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農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)
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農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)1
一、績效目標分解下達情況
中央下達我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補助資金共6652萬元(提前下達3614萬元,年度內(nèi)下達3038萬元),省級分三筆下達農(nóng)田建設(shè)補助資金4002.5萬元(不包括管護資金13.1萬元),市級下達農(nóng)田建設(shè)補助資金378萬元(不包括管護資金31.5萬元),區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標準農(nóng)田建設(shè)項目6.3萬畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造,達到旱能灌、澇能排。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定,共完成資金撥付11460.63萬元,其中:中央財政資金6252.83萬元,省財政資金3339萬元,區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴格按縣級報帳制管理,撥付時由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局審核,分管區(qū)長簽批,國庫集中支付中心撥付,中標通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全,資金管理十分規(guī)范。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。高標準農(nóng)田建設(shè)項目建在田間地頭,農(nóng)時要求強,季節(jié)影響大,是跨年度實施項目,20xx年潁東區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目按照序時進度和時間節(jié)點有序推進,于當年完成了項目主體工程建設(shè),大部分工程也于當年投入使用,進度居全省前列,有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。項目共完成新打機井128眼,橋涵457座,疏浚中小溝90公里,建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝,新修田間道路65公里,整理水塘60口,安裝太陽能殺蟲燈110盞,土地深耕5萬畝,增施有機肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成,提高了田間道路通車率,提升了灌溉和除澇能力,改善了土壤結(jié)構(gòu),增加了有機質(zhì)含量,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理規(guī)范,前期需招標規(guī)劃、勘測、設(shè)計單位,深入田間地頭進行查勘,反復(fù)征求群眾意見,初步設(shè)計編制后要進行市級評審,之后要選擇招標代理機構(gòu),進行施工、監(jiān)理公開招標。同時高標準農(nóng)田建設(shè)項目點多、面廣、分散,前期程序完成后,工程開工大都在6月份,正趕上午收和7-9月份的.陰雨季節(jié),有機肥、深耕項目和工程施工最好的時段在10-12月份,造成項目跨年度實施,影響資金撥付進度。下一步將改進措施,力爭提前完成規(guī)劃和招標工作,做到當年工程當年完成,當年撥付資金,及早發(fā)揮項目效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評完成后,將針對存在的問題,在今后工作中認真改進,及時將自評結(jié)果在網(wǎng)上進行公開。
五、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)2
一、項目資金下達情況
根據(jù)《關(guān)于連城縣等3縣20xx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計文件的批復(fù)》(龍農(nóng)[20xx]104號)和《關(guān)于下達20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金的通知》(龍財農(nóng)指[20xx]37號)等相關(guān)文件的要求,上杭縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)0.47萬畝,總投資752萬元(中央財政投資470萬元,省級配套資金196萬元,市級配套資金16.92萬元,縣級配套資金69.08萬元)。
二、績效目標分解下達情況
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20xx年省級以上財政資金下達我縣農(nóng)田建設(shè)補助資金666萬元,績效目標為建設(shè)高標準農(nóng)田0.47萬畝,每畝省級以上財政資金補助標準1417元;市級財政資金下達我縣農(nóng)田建設(shè)補助資金16.92萬元,績效目標為建設(shè)高標準農(nóng)田0.47萬畝,每畝市級財政資金補助標準36元;縣級配套資金69.08萬元,績效目標為建設(shè)高標準農(nóng)田0.47萬畝,每畝市級財政資金補助標準147元。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
上杭縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目到位資金752萬元,到位率100%。其中:中央財政投資470萬元,省級配套資金196萬元,市級配套資金16.92萬元,縣級配套資金69.08萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號)有關(guān)要求,農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目都跨年實施,20xx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期一般至20xx年7月完工,按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕46號)相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財政資金支付嚴格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項目資金管理情況分析
我縣對項目資金執(zhí)行“三專”管理制度,堅持“專賬核算、專人管理、專款專用”的原則,嚴格按照項目財務(wù)、會計制度進行管理,按規(guī)定范圍使用資金,確保了資金的安全高效運行。嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的開支,不予報賬。
我縣在資金管理上嚴格按照《福建省農(nóng)田建設(shè)管理實施辦法》和《福建省農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法實施細則》的要求,明確縣級報賬核算管理的職責和程序,完善和規(guī)范了我縣縣級報賬管理制度。一是對報賬憑證管理提出了明確要求,統(tǒng)一了相關(guān)原始單據(jù)包括預(yù)付工程款的分級審核審批,施工單位根據(jù)工程進度提出預(yù)付工程款申請,經(jīng)監(jiān)理人員核實簽章認定后,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審批,縣農(nóng)發(fā)辦審批后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導審批予以撥付。二是支付給施工單位的'工程款,要實行轉(zhuǎn)賬,不能支付現(xiàn)金,第一次預(yù)付工程款時,施工單位須報送承包合同副本、階段性工程結(jié)算單、工程預(yù)決算和工程款稅務(wù)發(fā)票等。工程完工驗收決算后,憑稅務(wù)發(fā)票和工程決算審核單報賬。同時須預(yù)留3%質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題予以退還,存在質(zhì)量問題的,則用質(zhì)量保證金修復(fù)。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標:績效目標為建設(shè)高標準農(nóng)田面積為0.47萬畝,我縣完成高標準農(nóng)田建設(shè)0.47萬畝,任務(wù)完成率100%。
(2)質(zhì)量指標:我縣建設(shè)的0.47萬畝高標準農(nóng)田驗收合格率100%。由于高標準農(nóng)田建設(shè)項目為跨年度建設(shè)項目,20xx年立項的高標準農(nóng)田建設(shè)項目于20xx年10月開展了驗收工作。
。3)時效指標:我縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期都為2年,均于20xx年11月全部完工。
。4)成本指標:我縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目財政補助資金執(zhí)行畝均1600元標準,遠高于國家規(guī)定的畝均補助不低于1200元的要求,超額完成了績效目標。
2、效益指標完成情況分析
經(jīng)濟效益:項目建成后,可新增灌溉面積0.05萬畝,改善灌溉面積0.08萬畝,新增除澇面積0.05萬畝,改善除澇面積0.1萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.05萬畝,田間通達率達到85%,可大大改善農(nóng)田耕作條件,提高耕地復(fù)種指數(shù),為項目區(qū)糧食及經(jīng)濟作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好基礎(chǔ)。項目實施后,可新增糧食7.04萬公斤,其中優(yōu)質(zhì)糧食5.63萬公斤,蔬菜約13.4萬公斤,花生1.1萬公斤,煙葉2.4萬公斤等。
社會效益:項目建成后,上杭縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目直接受益農(nóng)戶數(shù)量達4000戶,直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)達15000人,農(nóng)民年純收入增加總額達75萬元;
生態(tài)效益:通過高標準農(nóng)田建設(shè),健全了項目區(qū)的水利排灌系統(tǒng),從而達到增加有效灌溉耕地,提高土地的利用率,大大提高了項目區(qū)抵御自然災(zāi)害(尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害)的能力,降低了項目區(qū)水土流失的可能性,起到了調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣,美化環(huán)境的作用,使項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán),并逐步改善。
可持續(xù)影響分析:通過對項目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,強化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入增加。特別是項目水源工程的建設(shè)對項目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
綜上所述,項目建成后,經(jīng)分析估算,經(jīng)濟內(nèi)部收益率為11.06%,大于高標準農(nóng)田建設(shè)項目的基準收益率8%;項目財務(wù)凈現(xiàn)值為82.98萬元,大于0;收益和成本比為1.05,大于1.0,達到績效目標。
3、滿意度指標完成情況分析
我縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目均已完工,項目區(qū)公眾滿意度達到95%,大于目標值90%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將績效自評結(jié)果作為以后年度專項支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定公開。
農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)3
一、基本情況
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付概況
根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省自然資源廳關(guān)于下達20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(浙農(nóng)田發(fā)〔20xx〕2號)文件,臨海市20xx年新建高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為2.47萬畝,節(jié)水灌任務(wù)為4900畝。根據(jù)《浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金的通知》(浙財農(nóng)[20xx]74號)文件,下達中央補助資金1735.90萬元;根據(jù)浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金(第二批)的通知》(浙財農(nóng)[20xx]26號)文件,下達中央補助資金(第二批)666.12萬元(其中,第二批中央資金預(yù)算金額568.50萬元,20xx年高效節(jié)水灌溉任務(wù)核減扣回資金15.20萬元,20xx-20xx年中央資金清算金額112.82萬元);根據(jù)《浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項資金的通知》(浙財農(nóng)[20xx]57號)文件,下達農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(高標準農(nóng)田建設(shè))589.84萬元;根據(jù)《浙江省財政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年第二批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項資金的通知》(浙財農(nóng)[20xx]16號)文件,下達農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(高標準農(nóng)田)575.60萬元。
。ǘ┱w績效目標情況
20xx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目計劃總投資13756.92萬元,其中中央預(yù)算補助資金2402.02萬元,省級補助資金1165.44萬元,市級補助資金10189.46萬元(20xx年度需配套市級資金6900.00萬元)。
(三)區(qū)域績效目標情況
下達資金用于20xx年新建高標準農(nóng)田建設(shè)18個農(nóng)田建設(shè)項目,建設(shè)面積共計2.549347萬畝。
二、綜合評價結(jié)論
項目完成后有效提高了我市的.耕地質(zhì)量、推進“萬家主體免費測土配方施肥”工程,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。經(jīng)綜合評定,臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金項目產(chǎn)出指標數(shù)量指標全部達成預(yù)期指標、效益指標基本完成預(yù)期指標、滿意度指標基本達成預(yù)期指標。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目計劃總投資13756.92萬元,其中中央預(yù)算補助資金2402.02萬元,省級補助資金1165.44萬元,市級補助資金10189.46萬元(20xx年度需配套市級資金6900.00萬元)。目前,中央資金已全部到位,省級補助資金已全部到位,市級補助資金到位6900.00萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況
20xx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目計劃總投資13756.92萬元,其中中央預(yù)算補助資金2402.02萬元,省級補助資金1165.44萬元,市級補助資金10189.46萬元(20xx年度需配套市級資金6900.00萬元)。目前,中央資金已全部支付,省級資金支付745.03萬元(其中,浙財農(nóng)[20xx]16號文件575.60萬元已全部支付,浙財農(nóng)[20xx]57號文件589.84萬元,于20xx年1月支付169.43萬元,剩420.00萬元),市級補助資金支付6900萬元。
3、項目資金管理情況分析
臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金的支付嚴格按照《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目資金的支付由臨海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)科根據(jù)項目分管領(lǐng)導審核的付款憑證、合同、監(jiān)理審核表、資金申請結(jié)算等相關(guān)資料申請臨海市財政局國庫集中支付平臺直接支付。項目資金的發(fā)放嚴格遵守?顚S、專賬核算的財政專項資金管理制度。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標
20xx年臨海市新增高標準農(nóng)田建設(shè)面積2.549347萬畝,其中:臨海市河頭鎮(zhèn)上灣等6村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1327.59畝)、臨海市沿江鎮(zhèn)蘭道等7村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1527.77畝)、臨海市涌泉鎮(zhèn)延恩等5村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(2942.69畝)、臨海市邵家渡街道前灣等5村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1788.19畝)、臨海市上盤鎮(zhèn)新城等4村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1022.21畝)、臨海市大田街道白筑等9村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1289.17畝)、臨海市桃渚鎮(zhèn)高才村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(856.53畝)、臨海市尤溪鎮(zhèn)大左莊等8村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(20xx.30畝)、臨海市白水洋鎮(zhèn)白水洋等15村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(2664.83畝)、臨海市永豐鎮(zhèn)橋下等4村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(947.45畝)、臨海市小芝鎮(zhèn)石橋等12村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1070.33畝)、臨海市永豐鎮(zhèn)大洋等5村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(789.60畝)、臨海市桃渚鎮(zhèn)嶺前等8村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1782.09畝),臨海市桃渚鎮(zhèn)大順等5村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(1422.56畝),臨海市白水洋鎮(zhèn)前塘等7村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(20xx.66畝),臨海市白水洋鎮(zhèn)青山莊等5村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(493.76畝),臨海市江南街道匯豐等5村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(825.31,畝),臨海市括蒼鎮(zhèn)山頭許等4村高標準農(nóng)田建設(shè)項目(654.98畝),
。2)質(zhì)量指標
臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金項目驗收合格率95%。
。3)時效指標
臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金項目建設(shè)時效為20xx-20xx年。
。4)成本指標
臨海市20xx年農(nóng)田建設(shè)補助資金畝均補助為5396元。
2、效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益分析
通過項目的實施,項目區(qū)直接受益農(nóng)戶數(shù)量為43711戶。項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)為140651人。項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額為730.71萬元。
。2)生態(tài)效益分析
通過項目的實施,耕地質(zhì)量逐步提升。通過商品有機肥推廣和示范、測土配方施肥工作,減少化肥使用186噸。推廣測土配方施肥68萬畝次,主要農(nóng)作物測土配方技術(shù)覆蓋率90%以上。通過秸稈還田、施用有機肥和綠肥種植還田等技術(shù),完成耕地保護與質(zhì)量提升41.7萬畝次,基本實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)布作物專用配方肥15個,完成測土化驗533個點位,土壤化驗數(shù)量2665項次),覆蓋面積20.7萬畝,主要農(nóng)作物示范區(qū)化肥利用率達40%。根據(jù)詳查結(jié)果對農(nóng)用地土壤安全利用區(qū)域進行種植利用現(xiàn)狀調(diào)查與土壤農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣41個點位,完成2887畝安全利用區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查和種植現(xiàn)狀航片圖斑制作,實現(xiàn)安全利用率99.8%。
(3)可持續(xù)影響分析
通過項目的實施,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
3、滿意度指標完成情況分析
項目區(qū)公眾滿意度達98%。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施
項目實施過程中,高標準基本農(nóng)田建設(shè)范圍區(qū)大,涉及行政村眾多,規(guī)劃設(shè)計時得反復(fù)村民溝通,消磨了大量時間,且在實施過程中有的村附帶條件較多,有的希望道路寬些,有的對個別道路建設(shè)占用少量村民田地不能理解,造成政策處理上有一定難度。高標準基本農(nóng)田建設(shè)受農(nóng)耕季節(jié)的限制,時間上難保證,資金執(zhí)行偏低。
加大項目推進力度,強化中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金和項目管理,定期進行調(diào)度,確保項目早日完工、資金執(zhí)行到位。
五、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目均安排了項目負責人進行跟蹤監(jiān)控,并根據(jù)項目預(yù)期進度和績效目標預(yù)期完成情況,及時督促建設(shè)單位或部門進行修正,發(fā)現(xiàn)建設(shè)運行目標與績效預(yù)期目標發(fā)生偏離時,及時采取措施予以糾正。
六、績效自評工作開展情況
根據(jù)財監(jiān)[20xx]1號《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》有關(guān)要求,我局高度重視,組織人員對我市20xx年度中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金進行績效自評。
七、其他需要說明的問題
無
農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)4
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_預(yù)算和績效目標情況
為加快推進我市高標準農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20xx年11月,財政部以財農(nóng)〔20xx〕82號文件下達我市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金預(yù)算34000萬元。20xx年4月,財政部以財農(nóng)〔20xx〕26號文件將青島市20xx年農(nóng)田建設(shè)補助資金調(diào)整為27200萬元?冃繕藶榻ㄔO(shè)高標準農(nóng)田34萬畝,其中新增高效節(jié)水灌溉面積5.1萬畝,項目驗收合格率≥95%,每畝補助標準≥1200元,糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升,田間道路通達度平原區(qū)達到100%,丘陵區(qū)達到90%,耕地質(zhì)量逐步提升,水資源利用率逐步提升,受益群眾滿意度≥90%。
。ǘ┣鄭u市分解下達情況
青島市財政局分別于20xx年12月15日、20xx年5月6日以青財農(nóng)整指〔20xx〕29號文件、〔20xx〕7號文件將中央農(nóng)田建設(shè)補助資金全部及時下達。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以青農(nóng)字〔20xx〕74號文件將20xx年建設(shè)任務(wù)分解至區(qū)市,其中西海岸新區(qū)3萬畝、即墨區(qū)5萬畝、膠州市3萬畝、平度市15萬畝、萊西市8萬畝,每畝補助標準達到1500元。
。ㄈ┑胤截斦Y金安排情況
青島市財政共安排市級配套資金23800萬元,其中以青財農(nóng)整指〔20xx〕19號、31號文件分別安排項目地方配套資金6800萬元、17000萬元,市級財政資金全部配套到位。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金執(zhí)行情況。截至20xx年9月底,我市20xx年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)田建設(shè)項目已執(zhí)行資金27200萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。地方財政資金已執(zhí)行2823.56萬元,預(yù)算執(zhí)行率為11.86%。
2.項目資金管理情況。20xx年以來,青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺了《青島市農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》、《青島市農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》等7個文件,切實加強了項目管理和資金監(jiān)管,把制度建設(shè)覆蓋到項目操作每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行區(qū)市申報、專家評審、事中督導、竣工驗收等管理程序,主動公開公示,接受群眾監(jiān)督。項目資金依據(jù)項目實施進度,及時結(jié)算和足額撥付各項資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項目資金問題。通過嚴格項目和資金管理,確保中央資金的安全和有效。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年度總體績效目標為:開展新建高標準農(nóng)田34萬畝,通過項目建設(shè),有效改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件,提升耕地質(zhì)量,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。截止20xx年9月底,完成高標準農(nóng)田29.2萬畝,項目整體進度達85.88%,已完工項目達到了產(chǎn)出指標、效益指標的指標值。整個項目預(yù)計在10月底前全部完工。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標
績效目標為建設(shè)高標準農(nóng)田34萬畝。截至20xx年9月底,包含20xx年完成的以往年度結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)任務(wù),全市建成高標準農(nóng)田57.32萬畝,其中20xx年立項任務(wù)完成29.2萬畝。
(2)質(zhì)量指標
績效目標為項目驗收合格率≥95%,已完工項目的合格率達到100%,達到了績效指標要求。
。3)時效指標
績效目標為項目建設(shè)期1-2年,高標準農(nóng)田項目為跨年度建設(shè)項目,計劃10月底前完工。
。4)成本指標
績效目標為財政資金畝均補助水平≥1200元,全市34萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目實際財政資金畝均投資標準達1500元,完成績效目標。
2.效益指標完成情況分析
。1)社會效益指標
①糧食綜合生產(chǎn)能力
績效目標為糧食生產(chǎn)能力明顯提升,已完工項目100%達到了績效目標要求,項目區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。
、谔镩g道路通達度
績效目標為平原區(qū)田間道路通達度達到100%,丘陵區(qū)達到90%,已完工項目100%達到了績效目標要求,平原區(qū)田間道路通達度達到100%,丘陵區(qū)達到90%。
。2)生態(tài)效益指標
、俑刭|(zhì)量
績效目標為耕地質(zhì)量逐步提升,已完工項目100%達到了績效目標要求,土壤有機質(zhì)含量平原區(qū)不低于15g/kg、山地丘陵區(qū)不低于12g/kg,
②水資源利用率
績效目標為水資源利用率逐步提升,已完工項目100%達到了績效目標要求,灌溉水利用系數(shù)達到0.6以上,旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計暴雨重視期達到5-10年一遇,
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┢x績效目標的主要原因
由于疫情等因素的影響,我市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目34萬畝目前尚未完工。由于農(nóng)田建設(shè)項目為跨年度實施的項目,績效評價采取與項目竣工驗收同步開展的方式進行,質(zhì)量指標、效益指標、滿意度指標等績效目標,需在項目建設(shè)完成后才能完整評價。
(二)下一步的改進措施
1.加快項目建設(shè)進度。進一步加強檢查督導力度,層層壓實責任,督促有關(guān)單位倒排工期,加快項目建設(shè)進度,確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。
2.全面開展績效評價。下發(fā)了《進一步做好農(nóng)田建設(shè)補助資金績效管理工作的通知》,指導各項目區(qū)市從高標準農(nóng)田建設(shè)項目立項開始,在編制項目實施方案時對擬建設(shè)項目區(qū)域進行全面摸底調(diào)查,收集整理項目實施前項目區(qū)耕地產(chǎn)出、效益和已采取耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)措施等情況,為項目效益分析打好基礎(chǔ)。在項目實施過程中定期統(tǒng)計項目區(qū)種植作物變更、氣溫和降水變化、種植戶變更等數(shù)據(jù),全面規(guī)范項目實施期間績效運行監(jiān)控工作。在項目竣工驗收后加強對項目地塊產(chǎn)出效益的持續(xù)跟蹤,及時開展耕地質(zhì)量等級評價工作,確保項目區(qū)產(chǎn)出效果可量化、可對比,推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤。
3.充分應(yīng)用評價結(jié)果。要求相關(guān)單位針對績效評價發(fā)現(xiàn)的.問題,采取有效措施,認真加以整改,不斷提高項目和資金管理水平,切實做好管理工作。同時,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,進一步完善各項制度,規(guī)范管理,嚴格督導檢查,不斷夯實工作開展的基礎(chǔ)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
青島市將績效自評結(jié)果作為農(nóng)田建設(shè)補助資金和項目管理的重要依據(jù),并按照有關(guān)規(guī)定做好績效自評結(jié)果公開工作。
五、其他需要說明的問題
無。
農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)5
按照省要求,現(xiàn)將葫蘆島市20xx年度農(nóng)田建設(shè)財政補助資金支出績效目標自評報告如下:
一、績效目標分解下達情況
葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))總投資6660萬元,其中中央資金5758萬元,地方資金902萬元。共分5個項目,分布在興城市、綏中縣、建昌縣。
1、興城市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目任務(wù)面積1.8萬畝,共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村屯。項目總投資2250萬元,其中中央財政資金1694萬元,地方財政資金556萬元。資金來源為財政專項資金。
2、綏中縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))任務(wù)面積1.5萬畝,建設(shè)地點涉1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村。項目總投資1500萬元,其中:中央資金1411萬元,省配套資金89萬元。資金來源為財政專項資金。
3、建昌縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目任務(wù)面積2.82萬畝,其中新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝,共涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村屯。項目總投資2910萬元,其中中央財政資金2653萬元,地方財政資金257萬元。資金來源為財政專項資金。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))資金6660萬元已全部下達項目縣區(qū)財政部門,全市資金執(zhí)行48.52萬元,執(zhí)行率0.73%。其中興城市項目已申請資金1102萬元,目前已撥付0萬元;綏中縣項目已申請資金917.83萬元,目前已撥付5.23萬元,執(zhí)行率0.35%,其中:省資金已撥付5.23萬元,執(zhí)行率5.88%;建昌縣已申請資金1091萬元,目前資金執(zhí)行43.29萬元,資金執(zhí)行率1.49%,其中:中央資金已撥付43.29萬元,執(zhí)行率1.63%。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標完成情況達到績效指標的要求。
。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標:葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))任務(wù)6.12萬畝,截止到12月底,共完成4.94萬畝。其中興城市完成建設(shè)面積1.45萬畝、綏中縣完成建設(shè)面積1.2萬畝、建昌縣完成建設(shè)面積2.29萬畝,主要包括:方塘、機鉆井、灌溉管網(wǎng)、配電及配套附屬設(shè)施等。
。2)質(zhì)量指標:葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)檢測均達到合格標準。
(3)時效指標:按計劃執(zhí)行。
。4)成本指標:興城市財政資金畝均補助1250元;綏中縣財政資金畝均補助水平1233元;建昌縣財政資金畝均補助提質(zhì)增效1000元、節(jié)水灌溉1450元,平均1031.9元。
2、效益指標完成情況分析
。1)社會效益指標:建成后提高糧食增產(chǎn)增收,解決灌溉用水難問題,改善耕地質(zhì)量,田間道路通達率95%以上。
。2)生態(tài)效益指標:建成高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量逐步提升。
(3)可持續(xù)影響指標:建成高標準農(nóng)田水資源利用率逐步提升。
3、滿意度指標
深受項目所在地居民滿意,受益農(nóng)民滿意率98%以上。
三、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施
1、葫蘆島市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(不含中央預(yù)算內(nèi))總體目標和績效指標按計劃完成,由于施工前期遭遇極端天氣施工場地嚴重積水,部分項目進場施工晚,后期由于天氣寒冷,水泥工程無法施工,因此剩余一些水泥尾工未完成。
2、下一步工作措施
。1)對未完成的尾工倒排工期,督促施工方開春后立即施工完成,并組織監(jiān)理方加強督驗。
。2)積極與財政部門溝通,保證項目資金應(yīng)撥盡撥。
(3)組織培訓高標準農(nóng)田建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)人員,切實增強業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平,提高管理水平。
。4)進一步提高機井、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率、使用年限,提高其使用效益。
。5)加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用及公開情況
葫蘆島市20xx年度農(nóng)田建設(shè)財政補助資金支出績效目標自評報告擬在葫蘆島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公開。
五、其他需要說明的問題
無
特此報告。
農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)6
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司,財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報送20xx年中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金績效自評材料的通知》,我們高度重視,認真組織,專題研究并部署本次資金績效自評工作,按要求總結(jié)了資金績效情況和項目成效,分析了存在的問題及其原因,并有針對性地提出了措施和建議。現(xiàn)將情況報告如下:
一、績效目標分解下達情況
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排財政資金625810萬元,其中:中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金349810萬元,省級財政農(nóng)田建設(shè)專項資金276000萬元(含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金)。20xx年1月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達到各縣市區(qū),資金跟著任務(wù)走,1-6月組織各地開展項目初步設(shè)計編制、評審及批復(fù)等前期工作,一并將績效目標分解下達到各縣市區(qū)。
二、績效目標完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農(nóng)田建設(shè)補助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進行分配,年度任務(wù)采用因素分配法后,按每畝統(tǒng)一的投資標準下達資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達任務(wù)指標后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務(wù)分解下達到各縣市區(qū),20xx年8月,根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況,我省將資金全部下達到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排農(nóng)田建設(shè)補助資金625810萬元,實際到位625810萬元,資金到位率100%。其中:中央財政資金349810萬元,省級財政資金276000萬元。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算;同時,20xx年專門安排省級財政資金1000萬元,用于高標準農(nóng)田建設(shè)工程建后管護,引導市縣建立工程管護長效機制。
3.資金執(zhí)行情況:20xx年,湖南省農(nóng)田建設(shè)補助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬元,執(zhí)行數(shù)為403647萬元,執(zhí)行率64.5%。其中中央財政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬元,執(zhí)行數(shù)為279877萬元,執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況:湖南省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專項資金管理辦法》(湘財農(nóng)〔20xx〕26號),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機制。通過專項資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求;各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度,健全了項目資金支付手續(xù)。落實項目公示制度,項目建設(shè)期間,項目實施單位需對農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財政資金數(shù)量進行公示,邀請項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、群眾代表到項目區(qū)進行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間,監(jiān)理工程師現(xiàn)場進行監(jiān)理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督,定期或不定期到項目現(xiàn)場進行檢查,形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系,確保了項目的建設(shè)質(zhì)量。項目資金投入有事前預(yù)算評審,事后結(jié)算評審,充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)補助資金的總體績效目標是統(tǒng)籌整合中央和省級資金完成高標準農(nóng)田建設(shè)面積370萬畝,其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬畝。截至20xx年6月底,項目建設(shè)全面完成,實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的任務(wù)。
共改良土壤359萬畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機耕路4387公里,生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步補齊了田間灌溉工程短板,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.建設(shè)高標準農(nóng)田面積(包括新增高效節(jié)水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項目建設(shè)全面完成,實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的任務(wù)。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時性。下達年度項目建設(shè)任務(wù)目標后,20xx年1-6月,組織各地開展了項目選址、初步設(shè)計編制及評審等工作,7月底完成項目實施計劃批復(fù),于9月底水稻收割后開工建設(shè),到20xx年底,工程建設(shè)進度達到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項目建設(shè)。
4.財政資金畝均補助水平。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時,鼓勵和引導市縣加大農(nóng)田建設(shè)財政投入,足額承擔了地方財政應(yīng)分擔的投入并用于高標準農(nóng)田建設(shè)。20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級財政資金畝均投入達到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計,通過高標準農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量得到了提升,土壤改良359萬畝,新增機耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為:糧食46293.62萬公斤,油料4653.28萬公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達度。通過年度項目建設(shè),項目區(qū)田間道路通達率得到有效提高,其中平湖區(qū)達到100%,丘陵區(qū)達到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)過程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進了耕地質(zhì)量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達標面積324.79萬畝;新增和改善排水達標面積196.82萬畝;新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶,項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人,項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機開展的群眾滿意度調(diào)查,滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標準農(nóng)田建設(shè),許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還有效推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化,促進了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標準農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量普遍有所提高,項目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性,有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過高標準農(nóng)田建設(shè),解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,加快了農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,降低了勞動強度,增強了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度,提升了小農(nóng)戶抗風險能力和市場競爭力,拓展增收空間,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為實現(xiàn)“藏糧于技”夯實基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測算,通過高標準農(nóng)田建設(shè),平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右,帶動農(nóng)民增收200元左右,成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅實基礎(chǔ),為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
三、存在的問題及建議
農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中,還面臨一些問題:
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長遠建設(shè)需求來看,我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、耕地質(zhì)量不高、田塊細碎化等問題,未來我省高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前,高標準農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理,部分已建高標準農(nóng)田存在建設(shè)標準低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降,抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問題,嚴重影響農(nóng)田使用成效,迫切需要開展改造提升。從實施難度來看,隨著高標準農(nóng)田建設(shè)的深入推進,一些待建設(shè)地塊位置相對偏遠,建設(shè)成本不斷提高,建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來看,在建設(shè)高標準農(nóng)田的同時,還要同步承擔新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù),都是硬指標。從自然災(zāi)害影響來看,近年來我省遭受的洪澇災(zāi)害較多,特別是有些丘陵山區(qū)的項目工程設(shè)施自然損毀率較大,災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看,近年來勞動力成本,砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲,高標準農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升,一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前,我省高標準農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級財政資金投入,畝均約1600元,在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財政普遍困難,當前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議:一是對于機構(gòu)改革前各部門投入標準、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項目區(qū),應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制,按照“缺什么、補什么”的`原則,在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升,真正的實現(xiàn)集中連片治理,發(fā)揮項目整體效益。二是根據(jù)高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素,適當提高農(nóng)田建設(shè)投資補助標準,確保高標準農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強整合,采用統(tǒng)一管理模式,使項目實施更加高效。
四、績效自評結(jié)果應(yīng)用及公開情況
我們著力加強績效自評工作,按照統(tǒng)一部署,各地均按要求開展了績效自評,且將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行了公開。特別注意績效評價結(jié)果的運用,我們將高標準農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實干督查激勵范圍,出臺了《湖南省高標準農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施辦法》,對成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級財政高標準農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵,同時,評價結(jié)果還作為下一年度高標準農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù),實行獎優(yōu)罰劣。
五、主要做法
(一)堅持“一體化”推進,健全統(tǒng)一高效新機制
一是高位推動。省委、省政府高度重視高標準農(nóng)田建設(shè),主要領(lǐng)導實地調(diào)研督導,分管領(lǐng)導經(jīng)常研究調(diào)度。將高標準農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,納入糧食安全責任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容,對省政府真抓實干激勵縣,按中央和省級財政年度農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵,推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級層面將中央預(yù)算內(nèi)高標準農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進行統(tǒng)籌,真正實現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”管理。三是突出重點。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標,重點布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
。ǘ┘訌姟岸嘣被I資,構(gòu)建建設(shè)投入新格局
會同省財政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機制的通知,鼓勵引導各地撬動多元投入,20xx年畝均投入達20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標準農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要方向,按每畝600元安排預(yù)算,今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據(jù)統(tǒng)計,市縣共投入財政資金超10億元用于高標準農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導和撬動作用,創(chuàng)新支持方式,依托土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)、國有企業(yè)、村級組織、新型經(jīng)營主體等連片流轉(zhuǎn)土地,充分利用新增耕地指標、土地流轉(zhuǎn)溢價、租金等收益作為質(zhì)押的貸款,吸引中長期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉(zhuǎn)土地,依托國有平臺公司在今年年度任務(wù)2.75萬畝之外,融資2億元建設(shè)6萬畝高標準農(nóng)田,畝均投資達到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目引導作用,統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項目資金,引導新型經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
。ㄈ┳⒅亍疤厣卑l(fā)展,打造示范引領(lǐng)新模式
分區(qū)域推進田塊整治,開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū),以“規(guī);⒅悄芑睘閷,實施小丘改大田,示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù);在丘崗區(qū),以“機械化、標準化”為導向,局部挖高補低、調(diào)整田型、修筑田埂,配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程;在山區(qū),以“生態(tài)化、田園化”為導向,實行小田和梯田整治相結(jié)合,配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護等工程。通過示范區(qū)建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī);、標準化、集約化水平,對拋荒耕地治理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進作用,達到了建一片、成一片、帶動一片的效果。
。ㄋ模⿲嵭小熬毣惫芸,彰顯規(guī)范管理新氣象
一是建好制度機制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護、評價激勵等制度辦法,深入開展“農(nóng)田建設(shè)百日大會戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動,推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式,強化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計方面,編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計典型圖集,提高設(shè)計實用性、標準化水平;在工程招投標方面,制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目招投標管理辦法》,編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項目工程電子招標投標施工招標文件示范文本》,全面實行電子化招投標,做到公開公平公正;在工程施工方面,推行人臉識別電子考勤,加強對施工單位主要人員的履約管理,嚴格實施環(huán)節(jié)管控,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風險隱患。與各級紀檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動,組織開展全省高標準農(nóng)田建設(shè)專項監(jiān)督檢查,大力整治違規(guī)串標圍標、轉(zhuǎn)包分包等行為,通過第三方監(jiān)管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強監(jiān)管,確保項目資金規(guī)范運行。開展已建項目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動,發(fā)現(xiàn)一起整改一起,及時消除隱患。
。ㄎ澹┲邸伴L效化”利用,探索建后管護新路徑
一是通過財政投入引導管護。省財政每年安排1000萬元管護資金,引導市縣財政建立管護資金投入保障機制,對高標準農(nóng)田建后管護給予適當補助,調(diào)動受益主體參與管護積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進管護。探索建立“保險管”與“自主管”相結(jié)合的長效管護機制!氨kU管”就是開展工程質(zhì)量保險試點,引入保險公司對工程質(zhì)量提供全過程風險保險,完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險公司負責理賠;“自主管”就是在高標準農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價中,提取一定比例用于后期管護,明確由經(jīng)營主體落實管護責任。在今年遭遇嚴重氣象干旱情況下,大部分高標準農(nóng)田管護得當,較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強化管護。將高標準農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖,實行“一張圖”管理,明確要求新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn),以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標,從選址、設(shè)計、實施、驗收、評價等全環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),強化用途管控,給予特殊保護,確保長效利用。
農(nóng)田建設(shè)補助資金績效評價報告(通用7篇)7
根據(jù)《預(yù)算法》中第五十七條“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定,西昌市財政局依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共涼山州委辦公室涼山州人民政府辦公室關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的通知》(涼委辦﹝20xx﹞137號)、《西昌市財政局關(guān)于開展20xx年全市財政支出重點績效評價工作的通知》(西市財﹝20xx﹞148號)的要求,在你單位“自評”的基礎(chǔ)上,委托第三方四川金達會計師事務(wù)所對你局20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目項目進行了“復(fù)評”。績效評價工作基本結(jié)束,評價情況如下:
一、評價工作開展及項目情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1、根據(jù)市委、市政府的安排,西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為西昌市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目的業(yè)主,承擔建設(shè)管理任務(wù)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(川農(nóng)函﹝20xx﹞298號)文件要求,西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于上報四川省西昌市20xx年高標準農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案的請示》(西市農(nóng)﹝20xx﹞181號)文件,上報項目實施方案。
2、20xx年10月14日,涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對《<四川省涼山州西昌市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施方案>的'批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號)文件批準該項目實施,項目計劃于20xx年4月30日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、項目建設(shè)內(nèi)容:在禮州鎮(zhèn)寧樂村、新星村,瑯環(huán)鎮(zhèn)西洼村,樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村,高草鄉(xiāng)羊角壩村,佑君鎮(zhèn)馬廠村、山嘴村共5個鄉(xiāng)8個村,建設(shè)高標準農(nóng)田2.7萬畝(其中:“田網(wǎng)”建設(shè),田型調(diào)整7117畝,坡改梯梯格化4866.38畝;實施地力培肥2.7萬畝;“渠網(wǎng)”建設(shè),新建田間排灌渠道183.02公里,高效節(jié)水灌溉2745畝;“路網(wǎng)”建設(shè),新建田間道路86.35公里)。
4、計劃總投資10700萬元,其中:央資金2939萬元,省級資金1179萬元,市級財政資金3882萬元,自籌資金(投勞投工)2700萬元。
5、20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目截止20xx年底實際到位資金5325萬元,其中:中央資金2939萬元,省級資金1179萬元,市級財政資金1207萬元。本年支出合計5081.65元。結(jié)余資金243.35萬元,資金使用率95.43%。
。ǘ┰u價目的
按照項目決策、項目實施、完成結(jié)果、項目效果、項目績效等一級指標,對項目資金從預(yù)算到支出過程、項目效果進行綜合分析和評價,從資金使用的科學性、合理性和有效性出發(fā),分析項目存在的問題和影響效果的關(guān)鍵因素,提出建立健全項目管理及資金管理相關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)及項目資金是否繼續(xù)投入的建議。
。ㄈ┰u價步驟及方法
20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目項目評價組按照前期準備、單位自評、現(xiàn)場評價、報告撰寫四個階段,科學運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法,以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔,開展項目評價工作。評價組于20xx年9月9日至20xx年9月10日進入項目實施單位了解項目基本情況,收集項目文件資料、細化評價指標,抽選項目實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:
1、結(jié)合單位績效自評報告,了解項目資金的基本情況,聽取項目實施情況介紹;
2、現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)場查看項目實施情況,核查項目資金收、支賬目及會計憑證,檢查項目決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案作取證記錄,為整個評價指標體系評分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;
3、引入政府績效管理原理,對項目從決策、管理、績效等方面,結(jié)合該項目的具體情況,匯同項目實施單位,建立符合項目實際情況的績效評價指標體系;
4、根據(jù)項目覆蓋范圍,選取西昌市樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村、佑君鎮(zhèn)山嘴村、佑君鎮(zhèn)馬廠村21名受益群眾,開展受益群體滿意度問卷調(diào)查;
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗項目資金的使用是否實現(xiàn)績效目標;
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論,經(jīng)過復(fù)核和交換意見后,形成績效評價報告。
(四)現(xiàn)場評價抽樣選點情況
項目實施地點為西昌市區(qū)域,由西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責實施,選擇20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目作為本次評價點位。
二、評價結(jié)論及績效分析
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
通過該項目的實施,項目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量3659戶,年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)17171人,項目區(qū)形成路相同、水相連,田地平整肥沃,水利設(shè)備齊全,項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總增產(chǎn)478.71萬公斤,項目區(qū)農(nóng)民人均收入增加422.55萬元,增加農(nóng)民收入;擴大種植面積,一定程度上控制水土流失,減輕肥料流失的污染,改善農(nóng)村空氣及水質(zhì)。全年20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目支出5081.65萬元。
。ǘ┛冃Х治
1、通用指標情況分析
。1)項目決策
、傥鞑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為西昌市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目的業(yè)主,承擔建設(shè)管理任務(wù)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(川農(nóng)函﹝20xx﹞298號)文件要求,西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于上報四川省西昌市20xx年高標準農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案的請示》(西市農(nóng)﹝20xx﹞181號)文件,上報項目實施。
、20xx年10月14日,涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對《<四川省涼山州西昌市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號)文件批準該項目實施。
、垌椖康纳陥蠹皩嵤┓戏舷嚓P(guān)文件要求。
、20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目由西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織實施,在禮州鎮(zhèn)寧樂村、新星村,瑯環(huán)鎮(zhèn)西洼村,樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村,高草鄉(xiāng)羊角壩村,佑君鎮(zhèn)馬廠村、山嘴村共5個鄉(xiāng)8個村,建設(shè)高標準農(nóng)田2.7萬畝(其中:“田網(wǎng)”建設(shè),田型調(diào)整7117畝,坡改梯梯格化4866.38畝;實施地力培肥2.7萬畝;“渠網(wǎng)”建設(shè),新建田間排灌渠道183.02公里,高效節(jié)水灌溉2745畝;“路網(wǎng)”建設(shè),新建田間道路86.35公里)。
、莞鶕(jù)西昌市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整西昌市高標準農(nóng)田建設(shè)項目工作領(lǐng)導小組的通知》(西府辦發(fā)﹝20xx﹞94號)文件要求明確工作職責。
、揄椖繄(zhí)行:項目施工前期施工招標代理機構(gòu)、設(shè)計機構(gòu)(成都合源地理信息技術(shù)有限公司)、監(jiān)理單位(成都群星工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司)通過比選方式確定;通過公開招標確定施工單位:I標段由四川杰利源建設(shè)工程有限公司承建,II標段由四川正益路橋工程有限公司承建,III標段由中啟建設(shè)有限公司承建,IV標段由四川巨國建筑工程有限公司承建,V標段由四川華浩建筑工程有限公司承建,VI標段由四川龍佑建設(shè)工程有限公司承建,VII標段由四川邛水建設(shè)集團有限公司承建,VIII標段由四川仁厚建設(shè)集團有限公司承建。
、囗椖勘O(jiān)管情況:項目建設(shè)按照高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目法人制、招標、監(jiān)理、合同。建設(shè)和代建單位嚴格治理把關(guān),建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機制,嚴格按照技術(shù)標準和質(zhì)量要求組織施工。施工單位嚴格按照圖示施工和變更程序申報,監(jiān)理單位按照規(guī)范進行管理和變更審批。確保工程質(zhì)量及進度。
。2)項目實施
、傥鞑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局在項目實施過程中嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于進一步加強支農(nóng)資金管理的意見》、《四川省政府辦公廳關(guān)于以民辦公助方式推進財政支農(nóng)項目建設(shè)的意見》、《西昌市財政局關(guān)于印發(fā)西昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法的通知》、《西昌市財政局關(guān)于修訂西昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、中央小型農(nóng)田水利重點縣項目資金撥付及報賬程序的通知》、《西昌市農(nóng)牧局專項資金管理辦法》等相關(guān)文件要求,制度執(zhí)行良好。資金分配依據(jù)合理。
。3)完成結(jié)果
①項目計劃財政資金8000萬元,其中:中央資金2939萬元,省級資金1179萬元,市級財政資金3882萬元。
、陧椖抠Y金到位情況
20xx年6月21日,涼山州財政局、涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金的通知》(涼財農(nóng)﹝20xx﹞59號)文件,下達中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金2939萬元。
20xx年9月30日,涼山州財政局、涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年省級財政現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展工程等專項資金的通知》(涼財農(nóng)﹝20xx﹞119號)文件,下達高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金1179萬元。
20xx年1月19日,西昌市財政局《關(guān)于下達西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金預(yù)算的通知》(西市財企﹝20xx﹞3號)文件,下達西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年常規(guī)產(chǎn)糧大限獎勵資金1250萬元,20xx年8月9日,西昌市財政局《關(guān)于追減西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目指標的通知》(西市財建﹝20xx﹞126號)文件追減項目資金43萬元。20xx年項目市級財政資金實際到位1207萬元(其中:西昌市財政局《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金的通知》(西市財農(nóng)﹝20xx﹞381號)文件調(diào)整169.14萬元至鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
項目實際到位資金5325萬元,其中:中央資金2939萬元,省級資金1179萬元,市級財政資金1207萬元
財政資金到位率=(實際到位數(shù)5325萬元/計劃到位數(shù)8000萬元)*100%=66.56%。
、圪Y金使用情況
中央資金支出情況:
20xx年11月44#憑證,付勘察設(shè)計費54萬元;20xx年4月42#憑證,支付工程款583萬元;20xx年5月31#憑證,支付工程款276萬元;20xx年6月52#憑證,支付工程進度款1844萬元;20xx年8月36#憑證,支付工程款182萬元。截止20xx年12月31日累計支付中央補助資金2939萬元,中央補助資金結(jié)余0.00萬元。
省級資金支出情況:
20xx年4月35#憑證、5月26#、6月38#憑證,支付定位監(jiān)測點支出5萬元;20xx年8月36#憑證,支付工程進度款222萬元;20xx年9月49#憑證,支付工程款597萬元;20xx年10月35#憑證,支付監(jiān)理費6.6萬元;20xx年11月39#憑證,支付進度款348.4萬元。截止20xx年12月31日累計支付省級補助資金1179萬元,省級補助資金結(jié)余0.00萬元。
市級資金支出情況:
20xx年5月22#憑證支付監(jiān)理費13.20萬元,支付長期定位建設(shè)費2.5萬元;20xx年6月38#憑證,支付監(jiān)測點建設(shè)費支出3.519萬元;20xx年7月26#憑證,支付長期定位實驗補助支出1.1萬元;20xx年8月31#憑證,支付購買化肥支出0.4785萬元;20xx年9月35#憑證,支付監(jiān)測點補助支出0.4萬元;20xx年11月39#憑證,支付工程進度款60.6萬元;20xx年12月45#憑證,支付定位檢測補助及肥料指出0.6萬元;20xx年12月45#憑證,支付工程進度款677.7萬元,支付監(jiān)理費8.25萬元。
20xx年1月29#憑證,支付工程款16.30萬元;20xx年7月6#憑證,支付研發(fā)和技術(shù)服務(wù)費9.86萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付169.14萬元。截止20xx年8月30日累計支付市級補助資金963.65萬元,市級補助資金結(jié)余243.35萬元。
20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目支出合計5081.65萬元,結(jié)余資金243.35萬元。
項目資金資金使用率=(實際使用數(shù)5081.65萬元/實際到位數(shù)5325萬元)=94.43%。
、芡瓿蓴(shù)量:完成實施田塊修筑2.7萬畝,耕作層剝離和回填0.86萬畝,細部平整2.7萬畝;實施地力培肥2.7萬畝;新建田間灌排渠164.76公里,新建農(nóng)橋2365個,涵管1459處,建設(shè)高效節(jié)水灌溉0.27萬畝,新建田間道路85.67公里。
、萃瓿少|(zhì)量:西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年8月至20xx年10月對完工標段進行驗收,初步驗收合格,項目目前正在審計階段。
、尥瓿蓵r效:計劃完成時間:20xx年10月14日,根據(jù)涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對《<四川省涼山州西昌市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號)文件項目于20xx年4月30日前完成建設(shè)任務(wù),實際完成時間:20xx年6月26日前全面完成工程建設(shè)。項目工期滯后。
、咄瓿沙杀荆20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目截止20xx年8月30日,實際支出5081.65萬元,其中:中央補助資金2939萬元,省級補助資金1179萬元,市級補助資金963.65萬元。
、噙`規(guī)記錄:西昌市紀委、監(jiān)委當年未對20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目進行巡視、巡察;西昌市審計、財政當年未對20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目進行審計和財政檢查,因此無上述部門對該項目的違規(guī)記錄。
2、共性指標情況分析
。1)項目效果
、俟δ苄裕喉椖康纳陥蠹皩嵤┓限r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(川農(nóng)函﹝20xx﹞298號)等相關(guān)文件要求。通過灌排渠系保障渠系水利用系數(shù)得到提升,現(xiàn)實能灌能排,確保實施地區(qū)旱澇保收,糧食綜合生產(chǎn)能力提升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、增加農(nóng)戶收入。
、诔砷L性:項目實施實現(xiàn)農(nóng)民糧食增產(chǎn),經(jīng)濟增收,同時科技推廣,增強科技貢獻率,項目區(qū)農(nóng)民學到科學發(fā)展的技能,努力將項目區(qū)變成農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。
3、特性指標情況分析
。1)經(jīng)濟效益
、偻ㄟ^灌排渠系保障渠系水利用系數(shù)得到提升,實現(xiàn)能灌能排,確保實施地區(qū)旱澇保收,糧食綜合生產(chǎn)能力提升,促進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、增加農(nóng)戶收入。項目建成后,項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總增產(chǎn)478.71萬公斤,年均新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值725.54萬元,項目區(qū)農(nóng)民人均收入增加422.55元。
。2)社會效益
項目區(qū)形成路想通,水相連,田地平整肥沃,水利設(shè)施配套齊全,便于農(nóng)戶規(guī);N植。
4、個性指標情況分析
。1)持續(xù)效益
項目實施后可長期為項目區(qū)群眾服務(wù),服務(wù)年限大于5年。
(2)生態(tài)效益
通過建設(shè)山、水、田、林、路綜合治理,實現(xiàn)循環(huán)利用,擴大種植面積,減輕水土流失及肥料流失污染。
。3)滿意度
根據(jù)項目實施選點,經(jīng)與項目實施單位共同確認,選擇西昌市樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村、佑君鎮(zhèn)山嘴村、佑君鎮(zhèn)馬廠村為社會滿意度調(diào)查點。發(fā)放調(diào)查表22份,實際收回調(diào)查表22份,其中實際收回調(diào)查表中滿意的19份、不滿意的3份,受益群眾滿意度為86%。
三、存在問題
1、工期滯后:20xx年10月14日,根據(jù)涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對《<四川省涼山州西昌市20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號)文件20xx年4月30日前完成建設(shè)任務(wù),實際完成時間:20xx年6月26日前全面完成工程建設(shè),工期滯后56天。
2、項目實施選點論證資料依據(jù)不充分。
3、項目20xx年6月完工,20xx年9月業(yè)務(wù)單位出具“竣工驗收鑒定書”,該鑒定書第二條工程驗收及鑒定情況中“分部工程驗收、單位工程驗收、由監(jiān)理單位主持”,但驗收的相關(guān)資料不全,工程驗收標準不明確。
四、相關(guān)建議
1、項目實施前期做好項目招投標等準備工作,加強對施工單位的監(jiān)督,推進項目完成進度,確保項目按期完成;
2、建議加強項目前期選點論證工作;
3、項目驗收后完善相關(guān)資料。明確項目驗收標準;
4、項目完工后及時送審,及時移交,明確產(chǎn)權(quán)及利益主體,明確管護主體責任,保證項目投入長期發(fā)揮效益。
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