雙方應(yīng)當簽訂合同，明確權(quán)利義務(wù)，提供服務(wù)方應(yīng)當保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第十五條 社區(qū)居民、組織可以依據(jù)本辦法規(guī)定向社區(qū)服務(wù)中心申辦相關(guān)公共服務(wù)，社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當依法及時予以辦理。

　　第十六條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當在服務(wù)窗口公開服務(wù)事項、服務(wù)人員、辦理程序、辦理時限，實行一站辦結(jié)和首問責任制。

　　第十七條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當建立完善社區(qū)議事協(xié)商、事務(wù)決策聽證、監(jiān)督評議等制度，指導、協(xié)助社區(qū)內(nèi)社會組織依法開展工作。

　　第十八條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當建立健全訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制、社區(qū)防范機制等社會管理機制，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)，維護社區(qū)治安和穩(wěn)定。

　　第三章 保障與監(jiān)督

　　第十九條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當為社區(qū)服務(wù)中心提供與開展服務(wù)管理相適應(yīng)的人員、設(shè)施和設(shè)備保障，將相關(guān)人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、公益事業(yè)費用等工作經(jīng)費納入財政預算，并形成正常增長機制，確保社區(qū)服務(wù)管理工作正常開展。

　　第二十條 財政、審計部門應(yīng)當加強對社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)費的監(jiān)督，確保社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)費�？顚Ｓ�。

　　第二十一條 社區(qū)辦公服務(wù)場所應(yīng)當納入城市建設(shè)規(guī)劃，按照便于管理、利于服務(wù)、綜合利用的原則進行規(guī)劃建設(shè)。新區(qū)建設(shè)和舊城改造，建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)當按規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)場所，每個社區(qū)服務(wù)中心辦公用房面積不低于800平方米。

　　不具備新建社區(qū)辦公服務(wù)場所條件的，政府可以采取購買、劃撥、租賃等多種方式，配備社區(qū)辦公服務(wù)場所。

　　第二十二條 社區(qū)服務(wù)中心年度考核應(yīng)當納入?yún)^(qū)(市、縣)的年度目標考核范圍，各區(qū)(市、縣)應(yīng)當建立以群眾滿意度為主要內(nèi)容的考核機制。

　　社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當加強對社區(qū)服務(wù)管理人員的管理、培訓、考核，提升社區(qū)服務(wù)管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)技能。

　　社區(qū)服務(wù)中心對社區(qū)服務(wù)管理人員的考核結(jié)果應(yīng)當作為職稱評定、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

　　第二十三條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當定期征求社區(qū)居民、組織的意見，對所提供的公共服務(wù)進行評估。評估結(jié)果應(yīng)當通過適當方式向社區(qū)公布，并作為實施服務(wù)監(jiān)管的重要依據(jù)。

　　第二十四條 社區(qū)內(nèi)的居民、組織對社區(qū)服務(wù)管理人員不履行、拖延履行服務(wù)管理職責的.行為，以及在服務(wù)管理中的其他違法行為，可以向社區(qū)服務(wù)中心投訴。

　　對投訴人的投訴，社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當及時受理，限時辦結(jié)，及時將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責或者違反規(guī)定開展社區(qū)服務(wù)管理工作的，由相關(guān)部門依法追究直接責任人和相關(guān)責任人的責任。

　　第四章 附則

　　第二十六條 區(qū)(市、縣)人民政府和市有關(guān)行政部門根據(jù)本辦法制定相應(yīng)配套的辦法措施。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

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