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平頂山市違反城市市容秩序管理法規(guī)行政處罰辦法
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第一章 總則
第一條 為加強城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進我市社會主義物質文明和精神文明建設,根據《行政處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 對違反城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序法律、法規(guī)和規(guī)章的.行為實施行政處罰的,適用本辦法。
第三條 城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理工作堅持“兩級政府、四級管理”的原則。
除規(guī)劃、拆遷和城市客運秩序等應由市級執(zhí)法部門統(tǒng)一執(zhí)法外,凡能委托區(qū)級職能部門執(zhí)法的,委托區(qū)級職能部門執(zhí)法。
委托機關應當對受委托組織的行政執(zhí)法活動加強監(jiān)督。
第四條 工商部門負責督促經營者在規(guī)定的經營范圍經營,對不具備經營條件、場地的維修、制造、裝修等行業(yè)的經營活動,以及店外經營活動,予以取締和依法處罰。
第五條 公安部門負責對違反道路交通管理秩序的違法行為進行依法糾正和處罰。
第六條 市政府成立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理督查辦公室(設在市建委),負責綜合協(xié)調處理市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理方面出現的各種問題。
市愛衛(wèi)辦組織開展愛國衛(wèi)生運動,負責督促落實“門前三包”責任制工作。
第二章 市容管理
第七條 市區(qū)主要街道、中心城區(qū)的建筑物和市政公用設施,應保持外形完好、整潔、美觀,并按要求定期整修、刷新。對不能按要求和時限進行整修、刷新的,由城管部門統(tǒng)一整修和刷新,其費用由業(yè)主負擔。
第八條 市區(qū)主要街道和中心城區(qū)臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或封閉陽臺,不得突出墻體影響市容,違者,由城管部門責令限期整治,并處以5元以上、20元以下的罰款。
第九條 未經市規(guī)劃部門和城管部門批準,嚴禁在市區(qū)設置大型戶外廣告。違者,由規(guī)劃部門或城管部門責令限期拆除,城管部門可處以每處100元以上、500元以下的罰款。
第十條 市區(qū)主要街道的臨街建筑門面標牌、燈飾、必須整齊劃一、規(guī)范有序。擅自制作的標牌、燈飾或門頭,不符合城市規(guī)劃要求和城市容貌標準的,由城管部門會同規(guī)劃部門責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經市人民政府批準,由城管部門或者規(guī)劃部門組織強拆,城管部門可處以5000元以上、10000元以下的罰款。
第十一條 嚴禁在市區(qū)街道兩側、建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或未經批準張掛、張貼宣傳品等。違者,由城管部門對每處處以50元的罰款。
第十二條 市區(qū)通行的貨運車輛運輸液體、散裝貨物的,必須密封、包扎、覆蓋,不得泄露、遺撒。違者,處以每車30元或每平方米10元的.罰款,但實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。
禁止畜力車進入市區(qū),違者處以50元以上、100元以下的罰款。
第十三條 市區(qū)主次干道兩側禁止設置車輛清洗站(點)。違者由城管部門責令限期拆除。遺棄垃圾、污水漫流的,處以100元以上、500元以下的罰款。
第十四條 市區(qū)內工程施工現場,必須設置施工墻、護欄或遮擋;竣工后,應及時清理、平整場地。違者處以200元以上、1000元以下的罰款。
第十五條 市區(qū)主要街道和中心城區(qū)嚴禁占道經營、店外經營和堆放物料。違者,限期糾正,并處以50元以上、200元以下的罰款。
第十六條 未經批準,不得在市區(qū)內設置商亭、電話亭,不得搭建臨時建筑物、構筑物或其他設施。違者,由市城管部門會同規(guī)劃部門責令限期糾正,并處以300元以上、1000元以下的罰款。
第十七條 不準在市區(qū)主要街道和中心城區(qū)設置早、夜市。早、夜市的設置由市城管部門會同區(qū)人民政府具體劃定區(qū)域或地段,并限定開、閉時間。違者,按第十五條規(guī)定處罰。
市場發(fā)展服務中心負責早、夜市的建設、經營、管理和服務,保證早、夜市攤點劃行歸市、規(guī)范有序。
第三章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理
第十八條 市區(qū)內不準隨地吐痰、隨地便溺、亂潑污水及亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。違者,罰款10元。
第十九條 不按規(guī)定的時間、地點、方式亂倒垃圾,不足1噸的罰款200元,超過1噸的每噸罰款200元,但實際執(zhí)罰金額不得超過1萬元。
第二十條 未經批準擅自飼養(yǎng)家禽、家畜,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,禽類每只罰款10元,畜類每頭罰款100元。
第二十一條 禁止攜帶寵物到市區(qū)公共場所、主要街道。違者罰款100元。
第二十二條 市區(qū)所有飯店的生活垃圾必須由專業(yè)性服務企業(yè)統(tǒng)一組織清運。飯店經營者擅自將泔水等生活垃圾交由非專業(yè)性服務企業(yè)清運的,視為亂倒垃圾,每次處以50元以上、200元以下的'罰款。
第二十三條 市區(qū)建筑垃圾,由城管部門組織專業(yè)隊伍統(tǒng)一組織清運,并收取相應費用。
凡堅持自行清運的,必須按城管部門要求的時間、地點、方式傾倒垃圾。違者,不足1噸的處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,處以每噸200元罰款,但實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。
第四章 市區(qū)交通和客運秩序管理
第二十四條 單位和個人未經批準從事城市出租車經營活動的,由客運管理部門責令停止違法行為。四輪以下機動車,可并處1000元以上、1500元以下的罰款;四輪以上機動車,可并處5000元以上、30000元以下的罰款。
第二十五條 市區(qū)道路兩側由公安交警部門會同市城管部門統(tǒng)一劃定停車點,并設置相關標志。凡不按規(guī)定停車的,處200元以下的罰款。
第二十六條 違反第二十五條規(guī)定,駕駛員不在現場或者拒絕將車輛移走的,由市公安交警部門和市城管部門予以強制拖離。市公安交警部門或市城管部門對強制拖離的車輛,應統(tǒng)一停放,分別實行一個窗口對外辦公,集中處理。
第二十七條 對違章占道、擺攤設點的'三輪車、架子車、自行車等非機動車輛,責令糾正;拒不改正的,予以暫扣,并處5元以上、50元以下的罰款。
第五章 市區(qū)內供電、通信線路和各類管網的管理
第二十八條 城市供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
第二十九條 市區(qū)主要道路和中心城區(qū)的地上管線,要結合城市道路改造逐步改移到地下。影響市容或道路施工的跨街管線和中心區(qū)域的管線,由城管部門會同規(guī)劃部門責令管線單位限期進行改移;逾期未改造或者拆除的,經市人民政府批準,由城管部門或規(guī)劃部門組織強拆,城管部門可處以5000元以上、10000元以下的罰款。
第三十條 未經市城管部門批準,禁止占用或挖掘城市道路,違者處以2萬元以下的罰款。
第三十一條 禁止擅自接用路燈電源線路和占用路燈線桿。違者,由城管部門處以300元以上、1000元以下的`罰款。
第三十二條 損壞環(huán)衛(wèi)、市政設施,由城管部門責令其恢復原狀,并處100元以上、5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,應持證上崗,亮證執(zhí)法,文明禮貌,遵守法定程序和職業(yè)道德,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
第三十四條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄賄賂的,由其行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的',依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人不得無理阻礙、干涉、拒絕行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。阻礙、干涉執(zhí)法人員執(zhí)行公務未使用暴力、威脅手段的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處以15日以下拘留;使用暴力、威脅手段構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本辦法自2003年9月15日起施行。
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