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最新水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
導(dǎo)語(yǔ)：為加強(qiáng)水運(yùn)工程施工市場(chǎng)的管理，規(guī)范水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，制定本辦法。下面是小編收集的水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水運(yùn)工程施工市場(chǎng)的管理，規(guī)范水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。
本辦法所稱水運(yùn)工程，是指港口工程、航道工程、航標(biāo)工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程、安裝工程和支持系統(tǒng)及其輔助和附屬工程等。
水運(yùn)工程施工達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
(一)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
(二)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于200萬(wàn)元人民幣，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作程序包括招標(biāo)、對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂等。
第三條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第四條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 凡持有工商行政管理部門核發(fā)的具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有與水運(yùn)工程規(guī)模相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書和資信證明的潛在投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。
第六條 水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法，由交通行政主管部門負(fù)責(zé)。
大中型、限額以上的水運(yùn)工程項(xiàng)目和國(guó)家投資以及其他重要水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的.監(jiān)督執(zhí)法，由交通部負(fù)責(zé)。
小型、限額以下的水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法由各省、自治區(qū)、直轄市交通行政主管部門負(fù)責(zé)。長(zhǎng)江航務(wù)管理局受交通部委托負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的小型、限額以下的水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
第七條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)是法人或者其他組織之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受國(guó)家法律保護(hù)和約束，交通行政主管部門應(yīng)依法對(duì)水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第八條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行報(bào)審、報(bào)備制度。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格審查結(jié)果需報(bào)交通行政主管部門審批，評(píng)標(biāo)報(bào)告需報(bào)交通行政主管部門核備。
第二章 招標(biāo)
第九條 招標(biāo)人是按照規(guī)定提出施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行施工招標(biāo)的法人(建設(shè)單位，以下同)或者其他組織。具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜。
(一)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的工程、經(jīng)濟(jì)管理和編制招標(biāo)文件的能力;
(二)具有對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和組織評(píng)標(biāo)的能力。
必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)報(bào)交通行政主管部門核備。交通行政主管部門對(duì)招標(biāo)人是否具備自行招標(biāo)條件進(jìn)行審查，符合條件的，準(zhǔn)許其自行辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;不符合條件的，應(yīng)要求其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十一條 水運(yùn)工程實(shí)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)具備下列條件：
(一)具有審定的施工圖設(shè)計(jì)，或者具有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和工程概算;
(二)征地拆遷工作已基本完成或落實(shí)，能保證分年度連續(xù)施工的需要;
(三)有交通行政主管部門核驗(yàn)的報(bào)建手續(xù);
(四)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
第十二條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)方式：
(一)公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人通過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人可選擇三個(gè)以上具有與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)和資信的特定的法人或者其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)報(bào)交通行政主管部門審批，所邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人名單應(yīng)報(bào)交通行政主管部門核備。
第十三條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)可實(shí)行全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程招標(biāo)，但主體工程不得肢解。招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中說(shuō)明。
第十四條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)工作由招標(biāo)人組織，按下列程序進(jìn)行：
(一)確定招標(biāo)方式;
(二)編制招標(biāo)文件;
(三)將招標(biāo)文件報(bào)送交通行政主管部門審批;
(四)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(五)接收投標(biāo)人的投標(biāo)申請(qǐng)書和資格審查申請(qǐng)文件;
(六)對(duì)提出申請(qǐng)或應(yīng)邀參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;
(七)將資格審查結(jié)果報(bào)交通行政主管部門審批;
(八)通知申請(qǐng)投標(biāo)人資格審查結(jié)果，向合格的投標(biāo)人出售或發(fā)放招標(biāo)文件;
(九)組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)進(jìn)行答疑;
(十)接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(十一)開(kāi)標(biāo)，審查投標(biāo)文件的符合性;
(十二)評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人;
(十三)將評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)交通行政主管部門核備;
(十四)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(十五)簽訂合同。
第十五條 招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書)應(yīng)包括的主要內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址、獲取招標(biāo)文件的辦法;
(二)招標(biāo)依據(jù);
(三)工程概況：工程名稱、地點(diǎn)、工程類別、規(guī)模、招標(biāo)范圍、施工工期和資金來(lái)源等;
(四)招標(biāo)方式、時(shí)間、地點(diǎn)及報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)書和資格審查申請(qǐng)文件的起止時(shí)間;
(五)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)和資信的要求;
(六)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)書和資格審查申請(qǐng)文件內(nèi)容的要求;
(七)其他事項(xiàng)。
第十六條 招標(biāo)文件應(yīng)包括的主要內(nèi)容：
(一)投標(biāo)須知：項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、工期和工程規(guī)模，遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和正、副本的份數(shù)，開(kāi)標(biāo)的`時(shí)間、地點(diǎn)，通知評(píng)標(biāo)結(jié)果的時(shí)間，投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金額度、提交方式、返還的時(shí)間和方式等;
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的時(shí)間，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日;
(二)合同主要條款：工程范圍、承包方式、承包金額約定、付款和結(jié)算辦法，工期要求，設(shè)計(jì)修改，質(zhì)量要求，安全要求，工程監(jiān)理，試車和驗(yàn)收，獎(jiǎng)勵(lì)和賠償?shù)?
(三)技術(shù)規(guī)格書：分部分項(xiàng)工程量，設(shè)備的名稱、規(guī)格和數(shù)量，所用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求，必要的圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明書等;
(四)評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
第十七條 如需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，招標(biāo)人最遲應(yīng)在投標(biāo)截止日期前十五日，以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第十八條 若需要編制標(biāo)底，標(biāo)底由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織編制。標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密。
第十九條 標(biāo)底應(yīng)參照國(guó)家現(xiàn)行定額和市場(chǎng)參考價(jià)格計(jì)算，并控制在批準(zhǔn)的概算或調(diào)整概算之內(nèi)。
第三章 對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查
第二十條 水運(yùn)工程施工招標(biāo)實(shí)行資格審查制度。對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查由招標(biāo)人組織進(jìn)行。招標(biāo)人只向資格審查合格者發(fā)出招標(biāo)文件。
第二十一條 投標(biāo)人可以單獨(dú)投標(biāo)，也可由兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目施工的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方均須提交資格審查申請(qǐng)文件。
聯(lián)合體成員間須簽訂協(xié)議，明確各方的'責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并將協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
第二十二條 資格審查申請(qǐng)文件包括以下內(nèi)容：
(一)資格審查申請(qǐng)書;
(二)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有制性質(zhì);
(三)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)證書和資信證明、固定資產(chǎn)凈值、專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，施工設(shè)備等;
(四)投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)管理狀況，近三年完成主要施工項(xiàng)目的情況，施工質(zhì)量情況，同類工程實(shí)績(jī)，近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，施工項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況及有關(guān)證明，社會(huì)信譽(yù)等;
(五)正在承擔(dān)的施工項(xiàng)目，擬承擔(dān)本項(xiàng)目的人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和設(shè)備情況;
(六)如有分包，必須提供分包單位的有關(guān)證明資料，但項(xiàng)目主體工程不得分包;
(七)其他。
第二十三條 屬于下列情況之一者，資格審查申請(qǐng)文件為無(wú)效：
(一)未按期送達(dá)資格審查申請(qǐng)文件;
(二)資格審查申請(qǐng)文件未蓋公章;
(三)法定代表人(或其授權(quán)的代理人)無(wú)簽字(或印鑒);
(四)未按規(guī)定要求填寫;
(五)填報(bào)的內(nèi)容失實(shí)。
第四章 投標(biāo)
第二十四條 資格審查合格并接到招標(biāo)文件的投標(biāo)人，如果招標(biāo)文件有要求的，應(yīng)按要求參加標(biāo)前會(huì)和察看現(xiàn)場(chǎng)，并按要求將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)人。
第二十五條 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制。
投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：
(一)綜合說(shuō)明書;
(二)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件的響應(yīng);
(三)工程總報(bào)價(jià)及分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)，主要材料數(shù)量;
(四)施工工期;
(五)施工方案：施工進(jìn)度安排，施工平面布置，主要工程的施工方法，使用的主要船機(jī)設(shè)備，技術(shù)組織措施，安全、質(zhì)量保證措施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況;
(六)質(zhì)量等級(jí)。
第二十六條 投標(biāo)文件及任何說(shuō)明函件須經(jīng)投標(biāo)人蓋章及其法定代表人(或其授權(quán)的.代理人)簽字(或印鑒)，并按招標(biāo)文件的規(guī)定密封。
第二十七條 投標(biāo)文件送達(dá)后，在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的文件應(yīng)使用與投標(biāo)文件相同的簽署和密封方式送達(dá)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第二十八條 任何函件，包括投標(biāo)文件，如未按招標(biāo)文件規(guī)定密封或在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)招標(biāo)人，招標(biāo)人將不予接受。
投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新進(jìn)行招標(biāo)。
第二十九條 投標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在報(bào)送投標(biāo)文件的同時(shí)，提交建議方案，供招標(biāo)人選用。
第三十條 如果招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，按要求提交投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金，其額度一般為一萬(wàn)元至十萬(wàn)元人民幣。
第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)
第三十一條 開(kāi)標(biāo)的時(shí)間，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和內(nèi)容在招標(biāo)文件中明確。開(kāi)標(biāo)至發(fā)出中標(biāo)通知書為評(píng)標(biāo)階段，一切評(píng)標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)保密。
第三十二條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第三十三條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人組織并主持。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人應(yīng)到會(huì)。
第三十四條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾預(yù)以拆封、宣讀。
開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
第三十五條 屬于下列情況之一者，作為廢標(biāo)：
(一)投標(biāo)人的法定代表人(或其授權(quán)的代理人)未參加開(kāi)標(biāo)會(huì);
(二)投標(biāo)文件未按要求密封;
(三)投標(biāo)文件未蓋本單位公章;
(四)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人(或其授權(quán)的代理人)簽字(或印鑒);
(五)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求;
(六)投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保函(或投標(biāo)保證金);
(七)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的.投標(biāo)文件，又未書面聲明哪一份有效;
(八)投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一個(gè)施工項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià);
(九)投標(biāo)人以不正當(dāng)手段從事投標(biāo)活動(dòng)。
第三十六條 開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得通過(guò)補(bǔ)充說(shuō)明和有關(guān)資料改變招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
第三十七條 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為七人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從交通部或省級(jí)交通行政主管部門提供的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單報(bào)交通行政主管部門核備，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。
第三十八條 評(píng)標(biāo)原則：報(bào)價(jià)合理、方案可行、技術(shù)先進(jìn)、工期合理、工程質(zhì)量和安全措施可行以及社會(huì)信譽(yù)良好等。
第三十九條 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)作出書面澄清或者說(shuō)明。澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第四十條 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，就投標(biāo)文件的主要內(nèi)容和投標(biāo)人的信譽(yù)等對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行綜合評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底，若投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底5%以上或低于標(biāo)底15%以下，評(píng)標(biāo)時(shí)可不予評(píng)審。評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)標(biāo)法或合理最低投標(biāo)價(jià)法，推薦合格的中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
國(guó)務(wù)院對(duì)特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。
招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新招標(biāo)。
第四十三條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
第四十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第四十五條 水運(yùn)工程的施工評(píng)標(biāo)工作，一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)后三十日內(nèi)完成。
第四十六條 招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后十日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)結(jié)果和評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)交通行政主管部門核備;在交通行政主管部門接到評(píng)標(biāo)結(jié)果和評(píng)標(biāo)報(bào)告十日后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。
第四十七條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書三十日內(nèi)，一次性返還所有未中標(biāo)人的投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金。
第六章 合同簽訂
第四十八條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂書面合同。
簽訂合同的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)合同法》和招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書等。
第四十九條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，其額度一般為合同總價(jià)的.1%-3%。履約保證金可以銀行保函方式支付。
合同簽訂后十五日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)返還中標(biāo)人的投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金。
第五十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向交通行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
第七章 罰則
第五十一條 違反本辦法，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五章“法律責(zé)任”的規(guī)定辦理。
第八章 附則
第五十二條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
第五十三條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第五十四條 使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的`具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
第五十五條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自公布之日起施行，交通部一九九0年三月七日發(fā)布的《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》同時(shí)廢止。
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