浙江省公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

時(shí)間：2024-08-08 21:41:06 辦法我要投稿

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　　導(dǎo)語：浙江省為加強(qiáng)和規(guī)范我省公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，制定了公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法。下面是小編收集的浙江省公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法，歡迎閱讀。

浙江省公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條為加強(qiáng)我省公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省境內(nèi)公路(包括政府還貸公路、經(jīng)營性公路)的養(yǎng)護(hù)工程中的小修保養(yǎng)、大中修工程(專項(xiàng)工程)項(xiàng)目，具備招標(biāo)條件的，均應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。

　　投資額度在100萬元(含)以上的高速公路養(yǎng)護(hù)工程，以及投資額度在50萬元(含)以上的普通公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，必須按本辦法規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。

　　養(yǎng)護(hù)工程中的改建工程，按公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則。

　　省級(jí)交通主管部門應(yīng)逐步建立和完善公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系。

　　第四條公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作按管理權(quán)限分別由各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)。

　　(一)權(quán)限劃分

　　高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)，具體工作由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);普通公路中的國道、省道養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的.行政監(jiān)督管理工作由市級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé);農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作由縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)。

　　(二)行政監(jiān)督管理職責(zé)

　　1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)定，制訂、完善公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法或細(xì)則。

　　2.審查和核備資格審查文件、招標(biāo)文件、資格審查結(jié)果、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)結(jié)果和簽訂的合同協(xié)議。

　　3.依法加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和招標(biāo)程序執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。

　　4.依法指導(dǎo)、監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并受理、辦理、處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程中的投訴舉報(bào)，總結(jié)交流招標(biāo)投標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第五條收費(fèi)公路的招標(biāo)人為收費(fèi)公路經(jīng)營業(yè)主，非收費(fèi)公路的招標(biāo)人為市公路管理處(局)、縣(市、區(qū))公路管理段或縣級(jí)人民政府確定的管理部門。

　　第六條招標(biāo)人可自行組織招標(biāo)或委托具有相應(yīng)資格能力的代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。

　　如招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)具備下列條件：

　　(一)具有法人資格;

　　(二)有組織編制招標(biāo)文件等技術(shù)文件的能力;

　　(三)有對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和組織評(píng)標(biāo)定標(biāo)的能力。

　　第七條參加公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目投標(biāo)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工單位，必須具備相應(yīng)類、級(jí)別的從業(yè)資質(zhì)。

　　規(guī)模較大、存在一定技術(shù)難度的大中修工程(專項(xiàng)工程)項(xiàng)目，除具有相應(yīng)類、級(jí)別養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)工程施工單位可參與投標(biāo)外，具有高速公路養(yǎng)護(hù)工程相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)能力的一級(jí)及以上施工資質(zhì)的單位可參與高速公路項(xiàng)目投標(biāo)，具有普通公路養(yǎng)護(hù)工程相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)能力的三級(jí)及以上施工資質(zhì)的單位可參與普通公路項(xiàng)目投標(biāo)。

　　第八條公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)受國家法律的保護(hù)和約束，任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第二章　招　標(biāo)

　　第九條公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)必須具備以下條件：

　　(一)項(xiàng)目資金已落實(shí);

　　(二)養(yǎng)護(hù)方案或設(shè)計(jì)文件已完成;

　　(三)招標(biāo)人已按照國家和省的相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范編制完成項(xiàng)目招標(biāo)文件;

　　(四)項(xiàng)目招標(biāo)文件已報(bào)相應(yīng)的行政監(jiān)督管理部門備案。

　　第十條高速公路和普通公路中國道、省道的小修保養(yǎng)項(xiàng)目最小標(biāo)段原則上不少于20公里。農(nóng)村公路可采取按整條線路或片、區(qū)捆綁的方式進(jìn)行招標(biāo)。

　　小修保養(yǎng)招標(biāo)一般合同期為二至三年。合同期滿前半年，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)行政監(jiān)督部門同意后，可續(xù)簽一次合同。續(xù)簽合同期不得超過兩年。

　　第十一條公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)一般應(yīng)采用公開招標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在浙江省交通網(wǎng)站或其它政府規(guī)定的網(wǎng)站等媒介上公開發(fā)布招標(biāo)公告。

　　第十二條有下列情況之一的'，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)的投標(biāo)人不得少于3個(gè)：

　　(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的;

　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的其它情形。

　　第十三條有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取指定養(yǎng)護(hù)工程施工單位的方式進(jìn)行：

　　(一)在新技術(shù)應(yīng)用中，因特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的;

　　(二)因突發(fā)事件、緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要而安排的特殊公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目;

　　(三)按收費(fèi)公路管理?xiàng)l例強(qiáng)制養(yǎng)護(hù)的工程項(xiàng)目;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標(biāo)的。

　　第十四條招標(biāo)程序

　　(一)公開招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　　1.編制招標(biāo)文件;

　　2.發(fā)布招標(biāo)公告;

　　3.發(fā)售資格審查文件;

　　4.資格審查，并向資格審查合格者發(fā)售招標(biāo)文件;

　　5.組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)投標(biāo)人的詢問，解釋招標(biāo)中的疑點(diǎn);

　　6.組織開標(biāo)并進(jìn)行標(biāo)書清算、算術(shù)性復(fù)核與澄清;

　　7.評(píng)標(biāo)并確定推薦中標(biāo)人;

　　8.確定中標(biāo)人，并履行有關(guān)備案程序;

　　9.發(fā)出中標(biāo)通知書;

　　10.與中標(biāo)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目合同。

　　其中，程序3和4可視情合并。即：資格審查文件與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)售，評(píng)標(biāo)時(shí)先進(jìn)行資格審查，再對(duì)資格審查合格者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　(二)邀請(qǐng)招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　　1.發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;

　　2.發(fā)售招標(biāo)文件;

　　3.組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)投標(biāo)人的詢問，解釋招標(biāo)中的疑點(diǎn);

　　4.組織開標(biāo)并進(jìn)行標(biāo)書清算、算術(shù)性復(fù)核與澄清;

　　5.評(píng)標(biāo)并確定推薦中標(biāo)人;

　　6.確定中標(biāo)人，并履行有關(guān)備案程序;

　　7.發(fā)出中標(biāo)通知書;

　　8.與中標(biāo)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目合同。

　　第十五條招標(biāo)人不得規(guī)避招標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視政策，不得實(shí)行地方保護(hù)和暗箱操作。評(píng)標(biāo)階段的有關(guān)活動(dòng)均應(yīng)按規(guī)定做好保密工作。

　　第三章　招標(biāo)文件

　　第十六條公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書：包括公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目名稱，遞交投標(biāo)文件、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)等。

　　(二)投標(biāo)須知：包括公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目概況、資金來源、工期要求、報(bào)價(jià)編制、招標(biāo)程序和有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)辦法等。

　　(三)合同及合同條款：包括合同文件格式、通用合同條款、特殊合同條款等。承發(fā)包合同中明確各項(xiàng)條款應(yīng)全面、正確地闡述合同雙方相互的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

　　合同條款的主要內(nèi)容：承發(fā)包形式、付款和結(jié)算辦法、索賠、工期要求、質(zhì)量要求、現(xiàn)場(chǎng)交通組織的.要求、施工安全措施、解決變更的方式、主要材料供應(yīng)方式和價(jià)格、驗(yàn)收以及違約責(zé)任等。

　　(四)技術(shù)文件：包括應(yīng)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程名稱、養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目特殊要求、原路技術(shù)狀況、計(jì)量與支付規(guī)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收等。

　　(五)投標(biāo)書格式及附表：投標(biāo)書應(yīng)包括投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段或工程投標(biāo)價(jià)、工期、投標(biāo)文件有效期等;附表主要有投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)及人員表、參加工程任職主要人員簡歷表、投入工程的主要機(jī)械設(shè)備表等。

　　(六)工程量清單。

　　(七)評(píng)標(biāo)方法：包括對(duì)公路小修保養(yǎng)、中修和大修工程(專項(xiàng)工程)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則等。

　　第十七條招標(biāo)人如需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說明、勘誤、澄清等局部修正時(shí)，最遲應(yīng)在投標(biāo)截止日期前7天，以書面形式通知所有投標(biāo)人。補(bǔ)充說明、勘誤、澄清、局部修正等，與招標(biāo)文件具有同等的法律效力。

　　第四章　投　標(biāo)

　　第十八條投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件及任何說明函件應(yīng)經(jīng)單位蓋章及法人代表或有效授權(quán)委托人簽字，并按規(guī)定的時(shí)間和要求送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。

　　第十九條投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)書及其附表;

　　(二)有效的授權(quán)書;

　　(三)有報(bào)價(jià)的工程量清單及總價(jià)匯總表;

　　(四)公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)方案。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保。

　　第二十條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)書的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)書，并書面通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)書的'組成部分，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求送達(dá)招標(biāo)人。

　　第二十一條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得以他人名義投標(biāo)。

　　第五章　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

　　第二十二條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。開標(biāo)工作由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)行政監(jiān)督管理部門和所有投標(biāo)人的法定代表或其授權(quán)的代理人參加。

　　第二十三條開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人及有關(guān)各方檢查標(biāo)書的完整性;招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，并宣讀各份標(biāo)書主要內(nèi)容。需要公證的，由公證人員對(duì)宣讀的標(biāo)書及相關(guān)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并致公證詞。

　　第二十四條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

　　(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;

　　(二)未按招標(biāo)文件要求密封的;

　　(三)未提交投標(biāo)擔(dān)保的。

　　第二十五條評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由5人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

　　高速公路養(yǎng)護(hù)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，業(yè)主代表控制在三分之一以內(nèi)，其余部分從省級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。養(yǎng)護(hù)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)煜凳〖?jí)交通工程評(píng)標(biāo)專家?guī)斓淖訋臁?/p>

　　普通公路中的國省道公路養(yǎng)護(hù)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，業(yè)主代表控制在三分之一以內(nèi)，其余部分從市級(jí)養(yǎng)護(hù)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。市級(jí)養(yǎng)護(hù)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞛槭屑?jí)交通工程評(píng)標(biāo)專家?guī)斓淖訋臁?/p>

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，原則上由各縣(市、區(qū))相應(yīng)的工程評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。

　　第二十六條評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　評(píng)審主要內(nèi)容：

　　(一)初步評(píng)審(如有資格審查應(yīng)先進(jìn)行資格審查)

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，即符合性審查。投標(biāo)文件只有通過初步評(píng)審才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

　　通過初步評(píng)審的主要條件：

　　1.投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨;

　　2.投標(biāo)文件(正本)上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字(含小簽)齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定;

　　3.法人發(fā)生合法變更或重組，與申請(qǐng)資格審查時(shí)比較，其資格沒有實(shí)質(zhì)性下降;

　　4.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保;

　　5.投標(biāo)人法定代表人若授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件的規(guī)定;

　　6.以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，提交了聯(lián)合體協(xié)議書副本，且與通過資格審查時(shí)的聯(lián)合體協(xié)議書正本完全一致;

　　7.有分包計(jì)劃的提交了分包協(xié)議，且分包內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定;

　　8.一份投標(biāo)文件中應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報(bào)價(jià);

　　9.投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求(如有);

　　10.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限;

　　11.工程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求;

　　12.投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。

　　投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

　　(二)詳細(xì)評(píng)審

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

　　1.對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容包括：

　　(1)投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法;

　　(2)投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù);

　　(3)投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法;

　　(4)投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議;

　　(5)投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為;

　　(6)投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。

　　投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的'，屬重大偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。

　　2.對(duì)財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽(yù)的評(píng)審工作主要內(nèi)容：

　　(1)相對(duì)資格審查，其財(cái)務(wù)能力具有實(shí)質(zhì)性降低，且不能滿足最低要求的;

　　(2)承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(3)生產(chǎn)措施存在重大安全隱患;

　　(4)關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行;

　　(5)施工業(yè)績、履約信譽(yù)證明材料存在虛假。

　　在評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有以上情況之一的，應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。

　　(三)評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)審

　　1.招標(biāo)人開標(biāo)宣布的投標(biāo)人報(bào)價(jià)，如以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異，以文字表示的金額為準(zhǔn)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)且符合招標(biāo)文件要求的最終報(bào)價(jià)即為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。

　　2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過技術(shù)文件(含部分商務(wù))評(píng)審的各投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行校核。投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)校核，若有算術(shù)上和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)，按以下原則進(jìn)行處理：

　　(1)投標(biāo)人的最終投標(biāo)價(jià)(文字表示的金額)一經(jīng)開標(biāo)宣布，無論何種原因，不準(zhǔn)修正;

　　(2)當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在1%投標(biāo)價(jià)以內(nèi)時(shí)，在投標(biāo)價(jià)不變和注意報(bào)價(jià)平衡的前提下，允許投標(biāo)人對(duì)相關(guān)單價(jià)、合價(jià)、總額價(jià)和暫定金(必須符合招標(biāo)文件的要求)予以修正;

　　(3)當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在1%投標(biāo)價(jià)(含)以上時(shí)，則為無效標(biāo);

　　(4)要求投標(biāo)人對(duì)上述處理結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。若投標(biāo)人不接受，則其投標(biāo)文件不予評(píng)審。

　　3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)各細(xì)目單價(jià)構(gòu)成和各章合計(jì)價(jià)構(gòu)成是否合理，有無嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

　　4.當(dāng)一經(jīng)開標(biāo)宣布的最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相差10%(含)以上時(shí)，最低報(bào)價(jià)將視為低于成本價(jià)競標(biāo)，作廢標(biāo)處理。

　　第二十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

　　第二十八條投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。

　　第二十九條經(jīng)過綜合評(píng)審，如有效投標(biāo)書不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視情決定是否重新招標(biāo)。

　　第三十條評(píng)標(biāo)原則采用評(píng)分制。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。

　　第三十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，并報(bào)有關(guān)交通主管部門核備。

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按以下格式并記錄下列主要內(nèi)容:

　　(一)項(xiàng)目概況(包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況和數(shù)據(jù));

　　(二)招標(biāo)過程(包括資格審查和開標(biāo)記錄);

　　(三)評(píng)標(biāo)工作(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，以及廢標(biāo)說明);

　　(四)評(píng)標(biāo)結(jié)果;

　　(五)評(píng)標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告(三)、(四)、(五)項(xiàng)的每一頁上簽字。招標(biāo)人和由招標(biāo)人組織成立的清標(biāo)工作組應(yīng)對(duì)其所提供的評(píng)標(biāo)信息簽字負(fù)責(zé)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，可保留意見，但應(yīng)以書面方式在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡述理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人應(yīng)在浙江交通網(wǎng)或其它政府規(guī)定的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間應(yīng)在3天以上。評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示后，按行政監(jiān)督管理權(quán)限，報(bào)相應(yīng)的交通主管部門及上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。評(píng)標(biāo)、開標(biāo)期間不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物和其它利益。

　　第六章合同簽訂

　　第三十三條公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目承包合同應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書以及有效的補(bǔ)充文件和信函簽訂。

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。招標(biāo)人不得要求中標(biāo)人改變中標(biāo)價(jià)簽訂合同。

　　第三十四條交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目承包合同的履約，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

　　市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年初，將全面核實(shí)的轄區(qū)內(nèi)各路段前一年度養(yǎng)護(hù)工程施工單位的'履約情況和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的支付情況報(bào)省公路管理局備案。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程履約情況較差的單位和對(duì)拖欠養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)的情況，由省廳進(jìn)行全省通報(bào)。

　　第三十五條簽訂養(yǎng)護(hù)工程承包合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂廉政合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同和安全生產(chǎn)合同。