績(jī)效評(píng)估報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編收集整理的績(jī)效評(píng)估報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
一、基本情況
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號(hào)，是一個(gè)中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實(shí)有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé)： 編制泵站運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)監(jiān)測(cè)管理維護(hù)責(zé)任，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水；負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、供水生產(chǎn)室、財(cái)務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
�。�1）立項(xiàng)依據(jù)：黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目。
�。�2）項(xiàng)目任務(wù)：本項(xiàng)目由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
�。�1）項(xiàng)目總體目標(biāo)：通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會(huì)效益。
�。�2）通過單位會(huì)議討論決定，制定好20xx年全年工作計(jì)劃，要求全站職工，各個(gè)崗位根據(jù)工作實(shí)際，有時(shí)俱進(jìn)，按時(shí)完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù)，抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況，為預(yù)算績(jī)效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任，優(yōu)化資源配置，控制成本，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度、專項(xiàng)資金使用效率和項(xiàng)目管理水平。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度，對(duì)項(xiàng)目部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則，語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn)，圍繞績(jī)效目標(biāo)，從項(xiàng)目的.申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評(píng)價(jià)法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知，單位自評(píng)。成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組，制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
2、組織實(shí)施。整理項(xiàng)目相關(guān)資料，細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，座談了解項(xiàng)目實(shí)施情況，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
3分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上，對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）綜合評(píng)價(jià)情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息，并通過核實(shí)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效和成本，實(shí)地察看了項(xiàng)目完成質(zhì)量及效果情況，對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，就初步結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí)，提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論。
按照財(cái)政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項(xiàng)支付規(guī)范，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計(jì)劃，賬務(wù)核實(shí)及時(shí)規(guī)范，保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)全面完成，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目，由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況。
本單位在項(xiàng)目的管理和資金使用上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金使用用途安排該項(xiàng)資金的支出使用，資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付管理、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格遵守“�？顚Ｓ谩痹瓌t嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算12.00萬元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計(jì)20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進(jìn)度對(duì)公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
（四）項(xiàng)目效果情況。
本單位20xx年度按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定及制度，按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項(xiàng)目的完成，加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┛赏茝V的經(jīng)驗(yàn)及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作；完善內(nèi)控建設(shè)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍；加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算分析，掌握進(jìn)度，提高部門預(yù)算收支管理水平。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo)，工程標(biāo)準(zhǔn)較低，工作質(zhì)量不高，后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng)；水利基礎(chǔ)不強(qiáng)，項(xiàng)目資金有限，投入力度仍需要加大。
六、有關(guān)建議
1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
南江縣道路運(yùn)輸管理局為縣交通運(yùn)輸局管理的參公管理事業(yè)單位，下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點(diǎn)建設(shè)股、駕培管理股、城市客運(yùn)管理辦公室、貨運(yùn)股，駐站管理辦公室2個(gè)，片區(qū)稽查隊(duì)4個(gè)。
（二）機(jī)構(gòu)職能
1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保障道路運(yùn)輸安全、保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的.合法權(quán)益。
3.促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。
�。ㄈ┤藛T概況
南江縣道路運(yùn)輸管理局共核定編制55名，年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職44人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
（一）部門財(cái)政資金收入情況
20xx年本年收入合計(jì)1102.89萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1102.89萬元，占100%。
�。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況
20xx年本年支出合計(jì)1102.89萬元，其中：基本支出760.14萬元，占69%；項(xiàng)目支出342.75萬元，占31%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
我單位20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目3個(gè)，其中：執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%；駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%；公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。全年的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成，項(xiàng)目支出績(jī)效能夠按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理，與預(yù)期目標(biāo)相契合。
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對(duì)制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。
�。ǘ┛�(jī)效目標(biāo)管理情況
本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績(jī)效目標(biāo)。本單位自評(píng)質(zhì)量合格、績(jī)效目標(biāo)及自評(píng)公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整，按績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算，完成了目標(biāo)，無違規(guī)記錄。
�。ㄈ┚C合管理情況
本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對(duì)單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績(jī)效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績(jī)效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。
（四）綜合績(jī)效情況
1.本部門按要求對(duì)20xx年部門整體支出開展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來看整體支出績(jī)效目標(biāo)基本完成，確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡。
2.根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求，本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效自評(píng)情況均按要求進(jìn)行了公開公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
本單位在20xx年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
依據(jù)《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見》文件精神，為正確評(píng)價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績(jī)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲規(guī)定，激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》，現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動(dòng)員。
為開展好我局績(jī)效考核工作，局黨組高度重視，召開多次黨組會(huì)議，認(rèn)真研究《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見》，并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績(jī)效考核工作的通知》文件精神，制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》，由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會(huì)，明確提出，三點(diǎn)要求：
一是局機(jī)關(guān)民主成績(jī)占30%，基層民主評(píng)議占30%，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議占40%；
二是對(duì)科室進(jìn)行績(jī)效考核，評(píng)選2個(gè)優(yōu)秀科室；
三是評(píng)選結(jié)束后，要對(duì)優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰，并對(duì)排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。
二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績(jī)能。
為進(jìn)一步激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神，對(duì)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jī)考核分?jǐn)?shù)，分別達(dá)到24分、24分和28分，更加注重績(jī)效考核，并提出了五個(gè)方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。
嚴(yán)格考核程序，采取總結(jié)述職、民主評(píng)議（分兩項(xiàng)內(nèi)容，機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議和基層單位評(píng)議）、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對(duì)各環(huán)節(jié)提出明確要求：
一是總結(jié)述職：科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)�？剖邑�(fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對(duì)象范圍述職；
二是民主評(píng)議：按照《局績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評(píng)議打分。機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議占績(jī)效考核的.30%；基層單位評(píng)議占績(jī)效考核的30%。并做出具體規(guī)定：如評(píng)議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，則該分值不計(jì)入民主評(píng)議分?jǐn)?shù)；
三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核：綜合季度、半年、年終評(píng)價(jià)意見，機(jī)關(guān)和基層民主評(píng)議情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績(jī)效考核上，采取科室成員綜合成績(jī)與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績(jī)。
四、評(píng)定結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)促劣。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績(jī)效考核民主評(píng)議會(huì)議，全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加，局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，并在全局述職，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jī)效考核民主評(píng)議表》28份，現(xiàn)場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分。民主評(píng)議結(jié)束后，收回28份。結(jié)合民主評(píng)議情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議，根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn)，最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部，其他干部均為稱職，三名工勤均為合格。對(duì)于排名靠后的同志，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話，提出了不足和整改意見。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)�、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施。《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。
項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè)，是該項(xiàng)目的配套主要道路�！皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設(shè)，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水、燃?xì)�、排水等生活服�?wù)配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ獭⒙窡艄こ�、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。
3.項(xiàng)目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱“安居工程發(fā)展中心”）是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算，向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，實(shí)際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費(fèi)0.1萬元），預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
（二）項(xiàng)目工作目標(biāo)
通過實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項(xiàng)工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績(jī)效目標(biāo)較明確，財(cái)政資金足額及時(shí)到位，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成本節(jié)約情況較好，實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益，但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項(xiàng)程序不夠規(guī)范，預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
�。�1）新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
（3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。
�。�4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。
�。�5）新建燃?xì)夤こ獭８鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
�。�6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
�。�7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。
�。�8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ�、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
�。�1）工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工，其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。
�。�2）竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作，其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作，完成及時(shí)率93.91%。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益情況
�。�1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預(yù)估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的.交通條件。
（2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫�建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對(duì)象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意，55%表示比較滿意，5%認(rèn)為建設(shè)一般，附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。
四、存在的主要問題
（一）項(xiàng)目未開展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》（津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào)）內(nèi)容開展可行性研究，未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期，導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。
（二）項(xiàng)目未編制投資預(yù)算，以概算代預(yù)算，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí)，由于未編制投資預(yù)算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作，導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范
項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”，應(yīng)支付至97.97萬元，但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬元。
�。ㄋ模﹤�(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范
項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面，給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元，按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表，建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元，但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
（五）項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成，截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展，驗(yàn)收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)項(xiàng)目可行性研究，為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù)，能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料，深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告，為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。
（二）規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究；設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算）；施工階段主要包括采購(gòu)及施工；交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作，根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙，結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算，避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任，維護(hù)合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用，提高資金使用的規(guī)范性。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平
針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則，規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改，確保項(xiàng)目按期完成；及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作，提出整改要求并督促整改，保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
�。┙M織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題，集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件精神，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，牢固樹立績(jī)效理念，將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
（一）泰來縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站和農(nóng)機(jī)監(jiān)理站兩個(gè)事業(yè)單位，現(xiàn)有在職職工27人。主要負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機(jī)具的推廣、農(nóng)機(jī)駕駛員的安全檢驗(yàn)及農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金主要用于購(gòu)買耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等7大類12個(gè)小類26個(gè)品目機(jī)具。采取公開搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象的政策及“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式等信息及時(shí)向農(nóng)民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補(bǔ)貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的20xx年8月25日至9月20日購(gòu)機(jī)的農(nóng)牧漁民、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)、縣屬農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)職工。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)申報(bào)省級(jí)種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對(duì)購(gòu)置免耕播種機(jī)、深松機(jī)和帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)的用戶全部實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。
二、資金使用及管理情況
（一）農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案》，確定本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、內(nèi)容，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過，報(bào)市農(nóng)機(jī)辦審定后實(shí)施，并分別報(bào)送省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案。本次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象。
�。ǘ┙刂�20xx年12月30日完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具806臺(tái)套，受益農(nóng)戶797戶，使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金592.983萬元。
�。ㄈ┲贫恕短﹣砜h20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄；設(shè)立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理舉報(bào)電話；成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格審查組、審核驗(yàn)收組、搖號(hào)結(jié)算組、復(fù)查備案組；健全各項(xiàng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析：
經(jīng)濟(jì)性分析:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少,實(shí)施的程序和環(huán)節(jié)不等少,從政策宣傳、方案制定、申報(bào)手續(xù)、機(jī)具類別、資金分配、審核驗(yàn)收、搖號(hào)結(jié)算、復(fù)查備案到最終的總結(jié)上報(bào)，每一個(gè)步驟都考慮到項(xiàng)目成本控制和節(jié)約，實(shí)施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗(yàn)收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率，與財(cái)政部門組成兩個(gè)驗(yàn)收小組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個(gè)集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機(jī)具安排就近的驗(yàn)收點(diǎn)補(bǔ)驗(yàn)。
效率性分析:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施環(huán)節(jié)的進(jìn)度快,20xx年補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次開展，10月30日搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象。每年我縣的補(bǔ)貼工作都搶前抓早,接到省補(bǔ)貼方案馬上擬定我縣實(shí)施方案,早宣傳、早驗(yàn)收、早搖號(hào)，今年的補(bǔ)貼目錄出臺(tái)晚，農(nóng)戶急于購(gòu)車報(bào)名，造成車型復(fù)雜，報(bào)名集中，驗(yàn)收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家，得到村民的'一致贊賞。
有效性分析：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金20xx年度投入594.987萬元，從農(nóng)戶報(bào)名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)的需求，通過搖號(hào)產(chǎn)生的補(bǔ)貼對(duì)象只占申請(qǐng)報(bào)名農(nóng)戶的63%，申請(qǐng)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具類型多為水田機(jī)械，旱田大馬力動(dòng)力機(jī)械少，田間工程機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具和秸稈收獲機(jī)械少。從當(dāng)前的購(gòu)買力分析看，收獲機(jī)械趨于飽和，播種機(jī)械、整地機(jī)械和脫粒機(jī)械需求量大。補(bǔ)貼機(jī)械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作量逐年增加，補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)整理、備案、復(fù)查工作時(shí)間緊張、時(shí)效性長(zhǎng)、潛在的問題多，責(zé)任大，涉及補(bǔ)貼政策落實(shí)的部門多，人員機(jī)構(gòu)安排不穩(wěn)定，實(shí)施過程存在的意見和建議需要及時(shí)處理，否則會(huì)影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
四、績(jī)效自評(píng)工作情況。
績(jī)效自評(píng)100分，詳見自評(píng)表。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┯�(jì)劃明年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作申請(qǐng)資金1689.3萬元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置。
（二）建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織；二是協(xié)調(diào)財(cái)政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算，將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中；三是完善和調(diào)處農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中申報(bào)、審核、搖號(hào)過程存在的具體問題，進(jìn)一步穩(wěn)定各項(xiàng)工作組織人員機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任明晰、獎(jiǎng)罰分明、補(bǔ)貼有序的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理機(jī)制，建議縣本級(jí)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)5萬元，用于補(bǔ)貼工作中的材料印發(fā)（會(huì)議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費(fèi)、誤餐補(bǔ)貼、通訊經(jīng)費(fèi)等。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)[2018]34 號(hào))和修水縣財(cái)政局關(guān)于開展 2020年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)通知，修水縣財(cái)政局委托江西同盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一) 項(xiàng)目概況
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目于2020年7月通過縣第16屆人民政府48次常務(wù)會(huì)議研究同意實(shí)施，由縣發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)(修發(fā)改投資字【2020】74號(hào))。項(xiàng)目起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn)，路線起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國(guó)道約K1478+800處，途徑橫安、程山林場(chǎng)、范塅，終于陳家大屋，路線全長(zhǎng)約11.121公里，路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上)，并對(duì)水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復(fù)、增設(shè)涵洞、排水溝、標(biāo)示標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施提升、沿線綠化及附屬設(shè)施等。項(xiàng)目估算總投資2000萬元，建設(shè)工期2個(gè)月。
2020年8月以(修交字【2020】166號(hào))完成施工圖批復(fù)，批復(fù)施工圖預(yù)算總金額2083萬元。2020年8月修水縣財(cái)評(píng)中心以(修財(cái)評(píng)字【2020】222號(hào))、審定金額1722.77萬元，作為工程招標(biāo)控制價(jià)，項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金。
2020年8月，委托九江市大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司掛網(wǎng)招投標(biāo)，2020年9月與中標(biāo)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同，施工合同價(jià)1495.49萬元，工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同，合同價(jià)14.8萬元，項(xiàng)目于2020年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度會(huì)要求，擬對(duì)公路沿線的防護(hù)設(shè)施、綠化、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進(jìn)行改造提升，桃里支路100萬元(與主線同步完成)，2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護(hù)功能等100萬元。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;2020年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬元;2020年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護(hù)功能等100萬元。
2020年11月，修水縣招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以(修招字【2020】43號(hào))會(huì)議紀(jì)要原則同意增加投資185萬元(其中設(shè)計(jì)變更及清單漏項(xiàng)60萬元、增設(shè)管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
2021年7月，項(xiàng)目已全部完工，項(xiàng)目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請(qǐng)”申請(qǐng)交工驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
《關(guān)于下達(dá)2020年抗疫特別國(guó)債資金的通知》(修財(cái)字【2020】50號(hào))，修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬元，截止2021年 8月共支付1294.4萬元，其中工程款1254萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)13.65萬元、監(jiān)理費(fèi)10.36萬元、招標(biāo)代理費(fèi)3.8萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)5.6萬元、測(cè)量費(fèi)1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，緩解交通壓力，大力提升陳門五杰文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并提出合理建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)原則，按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[2020]10 號(hào))和(修發(fā)改投資字【2020】74號(hào))等相關(guān)文件的要求，通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評(píng)判法等方法，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個(gè)方面，各占 20%、40%、30%、10%進(jìn)行績(jī)效評(píng)分，具體見附件。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施
1、成立績(jī)效評(píng)價(jià)組，初步了解專項(xiàng)資金基本情況，提請(qǐng)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備績(jī)效評(píng)價(jià)資料;
2、修水縣交通局報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況相關(guān)資料和項(xiàng)目情況總結(jié);
3、歸納匯總。對(duì)提供的材料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、過程指標(biāo)，總分值 20 分
(1)超預(yù)算率，分值5分。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬元，修水縣交通局未見資金預(yù)算批復(fù)，截止2021年 8月共支付1294萬元，實(shí)際支付占預(yù)算的68.1%，由于項(xiàng)目臨時(shí)增加內(nèi)容過多，項(xiàng)目實(shí)際投資預(yù)計(jì)1968萬元，超預(yù)算3.5%，扣1.75分，得3.25分。
(2)資金使用合規(guī)性，分值5分。 根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)制度，專項(xiàng)資金必須專款專用、專賬核算，經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目能做到�？顚Ｓ�、專賬核算，得5分。
(3)組織實(shí)施，分值 5 分。按照修財(cái)聯(lián)字[2018]14號(hào)文件要求，要嚴(yán)格控制預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，切實(shí)把資金用在刀刃上，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，但在具體實(shí)施過程中，至今未辦理竣工決算驗(yàn)收、決算審計(jì)，考慮沿線實(shí)施要求檢驗(yàn)高�？�1分，得4分。
(4)績(jī)效目標(biāo)明確、合理性，分值 5 分。績(jī)效目標(biāo)不明確，項(xiàng)目建設(shè)過程中多次修改。得2.5分。
2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值 40 分
(1)數(shù)量指標(biāo)，分值 10分。
該項(xiàng)目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容，得10分。
(2)質(zhì)量指標(biāo)，分值 10分，其中:
政府采購(gòu)規(guī)范性，分值4分。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和發(fā)改辦法規(guī)【2020】770號(hào)文件，施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬元以上則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)，項(xiàng)目單位對(duì)主合同實(shí)行了公開招標(biāo)，對(duì)其他工程合同未辦理招標(biāo)、競(jìng)價(jià)手續(xù)，得2分。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格率，分值 3分。項(xiàng)目通過第三方質(zhì)量檢測(cè)合格，得3分。
現(xiàn)場(chǎng)核查，分值 3 分，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，得3分。
(3)工程完工及時(shí)性，分值 5 分。項(xiàng)目單位2021年7月申請(qǐng)交工驗(yàn)收，但項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同工期，扣2.5分，得2.5分。
(4)資金撥付及時(shí)性，分值 5分。經(jīng)核實(shí)項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)賬目，項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬元，截止2021年 8月共支付1294萬元，得5分。
(5)成本指標(biāo)，分值10分。該項(xiàng)目預(yù)算單位成本1900萬元/11.121公里=170，85萬元/公里。預(yù)計(jì)實(shí)際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里，大于預(yù)算單位成本。得0分。
3、效益指標(biāo)，總分值 30 分，其中:
(1)社會(huì)效益，提高通行能力，分值10分。項(xiàng)目實(shí)施后，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，緩解了交通壓力，提高了通行能力。得10分。
(2)經(jīng)濟(jì)效益，分值10分，其中:
已完工程使用率，分值 5分。已完工程已全部交付使用，得5分。
提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益，分值5分。改建后，節(jié)約了車輛通行時(shí)間和運(yùn)行成本，促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。得5分。
(3)生態(tài)效益，分值10分.其中:
綠化情況，分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境，改建后，沿線綠化景觀得到較好改善，得5分。
環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量，分值5分。改造后，通行時(shí)間大大縮短，環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升，得5分。
4、滿意度指標(biāo)，居民滿意度，分值 10 分。為評(píng)價(jià)滿意度，對(duì)老居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定，也產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，緩解交通壓力，大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展，促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的.意義。但在組織實(shí)施、工程款撥付及時(shí)性等方面還存在一些問題。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)80.25 分，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確，項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容一改再改，造成績(jī)效目標(biāo)不明晰、任務(wù)不明確。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施不到位。修水縣交通局作為項(xiàng)目主管單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有組織責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目資金具有監(jiān)管責(zé)任;但實(shí)際執(zhí)行時(shí)，修水縣交通局僅負(fù)責(zé)將資金撥付，未認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理，容易引起項(xiàng)目資金使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)， 也難以保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，未辦理竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)。
五、建議
1、要明確項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo)，確保項(xiàng)目建設(shè)按既定的目標(biāo)推進(jìn)。項(xiàng)目單位要及時(shí)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，積極解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目主管單位的預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目的主管單位，應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》及相關(guān)文件要求，落實(shí)好預(yù)算編制、績(jī)效管理、資金審核與監(jiān)管責(zé)任，確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
3、相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)目標(biāo)審核把關(guān)，進(jìn)一步明確職責(zé)，突出主管部門的管理責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)政部門的審核責(zé)任，加快相關(guān)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案，提高工作效率。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，我中心根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)）的部署，認(rèn)真組織進(jìn)行了20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將我處整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心是赫山區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局下屬事業(yè)單位，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)赫山城區(qū)街道垃圾清掃、清運(yùn)，灑水降塵和機(jī)械化清洗，單位、門店有償服務(wù)收費(fèi)，運(yùn)輸渣土還潔，臺(tái)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建改建管理維護(hù)及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)等任務(wù)。服務(wù)面積約967萬平方米，日產(chǎn)垃圾480噸左右。
20xx年決算情況說明：
1、收入的相關(guān)說明
20xx年區(qū)財(cái)政撥款3169.46萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入2423.23萬元，事業(yè)收入954.01萬元，其他收入0.32萬元，共計(jì)6547.02萬元。
2、支出的相關(guān)說明
20xx年支出總額為8011.24萬元
�。�1）人員經(jīng)費(fèi)1329.32萬元，其中：基本工資258.88萬元，績(jī)效工資385.75萬元，伙食補(bǔ)助7.7萬元，津貼補(bǔ)貼11.54萬元，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)179.82萬元，職業(yè)年金89.79萬元，醫(yī)保159.25萬，其他社會(huì)保障繳費(fèi)9.12萬元，住房公積金189.66萬元，其他工資福利支出37.80萬元。
�。�2）日常公用經(jīng)費(fèi)5195.38萬元，其中：辦公費(fèi)5.77萬元，印刷費(fèi)2.01萬元，咨詢費(fèi)1.1萬元，水費(fèi)5.53萬元，電費(fèi)37.42萬元(含垃圾臺(tái)站），郵電費(fèi)0.28萬元，差旅費(fèi)0.17萬元，維護(hù)費(fèi)260.96萬元，租賃費(fèi)2.8萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.49萬元，專用材料費(fèi) 17.72萬元，專用燃料費(fèi)455萬元，勞務(wù)費(fèi)4036.31萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)151.61萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.25萬元，福利費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元，其他交通費(fèi)用162.61萬元（含車輛保險(xiǎn)費(fèi)），稅金及附加31.93萬元，其他商品和服務(wù)支出23.42萬元。
�。�3）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助206.13萬元，其中：撫恤金75萬元，生活補(bǔ)助56萬元，醫(yī)療費(fèi)5.2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金21.14萬元，其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出48.79萬元。
�。�4）其他資本性支出1280.42萬元，其中：辦公設(shè)備購(gòu)置11.7萬元，專用設(shè)備購(gòu)置563.29萬，大型修繕0萬元，其他交通工具購(gòu)置705.43萬元。
二、一般公共預(yù)算支出情況
�。ㄒ唬┗局С銮闆r：益陽市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3317.69萬元，其中:
人員經(jīng)費(fèi)1327.78萬元，主要包括：按國(guó)家規(guī)定支出的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；
公用經(jīng)費(fèi)1988.91萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加，其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、其他資本性支出。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出情況：益陽市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出1847.8萬元，包括市場(chǎng)化公司勞務(wù)費(fèi)支出1280.03萬元，資本性支出中交通工具購(gòu)置支出567.77萬元，
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年本單位無政府性基金支出
四、整體支出績(jī)效情況
�。ㄒ唬┱w支出績(jī)效目標(biāo)
預(yù)決算公開：20xx年，按照上級(jí)的要求，我中心在赫山區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了預(yù)算公開。
資產(chǎn)管理：我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的`管理，制定了《益陽市赫山區(qū)環(huán)衛(wèi)中心財(cái)務(wù)管理制度》，明確了具體責(zé)任人，嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù)，單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節(jié)約開支從嚴(yán)把關(guān)。
績(jī)效目標(biāo)1：①主次干道、背街小巷清掃保潔，渣土運(yùn)輸污染還潔，道路清洗能夠按照市區(qū)二級(jí)考核細(xì)則及合同管理要求，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。②城區(qū)臺(tái)站、單位庭院、純居民區(qū)圍點(diǎn)、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區(qū)兩級(jí)考核細(xì)則，日產(chǎn)日清、清運(yùn)率達(dá)100%。③環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如臺(tái)站、公廁、果皮箱等按照市區(qū)兩級(jí)年度計(jì)劃要求，組織建設(shè)并按期竣工投入使用，臺(tái)站、公共廁所等維修、維護(hù)能快捷及時(shí)，確保正常使用。
績(jī)效目標(biāo)2：環(huán)衛(wèi)工作人員工資績(jī)效能夠向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取，盡力落實(shí)。
績(jī)效目標(biāo)3：嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)財(cái)經(jīng)制度，按照年初計(jì)劃落實(shí)。
部門整體支出情況分析：從整體情況來看，我中心嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中，能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，“三公經(jīng)費(fèi)”明顯下降。所有項(xiàng)目支出都詳細(xì)制定了方案，嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上，我們能�？顚Ｓ�，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付，無截留、無挪用等現(xiàn)象。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
此次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是：嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，提升部門責(zé)任意識(shí)，提高資金使用效益。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)的主要過程。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求，我們成立了自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照自評(píng)方案進(jìn)行研究和布署，全處成員共同參與，按照自評(píng)方案的要求，對(duì)照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評(píng)。在自評(píng)過程發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，及時(shí)糾正偏差，為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄈ┲饕�(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年，赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，圍繞單位增收降耗、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下功夫,圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
指標(biāo)1：數(shù)量，城區(qū)主次干道清掃保潔服務(wù)面積966.4萬平方米，包括背街小巷清掃、銀城大道。城區(qū)34個(gè)（5個(gè)社會(huì)化管理）站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理，企事業(yè)單位、純居民區(qū)圍點(diǎn)清運(yùn)近1000個(gè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理，日清運(yùn)480噸。城區(qū)37個(gè)獨(dú)立公共廁所日常維護(hù)管理近1532個(gè)果皮箱清掏抹洗維護(hù)管理。
指標(biāo)2：質(zhì)量，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)較高，效果較好。
指標(biāo)3：時(shí)效，能夠按照合同管理要求及時(shí)服務(wù)，效率較高。
指標(biāo)4：經(jīng)濟(jì)效益，投入?yún)⒄?0xx省頒環(huán)衛(wèi)作業(yè)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。（按0.6－0.8系數(shù)）執(zhí)行，能夠較好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果、投入與產(chǎn)出相匹配。
指標(biāo)5：社會(huì)效益，能夠?yàn)閺V大市民提供一個(gè)舒適干凈的工作生活環(huán)境，社會(huì)效益好。
指標(biāo)6：社會(huì)公眾滿意度，社會(huì)公眾（服務(wù)對(duì)象）滿意程度測(cè)評(píng)達(dá)到98%以上，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，問題處理快捷及時(shí)充分理解支持配合，人居幸福指數(shù)不斷提高。
�。ㄋ模┐嬖诘闹饕獑栴}
由于計(jì)劃預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí)，導(dǎo)致支出業(yè)務(wù)集中或延誤，影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┯嘘P(guān)建議
按照服務(wù)中心實(shí)際作業(yè)情況足額核定工作經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)拔付，不影響日常工作的正常開展。
�。└倪M(jìn)措施和建議
1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
3、完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保賬賬、賬實(shí)相符。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，績(jī)效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則，實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵(lì)工作熱情的目的，較好地完成了20xx年的績(jī)效考核工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、開拓創(chuàng)新，順利完成各部門考核任務(wù)
過去的一年我們克服困難，積極溝通，主要完成的工作有：考核組根據(jù)各部門實(shí)際情況制定各部門績(jī)效考核表x份；制定考核計(jì)劃安排表x份；共召開考核組專題會(huì)議x次；考核結(jié)束后形成相關(guān)報(bào)告xx份；對(duì)各部門日常工作情況進(jìn)行督察共xx次；制定了各部門目標(biāo)責(zé)任狀并根據(jù)各部門工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作；調(diào)整了測(cè)繪公司的工作方式，出臺(tái)了新的工作機(jī)制；過去半年多的績(jī)效考核工作在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得了一定成績(jī)。
悉心研究，創(chuàng)新改進(jìn)，合理制定各部門考核表
20xx年x月，考核組先后多次召開考核專題討論會(huì)對(duì)各部門工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調(diào)整。x月x日，董事長(zhǎng)與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀》，為績(jī)效考核工作奠定了良好基礎(chǔ)�？己私M針對(duì)各部門提出的業(yè)務(wù)整改意見及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)符合要求的意見合理采納，結(jié)合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過仔細(xì)分析、討論研究，考核組重新修定各部門在20xx年的工作重點(diǎn)和權(quán)重，為公司9個(gè)部門及下屬公司量身制定出年度考核表，并且對(duì)照去年做出了相應(yīng)的調(diào)整：如物業(yè)公司的工作重點(diǎn)放到物業(yè)費(fèi)收繳和業(yè)主滿意率以及減少虧損方面，例如對(duì)垃圾清運(yùn)過程費(fèi)用過高的管理漏洞做了周密細(xì)致的.調(diào)查處理，幫助物業(yè)公司建立了新的運(yùn)輸機(jī)制，每年可為公司節(jié)約資金約xx萬元左右；建議項(xiàng)目管理部對(duì)瓏湖工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見；xx項(xiàng)目部的工作重點(diǎn)放在瓏湖樣板房、沿河景觀及xx項(xiàng)目的其他施工材料方面，如對(duì)xx項(xiàng)目的外墻抹灰工藝粗糙，考核組提出了改進(jìn)意見；將測(cè)繪公司的收費(fèi)任務(wù)提高到xxx萬元，x月份，改進(jìn)測(cè)繪公司的“大鍋飯”工作機(jī)制，實(shí)行計(jì)件工資，提高了對(duì)內(nèi)部管理、測(cè)繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶回訪滿意率等方面的要求，激勵(lì)了員工的工作積極性。x月份，考核組按時(shí)驗(yàn)收德馨瓏湖沿河景觀帶及樣板房的精裝修完成工作。
扎實(shí)工作、遵循公平公正，認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的考核任務(wù)
考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒有結(jié)束，我們堅(jiān)持不搞形式主義，考核過程中，從學(xué)習(xí)筆記、出車記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標(biāo)任務(wù)等，都根據(jù)考核表認(rèn)真考核每項(xiàng)工作的完成情況，各個(gè)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。在扣分或者加分項(xiàng)目將原因告知各部門，讓大家消除疑慮。在抽查過程中，遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎，將存在的問題當(dāng)面與各部門人員溝通，并做好相關(guān)筆記和照片采集工作。考核組每位人員都能夠克服困難毫無怨言，尤其是到物業(yè)公司和xx項(xiàng)目部考核的時(shí)候，天氣炎熱，考核組堅(jiān)持步行，到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察，不放過每個(gè)衛(wèi)生死角、綠化細(xì)節(jié)和安全隱患。
可以說，一年的績(jī)效考核工作是公平公正的，是符合公司實(shí)際情況的，考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績(jī)的取得更要感謝董事長(zhǎng)給予的正確指導(dǎo)和大力支持；感謝各部門的積極配合。
二、績(jī)效考核工作存在的問題和不足
績(jī)效考核工作對(duì)我們公司來說還不是很成熟，在運(yùn)行過程中主要存在以下方面不足：
績(jī)效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng)，我們一直也在不斷學(xué)習(xí)和探索中，從中找到最適合于公司的考核辦法。首先，在第一季度的考核中，我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠，比如有些部門在季度考核時(shí)無法收集到平時(shí)里完整的數(shù)據(jù)，個(gè)別項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問題后我們考核組及時(shí)解決問題，并且，給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中，由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對(duì)各部門日常工作的不定時(shí)抽查，并做好相關(guān)筆記，第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分，發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵(lì)作用。
其次，考核組成員對(duì)各部門專業(yè)知識(shí)了解不高，對(duì)一些檢查工作沒有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，沒有專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做保證，所以在考核中會(huì)出現(xiàn)檢查力度不深，問題定位不準(zhǔn)確的情況。
三、績(jī)效考核工作的整改及20xx年度工作規(guī)劃
1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扎實(shí)肯干精神，學(xué)習(xí)新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導(dǎo)工作，強(qiáng)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核推行力度，完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查，全面細(xì)化、量化指標(biāo)、嚴(yán)抓任務(wù)的時(shí)效性。
2、做好各部門間的團(tuán)結(jié)工作，求同存異，完善自我，繼續(xù)加大對(duì)各部門的抽查監(jiān)督工作，對(duì)事不對(duì)人，不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，也要感謝各部門的諒解與配合。
總體來說，20xx年的考核工作取得了令人滿意的成績(jī)，在以后的績(jī)效考核工作中，我們有信心有決心在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)收集職工意見和建議，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級(jí)公益二類事業(yè)單位，隸屬邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局，編制360人，實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金分配情況
市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù)，總維護(hù)面積300萬㎡，其中：城市主干道車行道面積199.56萬㎡；人行道面積78.41萬㎡；城市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度173.46Km；城市橋梁7座；西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。
�。�1）項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2，334.88萬元 ，資金到位率100%。
�。�2）實(shí)際支出情況
共計(jì)支出2，334.88萬元，其中：城市主、次干道路面防治支出814.69萬元；人行道維護(hù)支出596.12萬元；排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬元；橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬元；西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬元；政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的`是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題及原因，進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)過程
1、前期準(zhǔn)備
�。�1）根據(jù)根據(jù)《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）的要求，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
�。�2）邵陽市財(cái)政局制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知。
�。�3） 根據(jù)通知，由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
2、組織實(shí)施
�。�1）項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的要求，歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料，開展績(jī)效自評(píng)工作，向績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。通過采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式，采集績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
（3）績(jī)效評(píng)價(jià)工作組審核�？�(jī)效評(píng)價(jià)工作組通過對(duì)單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析，審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。
�。�4）匯總分析，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)分情況，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
�。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《邵陽市20xx年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85分，等級(jí)為“良好”。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保證了主干道車行道完好率93%，人行道（含側(cè)石、護(hù)欄）完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井蓋完好率98%，市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。
�。ǘ┱少�(gòu)和招投標(biāo)情況
道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序，招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料，年度采購(gòu)累計(jì)額度超過100萬以上，未見招投標(biāo)的相關(guān)資料。
�。ㄈ┴�(cái)務(wù)管理情況
資金預(yù)算未有效執(zhí)行，支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合。
四、主要績(jī)效
�。ㄒ唬┦姓偣菊J(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。20xx年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位，無媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的事例。
�。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況，市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)硲?yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜�(xiàng)重大活動(dòng)安排。
�。ㄋ模┩晟啤�110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次，均做到了接后必處，處后必復(fù)。
五、存在的問題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。
�。ǘ┑缆肪S護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序，招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。
�。ㄋ模⿲ｍ�(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。
�。ㄎ澹┚S護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高，聯(lián)系渠道不暢。
六、意見建議
�。ㄒ唬淞⒖�(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效管理，把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，提高采購(gòu)資金的使用效益。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用。
�。ㄋ模┙⒔∪姺⻊�(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)渠道，及時(shí)反饋群眾意見。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告10
為提高公司全員的主動(dòng)性、達(dá)成公司的目標(biāo)，公司試行績(jī)效管理辦法，績(jī)效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，現(xiàn)將9月份績(jī)效考核具體工作情況及存在的主要問題匯報(bào)如下：
一、根據(jù)公司發(fā)文，店內(nèi)員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比劃分為區(qū)域干部職責(zé)，因員工離職不僅是管理方面的問題，還存在其他方面因素，如區(qū)域員工流失，而導(dǎo)致該區(qū)域干部績(jī)效分?jǐn)?shù)過低，對(duì)于平時(shí)表現(xiàn)突出的干部影響較大，從而將會(huì)使干部流失率增加；店內(nèi)各部門衛(wèi)生區(qū)域及范圍不同，如同等計(jì)算則對(duì)范圍較大的部門不公平，可否考慮將員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比計(jì)入整個(gè)店。
二、績(jī)效評(píng)比表格中定性的.內(nèi)容無任何標(biāo)準(zhǔn)，比較隨意，考核者與被考核者缺乏溝通，全憑印象評(píng)分，且以績(jī)效形式發(fā)放獎(jiǎng)金，對(duì)于部分老員工及老干部還是有一定影響，至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強(qiáng)一些，如此評(píng)分未能實(shí)現(xiàn)和諧、互動(dòng)、改進(jìn)、提高的良性循環(huán)，從而增加了員工對(duì)績(jī)效考核的不認(rèn)同感。
三、對(duì)績(jī)效考核的重要性認(rèn)識(shí)不足，只是把績(jī)效考核看作是獎(jiǎng)金發(fā)放的.多和少，沒有把績(jī)效考核當(dāng)作戰(zhàn)略管理工具，以此來提高員工的工作積極性和主動(dòng)性，反而對(duì)于績(jī)效有的員工了解，基本上還是有一定作用，對(duì)于認(rèn)識(shí)不深的員工來說毫無約束力，各部門還需加大員工對(duì)績(jī)效考核的重視。
四、由于是第一個(gè)月試行，考核小組人員不夠?qū)I(yè)，剛開始評(píng)比時(shí)顯得有些手忙腳亂，不知道從哪方面先著手，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)及流程還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高，可針對(duì)性的對(duì)各店考核組成員進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際情況、工作性質(zhì)對(duì)部分人員進(jìn)行合理安排。
以后公司績(jī)效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營(yíng)情況，充分結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，不斷完善績(jī)效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā)，認(rèn)真做好績(jī)效考核工作，及時(shí)收集員工的建議和意見，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告11
一、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
評(píng)價(jià)小組通過資料收集、問卷調(diào)查、座談訪談?wù){(diào)研、數(shù)據(jù)分析等評(píng)價(jià)方法，對(duì)寧津縣20xx年“污水處理及泵站運(yùn)營(yíng)工程”項(xiàng)目進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)�！皼Q策管理”滿分15分，評(píng)價(jià)得分14分�！斑^程管理”滿分25分，評(píng)價(jià)得分23.5分�！绊�(xiàng)目產(chǎn)出”滿分35分，評(píng)價(jià)得分33.78分，“項(xiàng)目效益”滿分25分，評(píng)價(jià)得分22.5分，項(xiàng)目評(píng)價(jià)總得分93.78分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
二、項(xiàng)目的主要績(jī)效
1、項(xiàng)目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理，改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量。
2、通過處理污水，改善了水質(zhì)，城市生態(tài)環(huán)境得到大幅度改觀，提升了城區(qū)的投資環(huán)境。
3、提升了當(dāng)?shù)厝司由钇焚|(zhì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、通過對(duì)項(xiàng)目周邊1.5KM附近居民的隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查，項(xiàng)目總體滿意度94%，滿意度較高。
三、項(xiàng)目存在的主要問題
1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整性不足，績(jī)效管理意識(shí)有待提升。
2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與維護(hù)情況欠佳。如：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位廠區(qū)內(nèi)部分道路破損、綠化管理不到位、構(gòu)筑物外墻墻漆脫落嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設(shè)備老化不能使用，維修、更換設(shè)備不及時(shí)。
3、項(xiàng)目檔案管理欠佳。如：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位檔案資料的管理不夠規(guī)范，相關(guān)資料的整理與歸檔工作需加強(qiáng)。項(xiàng)目主管單位對(duì)其監(jiān)管資料需進(jìn)一步規(guī)范。
4、相關(guān)責(zé)任人對(duì)相關(guān)政策的了解不及時(shí)、深入，對(duì)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度需加強(qiáng)。
四、建議及改進(jìn)措施
1、完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。建議項(xiàng)目單位提高績(jī)效目標(biāo)填報(bào)規(guī)范性，科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)格操作和維護(hù)管理，完善各種規(guī)程；二是加強(qiáng)污水處理設(shè)施的`日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行；三是重視廠區(qū)自身環(huán)境，對(duì)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔，提升企業(yè)形象。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。建議按照相關(guān)制度要求，完善項(xiàng)目檔案管理。一是項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、匯總，及時(shí)整理相關(guān)記錄和文件，并留檔存案；二是監(jiān)管單位對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送備案的資料及對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的資料進(jìn)行留存并整理歸檔。
4、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的了解和宣傳。建議加強(qiáng)了解與污水處理相關(guān)的環(huán)保、稅收等相關(guān)政策，通過環(huán)保公眾開放日，向更多的人傳遞節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境的理念，激發(fā)全民參與環(huán)保行動(dòng)的決心，引導(dǎo)污水處理廠不斷優(yōu)化探索，建立健全項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告12
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景及目的
臨沂市城區(qū)部分老舊小區(qū)的供熱管線超期服役、老化嚴(yán)重，管線存在嚴(yán)重跑、冒、滴、漏等問題，管線失水量大，輸送能力較差，為加快推進(jìn)中心城區(qū)住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造移交工作，實(shí)現(xiàn)供熱企業(yè)直供服務(wù)到戶，保障供熱質(zhì)量，提高市民集中供熱的滿意度，實(shí)施住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造項(xiàng)目。
2、組織實(shí)施情況
�。�1）改造范圍
1）20xx年1月1日前建成尚未移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理的住宅小區(qū)；
2）20xx年1月1日后建成已繳納住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)供熱配套費(fèi)尚未移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理的住宅小區(qū)；
（2）改造管理
20xx 年1 月1日前建成供熱設(shè)施的住宅小區(qū)，供熱企業(yè)制定更新改造方案，報(bào)區(qū)住建局備案，由區(qū)住建局監(jiān)督實(shí)施；
20xx 年1 月1 日后建成供熱設(shè)施的住宅小區(qū)，問題突出、確需改造的，需經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)（由供熱企業(yè)與小區(qū)屬地住建局商定，企業(yè)出資聘請(qǐng)）評(píng)估，由區(qū)住建局審核并經(jīng)市住建局同意，由供熱企業(yè)制定改造方案，報(bào)區(qū)備案，由區(qū)監(jiān)督實(shí)施。
�。�3）改造內(nèi)容
主要是住宅小區(qū)換熱站、管網(wǎng)、樓內(nèi)立管等供熱設(shè)施。
3、資金撥付情況
根據(jù)資金撥付憑證確認(rèn)20xx -2020年度蘭山區(qū)老舊住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造移交項(xiàng)目撥付蘭山區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目資金9，202.97萬元，其中：市級(jí)資金6，418.50萬元，區(qū)級(jí)資金2，784.47萬元；蘭山區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局已撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位8，108.69萬元，其中：市級(jí)資金5，324.22萬元，區(qū)級(jí)資金2，784.47萬元。
二、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
從評(píng)價(jià)情況看，住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重要的民生工程，從走訪調(diào)查滿意度情況看，居民滿意度為57.21%，說明居民對(duì)該項(xiàng)目一般滿意。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
1、強(qiáng)化資金保障。在爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，積極申請(qǐng)區(qū)級(jí)配套供熱設(shè)施改造項(xiàng)目資金，減輕供熱企業(yè)壓力，提高供熱企業(yè)改造積極性。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目支出進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容包括：（1）績(jī)效目標(biāo)完成情況;（2）預(yù)算資金執(zhí)行情況;（3）其他需要實(shí)施監(jiān)控的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立中心城區(qū)住宅供熱設(shè)施改造移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。蘭山區(qū)也高度重視這項(xiàng)工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)配合具體實(shí)施工作。
�。ǘ┐嬖诘�.問題
1、預(yù)算執(zhí)行率低。供熱企業(yè)報(bào)送資料慢（已完成項(xiàng)目驗(yàn)收過緩）、資料不全使得結(jié)算過緩，資金無法下達(dá)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率低。
2、政策宣傳不到位，群眾參與度低。住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造項(xiàng)目是一項(xiàng)惠民工程，應(yīng)該家喻戶曉。由于宣傳力度不夠，居民了解不夠全面，有的居民甚至不知情，居民參與度不高。
3、項(xiàng)目進(jìn)度慢，供熱設(shè)施改造效果不明顯。前期規(guī)劃或施工原因，致部分項(xiàng)目在施工期進(jìn)入供暖季，無法繼續(xù)進(jìn)行。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)舉措
1、明確責(zé)任，保障報(bào)送材料的規(guī)范性、合法性和及時(shí)性。已經(jīng)完工未驗(yàn)收的供熱設(shè)施改造小區(qū)，明確提報(bào)時(shí)限，加快推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作，保障預(yù)算的執(zhí)行，降低施工企業(yè)資金占用壓力，盤活財(cái)政資金，防止政府失信于民。
2、加強(qiáng)宣傳，提高群眾的參與度，接受群眾監(jiān)督，保障項(xiàng)目陽光運(yùn)行、安全平穩(wěn)。
3、進(jìn)一步加快改造速度。今年因疫情等原因未完成的改造項(xiàng)目，應(yīng)緊鑼密鼓，提前布局，全面完成所有的住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造工程，保障居民供暖質(zhì)量。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告13
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx-20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》、《東安縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（東財(cái)績(jī)[20xx]14號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我們接受委托，會(huì)同東安縣財(cái)政局、東安縣各項(xiàng)目實(shí)施單位，于20xx年10月20日-11月30日，對(duì)東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，形成本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
一、項(xiàng)目資金概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金基本情況
東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券資金72,440.00萬元，其中：20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金7,800.00萬元，均為土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券；20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金20,040.00萬元，包括：土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券6,000.00萬元、兩供兩治專項(xiàng)債券資金2,600.00萬元、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金11,440.00萬元；20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金44,600.00萬元，包括:農(nóng)林水利專項(xiàng)債券資金15,000.00萬元、水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券資金22,000.00萬元、社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券7,600.00萬元。
東安縣20xx-20xx新增地方政府專項(xiàng)債券資金72,440.00元，由東安縣人民政府根據(jù)專項(xiàng)債券資金的使用范圍將專項(xiàng)債券資金分配到東安縣8個(gè)單位的13個(gè)項(xiàng)目，其中：自然資源局的寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備1,000.00萬元、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備1,300.00萬元、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備5,500.00萬元、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備1,500.00萬元、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目4,500.00萬元，經(jīng)開區(qū)的工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2,600.00萬元，住保中心的紫水河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目11,440.00萬元，水利局的蘆江水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目15,000.00萬元，城管局的污水處理二期工程2,800.00萬元，住建局的蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程3,500.00萬元、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)13,500.00萬元，人民醫(yī)院的人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目7,600.00萬元，自來水公司的湘江引水工程2,200.00萬元。詳情如下：
略
�。ǘ╉�(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)
東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券資金13個(gè)項(xiàng)目規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為：
1、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備：擬收儲(chǔ)土地27200平方米，東至規(guī)劃路，南至寶田路，西至鑫龍小鎮(zhèn)二期，北至規(guī)劃路。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。
2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備：擬收儲(chǔ)土地88335平方米，東至官田路，南至湘鋼鐵路，西至規(guī)劃路，北至廣源路。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。
3、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備：擬收儲(chǔ)土地118829平方米，東至天成路，南至沿江東路，西至官田路，北至東安大道。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。
4、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備：本項(xiàng)目擬收儲(chǔ)土地117525.00平方米，東至步程路、南至規(guī)劃路、西至規(guī)劃路、北至娥皇路，建設(shè)內(nèi)容為土地及地上附著物補(bǔ)償?shù)取１卷?xiàng)目收儲(chǔ)時(shí)間為20xx年-20xx年，計(jì)劃出讓時(shí)間為20xx年。
5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目：本項(xiàng)目擬收儲(chǔ)土地181801.00平方米，東至官田北路，南至青土坪路，西至學(xué)院路，北至鹿鳴路，建設(shè)內(nèi)容為土地及地上附著物補(bǔ)償?shù)�。本�?xiàng)目收儲(chǔ)時(shí)間為20xx年-20xx年，計(jì)劃出讓時(shí)間為20xx年。
6、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：該項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東環(huán)路以東，廣源路以南，湘桂鐵路以北，主要建設(shè)內(nèi)容為新建0.5萬噸/日的污水處理廠，配套管網(wǎng)建設(shè)工程及自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，建設(shè)期間為20xx年。
7、紫水河棚戶區(qū)改造：棚改項(xiàng)目位于東安縣白牙市鎮(zhèn)紫水河兩岸湖塘村、東城村、白牙市村、林角村、鐵爐村，項(xiàng)目總用地面積為22850.21平方米，總建筑面積為112332.64平方米，其中：棚改安置房80000平方米（700套），配套用房6150.64平方米，地下車庫(kù)26182平方米，安置項(xiàng)目戶數(shù)為700戶，全部為實(shí)物安置；建設(shè)期限為4年，自20xx年6月至20xx年6月。
8、蘆江水庫(kù)建設(shè)：該項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣新圩江鎮(zhèn)蘆江村，庫(kù)容2210萬立方米，灌溉面積5.4萬畝，裝機(jī)1600千瓦，日供水1.25萬噸；建設(shè)期間為20xx年1月至20xx年12月。
9、污水處理二期工程：項(xiàng)目地點(diǎn)位于永州市東安縣井頭圩鎮(zhèn)紫江村東安縣污水處理廠一期工程西側(cè)的位置。本項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為30000m/d,占地總面積15096.40平方米，合22.64畝。建設(shè)主要內(nèi)容為粗格柵及污水進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及沉沙池、一體化AAO氧化溝、一體化分段式生物濾池、紫外線消毒池，改造原有的鼓風(fēng)機(jī)房、配電間、機(jī)修間、污泥脫水間、巴氏計(jì)量槽、污泥濃縮池及臭氣處理設(shè)施等，滿足污水處理的工藝要求。建設(shè)期自20xx年11月至20xx年12月。
10、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程：項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣蘆洪市鎮(zhèn)南郊趙家井村，蘆江和蘆江路交匯處的東南側(cè)，本項(xiàng)目占地面積約17375.20平方米，合26.06畝。蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)模為5000m/d，采用分流制，配套新建污水主管網(wǎng)長(zhǎng)度14.4KM。建設(shè)期自20xx年1月至20xx年12月。
11、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)：項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣大廟口鎮(zhèn)、水嶺鄉(xiāng)、橫塘鎮(zhèn)、井頭圩鎮(zhèn)、川巖鄉(xiāng)、石期市鎮(zhèn)、端橋鋪鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)、鹿馬橋鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、新圩江鎮(zhèn)，項(xiàng)目占地面積約為55746.67m2，合83.62畝。項(xiàng)目占地面積約為55746.67m2，合83.62畝。建設(shè)內(nèi)容為東安縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和污泥處理的生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施及配套集鎮(zhèn)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)期自20xx年10月至20xx年7月。
12、湘江引水工程：項(xiàng)目總投資為7881.49萬元，建設(shè)地點(diǎn)位于永州市東安縣，主要建設(shè)內(nèi)容：取水設(shè)施土建規(guī)模為7.8萬m/d,(根據(jù)規(guī)劃預(yù)留遠(yuǎn)期處理能力，并為遠(yuǎn)景預(yù)留用地)，一期設(shè)備規(guī)模為5.0萬m/d，原水輸水管建設(shè)長(zhǎng)度為13988米。建設(shè)期自20xx年11月至20xx年12月。
13、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)地點(diǎn)位于東安縣人民醫(yī)院原感染科病區(qū)域及金雞路以西地塊，規(guī)劃總用地面積16562.55平方米，約24.8畝，其中原有院內(nèi)用地面積3240.90平方米，新征用地面積13321.65平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：方艙病房樓3186平方米，負(fù)壓病房綜合樓4455平方米，隔離病房樓3654平方米，發(fā)熱門診532.08平方米，架空層2302.10平方米，醫(yī)務(wù)人員集中隔離用房3600平方米，地埋式污水處理池80平方米，配套建設(shè)景觀、停車場(chǎng)、道路、給排水、電力、電信、垃圾站等公共配套設(shè)施。建設(shè)期從20xx年7月至20xx年12月。
二、項(xiàng)目資金使用管理情況
東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照中央、省、市政府的要求依法用于公益性資本支出，嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的支出，嚴(yán)格按照中央和省確定的方向，重點(diǎn)用于環(huán)境保護(hù)、民生工程等領(lǐng)域的重大公益性項(xiàng)目支出。
東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付方式，資金由東安縣財(cái)政局按計(jì)劃撥入各項(xiàng)目執(zhí)行單位。各項(xiàng)目執(zhí)行單位遵照《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施方案》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金操作規(guī)程》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)辦法》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目督查方案》和《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目公開公示制度》等文件要求執(zhí)行，由各項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再按專項(xiàng)資金管理辦法的要求及程序撥付專項(xiàng)資金。并對(duì)專項(xiàng)資金建立明細(xì)賬核算，確保專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�。
三、項(xiàng)目管理情況
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，東安縣人民政府明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫(yī)院、縣自來水公司為項(xiàng)目的申報(bào)主體單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、項(xiàng)目收益負(fù)責(zé)；對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金立項(xiàng)，評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，開展財(cái)政承受能力論證，科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)[202]12號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）及中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)債券管理規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等相關(guān)文件，東安縣財(cái)政局決定對(duì)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金72,440.00萬元實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)過程
根據(jù)東安縣財(cái)政局于20xx年10月與本事務(wù)所簽訂的《東安縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書》要求，東安縣財(cái)政局委托湖南永一會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年10月20日-11月30日，湖南永一會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組織項(xiàng)目組前往東安縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組通過座談會(huì)聽取情況，審查政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料，實(shí)地走訪調(diào)查，了解東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目政策執(zhí)行落實(shí)情況，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，并根據(jù)各實(shí)施單位報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告和《東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)信息表》等材料進(jìn)行分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
五、資金執(zhí)行情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金執(zhí)行情況
東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券資金72,440.00萬元，已撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位40,200.66萬元，資金到位率55.5%；已支付項(xiàng)目進(jìn)度款32,402.41萬元，資金支付率80.60%.
截止到20xx年11月，資金沉淀40,037.59萬元，其中：沉淀在財(cái)政32,239.34萬元、沉淀在項(xiàng)目單位7,798.25萬元。具體項(xiàng)目資金支付情況如下：
1、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備：專項(xiàng)債券資金1,000.00萬元，資金未撥付到項(xiàng)目單位，資金沉淀在財(cái)政1,000.00萬元，項(xiàng)目未啟動(dòng)。
2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備：專項(xiàng)債券資金1,300.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位770.00萬元，已使用到項(xiàng)目770.00萬元，資金沉淀財(cái)政530.00萬元，項(xiàng)目未完工。
3、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備：專項(xiàng)債券資金5,500.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位2,903.34萬元，已使用到項(xiàng)目2,903.34萬元，資金沉淀財(cái)政2,596.66萬元，項(xiàng)目未完工。
4、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備：專項(xiàng)債券資金1,500.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位1,500.00萬元，已使用到項(xiàng)目1,500.00萬元，資金已使用完畢，項(xiàng)目未完工。
5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目：專項(xiàng)債券資金4,500.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位3,840.00萬元，已使用到項(xiàng)目3,840.00萬元，資金沉淀財(cái)政660.00萬元，項(xiàng)目未完工。
6、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：專項(xiàng)債券資金2,600.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位2,600.00萬元，已使用到項(xiàng)目2,600.00萬元，資金已使用完畢，項(xiàng)目已完工。
7、紫水河棚戶區(qū)改造：專項(xiàng)債券資金11,440.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位5,800.00萬元，已使用到項(xiàng)目2,592.17萬元，資金沉淀財(cái)政5,640.00萬元，資金沉淀項(xiàng)目單位3,207.83萬元，項(xiàng)目未完工。
8、蘆江水庫(kù)建設(shè)：專項(xiàng)債券資金15,000.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位12,672.7萬元，已使用到項(xiàng)目8,546.65萬元，資金沉淀財(cái)政2,327.3萬元，資金沉淀項(xiàng)目單位4,126.05萬元，項(xiàng)目未完工。
9、污水處理二期工程：專項(xiàng)債券資金2,800.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位2,800.00萬元，已使用到項(xiàng)目2,800.00萬元，資金已使用完畢；項(xiàng)目已完工。
10、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程：專項(xiàng)債券資金3,500.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位2,297.14萬元，已使用到項(xiàng)目2,297.14萬元，資金沉淀財(cái)政1,202.86萬元，項(xiàng)目已完工。
11、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券資金13,500.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位1,729.46萬元，已使用到項(xiàng)目1,729.46萬元，資金沉淀財(cái)政11,770.54萬元，項(xiàng)目未完工。
12、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目：專項(xiàng)債券資金7,600.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位1,088.03萬元，已使用到項(xiàng)目623.66萬元，資金沉淀財(cái)政6,511.97萬元，資金沉淀項(xiàng)目單位464.37萬元，項(xiàng)目未完工。
13、湘江引水工程：專項(xiàng)債券資金2,200.00萬元，已撥付到項(xiàng)目單位2,200.00萬元，已使用到項(xiàng)目2,200.00萬元，資金已使用完畢，項(xiàng)目已完工。詳情如下。
略
�。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金按照中央、省、市既定的各項(xiàng)政策部署，嚴(yán)格用于指定用途，較好地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。根據(jù)《東安縣20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分，得分89.5分，財(cái)政支出績(jī)效為“良”。
六、項(xiàng)目資金績(jī)效情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
東安縣人民政府根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)）等中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理規(guī)定文件要求，明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫(yī)院、縣自來水公司為項(xiàng)目的申報(bào)主體單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、項(xiàng)目收益負(fù)責(zé)嚴(yán)格政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，各項(xiàng)目申報(bào)主體單位對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金立項(xiàng)，由縣財(cái)政局按實(shí)際費(fèi)用下達(dá)預(yù)算指標(biāo)到各項(xiàng)目實(shí)施單位。
�。ǘ╉�(xiàng)目執(zhí)行過程
東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按中央、省、市、縣相關(guān)規(guī)定用于有一定收益的公益性資本支出，嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的項(xiàng)目支出，保障還本付息需求，防范財(cái)政運(yùn)行和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由東安縣財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再按專項(xiàng)資金管理辦法的要求及程序撥付專項(xiàng)資金。并對(duì)專項(xiàng)資金建立明細(xì)賬核算，確保專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按規(guī)定用于有一定收益的公益性資本支出，保障還本付息需求，防范財(cái)政運(yùn)行和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障省委省政府重大項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事工程資金需求，全力推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境高水平建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：
1、蘆江水庫(kù)工程項(xiàng)目：該項(xiàng)目建成后，農(nóng)民生活用水和農(nóng)田灌溉有了保障，農(nóng)民生活條件得到改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，有效保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧程度得到不斷提高，有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)的各種資源配置也起到了一定的優(yōu)化作用。
2、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：工業(yè)園污水處理廠的運(yùn)營(yíng)改善了環(huán)境，使東安縣污水得到全面治理，大大改善城區(qū)水體的環(huán)境，減少城區(qū)對(duì)水體的污染物排放量，提高環(huán)境質(zhì)量水平，改善了生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康。
3、湘江引水工程：湘江引水工程建設(shè)竣工通水后，徹底解決了東安縣取水?dāng)嗝驿R濃度不達(dá)標(biāo)問題，為縣域18萬群眾帶來了水質(zhì)更優(yōu)、水量更充沛的湘江上游水，充分保障了用水安全,同時(shí)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
4、污水處理二期工程：20xx年12月份完工，目前試運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備工作。
5、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程：該項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)后可有效緩解東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量，對(duì)居民生活質(zhì)量也將有一定的提高，解決蘆洪市鎮(zhèn)污水集中處置問題，有效防止地表水環(huán)境及污染引發(fā)的`疾病傳播與流行病暴發(fā)的可能性,當(dāng)?shù)夭煌嫒后w均為受益人群，項(xiàng)目建設(shè)提升了城市品位，提高了環(huán)境衛(wèi)生水平。
6、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)：目前該項(xiàng)目已開始實(shí)施了大廟口、端橋鋪、橫塘、井頭圩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開工，該項(xiàng)目實(shí)施后可解決當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)部分人員的就業(yè)問題，解決東安縣污水集中處理問題，提高東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，加快新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。
7、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目：該項(xiàng)目目前處于建設(shè)進(jìn)行土石方開挖、臨建項(xiàng)目施工階段，該項(xiàng)目投入使用后，能有效增加?xùn)|安縣人民醫(yī)院感染科的醫(yī)資力量，建成功能完備、流線合理、有效布局的現(xiàn)代傳染病院區(qū)，有效增加隔離住院病床310床，滿足東安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療需求，為全縣傳染病防治工作的有效開展奠定基石，打造成�？铺厣怀�、具有三級(jí)綜合醫(yī)院水平的二甲標(biāo)桿醫(yī)院。
8、紫水河棚戶區(qū)改造：隨著棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，商業(yè)部分銷售和出租可以直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，還將不斷增加勞動(dòng)就業(yè)的需求和就業(yè)崗位，與此相適應(yīng)的服務(wù)性項(xiàng)目和崗位也會(huì)隨著城區(qū)建設(shè)的發(fā)展而不斷增多，這將為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)與再就業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建成后，可以讓棚改范圍內(nèi)的家庭住房條件早日得到改善，安置拆遷居住家庭。同時(shí)有效拉動(dòng)投資、消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng)，將進(jìn)一步改善拆遷區(qū)域內(nèi)的面貌，優(yōu)化投資環(huán)境，提升東安縣的城市載體功能和品味。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目落實(shí)后，解決了困難群眾住房難的問題，促進(jìn)了人民群眾對(duì)政府的信任，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
9、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目：本期土地儲(chǔ)備項(xiàng)目效益將逐步在后續(xù)土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生，將伴隨項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)改善周邊地區(qū)的投資環(huán)境，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。本期土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等方面都有適度的關(guān)聯(lián)，社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)，對(duì)所涉及的各項(xiàng)主要社會(huì)因素有著積極的正面影響。本期項(xiàng)目實(shí)施后，將通過異地安置改善基地內(nèi)現(xiàn)狀居民的居住條件，并優(yōu)化城市布局，美化城市環(huán)境，有助于推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有一定的社會(huì)效益。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況
根據(jù)《東安縣20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》部分指標(biāo)執(zhí)行待進(jìn)一步完善：
�、倏�(jī)效指標(biāo)明確性扣1分，預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解不夠具體，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)等方面未設(shè)立具體的績(jī)效指標(biāo)；
�、诠芾碇贫冉∪钥�1分，相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，不利于專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管和考核；
�、圪Y金到位率扣1分，部分項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn)至專項(xiàng)債券資金滯留國(guó)庫(kù)，影響了債券資金使用效益；
�、軉栴}整改扣2分，寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備未按計(jì)劃進(jìn)行土地征收工作，省財(cái)政廳已于20xx年9月下達(dá)整改函，但還未整改到位；
�、蓓�(xiàng)目實(shí)際完成率扣2.5分，項(xiàng)目完成及時(shí)性扣2分，計(jì)劃于20xx年11月完工的項(xiàng)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際完工3個(gè)；
�、揞A(yù)算執(zhí)行率扣1分，實(shí)際到位資金40,200.66萬元，實(shí)際支出32,402.41萬元，預(yù)算執(zhí)行率80.6%；東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用整體符合政策要求，較好地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施，綜合得分89.5分。
七、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性等方面未設(shè)立具體的指標(biāo)，績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性有待提高。
2、相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，不利于專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管和考核。
3、部分項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn)，至專項(xiàng)債券資金滯留國(guó)庫(kù)，影響了債券資金使用效益。寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年完成收儲(chǔ)并出讓，截止20xx年11月，該項(xiàng)目還未開工；一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年完成收儲(chǔ)并出讓，截止20xx年11月均未完成土地收儲(chǔ)工作，導(dǎo)至專項(xiàng)債券資金滯留國(guó)庫(kù)，影響了債券資金使用效益。
4、問題整改不到位。省財(cái)政廳20xx年9月27日下達(dá)的《關(guān)于報(bào)送省人大常委審議事項(xiàng)整改情況的函》對(duì)寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的整改要求及標(biāo)準(zhǔn)：立行立改，加快征地拆遷等前期工作，加快資金使用進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)計(jì)劃，發(fā)揮專項(xiàng)債券資金使用效益，整改期限是20xx年10月9日，截止20xx年11月，該項(xiàng)目還未整改完成。
八、建議
1、設(shè)置完整細(xì)化的績(jī)效指標(biāo)、完善相應(yīng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度，便于項(xiàng)目日常管理、考核和事后評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金的使用效益，提升財(cái)政資金使用的科學(xué)化、精細(xì)化。
2、完善專項(xiàng)債券資金管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的管理和監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)管控，出臺(tái)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化項(xiàng)目的預(yù)算資金，分解項(xiàng)目各年度資金實(shí)際需求，健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。
3、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保債券資金及早發(fā)揮效益。加快專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度，進(jìn)一步提升專項(xiàng)債券資金使用效率，盡快形成實(shí)物，及早發(fā)揮債券資金在穩(wěn)投資、補(bǔ)短板方面的積極作用。專項(xiàng)債券項(xiàng)目一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整，對(duì)因各種原因?qū)е马?xiàng)目難以開工建設(shè)的，要按規(guī)定程序和市場(chǎng)規(guī)則及時(shí)調(diào)整債券資金使用用途。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告14
1.公益性論證
天然氣分布式熱源站及配套管網(wǎng)工程由城市管理局負(fù)責(zé)，主要為園區(qū)提供工業(yè)蒸汽并向周邊生活小區(qū)提供冬季采暖熱負(fù)荷。經(jīng)公益性論證分析，該項(xiàng)目符合項(xiàng)目公益性的條件，具體闡述如下∶
�。�1）法律對(duì)公益性的第一點(diǎn)基本要求，即非營(yíng)利性。公益項(xiàng)目的非營(yíng)利要求與項(xiàng)目收益并不矛盾，區(qū)分營(yíng)利性和非營(yíng)利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行利潤(rùn)分配。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目的收益應(yīng)全部歸屬政府 財(cái)政收入，用于償還債券本息以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共用途，不存在利潤(rùn)分配的可能性。
該項(xiàng)目為供熱設(shè)施建設(shè)，建成后存在運(yùn)營(yíng)收益，主要運(yùn)營(yíng)收入來源為供熱收入。該項(xiàng)目收益將全部歸屬于政府 財(cái)政收入，用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共用途，不會(huì)進(jìn)行利潤(rùn)分配�；诖�，判斷其滿足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。
�。�2）法律對(duì)公益性的第二點(diǎn)基本要求，即注重社會(huì)整體目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。專項(xiàng)債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責(zé)任主體發(fā)行專項(xiàng)債的公益性項(xiàng)目一定是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資規(guī)模大，項(xiàng)目建設(shè)完成投入運(yùn)營(yíng)后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，往往能帶來當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當(dāng)?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，乃至影響當(dāng)?shù)卣麄�(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。
本項(xiàng)目擬建的燃?xì)庹羝麪t及相關(guān)輔助系統(tǒng)，符合地方政府氣化政策要求。項(xiàng)目低污染、低排放，對(duì)市的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將起到重要的示范作用。此外，項(xiàng)目建成可解決園區(qū)的供熱需求，降低能源結(jié)構(gòu)中的耗煤比重，減少環(huán)境污染，符合市利用資源、保護(hù)環(huán)境、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源的選用水平和走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路的要求，將有效推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展及城市化進(jìn)程，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，吸引外資�；诖�，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。
�。�3）法律對(duì)公益性的第三點(diǎn)基本要求，即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目應(yīng)為社會(huì)公共利益服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的投資項(xiàng)目。
本項(xiàng)目為供熱工程，建設(shè)完成后將解決南部區(qū)域工業(yè)企業(yè)蒸汽需求及南部區(qū)域居民供熱需求，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，使城市環(huán)境優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生，提高人民健康水平，提升城市當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)和文化生活水平。此外，該項(xiàng)目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會(huì)效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價(jià)值�；诖�，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第 三點(diǎn)基本要求。
2.建設(shè)必要性
�。�1）滿足市場(chǎng)需求。城市管理局給出了供熱區(qū)域范圍，需要在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中供熱的熱源以滿足工業(yè)用戶及居民用戶的需求。
�。�2）項(xiàng)目屬國(guó)家能源政策鼓勵(lì)發(fā)展的天然氣供能項(xiàng)目，本項(xiàng)目以天然氣為燃料，直接向用戶提供蒸汽。項(xiàng)目廠址與用戶均處于園區(qū)內(nèi)，就近實(shí)現(xiàn)了熱能供應(yīng)，屬國(guó)家能源政策鼓勵(lì)清潔供能方案。
�。�3）供熱站直接面向當(dāng)?shù)赜脩粜枨�，臨近用能點(diǎn)，簡(jiǎn)化了能量輸送環(huán)節(jié)，減少了能量損失與輸送成本，同時(shí)增加了用戶能量供應(yīng)的可靠性。
�。�4）項(xiàng)目采用清潔的'天然氣作為燃料，滿足工業(yè)熱負(fù)荷需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，綜合體現(xiàn)了社會(huì)和環(huán)境的效益目標(biāo)。
�。�5）使用清潔能源，提升能源利用效率，解決了園區(qū)用能企業(yè)的發(fā)展困境，同時(shí)為的招商引資奠定了良好的基礎(chǔ)，具有示范效應(yīng)。
此供熱站項(xiàng)目考慮裝設(shè)煙氣余熱利用裝置，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，創(chuàng)新體制機(jī)制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于推動(dòng)工業(yè)文明向生 態(tài) 文明邁進(jìn)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。
綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告15
受貴局委托，我們組成評(píng)價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對(duì)渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”）績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)（自評(píng)報(bào)告）。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕154號(hào)）和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的�？荚u(píng)過程中，我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料，并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)�，F(xiàn)考評(píng)工作已完成，考評(píng)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。20xx年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元，渦陽縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定，分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券（第一批）資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕18號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券（第2批）資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕63號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券（第3批）資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕131號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕308號(hào)），共分配債券資金205226萬元，其中：新增一般債券資金7626萬元，新增專項(xiàng)債券資金197600萬元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意，報(bào)請(qǐng)渦陽縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金，共分配12個(gè)項(xiàng)目，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項(xiàng)目（渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊）82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬元（含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元）、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元（含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬元）、S245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程3434萬元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元，于20xx年9月已全部到位，資金均通過財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶，資金到位率100%。
截止20xx年5月31日，使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范，一是納入地方預(yù)算管理；二是注重制度監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制，工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制，補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制；三是實(shí)行信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督，所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開，補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示，補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日，渦陽縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收；渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和S245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工；剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見下表：
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施情況
1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)債〔20xx〕848號(hào)）的要求，渦陽縣財(cái)政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》（財(cái)債〔20xx〕89號(hào)）和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則，本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式，使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法�？�(jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目建議書、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí)，為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況，深入項(xiàng)目區(qū)，踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
三、項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)情況
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運(yùn)輸局、渦陽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開展了績(jī)效自評(píng)，按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析，通過加權(quán)平均數(shù)計(jì)算，自評(píng)得分100分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
四、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)情況
經(jīng)綜合分析考評(píng)，按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，本次評(píng)價(jià)得分為91.83分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，情況如下：
（一）資金投入指標(biāo)（滿分20分），得分20分。
項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定；項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后，項(xiàng)目實(shí)施基本上公開招標(biāo)（或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)），符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求；債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性（滿分3分），得分3分。
渦陽縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施，由財(cái)政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度，組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審，形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃，并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、建設(shè)類政府采購(gòu)（招標(biāo)）合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況（滿分3分），得分3分。
所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開招標(biāo)（或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)），補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。
3、績(jī)效目標(biāo)合理性（滿分4分），得分4分。
渦陽縣財(cái)政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理，績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算（滿分2分），得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
5、資金到位率（滿分4分），得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金，自20xx年1月至9月全部下達(dá)，資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率（滿分4分），得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí)，未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施過程管理指標(biāo)（滿分38分），得分33.48分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中，4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成，已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況（滿分6分），得分6分。
已實(shí)施的.12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行，在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理，同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。
2、項(xiàng)目進(jìn)展情況（滿分6分），得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值，經(jīng)綜合測(cè)算，該項(xiàng)扣減2.49分。
3、工期控制情況（滿分3分），得分3分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。
4、制度建立情況（滿分3分），得分3分。
渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目，制定了具體的實(shí)施制度，如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》（渦政[20xx]20號(hào)）文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性（滿分7分），得分7分。
所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔20xx〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目，不得用于經(jīng)常性支出，堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開情況（滿分3分），得分3分。
新增債券資金安排的項(xiàng)目通過渦陽縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理，并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
7、投資完成（支付）情況（滿分10分），得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況，各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度，依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)（滿分25分），得分21.39分。
項(xiàng)目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè)，因12個(gè)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢，剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。
1、按《項(xiàng)目建議書》建設(shè)情況（滿分10分），得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中，基本上按項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況（滿分15分），得分11.39分。
所有12個(gè)項(xiàng)目中，因大部分項(xiàng)目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng)，綜合該項(xiàng)扣減3.61分。
�。ㄋ模┬б嬷笜�(biāo)（滿分17分），得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目管理不到位，已酌情扣分。
1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況（滿分3分），得分2分。
根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況，項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，該項(xiàng)扣減1分。
2、社會(huì)環(huán)境改善情況（滿分5分），得分5分。
項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度（滿分4分），得分4分。
本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢?cè)L，詢?cè)L人數(shù)為10人，滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況（滿分5分），得分5分。
已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
五、存在問題及建議
1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低，部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間20xx年5月，截止20xx年5月31日，該項(xiàng)目尚未完工，實(shí)際完成工程量的84%。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施；采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法；協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系，使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。
2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)
評(píng)價(jià)小組以詢問各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式，確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》：“第二條 基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，特殊情況確需延長(zhǎng)的，中小型項(xiàng)目不得超過2個(gè)月，大型項(xiàng)目不得超過6個(gè)月�！钡囊�(guī)定，建議各部門在項(xiàng)目完工后，盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
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