績效評(píng)估報(bào)告
在生活中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的績效評(píng)估報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
績效評(píng)估報(bào)告1
根據(jù)x教委基[XX]77號(hào)文件關(guān)于開展對《本市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績效評(píng)估工作的通知》精神,我校決定申報(bào)績效評(píng)估,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對照《xx市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績效評(píng)估指標(biāo)》內(nèi)容及xx區(qū)教育局主管部門的有關(guān)要求,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真完成了自評(píng)工作。
xxxx區(qū)民辦福星小學(xué)座落于xx區(qū)海灣鎮(zhèn)五四公路x號(hào),占地x多平方米,建筑面積x多平方米,現(xiàn)有教學(xué)班x個(gè),學(xué)生x人。學(xué)校由臺(tái)商企業(yè)家賴xx女士累計(jì)出資x多萬元人民幣于XX年9月創(chuàng)辦,XX年9月轉(zhuǎn)制納民。它是一所以愛心為源,有教無類,不以贏利為目的的愛心學(xué)校。每年賴xx女士和其它臺(tái)資企業(yè)愛心人士資助、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的資金和實(shí)物累計(jì)達(dá)x元以上。
(一)、行政管理
1、學(xué)校章程合法合規(guī),XX年對章程有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂,并報(bào)主管部門審核通過。董事會(huì)有5人組成,其中3人具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),符合法律要求;法人治理結(jié)構(gòu)建全,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、校長室各司其職,有效制衡,高效運(yùn)行。董事會(huì)每年開會(huì)不少于2次,開展工作正常,履職到位。相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、記錄齊全。校長具有任職資質(zhì),辦學(xué)思想端正,熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)。校長李xx,xx師范大學(xué)全日制本科畢業(yè),高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中教一級(jí)、律師技術(shù)職稱,有教師資格證和校長上崗培訓(xùn)合格證,有十多年的教育管理經(jīng)歷,XX年榮獲xx市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育先進(jìn)工作者。
2、學(xué),F(xiàn)有教職工28名,其中專職教師21名,按照法律的要求和管理的需要,設(shè)立了董事會(huì)、校長室、黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部、教務(wù)處、總務(wù)處、少先大隊(duì)、教研組等組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)分明,分工明確,規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和黨組織、工會(huì)的保證監(jiān)督機(jī)制;學(xué)校高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),重視教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整;強(qiáng)化凝聚力工程;培養(yǎng)起用年輕干部……逐漸形成了學(xué)生健康快樂成長,教師專業(yè)成長、勤于奉獻(xiàn),學(xué)校健康發(fā)展的良好勢頭,在首輪績效評(píng)估中被評(píng)為區(qū)、市同類優(yōu)良學(xué)校。
3、學(xué)校實(shí)行民主管理,認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開制度;重大事項(xiàng)經(jīng)過班子研究,集體決策。黨支部通過教代會(huì)對學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,環(huán)境布局,工資方案,群眾福利等進(jìn)行民主決策、民主監(jiān)督,充分維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。
(二)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理
1、舉辦者無抽逃出資,無挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的行為。政府下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi),全部做到專款專用。董事會(huì)及行政會(huì)議對政府下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行研究,編制和通過了經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,形成了相關(guān)決議。經(jīng)費(fèi)使用節(jié)約、合理、規(guī)范,歷次檢查均得到上級(jí)相關(guān)部門的積極肯定。
2、學(xué)校對辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用,本著“量入為出、規(guī)范運(yùn)作、合理使用”的原則,通過事前預(yù)算,事中管控、合理地將下?lián)艿?經(jīng)費(fèi)全部用于辦學(xué),建立了學(xué)校的預(yù)、決算制度。預(yù)、決算執(zhí)行情況良好,預(yù)、決算資料、年度審計(jì)報(bào)告資料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法(修訂稿)》和《xx市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法(修訂稿)));財(cái)務(wù)人員持證上崗,學(xué)校建立了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,明確了會(huì)計(jì)、出納的職責(zé)。財(cái)務(wù)賬冊齊全,會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)范、真實(shí)、完整。
3、每學(xué)期進(jìn)行收費(fèi)公示,做到三個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用稅務(wù)部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。學(xué)校從未自立收費(fèi)、也不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,每項(xiàng)收費(fèi)按教育、物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收費(fèi)意愿征詢和結(jié)算清退合法、規(guī)范,存根保存完整,從未發(fā)生收費(fèi)投訴。通過校務(wù)公開,把黨員發(fā)展,干部推選等群眾關(guān)心的事項(xiàng)讓群眾知道;通過黨員干部責(zé)任區(qū)制度,形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師職工的溝通聯(lián)系;通過工會(huì)組織,確立群眾聯(lián)系人,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師職工信息暢通、平等交流。在學(xué)校的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,學(xué)校視每位員工為共同事業(yè)合作伙伴,充分發(fā)揮教師職工的集體智慧,充分發(fā)揮教師職工的主觀能動(dòng)性,倡導(dǎo)互信、互助、共創(chuàng)、共享、共發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神,推動(dòng)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┱n程改革
1、XX年我校1—2年級(jí)嚴(yán)格按市二期課改課程計(jì)劃,其它年級(jí)按人教版規(guī)定,XX年9月全部實(shí)行小學(xué)五年制按xx二期課改教材的課程計(jì)劃。開齊開足課程,不停課、不減課。使用規(guī)定教材,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。
學(xué)校在組織教學(xué)、學(xué)期教學(xué)工作安排、課程表、作息時(shí)間表、教材訂用清單、學(xué)期教材發(fā)放簽收情況以及學(xué)校日常教學(xué)工作檢查、指導(dǎo)等方面,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形。
2、學(xué)校高度重視信息技術(shù)的應(yīng)用,為此,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下于XX年12月,全部實(shí)行多媒體教學(xué),XX年學(xué)校建立了校校通的局域網(wǎng),開通了門戶網(wǎng)站,計(jì)劃XX年地,教師全部配備教學(xué)平板電腦,在有條件的班級(jí)鼓勵(lì)嘗試電子書的應(yīng)用與學(xué)習(xí)。
。ㄋ模┙逃虒W(xué)
1、建立并不斷修訂學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,明確計(jì)劃、備課、上課、輔導(dǎo),練習(xí)與評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)等制度,通過合理考評(píng)有效激發(fā)了教師參加教育教學(xué)研究的積極性,教師工作更加有序,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,XX年我校在全區(qū)五年級(jí)調(diào)研考總體排名進(jìn)入前四,學(xué)校的教學(xué)工作、教務(wù)管理等資料齊全;初步建立了教學(xué)業(yè)務(wù)檔案資料;收集了質(zhì)量分析、計(jì)劃、制度和教研活動(dòng)及教學(xué)過程質(zhì)量檢查等各類資料。
2、以”兩綱教育”為主線,組織學(xué)生參加各類德育活動(dòng)。學(xué)校長期開展小學(xué)生日常行為規(guī)范的學(xué)習(xí)、踐行、評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演練,精心組織小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織以黨團(tuán)青年為主的師生走進(jìn)社區(qū),走近孤老、走近特困家庭等實(shí)踐活動(dòng)。我們的學(xué)雷鋒活動(dòng),校園自主管理活動(dòng),小學(xué)生一日常規(guī)教育活動(dòng)、“星級(jí)”班集體、個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng),以及小學(xué)生道路安全教育活動(dòng)等。使學(xué)生愛護(hù)公物,愛護(hù)集體,文明禮貌、個(gè)人衛(wèi)生等習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著,學(xué)校的風(fēng)氣始終保持在良好狀態(tài)。
3、學(xué)校借助于多方面的教育資源,在德育管理精品化的實(shí)施中,結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際堅(jiān)持把感恩教育學(xué)生德育實(shí)踐的重要內(nèi)容,通過環(huán)境美化、校園布置,人文熏陶以及國旗下講話、板報(bào)宣傳、少先隊(duì)廣播、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等形式不斷推進(jìn)小學(xué)生的思想、文化建設(shè)過程。
。ㄎ澹┉h(huán)境建設(shè)
1、學(xué)校環(huán)境幽靜、空氣清新,衛(wèi)生整潔,一草一木所形成氛圍對師生生活無不產(chǎn)生著積極影響。
2、學(xué)校設(shè)立動(dòng)態(tài)宣傳場地,及時(shí)把學(xué)校的各類管理規(guī)定、動(dòng)態(tài)、張貼在公告欄,讓更多家長了解、參與學(xué)校的管理。
績效評(píng)估報(bào)告2
一、評(píng)估對象
(一)政策或項(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。
(二)政策或項(xiàng)目績效目標(biāo):加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長解決實(shí)際困難,辦人
民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心
托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)課
程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式,努力讓有托管需求的每個(gè)家長能安心。
。ㄈ┱呋蝽(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx 萬元。
。ㄋ模┱呋蝽(xiàng)目概況:
目前,全區(qū) 38634 名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級(jí)資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享?梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會(huì)、家長、學(xué)生服務(wù)。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額 20xx 萬元。
二、事前績效評(píng)估的基本情況
。ㄒ唬┰u(píng)估程序。
1.下達(dá)評(píng)估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評(píng)價(jià)工作要求,擬定工作方案。
3.形成評(píng)估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評(píng)估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評(píng)估工作。
5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ǘ┰u(píng)估思路。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。
。ㄈ┰u(píng)估方式、方法。
評(píng)估主要采取現(xiàn)場評(píng)估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性。
落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級(jí)各項(xiàng)文件執(zhí)行。
(三)績效目標(biāo)合理性。
從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長解決難題,提高教育社會(huì)滿意度,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。
。┛傮w結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個(gè)方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過集團(tuán)化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的實(shí)施,切實(shí)解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長,提高了社會(huì)對教育的`滿意度。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
。ǘ┩晟浦行W(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵(lì)保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過程跟進(jìn)監(jiān)督。
。ㄋ模┨岣呒瘓F(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評(píng)價(jià)機(jī)制。
五、其他需要說明的問題
本事前績效評(píng)估報(bào)告適用于學(xué);ňS修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
六、評(píng)估人員簽名
陳勇 何小雷 田震 司馬靜蓉
七、附件材料
無
績效評(píng)估報(bào)告3
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào))等文件,受西湖管理區(qū)財(cái)政局委托,湖南駿德會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號(hào))、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào))等文件精神設(shè)立本專項(xiàng)。項(xiàng)目主管部門為常德市西湖管理區(qū)教育局(以下簡稱區(qū)教育局)。
2.主要內(nèi)容和實(shí)施情況
。1)項(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目安排財(cái)政資金100萬元,主要用于西湖管理區(qū)內(nèi)8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級(jí)危房維修改造。并按照西湖管理區(qū)第一中學(xué)3萬元以上,西湖管理區(qū)中心小學(xué)2萬元以上,西湖管理區(qū)裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬元以上的改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分配項(xiàng)目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。
20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設(shè)施設(shè)備更新,其中西湖管理區(qū)中心小學(xué)停車坪實(shí)施白改黑項(xiàng)目支出6.52萬元;西湖管理區(qū)第一中學(xué)購買設(shè)施設(shè)備支出25.22萬元;西湖管理區(qū)裕民小學(xué)采購護(hù)眼燈支出17.42萬元;西湖管理區(qū)鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬元;其他4所學(xué)校均采購了一體機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
。2)項(xiàng)目實(shí)施情況
制定計(jì)劃:區(qū)教育局會(huì)同財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門,定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據(jù)房屋安全鑒定部門出具的《農(nóng)村中小學(xué)校舍安全鑒定報(bào)告》,結(jié)合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計(jì)劃。
組織實(shí)施:區(qū)教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,編制項(xiàng)目預(yù)算并實(shí)施公示。再通過政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設(shè)計(jì)到施工的步驟實(shí)施,并對工程施工進(jìn)行全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施完成后由區(qū)教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗(yàn)收,并出具竣工決算審計(jì)報(bào)告、公示項(xiàng)目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項(xiàng)目年初預(yù)算100萬元,實(shí)際到位100萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元。20xx年實(shí)際支出99.89萬元(詳見附件1),年末結(jié)轉(zhuǎn)32.39萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標(biāo)
。1)產(chǎn)出指標(biāo)
、贁(shù)量指標(biāo):保障西湖區(qū)中小學(xué)校數(shù)量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。
②質(zhì)量指標(biāo):工程審核程序到位率100%;維修改造項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%。
、蹠r(shí)效指標(biāo):維修改造工程開工完工及時(shí)率100%。
④成本指標(biāo):項(xiàng)目總成本控制額≤100萬元。西湖管理區(qū)第一中學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥3萬元;西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥2萬元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥1萬元。
。2)效益指標(biāo)
通過校舍維修改造項(xiàng)目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設(shè)施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數(shù)≥20xx人。
。3)滿意度
社會(huì)公眾及服務(wù)對象滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
我們接到西湖管理區(qū)財(cái)政局(以下簡稱區(qū)財(cái)政局)委托后,成立了績效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評(píng)價(jià)方案,于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽取項(xiàng)目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項(xiàng)目資金收支情況;通過現(xiàn)場詢問、微信調(diào)查和電話調(diào)查等方式,對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問卷調(diào)查。與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目特性,將虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金和存在重大違紀(jì)違規(guī)情況列為項(xiàng)目否決性指標(biāo)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)結(jié)果:該項(xiàng)目得分83.7分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得分明細(xì)如下:
(一)決策總分15分,得分12分,扣3分。扣分明細(xì):
績效目標(biāo):缺少核心指標(biāo),如未對維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo);指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確,“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目內(nèi)容不匹配;指標(biāo)值設(shè)置較低,“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)20xx人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。
。ǘ┻^程總分25分,得分20分,扣5分?鄯置骷(xì):
1.預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。
2.資金使用合規(guī)性:未將項(xiàng)目資金分類記賬,扣1分。
3.管理制度健全性:未建立項(xiàng)目管理制度,扣1分。
4.制度執(zhí)行有效性:制度不健全,支出內(nèi)容與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項(xiàng)目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分。扣分明細(xì):
1.產(chǎn)出數(shù)量:據(jù)憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未達(dá)績效目標(biāo)2366平方米,扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結(jié)算稅金2.07萬元,工程審核程序到位率未達(dá)100%,扣2分。
3.產(chǎn)出成本:西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。
。ㄋ模┬б婵偡30分,得分28分,扣2分。扣分明細(xì):
實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。
詳見附件2。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
項(xiàng)目依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號(hào))《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào))等文件立項(xiàng),立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
區(qū)教育局自行申報(bào)的績效目標(biāo)設(shè)置籠統(tǒng)、未細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),如年初績效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置“保障學(xué)校數(shù)量8所”一項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)。本次評(píng)價(jià)的績效目標(biāo)由評(píng)價(jià)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案等資料補(bǔ)充完善。
3.資金投入
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容基本一致,資金投入合理。
。ǘ╉(xiàng)目過程管理情況
1.資金管理情況
(1)資金到位率
20xx年預(yù)算安排項(xiàng)目資金100萬元,實(shí)際到位100萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年資金到位100萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元,實(shí)際可執(zhí)行資金132.28萬元。20xx年實(shí)際支出99.89萬元,預(yù)算執(zhí)行率為75.51%。
(3)資金使用合規(guī)性
資金使用及審批依照項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制定執(zhí)行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結(jié)算稅款等現(xiàn)象,資金使用不合規(guī)。
2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
區(qū)教育局建立了《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。但未建立項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。
(2)制度執(zhí)行有效性
項(xiàng)目實(shí)施按照《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,但存在部分資金超范圍支出的現(xiàn)象,制度執(zhí)行欠有效。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
完成對西湖區(qū)8所中小學(xué)的改造維護(hù),修繕改造任務(wù)完成率100%,目標(biāo)完成。
但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)1017平方米。未達(dá)2366平方米,目標(biāo)未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%,目標(biāo)完成。
項(xiàng)目采購程序規(guī)范,但多結(jié)算部分稅金,工程審核程序到位率未達(dá)100%,目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
維修改造工程開工完工及時(shí)率100%,目標(biāo)完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項(xiàng)目共支出99.89萬元。西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造支出為6.52萬元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬元。目標(biāo)完成。
但西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,目標(biāo)未完成。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益
1.通過校舍維修改造項(xiàng)目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設(shè)施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限可達(dá)10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標(biāo)完成。
2.滿意度:經(jīng)統(tǒng)計(jì)收回的65份調(diào)查問卷,服務(wù)對象滿意度為92.92%,目標(biāo)完成。
詳見附件3。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)排查。區(qū)教育局加強(qiáng)整改力度,全面消除學(xué)校內(nèi)校舍安全隱患,及早發(fā)現(xiàn)、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.督促項(xiàng)目學(xué)校依規(guī)辦理。區(qū)教育局在項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序上依規(guī)辦理,對各義務(wù)教育校舍維修改造、設(shè)備設(shè)施購置等項(xiàng)目進(jìn)行督查,保證建設(shè)質(zhì)量。
(二)存在的問題及原因
1.績效目標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
。1)缺少核心指標(biāo)。如20xx年績效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置一個(gè)數(shù)量指標(biāo)“保障學(xué)校數(shù)量8個(gè)”,未對維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。
(2)指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確。如服務(wù)對象滿意度的指標(biāo)內(nèi)容為“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目內(nèi)容不匹配,且未填寫滿意度的具體指標(biāo)值。
。3)指標(biāo)值設(shè)置較低。如年度績效目標(biāo)中設(shè)置“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)20xx人以上”。但根據(jù)單位提供的'績效評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達(dá)5713人,遠(yuǎn)高于受益人數(shù)20xx人。
原因分析:未能根據(jù)績效目標(biāo)申報(bào)要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內(nèi)容等,準(zhǔn)確設(shè)置績效指標(biāo)。
2.制度不健全且執(zhí)行不到位
。1)制度不健全。區(qū)教育局僅建立了資金管理制度,未建立項(xiàng)目管理制度,無法對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
。2)制度執(zhí)行不到位。項(xiàng)目資金管理制度中規(guī)定:項(xiàng)目資金主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級(jí)危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據(jù)支出明細(xì)顯示,20xx年購置一體機(jī)、護(hù)眼燈等設(shè)施設(shè)備支出63.02萬元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符。
原因分析:管理意識(shí)有待加強(qiáng);基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過校舍安全工程、教育三年攻堅(jiān)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達(dá)標(biāo)。區(qū)教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設(shè)備購置問題等。
3.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
。1)多結(jié)算稅金2.07萬元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據(jù)單位工程竣工結(jié)算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計(jì)11.13萬元,其中稅前造價(jià)10.21萬元、銷項(xiàng)稅額0.92萬元。但經(jīng)統(tǒng)計(jì),發(fā)票注明稅額合計(jì)為0.11萬元,多結(jié)算稅額0.81萬元。20xx年度共多結(jié)算稅金2.07萬元。詳見附件4。
。2)未將項(xiàng)目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設(shè)備采購金額22.86萬元,區(qū)教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他-智慧用電”科目20萬元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬元。未設(shè)立專賬,且未明確區(qū)分不同的項(xiàng)目資金。
。3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬元,除資金轉(zhuǎn)入西湖財(cái)政局的轉(zhuǎn)賬憑證外,無其他附件;12月解決中心小學(xué)停車坪白改黑項(xiàng)目6.52萬元,僅附中心小學(xué)的報(bào)告及預(yù)算審定表,無發(fā)票等支出明細(xì)附件。
原因分析:財(cái)務(wù)人員報(bào)銷審核不嚴(yán)謹(jǐn);同一筆智慧用電計(jì)入到多個(gè)專項(xiàng)中;未嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行,所有項(xiàng)目資料在對應(yīng)學(xué)校的賬簿中。
4.部分績效目標(biāo)未完成。如據(jù)憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未完成年初績效目標(biāo)設(shè)定的2366平方米。
原因分析:項(xiàng)目推進(jìn)不力,監(jiān)管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年初績效目標(biāo)。
六、有關(guān)建議
(一)合理規(guī)范設(shè)置績效目標(biāo)
一是及時(shí)根據(jù)年初預(yù)算合理設(shè)置績效目標(biāo),將工作任務(wù)細(xì)化分解為多項(xiàng)具體的目標(biāo),全面反映項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,避免缺少對重要工作任務(wù)的規(guī)范與監(jiān)督;二是財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)績效目標(biāo)申報(bào)要求的學(xué)習(xí),提高績效管理意識(shí);三是應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況等合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)值。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度,提高制度執(zhí)行力
1.建立項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目管理要求與流程,及時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過申請批復(fù)。因西湖區(qū)中小學(xué)校的校舍已整體安全達(dá)標(biāo),后續(xù)應(yīng)減少該項(xiàng)目的預(yù)算金額,提高其他項(xiàng)目資金比例,支持校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展;蚨ㄆ谏暾?jiān)擁?xiàng)目,定期檢查與維修,保持較高的安全系數(shù),減少安全事故發(fā)生。
。ㄈ┮(guī)范財(cái)務(wù)管理
1.退回多結(jié)算稅款2.07萬元。后續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核流程的監(jiān)督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應(yīng)各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行各自崗位責(zé)任。對錯(cuò)報(bào)多報(bào)的單據(jù)及時(shí)退回,把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn),將單位制定的財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處。
2.后續(xù)明確區(qū)分各項(xiàng)目資金,準(zhǔn)確區(qū)分,分類記賬,便于管理與統(tǒng)計(jì)。
3.補(bǔ)齊相關(guān)附件資料。后續(xù)應(yīng)復(fù)印重要部分附件在區(qū)教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。
。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益
詳細(xì)設(shè)置年初績效目標(biāo),后續(xù)根據(jù)年初績效目標(biāo)設(shè)立具體的工作計(jì)劃與任務(wù)。及時(shí)確認(rèn)維修改造等各項(xiàng)工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問卷調(diào)查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。
績效評(píng)估報(bào)告4
一、政策或項(xiàng)目概況
(一)政策或項(xiàng)目基本情況。
為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往,近幾年來政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施、基層公益設(shè)施等項(xiàng)目的投資力度,工程數(shù)量越來越多。本著節(jié)約資金的原則,泗縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對資金進(jìn)行監(jiān)管。隨著政府投資工程項(xiàng)目越來越多,審計(jì)部分自身的人才隊(duì)伍已經(jīng)無法滿足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,泗縣審計(jì)局借助社會(huì)審計(jì)力量參與政府投資工程審計(jì),需要支付相應(yīng)的.審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)。
(二)政策或項(xiàng)目績效目標(biāo)。
結(jié)合以往的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),通過借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì),全年預(yù)計(jì)能為政府節(jié)約資金上億元。
(三)政策或項(xiàng)目資金需求情況。
隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多、項(xiàng)目工程量的不斷變大,審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用也不斷增高,全年預(yù)計(jì)支付政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用約1000萬元。其中:支付協(xié)審費(fèi)用920萬元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬元。
二、評(píng)估組織情況
根據(jù)《泗縣財(cái)政局關(guān)于開展事前績效評(píng)估的通知》文件要求,按照《宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級(jí)財(cái)政支出事前績效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(宿財(cái)績〔20xx〕118號(hào))及《泗縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級(jí)財(cái)政支出事前績效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(泗財(cái)績〔20xx〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,泗縣審計(jì)局迅速開展對20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的績效評(píng)估工作。泗縣審計(jì)局政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評(píng)估工作在局黨組書記、局長王江的帶領(lǐng)下,通過局班子成員的共同研究,結(jié)合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報(bào),認(rèn)為1000萬元審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用符合預(yù)期目標(biāo)。
該項(xiàng)目根據(jù)縣委縣政府工作安排,具有可持續(xù)性和較大的社會(huì)效益。為推動(dòng)項(xiàng)目效益最大化,通過7項(xiàng)指標(biāo)提高績效。分別為:數(shù)量指標(biāo)為協(xié)審費(fèi)用920萬元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬元;質(zhì)量指標(biāo)為嚴(yán)格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費(fèi)用相掛鉤;時(shí)效指標(biāo)為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間嚴(yán)格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標(biāo)為根據(jù)協(xié)審費(fèi)用支付管理辦法,嚴(yán)格管理協(xié)審費(fèi)用;社會(huì)效益指標(biāo)查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項(xiàng)目成本;可持續(xù)影響指標(biāo)查看是否充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,保障財(cái)政資金安全高效;服務(wù)對象滿意度指標(biāo)要求服務(wù)對象滿意度≥100%。
三、評(píng)估主要內(nèi)容
(一)立項(xiàng)必要性。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,設(shè)立了此項(xiàng)業(yè)務(wù)支出費(fèi)用,該項(xiàng)目通過業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意,該項(xiàng)費(fèi)用支出符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃要求,能及時(shí)為政府投資節(jié)約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節(jié)約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng),體現(xiàn)了適用原則,項(xiàng)目的財(cái)政投入測算依據(jù)充分,測算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預(yù)期效益匹配。
(三)績效目標(biāo)合理性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目績效目標(biāo)和政策明確且一致,與年度計(jì)劃相符,滿足現(xiàn)實(shí)需求,7項(xiàng)績效指標(biāo)精細(xì)化,具有可量化和可衡量性,指標(biāo)值合理、可考核。
(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評(píng)估,具備政策和項(xiàng)目基礎(chǔ)保障條件,論證程序規(guī)范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)可控。
(五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評(píng)估,政策和項(xiàng)目籌資渠道明確且合法合規(guī),籌資規(guī)模和方式合理,屬于公共財(cái)政保障范圍,符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,未超出財(cái)政可承受能力。
(六)其他需評(píng)估的內(nèi)容。無
四、總體結(jié)論
經(jīng)評(píng)估,20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求,具有可持續(xù)性,能夠帶來較大的社會(huì)效益。
五、相關(guān)建議
無
六、附件
包括績效目標(biāo)申報(bào)表、政策或項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)資料、其他應(yīng)作為附件的佐證材料等。
績效評(píng)估報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào))、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號(hào))
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與S222(K28+900處)相接,起點(diǎn)樁號(hào)K0+000,道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點(diǎn)樁號(hào)K13+440,路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問題,總投資2422.41萬元,對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問題,總投資2422.41萬元,對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路,并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā),方便沿線群眾出行,拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門及實(shí)施單位
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門為縣交通運(yùn)輸局,實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
(四)項(xiàng)目評(píng)價(jià)期
項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計(jì)過程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對公路拓寬改造的同時(shí),注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施,工程質(zhì)量優(yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理,同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、項(xiàng)目決策(12分),評(píng)分12分
。1)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范(3分),評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級(jí)申報(bào),市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件,申報(bào)資料齊全、真實(shí)。
。2)項(xiàng)目審批合規(guī)性(3分),評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度,東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批
。3)績效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評(píng)分6分。
項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(shí)(8分),評(píng)分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí),資金安排符合國家及政府規(guī)定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
。ǘ┻^程(30分),評(píng)分30分
1、項(xiàng)目管理(20分),評(píng)分20分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
。2)組織管理(1分),評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
。3)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人,組件項(xiàng)目管理辦公室,參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,通過公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
。4)安全管理(2分),評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無發(fā)生事故。
。5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。
(6)竣(交)工驗(yàn)收(3分),評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。
。7)資料報(bào)送情況(5分),評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,并按時(shí)報(bào)送。
。8)項(xiàng)目公示情況(2分),評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌,公開建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財(cái)務(wù)管理(10分),評(píng)分10分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
(2)資金使用合規(guī)性(4分),評(píng)分4分。資金做到?顚S,上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用,不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
(3)會(huì)計(jì)核算(2分),評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求,會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。
。4)國庫集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。財(cái)政專項(xiàng)資金納入國庫集中支付。
(三)產(chǎn)出(25分),評(píng)分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評(píng)分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項(xiàng)目完成及時(shí)性(5分),評(píng)分5分。項(xiàng)目開工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測,數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補(bǔ)資金使用率(5分),評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。
(四)效果(25分),評(píng)分25分
1、社會(huì)效益(8分),評(píng)分8分。通過實(shí)施工程改善群眾出行條件,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評(píng)分2分。通過工程的實(shí)施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),沒有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度(10分),評(píng)分10分。采用調(diào)查問卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問卷,社會(huì)公眾對道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。
四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問題
在本次績效評(píng)價(jià)中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
(一)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī);
。ǘ敦(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
。ㄈ栋不帐∪嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(皖政〔20xx〕115號(hào));
。ㄋ模栋不帐∝(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見》(財(cái)績〔20xx〕1114號(hào));
。ㄎ澹吨泄舶不帐∥ 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》;
。╉(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表;
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等;
(八)其他相關(guān)資料。
績效評(píng)估報(bào)告6
按照省財(cái)政廳《 福建省預(yù)算績效管理工作方案(20xx 一20xx)》(閩財(cái)辦〔20xx〕29 號(hào))及20xx年市財(cái)政局有關(guān)財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)管理文件的要求,為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,我處進(jìn)行了績效自評(píng),現(xiàn)將績效考核評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
茜安水利系我市最大的水利骨干單位,位于福安市茜洋溪下游,始建于1958年,擴(kuò)建整修于64年,渠首位于溪柄鎮(zhèn)茜洋村,渠尾終于灣塢鎮(zhèn)深安村,用于發(fā)電、供電、農(nóng)田灌溉、提供供水保障,受益溪柄、賽岐、灣塢三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有賽岐獅子頭電灌站兩座,用于沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉及飲水等。
福安市獅子頭電灌站包括獅子頭一級(jí)站,獅子頭二級(jí)站,總裝機(jī)1735kW,本次改造為二級(jí)站,裝機(jī)容量475kW,抽水流量1.1M3/S,受益灌溉面積6.2萬畝,日供水量2890.8萬立方米,骨干工程存在老化失修、工程病險(xiǎn)、管理方式落后等問題,主要包括:1、建筑物;2、機(jī)電設(shè)備;3、金屬結(jié)構(gòu)
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
按年初的預(yù)算安排,給予福安市茜安水利茜安中型泵站安全鑒定費(fèi),該項(xiàng)目為水資源費(fèi)安排的支出。貫徹實(shí)施、組織水源調(diào)度,獅子頭電灌站的改造實(shí)施有力地保證了個(gè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉及人飲供水,為福安下半?yún)^(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)具有重大及長遠(yuǎn)的意義。主要工程內(nèi)容為:建筑物的拆除及更新,機(jī)電設(shè)備的更換,金屬結(jié)構(gòu)的更換,電灌站的復(fù)核分析等,確保泵站安全高效的運(yùn)行。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
(一)項(xiàng)目的組織管理情況
1. 合理編制績效目標(biāo)
我處結(jié)合20xx年市政府對市水利局的績效考評(píng)方案和20xx年工作計(jì)劃,召集科室業(yè)務(wù)經(jīng)辦人開會(huì)探討,并參照近三年的平均值,發(fā)展趨勢等,制定切合實(shí)際、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。
2. 建立項(xiàng)目責(zé)任制
我處成立福安市茜安水利管理處預(yù)算績效管理工作小組,主任為組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)實(shí)施具體項(xiàng)目,依托財(cái)務(wù)室,負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、收集,報(bào)送績效材料等。
3. 加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理
3.1 是項(xiàng)目管理制度健全。我處已有保證項(xiàng)目實(shí)施的制度、措施,如《節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督巡查實(shí)施細(xì)則》《農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持資金使用管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見》《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》《中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法》《水利工程管理考核辦法》《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》等。
3.2 是項(xiàng)目質(zhì)量可控。具體項(xiàng)目實(shí)施有指定相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),對于不符合條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)注銷。
4. 開展績效動(dòng)態(tài)監(jiān)控
按季度開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效監(jiān)控工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人于每季度末收集匯總當(dāng)季數(shù)據(jù),分析目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施及時(shí)糾偏,項(xiàng)目系全年性目標(biāo),基本能夠按進(jìn)度執(zhí)行,保證年度目標(biāo)任務(wù)按值或超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
我處項(xiàng)目使用資金符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,以及有關(guān)專項(xiàng)金管理辦法的規(guī)定,使用資金審批規(guī)范,手續(xù)完整,做到專款專用,防止資金擠占,挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
三、項(xiàng)目績效分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作開展情況
1、選用評(píng)價(jià)的指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《福建省財(cái)政支出績效目標(biāo)編制指南》《福建省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)操作指南》等,我處結(jié)合工程特點(diǎn),遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用“以結(jié)果為導(dǎo)向、基于證據(jù)”的`績效評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,從定性與定量兩個(gè)角度綜合考量,評(píng)價(jià)資金使用的效率與效益。評(píng)價(jià)采用目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較方法,將項(xiàng)目計(jì)劃的績效目標(biāo)與其實(shí)際所產(chǎn)生的效益進(jìn)行對比,對專項(xiàng)資金的使用績效作出全面評(píng)價(jià)。
2、績效評(píng)價(jià)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查和核實(shí)情況
本次評(píng)價(jià)工作分為四個(gè)步驟:第一步,制訂評(píng)價(jià)計(jì)劃與方案,為評(píng)價(jià)作出具體工作安排;第二步,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn);第三步,我處分管部門按照績效考評(píng)要求,及時(shí)提供項(xiàng)目建設(shè)、資金支出、績效實(shí)現(xiàn)情況的自評(píng)資料,評(píng)價(jià)工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查獲得基本資料;第四步,我處對自評(píng)材料進(jìn)行審核與分析,歸納問題,分析原因,提出對策,形成并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。本次績效評(píng)價(jià)滿分為100分,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為96分。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
1、投入目標(biāo)完成情況
工程進(jìn)展順利,按照保質(zhì)保量的標(biāo)準(zhǔn),完成維護(hù)工程,確保泵站安全高效的運(yùn)行。各項(xiàng)目績效目標(biāo)明確,立項(xiàng)規(guī)范,資金到位及時(shí),資金使用率達(dá)100%。
2、產(chǎn)出目標(biāo)完成情況
。1)建筑物的拆除及更新。武漢大學(xué)工程檢測中心檢測人員進(jìn)駐泵站,對泵站水工建筑物按《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測。前池淤積嚴(yán)重,兩岸沒有任何防護(hù)設(shè)施;無檢修閘門;無起吊及清污設(shè)施,漿砌石勾縫砂漿脫落,塊石松動(dòng)。主副廠房屋面漏雨;屋頂,墻面存在嚴(yán)重漏水,泵房基礎(chǔ)為漿砌石結(jié)構(gòu)。出水管道管槽雜草、雜樹叢生;鎮(zhèn)墩支墩漿砌石結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損。綜合評(píng)定為四類建筑物,予以重建。實(shí)際目標(biāo)完成率為100%。
(2)機(jī)電設(shè)備的更換。武漢大學(xué)工程檢測中心檢測人員進(jìn)駐泵站,對泵站機(jī)電設(shè)備《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測。獅子頭電灌站1#~5#主水泵銹蝕磨損嚴(yán)重,性能下降,存在安全隱患。主電機(jī)性能差,老化嚴(yán)重,部分性能指標(biāo)不符合要求,運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。低壓開關(guān)柜使用年限長,老化嚴(yán)重,部分為三無產(chǎn)品。進(jìn)線線路老化嚴(yán)重,金具銹蝕嚴(yán)重,附屬設(shè)施破損。對獅子頭二級(jí)站機(jī)電設(shè)備綜合評(píng)定為四類,予以更新。實(shí)際目標(biāo)完成率為100%。
。3)金屬結(jié)構(gòu)的更換。武漢大學(xué)工程檢測中心檢測人員進(jìn)駐泵站,對泵站金屬結(jié)構(gòu)按《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測。攔污柵嚴(yán)重銹蝕變形、室內(nèi)金屬管道腐蝕嚴(yán)重、室外壓力鋼管腐蝕比較嚴(yán)重、自制簡易起重設(shè)施老化嚴(yán)重,不能滿足安全運(yùn)行要求評(píng)定為四類設(shè)備,予以更新。實(shí)際目標(biāo)完成率為100%。
。4)電灌站的復(fù)核分析。①建筑物安全類別:1前池淤積,水流條件差,混凝土結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損,砂漿剝落,塊石散落,建議評(píng)定為四類建筑物。2主副廠房屋面漏雨;屋面板存在滲水痕跡,基礎(chǔ)為漿砌石結(jié)構(gòu),破損嚴(yán)重。建議結(jié)合工程復(fù)核成果評(píng)定為四類建筑物。3出水管道管槽雜草、雜樹叢生;鎮(zhèn)墩漿砌石結(jié)構(gòu)局部破損,建議評(píng)定為四類建筑物。4廠房外圍地坪沉降、裂縫;周邊環(huán)境雜亂;泵站進(jìn)場道路,坑洼不平,崎嶇泥濘。②機(jī)電設(shè)備安全類別:1主水泵:主水泵銹蝕磨損嚴(yán)重,性能下降,存在安全隱患, 建議評(píng)定為四類設(shè)備。2主電動(dòng)機(jī):主電機(jī)性能差,老化嚴(yán)重,部分性能指標(biāo)不符合要求,運(yùn)行不經(jīng)濟(jì),且存在安全隱患,建議評(píng)定為四類設(shè)備。3變壓器屬國家明令淘汰產(chǎn)品,不能滿足安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求,建議評(píng)定為四類設(shè)備。4低壓開關(guān)柜:低壓開關(guān)柜老化嚴(yán)重,部分性能指標(biāo)不符合要求,存在安全隱患,建議低壓開關(guān)柜評(píng)定為四類設(shè)備。5監(jiān)控系統(tǒng):無監(jiān)控設(shè)備。③金屬結(jié)構(gòu)安全類別:1攔污柵老化變形,銹蝕嚴(yán)重,不能滿足安全運(yùn)行要求,建議評(píng)定為四類設(shè)備。2金屬管道,腐蝕、銹蝕嚴(yán)重,建議評(píng)定為四類設(shè)備。3泵房起重設(shè)施,局部銹蝕,建議評(píng)定為三類設(shè)備。
3、效益目標(biāo)完成情況
電灌站改造服務(wù)于下半?yún)^(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供水服務(wù)群眾8萬人,滿足下半?yún)^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水。服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲供水,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾,提高滿意度,服務(wù)灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,提升企業(yè)競爭能力。
(三)項(xiàng)目績效分析
1、投入指標(biāo)體系得分30分,其中:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分18分,得18分。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分、設(shè)計(jì)完善、評(píng)審合理。立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目按規(guī)定程序申請立項(xiàng),提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
(2)資金落實(shí)方面滿分12分,得12分。資金到位率和資金使用率達(dá)100%。
2、過程指標(biāo)體系得30分,其中:
。1)業(yè)務(wù)管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整;制度執(zhí)行有效,遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度;項(xiàng)目質(zhì)量可控,具有或制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量。
。2)財(cái)務(wù)管理方面滿分10分,得10分。管理制度健全,財(cái)務(wù)處理及時(shí),資金使用合規(guī),資金使用符合文件的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目資金較為安全,較符合項(xiàng)目批復(fù)的用途使用。
。3)會(huì)計(jì)信息管理方面滿分5分,得5分。會(huì)計(jì)核算符合規(guī)范要求,相關(guān)材料完整。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得36分,其中:
。1)產(chǎn)出數(shù)量方面滿分12分,得12分。我處對獅子頭電灌站的監(jiān)測鑒定以及最后對老舊設(shè)施的更新等項(xiàng)目均按時(shí)完成,實(shí)際完成率100%。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分12分,得9分。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率符合要求,得9分。
(3)經(jīng)濟(jì)效益方面滿分8分,得8分。供水服務(wù)群眾8萬人,滿足下半?yún)^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,得4分;保障灌區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的需要,得4分。
。4)服務(wù)對象滿意度方面滿分8分,得7分。服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲供水,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾,提高滿意度,服務(wù)灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,提升企業(yè)競爭能力。達(dá)不到滿分要求的滿意度90%以上,得7分。評(píng)價(jià)總分96分。
四、項(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施
1、項(xiàng)目存在的問題
。1)水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠,沒有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。
。2)工程進(jìn)度略有滯后。
。3)思想上未對項(xiàng)目建設(shè)引起重視,項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,多方催促下才加快項(xiàng)目進(jìn)度。
2、改進(jìn)措施
。1)加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和教育,組織學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不斷提高業(yè)務(wù)水平努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,更好地服務(wù)工程建設(shè)。
。2)加大工作力度,力爭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(3)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
下階段,我們將進(jìn)一步完善工作組織體系,建立健全目標(biāo)決策體系,執(zhí)行責(zé)任體系和考核監(jiān)督體系等,加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理,根據(jù)分析工作中存在的問題,進(jìn)一步分析研究問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分清輕重緩急,把整改措施落實(shí)到位。同時(shí)密切聯(lián)系地方群眾,同當(dāng)?shù)厝罕姕贤,接受群眾的監(jiān)督。
績效評(píng)估報(bào)告7
為深入貫徹落實(shí)《中共東湖區(qū)委東湖區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(東發(fā)〔20xx〕12號(hào))及《東湖區(qū)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)暫行管理辦法》(東財(cái)績〔20xx〕3號(hào))精神,強(qiáng)化區(qū)直部門績效管理主責(zé)主體意識(shí),健全績效評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制,按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔20xx〕17號(hào))文件要求,我所認(rèn)真組織開展了20xx年度部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.部門主要職責(zé)職能
。1)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾余土清運(yùn)管理工作。
。2)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁管養(yǎng)。
2.組織架構(gòu)和人員情況
我所為區(qū)城管局直屬二級(jí)預(yù)算單位,根據(jù)部門職責(zé),我所內(nèi)設(shè)辦公室及業(yè)務(wù)科。
我所編制人數(shù)22人,20xx年末實(shí)有人數(shù)22人。
3.資產(chǎn)情況
我所20xx年末資產(chǎn)總計(jì)738.1萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)714.28萬元,占總資產(chǎn)的96.77%;非流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)23.81萬元,占總資產(chǎn)的3.23%。
我所20xx年末負(fù)債和凈資產(chǎn)合計(jì)738.1萬元,其中:凈資產(chǎn)合計(jì)374.02萬元,占負(fù)債和凈資產(chǎn)的50.67%,負(fù)債合計(jì)364.07萬元,占負(fù)債和凈資產(chǎn)的49.33%。
截止20xx年12月31日,我所有車輛4輛,為其他用車,無單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備,無單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備。
。ǘ┊(dāng)年部門履職總體目標(biāo)和工作目標(biāo)
1.部門履職總體目標(biāo)
在市城管局的有力指導(dǎo)及東湖區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于城市管理的總體部署要求,以服務(wù)和保障民生為出發(fā)點(diǎn),以“美麗家園幸福南昌”三年上臺(tái)階、城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)等為抓手,狠抓隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作理念,實(shí)施市容環(huán)境精細(xì)化管理,著力打造城市管理精品工程。
2.年度工作任務(wù)
。1)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾余土清運(yùn)管理工作。
(2)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁管養(yǎng)。
(三)當(dāng)年部門年度整體支出績效目標(biāo)
1.加大對全區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾渣土清運(yùn)工地的監(jiān)控,加強(qiáng)對
開工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度,確保清運(yùn)工地及運(yùn)輸沿線路面的干凈整潔。
2.嚴(yán)格按照“311”管理制度(“3”為日常三級(jí)巡查,即主管巡查制、督查巡查制、質(zhì)檢巡查制;“1”為每月一次公廁考核;“1”為每周一次公廁管養(yǎng)例會(huì))對全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
(四)部門預(yù)算績效管理開展情況
根據(jù)區(qū)財(cái)政局和區(qū)城管局的要求,我所認(rèn)真組織開展了全年各項(xiàng)部門預(yù)算績效管理工作。一是組織對20xx年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評(píng),自評(píng)比例為100%;二是認(rèn)真組織開展20xx年度部門整體支出績效自評(píng);三是認(rèn)真組織開展了20xx年度項(xiàng)目支出績效運(yùn)行監(jiān)控評(píng)價(jià)。四是認(rèn)真組織編報(bào)了20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)。
。ㄎ澹┊(dāng)年部門預(yù)算及執(zhí)行情況
1.當(dāng)年部門預(yù)算情況
我所20xx年初部門預(yù)算收入為525.1萬元,年內(nèi)調(diào)增后預(yù)算收入總計(jì)1517.99萬元,其中:本年收入合計(jì)1517.99萬元、年中追加992.89萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
2.當(dāng)年部門預(yù)算執(zhí)行情況
我所20xx年決算支出總計(jì)1517.99萬元,其中:本年支出合計(jì)1517.99萬元(含基本支出772.14萬元、項(xiàng)目支出745.85萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
二、部門(單位)整體支出績效實(shí)現(xiàn)情況
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1.數(shù)量指標(biāo)完成情況
20xx年區(qū)垃圾渣土清運(yùn)管理所嚴(yán)格執(zhí)行每日三級(jí)巡查制,對發(fā)現(xiàn)的公廁設(shè)施損壞問題及時(shí)上報(bào)匯總并下派至水電維修工及時(shí)維修,著重落實(shí)設(shè)施維修日報(bào)日修制度,對公廁進(jìn)行每日的消殺保潔工作,同時(shí)對公廁保潔員日常管養(yǎng)工作進(jìn)行月度考核,通過每月的考核激發(fā)保潔員的工作積極性和主動(dòng)性,確保公廁保潔員日常保潔常態(tài)化,公廁設(shè)施維修及時(shí),較好的完成轄區(qū)109座公廁(嚴(yán)控區(qū)21座新建廁所和71座原廁所、控制區(qū)11座原廁所、一般區(qū)6座原廁所)的日常管護(hù)養(yǎng)護(hù)工作,保證了轄區(qū)內(nèi)所有廁所設(shè)施完好,環(huán)境衛(wèi)生干凈,市民如廁方便,進(jìn)一步提高了城市公廁的管理水平。
經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出數(shù)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況
區(qū)垃圾渣土清運(yùn)管理所嚴(yán)格遵守《東湖區(qū)公廁日常管理制度》、《東湖區(qū)公廁保潔員管理制度》、《東湖區(qū)公廁保潔員管理考核辦法》等制度的要求,對轄區(qū)內(nèi)109座公廁進(jìn)行了日常的管養(yǎng)護(hù)工作,確保公廁指引牌按照標(biāo)準(zhǔn)距離放置,對公廁日常保潔、設(shè)施維修、質(zhì)檢巡查等工作逐一建檔,每月底對維修情況、考核情況、保潔記錄、消殺記錄、保潔用具等各類表格、照片、記錄予以匯總建檔,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,同時(shí)對公廁保潔工作實(shí)行月度考核,總體實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)公廁“四凈三無兩通一明”,即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明,經(jīng)評(píng)定,三項(xiàng)產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況
我所按照年度工作計(jì)劃,有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)、按時(shí)保質(zhì)在20xx年12月31日前完成了各項(xiàng)年度任務(wù)。
經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出時(shí)效指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
1.社會(huì)效益情況分析
一是我所嚴(yán)格按照“311”管理制度進(jìn)行公廁管理,為居民創(chuàng)造了干凈整潔的如廁環(huán)境。
二是開展“廁所革命”行動(dòng)。按照“廁所革命”和“文明城”創(chuàng)建的要求在東湖區(qū)范圍內(nèi)主次干道安裝公廁導(dǎo)向牌,為老百姓入廁提供正確的指引和方便。
三是20xx年度對部分公廁進(jìn)行改造,目前,改造公廁已全部完成目標(biāo)任務(wù)并已全面開放使用,設(shè)施更完善、環(huán)境更整潔,獲得了老百姓的一致認(rèn)可。
經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出中的社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
2.生態(tài)效益情況分析
按照“廁所革命”和“文明城”創(chuàng)建的要求對全區(qū)公廁進(jìn)行規(guī)范管理,保障了城市環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出中的生態(tài)效益指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
(三)滿意度及可持續(xù)影響
1.滿意度
由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的`滿意度調(diào)查機(jī)制,滿意度指標(biāo)無法有效評(píng)價(jià)。
2.可持續(xù)影響
自文明創(chuàng)建工作開展以來,我所緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署,保持創(chuàng)建工作長效常態(tài),扎實(shí)推進(jìn)城市文明秩序提升,可持續(xù)效益顯著。
三、部門整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}及原因分析
1.由于預(yù)算績效管理專業(yè)能力的欠缺,我所在績效目標(biāo)管理環(huán)節(jié)的工作還存在相當(dāng)?shù)牟蛔悖饕从吃诓块T整體支出年度績效指標(biāo)體系的質(zhì)量不高,例如產(chǎn)出數(shù)量和效益指標(biāo)的量化程度較低,不便于考核和評(píng)價(jià)。
2.由于未建立完善的滿意度調(diào)查機(jī)制,我所20xx年未針對服務(wù)對象開展?jié)M意度調(diào)查,導(dǎo)致部門整體支出績效自評(píng)滿意度指標(biāo)沒有有效的數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施
1.進(jìn)一步完善并強(qiáng)化績效目標(biāo)管理機(jī)制,利用財(cái)政一體化系統(tǒng)上線的契機(jī),不斷完善部門整體支出績效指標(biāo)建設(shè),逐步建立科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系。一是根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容,合理的估計(jì)產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,不過分追求高增長、“高目標(biāo)”,同時(shí)也要避免過于保守的“低目標(biāo)”導(dǎo)致績效工作流于形式。二是充分借助大數(shù)據(jù)分析,對目標(biāo)值進(jìn)行篩選、比對、分析,最終得出更加科學(xué)合理、符合客觀實(shí)際、易于衡量考核的數(shù)據(jù)。三是對因項(xiàng)目工作內(nèi)容變化等原因,已經(jīng)不能真實(shí)反映項(xiàng)目產(chǎn)出情況的產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)正常運(yùn)行。四是從績效目標(biāo)設(shè)置的明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)限性的角度出發(fā),結(jié)合部門職能和實(shí)際項(xiàng)目工作內(nèi)容,對效益指標(biāo)進(jìn)行可量化、可衡量的改進(jìn),爭取做到80%的效益指標(biāo)可量化、可衡量,考核有依據(jù)。
2.針對績效評(píng)價(jià)工作盡快建立健全相關(guān)的滿意度調(diào)查機(jī)制,同時(shí)定期開展有效的滿意度調(diào)查工作,確保績效評(píng)價(jià)滿意度指標(biāo)的真實(shí)有效性。
四、績效評(píng)價(jià)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔20xx〕17號(hào))中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過對部門整體支出評(píng)分體系各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)真評(píng)分,我所20xx年度部門整體支出績效自評(píng)得分88.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
我所切實(shí)加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的分析和應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)算績效管理的重要依據(jù),并將本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算申報(bào)的重要參考依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金管理,保障資金使用安全,提高資金使用效率,完善內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,保證資金的合法性、安全性以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,確保部門履職履責(zé)效能。
我所將在區(qū)財(cái)政局審核通過后通過主管局公開20xx年度部門整體支出績效自評(píng)結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
績效評(píng)估報(bào)告8
一、基本情況
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號(hào),是一個(gè)中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實(shí)有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé): 編制泵站運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)監(jiān)測管理維護(hù)責(zé)任,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財(cái)務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
。1)立項(xiàng)依據(jù):黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目任務(wù):本項(xiàng)目由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
。1)項(xiàng)目總體目標(biāo):通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會(huì)效益。
(2)通過單位會(huì)議討論決定,制定好20xx年全年工作計(jì)劃,要求全站職工,各個(gè)崗位根據(jù)工作實(shí)際,有時(shí)俱進(jìn),按時(shí)完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù),抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況,為預(yù)算績效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對象的滿意度、專項(xiàng)資金使用效率和項(xiàng)目管理水平。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度,對項(xiàng)目部門開展績效評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn),圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評(píng)價(jià)法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知,單位自評(píng)。成立績效評(píng)價(jià)小組,制定績效評(píng)價(jià)方案。
2、組織實(shí)施。整理項(xiàng)目相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績效目標(biāo),設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,座談了解項(xiàng)目實(shí)施情況,到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地核查。
3分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)設(shè)定的績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),形成績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息,并通過核實(shí)項(xiàng)目績效產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效和成本,實(shí)地察看了項(xiàng)目完成質(zhì)量及效果情況,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,就初步結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí),提交績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
按照財(cái)政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項(xiàng)支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計(jì)劃,賬務(wù)核實(shí)及時(shí)規(guī)范,保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目,由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目過程情況。
本單位在項(xiàng)目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金使用用途安排該項(xiàng)資金的支出使用,資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格遵守“?顚S谩痹瓌t嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計(jì)20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進(jìn)度對公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項(xiàng)目效果情況。
本單位20xx年度按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項(xiàng)目的完成,加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┛赏茝V的'經(jīng)驗(yàn)及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目儲(chǔ)備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍;加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算分析,掌握進(jìn)度,提高部門預(yù)算收支管理水平。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo),工程標(biāo)準(zhǔn)較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng);水利基礎(chǔ)不強(qiáng),項(xiàng)目資金有限,投入力度仍需要加大。
六、有關(guān)建議
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立和健全資金監(jiān)管體系,加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問。
績效評(píng)估報(bào)告9
按照《甘孜州財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財(cái)績【20xx】9號(hào)要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報(bào)。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個(gè),其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會(huì)、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計(jì)室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)
圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計(jì)劃等規(guī)章制度并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)?茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ┤藛T概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2 名。目前在冊在編人員共計(jì)54人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
我院20xx年財(cái)政資金收入合計(jì)4048.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。
我院20xx年財(cái)政資金支出合計(jì)3423.08萬元,其中:項(xiàng)目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實(shí)際,對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實(shí)施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實(shí)際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財(cái)政局《關(guān)于編制20xx年度州級(jí)部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報(bào)了本部門預(yù)算。基本支出與項(xiàng)目支出邊界清晰明確,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實(shí)、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時(shí)編制并報(bào)送部門績效,在規(guī)定時(shí)間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效,做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的.效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運(yùn)行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州十項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會(huì)集體決策等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財(cái)政國庫科的對賬工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出5.69萬元,公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出1.97萬元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗(yàn)收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)未確權(quán),加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立,所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大會(huì)議費(fèi)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,會(huì)計(jì)核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。嚴(yán)格報(bào)賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購目錄和財(cái)政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購計(jì)劃,將采購項(xiàng)目全部納入部門預(yù)算管理。采購前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財(cái)政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規(guī),做好采購項(xiàng)目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項(xiàng)目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系計(jì)算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
(二)存在問題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評(píng)價(jià)指標(biāo)所限,部分項(xiàng)目效果無法量化,評(píng)價(jià)結(jié)果參差不齊。
(三)改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 。通過建立健全預(yù)算績效評(píng)價(jià)機(jī)制,可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評(píng)價(jià),進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí),這也是全面完成預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展,保障財(cái)政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
績效評(píng)估報(bào)告10
據(jù)重慶市財(cái)政局消息,近日,市財(cái)政局對20xx年所有重點(diǎn)專項(xiàng)開展事前績效評(píng)估,并將事前績效評(píng)估結(jié)果作為申報(bào)20xx年預(yù)算的必備條件,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
“事前績效評(píng)估是在預(yù)算編制前,做好政策和項(xiàng)目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續(xù)實(shí)施,或是否可行等政策和項(xiàng)目決策問題,為預(yù)算決策做好前期準(zhǔn)備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項(xiàng)目或繼續(xù)實(shí)施績效不高的政策和項(xiàng)目,造成財(cái)政資源的閑置浪費(fèi)!笔胸(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即是先評(píng)估、再立項(xiàng),先評(píng)估、后預(yù)算,只有開展了事前績效評(píng)估并審核通過的'政策和項(xiàng)目,才能提交預(yù)算。
據(jù)悉,20xx年以來,重慶市財(cái)政局在建立事前績效評(píng)估制度的基礎(chǔ)上,對事前績效評(píng)估方式和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評(píng)估的實(shí)效,20xx年度事前績效評(píng)估主要針對市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目。
據(jù)了解,所有市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目,包括20xx年新增及以前年度設(shè)立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng),都要納入事前績效評(píng)估。事前績效評(píng)估先是項(xiàng)目主管部門自評(píng),形成事前績效評(píng)估報(bào)告,提交市級(jí)年初預(yù)算公開評(píng)審會(huì);同時(shí),市財(cái)政局選取部分重大項(xiàng)目開展績效再評(píng)估。
今年9月以來,由市人大和市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、績效管理專家組成了評(píng)估小組,對城市生活污水處理購買服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等重大項(xiàng)目開展了事前績效再評(píng)估。對項(xiàng)目存續(xù)的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任問題、項(xiàng)目預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)的合理性等方面與項(xiàng)目主管部門進(jìn)行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績效評(píng)估與年度預(yù)算評(píng)審將密切銜接,對實(shí)施條件不具備的子項(xiàng)目不予編入20xx年度預(yù)算,評(píng)估結(jié)論將直接應(yīng)用于年度預(yù)算編制和審核,為科學(xué)預(yù)算提供支撐。
市財(cái)政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績效評(píng)估機(jī)制,助力改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。
績效評(píng)估報(bào)告11
根據(jù)民生工程績效自評(píng)工作安排,現(xiàn)將我單位牽頭實(shí)施的農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)面振興,根據(jù)省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財(cái)政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號(hào))文件,嚴(yán)格按照政策要求,有序開展農(nóng)村危房改造工作。年初,省住建廳下達(dá)我縣160戶危改目標(biāo),我縣實(shí)際完成179戶,完成率112%。撥付危房改造補(bǔ)助資金363.6萬元。其中縣財(cái)政追加補(bǔ)助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元,20xx年縣政府對179戶提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)132.4萬元。
二、項(xiàng)目投入情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
⑴項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性方面。危房改造項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范,我縣179戶農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶本人自愿申請、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批,且申報(bào)條件及材料真實(shí)性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮(zhèn)村兩級(jí)比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認(rèn),方可最終確認(rèn),符合項(xiàng)目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助堅(jiān)持“以農(nóng)戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實(shí)行多渠道籌措”的原則,具有可行性。
⑵績效目標(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目制定完備的實(shí)施方案,項(xiàng)目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》文件要求。項(xiàng)目績效符合中長期規(guī)劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。
⑶績效指標(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目有清晰的改造計(jì)劃和改造步驟,建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時(shí)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,科學(xué)合理確定重建戶和修繕加固戶數(shù)量(其中重建類77戶,修繕加固類102戶)。
2、資金落實(shí)
⑴資金到位率方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金363.6萬元,截止績效評(píng)價(jià)日,已到位資金363.6萬元(其中縣級(jí)專項(xiàng)資金17.4萬元)。資金到位率=(實(shí)際到位資金/應(yīng)到位專項(xiàng)資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶,在房屋改造竣工、質(zhì)量驗(yàn)收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局出具資金申請報(bào)告,由舒城縣財(cái)政局直接將補(bǔ)助資金直接打入農(nóng)戶的“一卡通”存折內(nèi),資金到位及時(shí)率為100%。
三、項(xiàng)目過程情況
1、項(xiàng)目管理
⑴管理制度健全性方面。調(diào)整充實(shí)了由分管副縣長任組長、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,在住建局設(shè)立了辦公室,抽調(diào)專人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》(舒建秘〔20xx〕68號(hào)),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。
⑵制度執(zhí)行有效性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相繼成立工作組織,召開專題會(huì)議,有序推動(dòng)工作開展。通過“農(nóng)戶自愿申請、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來確定危改對象,通過鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗(yàn)來精準(zhǔn)認(rèn)定對象,通過網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來公開補(bǔ)助對象,確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議到位,全方位接受社會(huì)監(jiān)督,無虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象。
、琼(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對申請需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》予以鑒定C、D等級(jí),填寫入戶核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠,并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造施工工匠進(jìn)行農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)危房改因地制宜,滿足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。
、软(xiàng)目質(zhì)量可控性方面。規(guī)范計(jì)劃指標(biāo)和對象調(diào)整變更手續(xù),嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))安排專業(yè)人員及時(shí)到現(xiàn)場對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅(jiān)危房改造指揮部辦公室,抽調(diào)精干力量,采取“質(zhì)量優(yōu)先、政策透明、竣工一戶、驗(yàn)收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗(yàn)收。對于達(dá)不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級(jí)驗(yàn)收。截止績效評(píng)價(jià)日危房改造項(xiàng)目179戶均已通過驗(yàn)收,并撥付危房改造補(bǔ)助資金。
、少Y料報(bào)送情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村危房改造“一戶一檔”檔案資料報(bào)送齊全、真實(shí)且準(zhǔn)確。
2、財(cái)務(wù)管理
⑴會(huì)計(jì)核算規(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,設(shè)立了財(cái)政專戶管理,專賬核算,?顚S茫Y金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。
、瀑Y金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》和《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行縣財(cái)政專戶管理、封閉運(yùn)行、專款專用,在年度農(nóng)戶危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現(xiàn)一戶,杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等現(xiàn)象的發(fā)生。
、秦(cái)務(wù)監(jiān)控有效性方面?h住建局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》(財(cái)建〔20xx〕87號(hào))文件,采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績效評(píng)價(jià)日,179戶危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù))×100%=179/160*100%=112%
2、投資完成率方面。投資完成率=(項(xiàng)目實(shí)際投資/項(xiàng)目計(jì)劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率=(符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報(bào)任務(wù)數(shù))×100%=160/160*100%=100%
4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理,建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據(jù)類型進(jìn)行分類,然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項(xiàng)目實(shí)施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實(shí)行“一戶一檔”制,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整理,統(tǒng)一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。
5、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》(建村〔20xx〕104號(hào))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件,給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。
五、項(xiàng)目效果情況
1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報(bào),張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng),印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。
2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶均已入住,不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置浪費(fèi)的情況。對于存在安全隱患的`老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造,后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排施工隊(duì)為其消除隱患,相關(guān)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。
3、社會(huì)效益方面。通過危房改造工作,切實(shí)解決了居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農(nóng)村低收入群體的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強(qiáng)了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救扶制度,取得了明顯的社會(huì)效益。
4、經(jīng)濟(jì)效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)劁摬、水泥等建筑材料的銷售,促進(jìn)了金融、運(yùn)輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)社會(huì)資金投入起到了極大的作用。
5、生態(tài)效益方面。危房改造項(xiàng)目注重體現(xiàn)地域特點(diǎn),突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù),實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著。
6、社會(huì)公從或服務(wù)對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達(dá)100%。
六、綜合自評(píng)情況
危房改造項(xiàng)目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實(shí)施,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理;中央資金、省級(jí)、縣級(jí)配套資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目的組織管理有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出基本達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績效基本能實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,項(xiàng)目總體自評(píng)分為“100分”,自評(píng)級(jí)別為優(yōu)。
績效評(píng)估報(bào)告12
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目設(shè)定背景目的
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))和《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))文件精神,營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn),進(jìn)一步改善政府、家庭、社會(huì)力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制,有效提高供餐質(zhì)量、切實(shí)改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。大力推進(jìn)食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備配備,滿足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
(1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號(hào));
。2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(楚政辦通〔2012〕7號(hào)
。3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕12號(hào));
。4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則等五個(gè)配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕63號(hào));
。5)《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))
(二)項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕24號(hào))、《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕92號(hào))、《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕95號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(營養(yǎng)改善)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金第二批的通知》(元財(cái)教〔20xx〕107號(hào)),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金為19,552,400.00元,根據(jù)提供收支明細(xì)表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,結(jié)余4,472,100.00元(其中:州級(jí)資金999,000.00元,省級(jí)資金3,473,100.00元)。結(jié)余資金過大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯(cuò)峰開學(xué),中學(xué)最多在校天數(shù)為185天,小學(xué)最少在校天數(shù)為157天,資金下達(dá)是按每生每年在校200天,每天4元計(jì)算,因?qū)W生在校天數(shù)不足200天,所以造成資金結(jié)余過多。州級(jí)資金結(jié)余999,000.00元在縣財(cái)政局,資金在下一年度中繼續(xù)使用支出;省級(jí)資金結(jié)余3,473,100.00元在教體局賬戶上,已在20xx年春季學(xué)期做省級(jí)配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無結(jié)余。
(三)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃。其中:小學(xué)58所、初級(jí)中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃。其中:小學(xué)58所、初級(jí)中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算申報(bào),使用的是資金下達(dá)文件所附項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo):補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率100%;補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人;補(bǔ)助資金到位率100%,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
教體局根據(jù)上述績效目標(biāo)設(shè)定了總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
總體目標(biāo):以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)名制信息系統(tǒng)中實(shí)際享受營養(yǎng)改善計(jì)劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù),按時(shí)、足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)縣專項(xiàng)資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃國家試點(diǎn)縣中央專項(xiàng)資金撥款標(biāo)準(zhǔn)按照每生每天4元、全年800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保我縣營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實(shí)施范圍,進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善狀況,逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1、項(xiàng)目實(shí)施主體。
營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為全縣各中小學(xué),負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。
2、保障措施。
各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門把營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政和審計(jì)等部門加強(qiáng)資金監(jiān)管;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評(píng)估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過調(diào)度,由各地財(cái)政局將省級(jí)資金納入專項(xiàng)資金設(shè)定的專戶,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數(shù),由財(cái)政直接撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”上。
4、資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。
項(xiàng)目資金安排有明確的標(biāo)準(zhǔn),在對實(shí)施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)參照2019年項(xiàng)目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財(cái)務(wù)管理。
根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法的通知》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào))要求,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。
二、績效自評(píng)情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u(píng)概述
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于開展對20xx年度部門整體和項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(元財(cái)績〔20xx〕7號(hào))文件的規(guī)定,教體局成立了20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出績效自評(píng)組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》。
。ǘ┛冃ё栽u(píng)結(jié)論
根據(jù)教體局提供的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告,教體局20xx年的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出的管理、使用及效益情況績效自評(píng)綜合得分為99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
部門自評(píng)綜合結(jié)論是:通過實(shí)施此項(xiàng)目,元謀縣營養(yǎng)改善計(jì)劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
同時(shí),績效自評(píng)提出以下問題:一是實(shí)行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級(jí)核給一定的正式人員編制,保障這項(xiàng)工作的正常開展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過程中存在一定不規(guī)范性,加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績效評(píng)價(jià)組織情況
(一)績效評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修訂);
2、《云南省省級(jí)財(cái)政預(yù)算績效管理暫行辦法》(云財(cái)預(yù)〔20xx〕295號(hào));
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(云發(fā)〔2019〕11號(hào));
4、《云南省項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績〔20xx〕11號(hào));
5、《元謀縣教育局元謀縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法的通知》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào));
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(元政發(fā)〔20xx〕7號(hào));
7、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》(元財(cái)績〔20xx〕4號(hào));
8、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年財(cái)政預(yù)算安排學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目資金開展績效評(píng)價(jià)的通知》(元財(cái)績〔20xx〕10號(hào));
9、其他相關(guān)依據(jù)文件。
(二)績效評(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)中采取定量與定性相結(jié)合的方式,具體實(shí)施了審閱自評(píng)、實(shí)地評(píng)價(jià)、交換和反饋意見等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式,開展實(shí)地評(píng)價(jià)。對20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結(jié)合現(xiàn)場核實(shí)情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)以100分計(jì),設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì)效益、可持續(xù)性、滿意度),設(shè)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(1)項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
(2)由審計(jì)評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
。3)總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
。4)評(píng)價(jià)結(jié)果:根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評(píng)價(jià)方法并用:目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、專家評(píng)價(jià)法、問卷調(diào)查法、橫向比較法。
3.數(shù)據(jù)來源
績效評(píng)價(jià)評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)來源于由教體局提供的資料。
四、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論
20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分92.54分,評(píng)價(jià)等級(jí)“優(yōu)”。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目已實(shí)施完成,實(shí)施效果良好,改善了學(xué)生食堂設(shè)施,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平,促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長的高度認(rèn)可。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況綜合結(jié)論:項(xiàng)目主要績效目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益顯著,可持續(xù)性影響認(rèn)可率高,年度目標(biāo)完成率及受益對象滿意度較高。
。ㄈ┛冃ё栽u(píng)與績效評(píng)價(jià)差異分析
一是評(píng)價(jià)程序存在差異?冃ё栽u(píng)由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評(píng)結(jié)論,未進(jìn)行現(xiàn)場抽查?冃гu(píng)價(jià)通過收集與項(xiàng)目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開展實(shí)地評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報(bào)告的.方式開展。二是績效評(píng)價(jià)完善了績效指標(biāo),提高了量化指標(biāo)的比例,評(píng)價(jià)指標(biāo)將自評(píng)的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo),使評(píng)價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策分析
項(xiàng)目決策指標(biāo)滿分19分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分17分(占該項(xiàng)滿分值的89.47%),具體情況分析如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性
立項(xiàng)依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分,得3分。
項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責(zé)相匹配適應(yīng),屬于部門履職所需,屬于公共財(cái)政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,未與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
。2)立項(xiàng)程序
立項(xiàng)程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分,得3分。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))和《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))等文件,項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分5分。
(1)績效目標(biāo)合理性
績效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分,扣1分,得3分。
項(xiàng)目無績效目標(biāo)申報(bào)表,使用的為上級(jí)部門下達(dá)資金文件后所附帶的項(xiàng)目績效目標(biāo)表,項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分,所設(shè)定的績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,符合客觀實(shí)際、國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,但根據(jù)提供的績效目標(biāo)申報(bào)表,設(shè)定的績效目標(biāo)不能完整反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益和效果。
。2)績效指標(biāo)明確性
績效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分,扣1分,得2分。
項(xiàng)目所設(shè)定的績效指標(biāo)將項(xiàng)目的績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),與項(xiàng)目年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)基本相符,但部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。
3.資金投入
資金投入指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)預(yù)算編制科學(xué)性
預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分,得4分。
項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理,與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
。2)資金分配合理性
資金分配合理性指標(biāo)滿分2分,得2分。
預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目管理滿分20分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分17.54分(占該項(xiàng)滿分值的87.7%),具體情況分析如下:
1、資金管理
資金管理指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分9.54分。
。1)資金到位率
資金到位率指標(biāo)滿分2分,得2分。
20xx年安排學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級(jí)單位學(xué)校收支明細(xì),20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分,扣0.46分,得1.54分。
項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,基本能夠與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額相匹配;20xx年項(xiàng)目預(yù)算收入19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級(jí)單位學(xué)校收支明細(xì),截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項(xiàng)目不存在調(diào)整。
(3)資金使用合規(guī)性
資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分,得6分。
項(xiàng)目預(yù)算資金19,552,400.00元,實(shí)際到位資金19,552,400.00元,實(shí)際使用資金15,080,200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,項(xiàng)目資金的使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù);資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分8分。
。1)管理制度健全性
管理制度健全性指標(biāo)滿分2分,得2分。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。
(2)制度執(zhí)行有效性
制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分,扣2分,得6分。
項(xiàng)目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項(xiàng)目合同管理基本規(guī)范,政府采購程序基本合法合規(guī)等。項(xiàng)目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
項(xiàng)目績效指標(biāo)滿分61分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分58分(占該項(xiàng)滿分值的95.9%),具體情況分析如下:
1、項(xiàng)目產(chǎn)出
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分30分。
。1)產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
實(shí)際完成率:完成小學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到13418人;中學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到6738人;營養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋69所學(xué)校。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率達(dá)100%。。
(3)產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分5分,得5分。
完成及時(shí)性:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分,得5分。
成本節(jié)約率:本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過批復(fù)方案概算,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
2、項(xiàng)目效益
項(xiàng)目效益指標(biāo)滿分31分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分28分。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目得到很好的實(shí)施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長,拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長負(fù)擔(dān),促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,實(shí)現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見箱和“營養(yǎng)改善計(jì)劃”公示欄,定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、配餐食譜、食品價(jià)格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
。1)社會(huì)效益
社會(huì)效益指標(biāo)滿分20分,扣3分,得17分。
元謀縣享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的學(xué)生都是實(shí)名制認(rèn)證,各學(xué)校都會(huì)認(rèn)真上報(bào)享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”學(xué)生的信息,按時(shí)填報(bào)實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金行為發(fā)生,確保享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”學(xué)生的信息真實(shí)準(zhǔn)確,使學(xué)生受益人數(shù)達(dá)到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項(xiàng)公示欄,通過公示專欄及時(shí)公示學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃受益人數(shù)、就餐情況等。并通過家長會(huì)、黑板報(bào)、校園廣播、營養(yǎng)餐宣傳畫冊等方式,向社會(huì)廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策,確保了補(bǔ)助政策的知曉度達(dá)100%,使此項(xiàng)工作家喻戶曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,學(xué)生體質(zhì)改善情況無法判斷是否達(dá)到要求。
。2)可持續(xù)性
可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分,得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門,嚴(yán)格履行部門職責(zé)。做好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(3)滿意度
滿意度指標(biāo)滿分6分,得6分。
通過對20份社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析,服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目開展情況比較滿意。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。為把學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃落到實(shí)處,把這項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的事業(yè)做好,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。各實(shí)施學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以家長委員會(huì)、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。以切實(shí)做好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作,確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放,人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),組織嚴(yán)密。
。ǘ┐罅π麄鳌⑹裹h的惠民政策家喻戶曉、深入民心。通過召開教職工大會(huì)、家長會(huì)、致家長的一封信、學(xué)生會(huì)、營養(yǎng)健康、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等途徑、廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意義、政策、做法等,爭取教師、學(xué)生、家長及社會(huì)的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
(三)建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。為使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化,建立長效工作機(jī)制。制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營養(yǎng)食品檢驗(yàn)、入庫、儲(chǔ)存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理,明確管理對象,細(xì)化管理信息,嚴(yán)格管理規(guī)程,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)營養(yǎng)改善計(jì)劃的行為和現(xiàn)象。
。ㄋ模┚慕M織、嚴(yán)格管理、確保安全。一是規(guī)范操作流程。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;二是建立工作預(yù)案;三是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn),確保學(xué)生吃的安全;四是建立監(jiān)督機(jī)制;五是加強(qiáng)健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。在地方課程中安排營養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育,使其掌握營養(yǎng)知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣;六是做好跟蹤監(jiān)測。在實(shí)施過程中,逐步建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評(píng)估制度,及時(shí)掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿足營養(yǎng)需求,學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以整改。
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴(yán)格要求,按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
七、存在的主要問題
(一)績效目標(biāo)管理履職不到位
根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料,部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計(jì)劃,報(bào)送績效目標(biāo)。報(bào)送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……!币(guī)定不符。
。ǘ┛冃Ц櫬穆毑坏轿
未提供績效跟蹤相關(guān)資料,無法判斷是否進(jìn)行績效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計(jì)劃,報(bào)送績效目標(biāo)。報(bào)送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位要建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚(yáng)長,促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正……!钡囊(guī)定不符。
八、建議
(一)加強(qiáng)預(yù)算績效管理。在編制年度績效目標(biāo)時(shí),應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)確定具體的績效指標(biāo),并設(shè)定明確可考核的績效指標(biāo)值;預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。
。ǘ┘訌(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,建立部門績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項(xiàng)目績效跟蹤機(jī)制,按照項(xiàng)目進(jìn)度和績效情況撥款,確保財(cái)政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
績效評(píng)估報(bào)告13
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金預(yù)算158.038萬元,全部為中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,其中:
。1)提前下達(dá)60萬元(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕197號(hào))
(2)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬元
2.下達(dá)年度績效目標(biāo)為:
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)≥1500臺(tái)(套);農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼年度資金兌付率≥90%;資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題。
3.績效目標(biāo)分解情況:
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的績效目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,分解績效目標(biāo)為:
(1)數(shù)量指標(biāo):受益農(nóng)戶數(shù)1400戶以上,補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)1500臺(tái)(套)以上,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金90萬元以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo):大額補(bǔ)貼機(jī)具(800元以上)抽查率100 %。
(3)時(shí)效指標(biāo):資金兌付率90%以上。
(4)效益指標(biāo):帶動(dòng)農(nóng)民投入資金150萬元以上,增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3000千瓦以上,資金使用無重大違規(guī)問題。
。5)滿意度指標(biāo):購機(jī)戶滿意度90%以上。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
該項(xiàng)目資金全部到位,共計(jì)158.038萬元,其中:
20xx年12月提前下達(dá)60萬元(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕197號(hào))
以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
以上到位農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金150.038萬元,截至20xx年末,共執(zhí)行135.55萬元,資金執(zhí)行率85.77%,資金結(jié)轉(zhuǎn)22.488萬元。全年共受理補(bǔ)貼申請2473份,補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2512臺(tái)(套),應(yīng)兌付農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金135.55萬元,已兌付農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金135.55萬元,資金兌付率100%,受益農(nóng)戶(含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織)2162戶,拉動(dòng)農(nóng)民投資341.47萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
在縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購置領(lǐng)導(dǎo)小組的.領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照政策要求實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,執(zhí)行省定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有機(jī)具敞開補(bǔ)貼。按照“自主購機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)審批、直補(bǔ)到戶”的流程,通過系統(tǒng)平臺(tái)辦理補(bǔ)貼申請,核驗(yàn)后將購機(jī)補(bǔ)貼通過“一卡通”直接發(fā)放到購機(jī)戶賬戶,無拖欠、截留、擠占、挪用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況發(fā)生。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
指標(biāo)1:受益戶數(shù)≥1400戶,完成2162戶;
指標(biāo)2:補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)≥1500臺(tái)(套),完成2512臺(tái)(套);
指標(biāo)3:兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金≥90萬元,完成49萬元;
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
指標(biāo)1:大額補(bǔ)貼機(jī)具(800元以上)抽查率100%,完成100%;
(3)時(shí)效指標(biāo)。
指標(biāo)1:資金兌付率≥90%,完成100%;
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益
指標(biāo)1:帶動(dòng)農(nóng)民投入資金≥150萬元,完成341.47萬元。
。2)社會(huì)效益
指標(biāo)1:增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力≥3000千瓦,完成8000千瓦。
指標(biāo)2:資金使用重大違規(guī)違紀(jì)問題:無,完成:無。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
指標(biāo)1:購機(jī)戶滿意度≥90%,完成95%。
三、存在問題及下一步工作措施
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員大部分身兼數(shù)職,工作任務(wù)繁重,且人員更換也較為頻繁,不能較好地為申辦補(bǔ)貼農(nóng)戶提供受理補(bǔ)貼服務(wù)。
2.雖然農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)可以詢價(jià)、議價(jià),但定價(jià)的主動(dòng)權(quán)不掌握在農(nóng)民手中,存在經(jīng)銷商變相加價(jià)、抬價(jià)現(xiàn)象,導(dǎo)致部分農(nóng)機(jī)具在農(nóng)民享受補(bǔ)貼后的價(jià)格與實(shí)際市場價(jià)格相關(guān)不大,使財(cái)政補(bǔ)貼“縮水”,農(nóng)民受益減少。
(二)下一步工作措施
加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度,強(qiáng)化經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織實(shí)施補(bǔ)貼申報(bào)和核查,嚴(yán)格政策程序和項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,完成項(xiàng)目任務(wù)內(nèi)容和績效目標(biāo)。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評(píng)結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門審核,作為以后年度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請的重要依據(jù)。績效自評(píng)結(jié)果擬通過購機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄予以公開。
績效評(píng)估報(bào)告14
隨著專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模的提高,加強(qiáng)對專項(xiàng)債資金績效管理變得尤為重要。為了加強(qiáng)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,確保專項(xiàng)債券“發(fā)得出、用得好、還得上”,提高債券資金的使用效益,20xx年初,李滄區(qū)財(cái)政局將事前績效管理范圍擴(kuò)展到專項(xiàng)債券領(lǐng)域,并作為創(chuàng)新改革試點(diǎn),針對20xx年第一批發(fā)行的'專項(xiàng)債券開展了事前績效評(píng)估工作,并對20xx年發(fā)行的債券資金開展了財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。
20xx年6月財(cái)政部下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)),根據(jù)通知要求,李滄區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步細(xì)化了專項(xiàng)債券績效管理工作要點(diǎn),組織各發(fā)債單位對20xx年發(fā)行的全部6個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目開展了事前績效評(píng)估自評(píng)工作,并在自評(píng)的基礎(chǔ)上開展了財(cái)政事前績效復(fù)核,進(jìn)一步對項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性等方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估,以增強(qiáng)資金使用效益。
由于李滄區(qū)財(cái)政局較早開展了專項(xiàng)債券事前績效評(píng)估等績效管理工作,具有較為先進(jìn)的績效管理經(jīng)驗(yàn),在財(cái)政部出臺(tái)辦法后,李滄區(qū)財(cái)政局為市財(cái)政局以及其他區(qū)市提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)及模板。在專項(xiàng)債券績效管理方面主要開展了以下工作:
一、召開培訓(xùn)會(huì)。在專項(xiàng)債券資金申請階段,李滄區(qū)財(cái)政局邀請?jiān)u審專家,組織區(qū)內(nèi)各發(fā)債單位專門負(fù)責(zé)專項(xiàng)債券工作的負(fù)責(zé)人員,召開專項(xiàng)債券績效管理專題培訓(xùn)會(huì),對20xx年專項(xiàng)債券事前績效評(píng)估工作做出具體部署安排。
二、組織區(qū)內(nèi)各發(fā)債單位開展事前績效評(píng)估自評(píng)。區(qū)內(nèi)各發(fā)債單位聘請有績效管理經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu),到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,獲取項(xiàng)目信息,了解項(xiàng)目具體情況,對專項(xiàng)債券的資本性、公益性、收益性進(jìn)行嚴(yán)格論證,確保項(xiàng)目收益可以覆蓋專項(xiàng)債券本息的1.2倍以上。
三、區(qū)財(cái)政局開展事前績效評(píng)估復(fù)核。在企業(yè)事前績效評(píng)估自評(píng)的基礎(chǔ)上,財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步對項(xiàng)目開展復(fù)核評(píng)估,通過復(fù)核,確保項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券發(fā)行要求并具備償債能力,以從源頭上降低政府決策風(fēng)險(xiǎn),提高債券項(xiàng)目資金績效水平。
績效評(píng)估報(bào)告15
一、項(xiàng)目情況
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目名稱:仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。
項(xiàng)目預(yù)計(jì)時(shí)間:20xx年11月-20xx年8月。
項(xiàng)目建設(shè)單位:無錫雪浪科教產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。
項(xiàng)目內(nèi)容簡介:仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口,項(xiàng)目占地面積約34.5萬㎡,設(shè)計(jì)建筑面積為573117㎡,81棟建筑,203個(gè)單元。通過整治環(huán)境補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,完善小區(qū)功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位改造,小區(qū)建筑污水管網(wǎng)改造及建筑立面出新等。
項(xiàng)目資金投入及使用情況:本項(xiàng)目總投資為0.68億元。資金來源為建設(shè)單位自籌及申請地方政府專項(xiàng)債資金支持解決,其中申請專項(xiàng)債券資金為0.4億元,占比約58.82%,財(cái)政預(yù)算和自籌資金0.28億元,占比約41.18%。20xx年申請專項(xiàng)債券資金0.2億元,自籌0.28億元均已到位。
(二)績效目標(biāo)。
總體目標(biāo):
1、進(jìn)一步完善了小區(qū)使用功能,大大提升了項(xiàng)目區(qū)域土地的使用價(jià)值。改善了該區(qū)域居民的交通出行環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境,有利于改善當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境,使當(dāng)?shù)鼐用裰苯邮芤妗?/p>
2、新項(xiàng)目的實(shí)施,帶來的是整個(gè)小區(qū)的景觀提升,完善區(qū)域配套設(shè)施,從而使得小區(qū)環(huán)境美化,市民增加了一個(gè)休閑活動(dòng)場所,豐富了市民業(yè)余生活,激發(fā)了社區(qū)活力,提高了城市精神文明建設(shè)。
年度目標(biāo):
1、完成項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。
2、各子項(xiàng)目順利開工,按照進(jìn)度及時(shí)施工。
二、評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目特點(diǎn)分析。
江蘇確立了“重點(diǎn)支持20xx年前的老舊小區(qū)、鼓勵(lì)20xx年后的既有居住區(qū)、引導(dǎo)新建居住區(qū)建成宜居示范住區(qū)”的總體思路,明確了老舊小區(qū)整治改造主要針對居民居住生活中“急難愁盼”的問題,按照現(xiàn)行要求及居民意見推進(jìn)居住區(qū)環(huán)境全面整治和功能完善。
通過小區(qū)綜合改造,提升居民的幸福指數(shù),提升區(qū)域整體環(huán)境。提升居民生活環(huán)境,激發(fā)居民活力,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的`小區(qū)。
根據(jù)本項(xiàng)目以上主要特點(diǎn),績效評(píng)價(jià)的要點(diǎn),主要集中在工程的過程管理;投入產(chǎn)出效益方面的評(píng)估;以及惠民、提升居民滿意度幾個(gè)主要方面展開。
。ǘ┰u(píng)價(jià)思路方法
工程項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注完工或進(jìn)度與計(jì)劃的比較,評(píng)價(jià)原則上有數(shù)據(jù)指標(biāo)的,盡量用數(shù)據(jù)比較,無數(shù)據(jù)的定性指標(biāo),主要考慮社會(huì)效益以及居民的滿意度,做到定性定量相結(jié)合。主要績效指標(biāo)分析如下:
1. 資金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金到位率=20xx年債券實(shí)際到位金額/20xx年度申請專項(xiàng)債券金額/*100%=100%,該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。
2.資金執(zhí)行率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金執(zhí)行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實(shí)際到位金額*100%=100%。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。
3.資金使用合規(guī)性:資金使用符合規(guī)范,該項(xiàng)債券資金專用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目,專項(xiàng)資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),?顚S茫媳O(jiān)管要求。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。
4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目有適用的合法、合規(guī)、適用的項(xiàng)目管理制度。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
5.制度執(zhí)行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目的專項(xiàng)債券資金按照相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,有建設(shè)方案及相關(guān)工作資料,資料保存齊全。合同管理嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)管理制度按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,制度執(zhí)行有效。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
6.20xx年項(xiàng)目工作完成率:完成項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
7. 工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:工程屬于前期準(zhǔn)備階段,部分工程尚未竣工,無法判定全部合格。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分9分。
8. 工程及時(shí)施工:工程按計(jì)劃及時(shí)施工,但按照專項(xiàng)海綿城市建設(shè),室外市政,綠化目前暫緩施工。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
9. 平均融資利率:項(xiàng)目融資利率控制在5%以內(nèi)。發(fā)行專項(xiàng)債券年化率為3.37%,未超過5%,為工程節(jié)省較多籌資費(fèi)用。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
10.社會(huì)效益:該項(xiàng)目實(shí)施期間,施工時(shí)間合理安排,對居民正常生活影響較小。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
11.生態(tài)效益:該項(xiàng)目綠化目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得良好效果。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
12.可持續(xù)發(fā)展:該項(xiàng)目制定長效管理實(shí)施方案剛開始執(zhí)行,尚未取得明顯效果。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
13.服務(wù)對象滿意度:該項(xiàng)目實(shí)施后,根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),居民的滿意度為85 %。該指標(biāo)權(quán)重分15分,實(shí)際得分15分。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)工作情況。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實(shí)際情況:總投資6500萬,工期180天,20xx年10月25日完成招標(biāo),計(jì)劃開始時(shí)間20xx年11月份,計(jì)劃20xx年5月底完成,目前已進(jìn)場施工,(1)外墻涂料:正在對高層建筑外立面翻新,南區(qū)外墻涂料到年底(高層:多層)基本結(jié)束,北區(qū)高層到年底結(jié)束,多層目前完成30%,到20xx年1月15日全部結(jié)束,(2)樓道一樓門廳、門戶升級(jí)改造,到年底入戶門廳改造年底完成240#一242#(11層一幢),257#(24層一幢),243#一245#,250#一252#(6層二幢)共計(jì)十個(gè)單元,(3)頂樓屋面防水改造,已啟動(dòng)維修,目前完成10%。(4)智能化改造正在專業(yè)設(shè)計(jì)深化中,20xx年2月份后啟動(dòng);(4)為了按照專項(xiàng)海綿城市建設(shè),室外市政,綠化目前暫緩施工。
(四)績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)自我評(píng)價(jià),20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專項(xiàng)債券資金評(píng)分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
三、項(xiàng)目績效。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人們的溫飽問題解決之后,精神需求被提上了人們的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的滿足人們的精神需求這個(gè)問題擺在了人們面前。提升居住環(huán)境以及激發(fā)社區(qū)活力是人在完成社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的生命狀態(tài)和行為方式,它是一種文化形態(tài)。高質(zhì)量的發(fā)展要求以及對美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區(qū)”的基本訴求;经h(huán)境得到整治,宜居品質(zhì)的提升,社區(qū)活化的培育,長效機(jī)制的建立是我們老舊小區(qū)改造的最終目標(biāo)。通過整治環(huán)境補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋,完善小區(qū)功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度, 將老舊小區(qū)改造提升為宜居示范居住區(qū)。
項(xiàng)目的建設(shè)有利于片區(qū)經(jīng)濟(jì),取得較大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,將加速區(qū)域的建設(shè),帶動(dòng)商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂等的迅速發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項(xiàng)惠民工程,是一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事工程,更是政府推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。此項(xiàng)目完工后整個(gè)自然村的公用配套設(shè)施明顯改善,居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,臟亂差的現(xiàn)象得到整治,環(huán)境面貌煥然一新,村民的獲得感和幸福感大幅提高。
四、存在問題。
該項(xiàng)目綠化部分目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得明顯效果。
五、有關(guān)建議。
建議嚴(yán)格按照工程進(jìn)度安排施工,確保時(shí)效和工程質(zhì)量,注重生態(tài)效益提升。
六、相關(guān)信息。
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