關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文
篇一：關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
20**年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元，同比增長10.1%；2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元，同比增長9.2%；2015年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元，同比增長8.3%；從以上可以看出，生產(chǎn)總值增幅趨緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年3.6%，2014年4.2%，2015年上半年4.5%，增幅逐年增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年12.2%，2014年10.2%，2015年上半年11%，增幅先降后升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年10.1%，2014年10.3%，2015年上半年4.8%，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝，同比增長2.0%；單產(chǎn)528.3公斤，同比增長0.59%�？偖a(chǎn)45.8萬噸，同比增長2.6%。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動嚴(yán)重，影響效益提升。
生豬價(jià)格經(jīng)過去年的持續(xù)回落，從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲，目前生豬出欄價(jià)格為13.69元/公斤，同比增長1.78%。豬肉價(jià)格為22.80元/公斤，仔豬價(jià)格為21.55元/公斤，環(huán)比上漲1.17%，同比增長27.36%。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環(huán)比回落1.24%，雞苗價(jià)格為2.53元/只，同比回落 17.05%，環(huán)比下降了1.56%。雞苗價(jià)格沒有穩(wěn)住，養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢，雙雙回落。牛肉價(jià)格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環(huán)比回落0.47%；羊肉價(jià)格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環(huán)比下降0.68%，2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定
相對于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，種植業(yè)由于國家糧食收購保護(hù)價(jià)等原因，種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn) 500公斤計(jì)算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他 52元等總計(jì)約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補(bǔ)125元，每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài)，農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬畝，果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地，是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進(jìn)而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看，當(dāng)前XX縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植，逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前，XX縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個，設(shè)施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地，在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看，一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠(yuǎn)超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長 16.17%、15.92%、7.72%；主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%；利潤總額同比分別增長21.87%、 5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢，反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài)，比如交通設(shè)施制造業(yè)，通過調(diào)研，進(jìn)入4月份以來XX縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。XX縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底，訂單充足，生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā)，帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。XX縣是全國交通設(shè)施制造的基地，據(jù)了解XX縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國份額的30%。XX縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)XX縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤，主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大，房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩，且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，競爭激烈，國內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國際上低，因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如XX縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867 噸，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270 家、287家，2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47 、997.63億元，總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。XX縣大力實(shí)施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮集群優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群，取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展，精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為XX縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，區(qū)域面積85平方公里。目前，該集群內(nèi)有企業(yè)142戶，骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標(biāo)2個，公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團(tuán)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸，重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底，該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼板 971.5萬噸、高速護(hù)欄板121.9萬噸，占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來，XX縣通過逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理，挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力，緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求，控制高能耗行業(yè)過快增長，加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢的同時，單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比2013年減少4.6%。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元；較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元，占地稅收入的58.51%，同比增長-2.21%。
1、道路運(yùn)輸：今年，全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家，貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛，全縣營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛，貨運(yùn)量達(dá)到796萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里，同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè)：截止到2015年7月份XX縣共有聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)20家，比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、 17.65%；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝，較2013年的20畝，2014年的24畝分別增長75%、45.83%，企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn)；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元，2014年為89500萬元，2013年為84300萬元；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計(jì)為4285.1萬元，2014年為7147萬元，2013年為5073萬元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2014年為0.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2013年為0.24 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、旅游業(yè)：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動，接待游客70萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期，加快拓展市場空間，規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”，進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐
批零行業(yè)整體平穩(wěn)，經(jīng)營情況不樂觀。XX縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn)，商品零售額未出現(xiàn)大的波動，但人們消費(fèi)欲望不高，除日常消費(fèi)以外，對耐用商品、高端商品、奢侈品消費(fèi)不足。受價(jià)格及市場行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響，鋼材價(jià)格持續(xù)低迷，鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖，年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響，積極謀求轉(zhuǎn)型，推出平民化、大眾化的就餐消費(fèi)，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加，客流量逐漸增加，企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善，接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
二、存在的問題
(一)工業(yè)方面。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%，工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整，但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家，2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，2015年上半年XX縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難，缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象，如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在：一是銀行惜貸，貸款手續(xù)復(fù)雜，存在上浮利率的情況，造成企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用高。二是2014年以來企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還，就會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，使其他企業(yè)遭受重大損失和影響，即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè)，也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶，導(dǎo)致資金困難，甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地，隨著XX縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目受制于征地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。
(二)服務(wù)業(yè)方面存在的問題。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬平方米，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬平方米，同比-20.14%，從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米，環(huán)比增13.1%；從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢，看房詢價(jià)的有所增加；資金短缺等問題仍然存在，截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項(xiàng)目，其中五星金桂園項(xiàng)目由于資金問題處于停工狀態(tài)；冠玉星湖灣項(xiàng)目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢，只完成了驗(yàn)槽工作；還有些項(xiàng)目已經(jīng)開工，由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，比如民生的冠洲印象等項(xiàng)目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，待優(yōu)化。截止到2015年上半年，XX縣共有34家批零企業(yè)，5家住餐企業(yè)，共計(jì)39家。這39 家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，企業(yè)在地域分布上偏于集中，有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少，規(guī)模偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè)，XX縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業(yè)，XX縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，XX縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分，目前XX縣的39家限上企業(yè)中有 9家被劃為中型企業(yè)，25家為小型企業(yè)，5家為微型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一，規(guī)模較小，難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低，經(jīng)營粗放，品種雷同，名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距，相關(guān)設(shè)施不配套，只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求，已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務(wù)活動等多方面的消費(fèi)需求。反映當(dāng)前消費(fèi)時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少，難以滿足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺賬，沒有專門的統(tǒng)計(jì)人員；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷、年齡跨度較大，綜合素質(zhì)整體偏低；管理者對市場形勢把握不準(zhǔn)，經(jīng)營理念滯后，營銷手段不夠，營銷措施不力，缺乏精細(xì)化管理，從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務(wù)對XX縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起，對傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊，而實(shí)體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。XX縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺，三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè)，隨著電子商務(wù)日漸興起，它的家電零售面臨挑戰(zhàn)，部分顧客對電商的青睞程度高于實(shí)體店，雖然該企業(yè)有自己的電商平臺，但由于一些技術(shù)和營銷方面的限制，搞得不是很好。
(三)道路運(yùn)輸行業(yè)存在的問題。
貨運(yùn)品種單一，行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過剩等因素的影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài)，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣，貨運(yùn)需求減少。而XX縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場主要在山西省，并且以運(yùn)輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，XX縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范，企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來，道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛持續(xù)增加，道路運(yùn)輸市場逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降，運(yùn)費(fèi)雖然降下來了，但是貨車司機(jī)的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運(yùn)費(fèi)價(jià)格大致在220元/噸，而今年同期運(yùn)費(fèi)價(jià)格是190/噸左右，運(yùn)費(fèi)價(jià)格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降，但是各項(xiàng)費(fèi)用和開支卻沒有減少，造成企業(yè)利潤降低，經(jīng)營步履維艱。
道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少，原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況，一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶，引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁，就怕沒車�！比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài)，幾乎沒什么利潤；一些經(jīng)常需要維修的老車，甚至處于虧損狀態(tài)；還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。
運(yùn)營車輛驟減。報(bào)廢車輛與新購置投入運(yùn)營車輛存有時間差，新車不能及時投入運(yùn)營，也會影響道路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤，甚至?xí)箚蝹�企業(yè)的效益明顯下滑。
三、對提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的思考和建議
對于工業(yè)企業(yè)：
1、加強(qiáng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況，健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測體系。認(rèn)真組織開展工業(yè)運(yùn)行情況分析，及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和有效性，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報(bào)工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。督促有關(guān)單位對XX縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進(jìn)行摸底，對達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報(bào)條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報(bào)，對接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次，在規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)過程中，提高企業(yè)上報(bào)材料質(zhì)量，減少出錯率。
3、在貸款融資方面，加大對中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大，有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好，流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，給中小企業(yè)提供支持，將能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級力度，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)核心競爭力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)裝備水平，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力研發(fā)市場競爭力強(qiáng)的高端產(chǎn)品，向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展，開拓高端市場，提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，一要加快技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展，走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線，努力開拓高端市場，只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素，拓展企業(yè)的利潤空間。
對房地產(chǎn)企業(yè)
1、有序開工房地產(chǎn)項(xiàng)目，對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區(qū)，合理規(guī)劃建設(shè)各類商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等，適度開發(fā)高檔精品樓盤，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用，重視有效供應(yīng)和有效需求。堅(jiān)持住房市場化的方向，大力發(fā)展普通商品住房，使更多的人買得起房子。
3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立不良經(jīng)營行為公示制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
對于批零住餐企業(yè)
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度，在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，盡快成長為限額以上企業(yè)，積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè)，帶動XX縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè)，在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破，將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大排查力度，盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局，提升企業(yè)經(jīng)營水平，在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式，打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性，在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功，找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向，走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道，特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營銷手段，開展包括低價(jià)套餐、積分折扣、團(tuán)購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動，以實(shí)惠價(jià)格薄利多銷吸引顧客消費(fèi)，以量補(bǔ)價(jià)，拓寬利潤空間。
5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺，開展電商服務(wù)，依托淘寶、京東等第三方平臺進(jìn)行經(jīng)營，拓展銷售渠道。
篇二：關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省、市、區(qū)選派和駐村扶貧工作要求，在充分走訪調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合鮑興村實(shí)際情況，形成調(diào)研報(bào)告如下。
一、走訪調(diào)研情況
為盡快了解掌握鮑興村基本情況，從駐村工作第1天起，在村書記和主任的陪同下，開始赴各村民組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。11月7-11日，先后赴14個村民組，深入田間地頭，實(shí)地調(diào)研了鮑興沙塘、淠河堤、文俊魚塘、司圩排灌渠等地，查看了與相鄰北三十鋪村、高潮村、小圩村等邊界情況。通過實(shí)地調(diào)研，與村兩委、部分黨員代表、村民組長談心談話，初步了解了村情村貌、發(fā)展基礎(chǔ)、存在問題及民意期盼等，為下一步工作提供了思路。11月13日-19日，在書記、主任和相關(guān)村民組長陪同下，對村部分五保、低保、貧困戶進(jìn)行登門拜訪，了解其生產(chǎn)生活情況、收入來源、家庭困難、貧困原因、脫貧想法等，為制定干部包戶計(jì)劃提供基礎(chǔ)。近兩月來，村兩委共召開工作碰頭會4次、部分村民組長座談會2次，聽取意見和建議，為謀劃下一步發(fā)展提供依據(jù)和思路。
二、鮑興村基本情況
鮑興村屬XX區(qū)木廠鎮(zhèn)，轄14個村民組，總?cè)丝?55戶2640人，以農(nóng)業(yè)人口為主。村域面積4000畝，地勢東高西低，屬江淮分水嶺，淠河流域。
1.交通區(qū)位情況。鮑興村位于木廠鎮(zhèn)西南端，老淠河沿岸，南與北三十鋪村相連，西與XX區(qū)新安鎮(zhèn)隔河相望，西北與淠東鄉(xiāng)小圩村、木廠鎮(zhèn)高潮村接壤，東連六壽路，距滬漢蓉高速六安北下道口僅5公里。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村現(xiàn)有耕地1690畝，以種植水稻、小麥、油菜為主，2013年種植水稻、小麥1590 畝，糧食產(chǎn)量87.8萬公斤�，F(xiàn)有大棚蔬菜10余畝。年出欄生豬100頭以上養(yǎng)殖場9家，合計(jì)年出欄生豬2000余頭；白鵝養(yǎng)殖戶2家，年出欄3000余只。
3.農(nóng)民收入情況。2013年全村農(nóng)民人均純收入7800元/人左右，主要以外出務(wù)工收入為主，其次為農(nóng)業(yè)種植及畜禽養(yǎng)殖。全村70%以上的家庭都有外出務(wù)工人員，每年外出務(wù)工人員1000多人，主要流向江蘇、浙江等地，主要從事建筑業(yè)等。
4.組織建設(shè)情況。村黨支部組成人員5人，村委成員3人，其中2人交叉任職。村支部下設(shè)5個黨小組共51名黨員（其中預(yù)備黨員1名）。
三、存在的困難和問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。鮑興村地勢東高西低，崗、灣、畈皆有，是木廠鎮(zhèn)易旱易澇人多地少的貧困村。交通方面，通組路多為機(jī)耕路，村內(nèi)尚未形成循環(huán)路。全村境內(nèi)跨村道路3條，其中僅有一條水泥路面（鮑興路）2.6公里，貫穿全村東西方向，是連接六壽路和淠東鄉(xiāng)的重要交通要道，目前路面損壞嚴(yán)重，急需修繕拓寬；興衛(wèi)路貫穿木廠鎮(zhèn)西部五個村，南接北三十鋪村、北至高潮村，目前臨近兩村均為水泥路，僅鮑興境內(nèi)為2.4公里土路，屬斷頭路；淠河路北連鮑興路、南至淠河堤城北方向，目前是砂石路面。水利方面，支渠大多未硬化疏水不暢且跑冒滴漏，灌溉系數(shù)偏低。司圩排灌渠全長1.6公里，是村內(nèi)司圩、馬臺、河口、鮑臺4個村民組重要排灌主渠道，總排灌面積700余畝，屬人工挖掘土渠，雜草、泥土等堵塞嚴(yán)重，渠道不暢，極易形成內(nèi)澇，嚴(yán)重影響周邊農(nóng)作物生產(chǎn)。
2.村莊布局分散。全村擁有平房250余戶，樓房400余戶，分布比較散亂，部分村民組散戶較多，部分地段僅2-3戶居住，公共事業(yè)難以均衡發(fā)展。環(huán)境整治投入不足，局部區(qū)域還存在存在臟、亂、差現(xiàn)象，中崗主渠沿線亟待清理。
3.貧困現(xiàn)象普遍。由于自然條件約束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易澇易旱，產(chǎn)量低收入少，全村農(nóng)民人均純收入除外出務(wù)工收入外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收入人均不足2000元。目前全村建檔立卡貧困人口 94戶286人，其中五保戶3戶、低保戶39戶。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，作為城郊村，目前尚未形成集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，年收入僅1500元。
另外，還存在一些制約因素，短期內(nèi)可能影響村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是村南部受區(qū)規(guī)劃調(diào)整影響。鮑興路以南擬納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新規(guī)，興衛(wèi)南路及翁大莊等部分村組道路短期內(nèi)無法實(shí)施。二是鮑興沙塘對村環(huán)境影響較大。主要體現(xiàn)在拉沙車從村內(nèi)行駛，約300車次/天，嚴(yán)重毀壞路面，且灰塵大、噪聲大、不安全。
四、發(fā)展思路
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，以“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定”為原則，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù)，以農(nóng)民增收為最終目標(biāo)，立足現(xiàn)有資源和優(yōu)勢，積極推動村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）奮斗目標(biāo)
村東部沿興衛(wèi)路加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力發(fā)展規(guī)�；a(chǎn)和養(yǎng)殖；村西部沿淠河堤積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)；加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)村莊建設(shè)和環(huán)境治理。力爭通過3年努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增加，全村糧食增產(chǎn)到90萬公斤以上，養(yǎng)殖業(yè)收入達(dá)50萬元以上；村級經(jīng)濟(jì)重大突破，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧；村民收入節(jié)節(jié)攀升，收入差距逐步縮小，全村就業(yè)人員占到勞動力總數(shù)80%以上，人均收入年增長15%以上，到2017年增加到1.2萬元，戶均收入達(dá)3萬元以上，在木廠鎮(zhèn)達(dá)到中上游水平，全村60%貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧；生活環(huán)境逐步改善，小康住宅率達(dá)到90%，有線電視入戶率達(dá)到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均達(dá)到100%，全面實(shí)行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。
（三）基本原則
——堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境原則。充分考慮資源和環(huán)境承載能力，通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等，逐步改善村莊軟硬環(huán)境。
——堅(jiān)持以人為本、尊重民意原則。突出農(nóng)民在規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富等方面中的主體作用，充分發(fā)揮農(nóng)民積極性，不搞大包大攬；保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)，廣泛征求農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民意愿，反映農(nóng)民要求，保護(hù)農(nóng)民利益。
——堅(jiān)持量力而行、定向幫扶原則。針對村民的經(jīng)濟(jì)水平、勞動力水平、文化技能水平等實(shí)際情況，實(shí)事求是、因地制宜制定幫扶措施。
——堅(jiān)持培育農(nóng)民、提高素質(zhì)原則。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；加強(qiáng)村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
五、主要任務(wù)
（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育，推進(jìn)生產(chǎn)快速發(fā)展，著力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)振興工程
1.加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基地建設(shè)。加強(qiáng)興衛(wèi)路沿線村民組產(chǎn)糧區(qū)的路、渠、當(dāng)家塘等綜合治理配套，引導(dǎo)種糧大戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在陳郢、中崗、紀(jì)糖紡、鮑臺等村民組建設(shè)糧食豐產(chǎn)區(qū)800畝，積極培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快蔬菜基地建設(shè)，依靠科技，支持、鼓勵村民積極發(fā)展大棚蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品種植，提高產(chǎn)業(yè)附加值和綜合經(jīng)濟(jì)效益，到2017年建設(shè)無公害大棚蔬菜200畝。在現(xiàn)有種植無公害蔬菜基礎(chǔ)上，積極發(fā)展精細(xì)、高檔蔬菜種植和花卉種植，實(shí)現(xiàn)無公害種植。
2.大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織，加大資金籌措力度，組建生豬養(yǎng)殖等專業(yè)合作社，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善造血功能，在溝西、溝東等村民組規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場。利用現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞養(yǎng)殖，采取“集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式發(fā)展養(yǎng)豬、雞，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶創(chuàng)收，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，力爭2015年全村年出欄生豬 5000頭，年養(yǎng)產(chǎn)蛋雞5000只。
3.積極發(fā)展水塘農(nóng)業(yè)。沿老淠河邊，在淠河路、司圩路以東，在馬臺、河口、司圩等村民組興挖水塘2-3口，建設(shè)100畝規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖及生態(tài)休閑園，新建垂約中心、水塘農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、水生蔬菜等立體養(yǎng)殖，積極建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)觀光休閑基地。鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持村民開展交通運(yùn)輸、土特產(chǎn)業(yè)經(jīng)銷、農(nóng)家店等商貿(mào)活動。
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊職業(yè)技能學(xué)校合作辦學(xué)，建立長期勞務(wù)培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，提高村民綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，逐步建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)輸入地和輸出地的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為村民免費(fèi)提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)，千方百計(jì)增加村民收入，改善生活條件，實(shí)現(xiàn)生活寬裕。每年開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)不少于2次，到 2017年底，70%以上的適齡勞動力基本掌握 1-2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善生產(chǎn)條件，著力實(shí)施基礎(chǔ)配套提升工程
1.加快改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取一事一議、以工代賑、扶貧開發(fā)等民生項(xiàng)目資金，加快村內(nèi)道路建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)體系，改善村民出行條件。拓寬改造全村重要出口六壽路至鮑興村新村部至鮑興集道路2.6公里。加強(qiáng)跨村道路建設(shè)，新建興衛(wèi)路2公里、淠河路1.5公里，確�！皵囝^路”全部完成路面硬化。積極推進(jìn)加快村組道路改造，引伸村村通水泥路延伸至村民組，新建溝西路4公里，貫通陳郢、溝西、溝東、紀(jì)糖紡、司圩、河口等村民組，形成村內(nèi)村組道路“大循環(huán)”。
2.抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。加大農(nóng)田水利投入力度，加強(qiáng)排灌渠整治硬化，重點(diǎn)在司圩、夏臺、溝西、根樓等村民組修建水泥主排渠5-6公里，整治組內(nèi)支渠10余條，興挖當(dāng)家塘5-7口。
3.積極實(shí)施沼氣工程。加大農(nóng)村廢棄特利用力度，積極實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，在溝西、溝東、紀(jì)糖紡等村民組生豬養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模與之相應(yīng)的沼氣設(shè)施，解決養(yǎng)殖污染和能源利用問題。選擇有條件的村民組，建設(shè)5-6座較大規(guī)模的沼氣池。
（三）加強(qiáng)和諧村莊創(chuàng)建，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明提升，著力實(shí)施鄉(xiāng)村文明示范工程
1.大力發(fā)展農(nóng)村基層文化。適度拓展村部規(guī)模，完善配套設(shè)施，建設(shè)文化廣場、文化活動室、科技培訓(xùn)室、老年活動中心等，提高便民服務(wù)水平�；I備建立村級文藝宣傳隊(duì)，積極吸取思想進(jìn)步活躍的青年群體和有文藝特長的中老年群體加入文藝隊(duì)。
2.強(qiáng)化村容村貌整治。對中崗主渠進(jìn)行清淤加固；加強(qiáng)村內(nèi)主要道路配套設(shè)施建設(shè)，新建太陽能路燈、綠化等；建設(shè)垃圾集中收集場所5-6處。
3.加強(qiáng)社會配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄，在村口、村部、文化廣場建設(shè)３處《村規(guī)民約》等宣傳牌，沿街建2個讀報(bào)欄，提高便民服務(wù)水平。依托現(xiàn)有村衛(wèi)生室，完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化人畜共患疾病防治。加強(qiáng)鮑興小學(xué)建設(shè)，提升硬件設(shè)施水平，強(qiáng)化安全教育宣傳。認(rèn)真落實(shí)社會救濟(jì)、五保戶養(yǎng)老和優(yōu)撫安置等社會保障政策。
4.加強(qiáng)社會治安綜合治理。充分利用“一村一警”政策機(jī)遇，加大普法宣傳力度，加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)，各村民組組建治安聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)，加強(qiáng)防范措施，維護(hù)農(nóng)村治安狀況。加強(qiáng)法制宣傳教育，編寫村民讀得懂、有興趣的法院審判案例，通過張貼、發(fā)放案例材料、組織觀看法治視頻等方式，努力提高農(nóng)民的法制意識和法律觀念。
（四）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)民主管理，著力實(shí)施基層組織夯實(shí)工程
1.加強(qiáng)村黨支部執(zhí)政能力建設(shè)。堅(jiān)持把黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和依法治村有機(jī)結(jié)合起來，對村級重大事務(wù)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，推進(jìn)民主管理制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)村兩委班子和村級黨組織建設(shè)，把加強(qiáng)黨組織與制度建設(shè)、陽光村務(wù)、扶貧開發(fā)、社會管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來。
2.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持“三會一課”學(xué)習(xí)制度，不定期組織黨員集中學(xué)習(xí)討論，不斷提高黨員的思想認(rèn)識水平和政治覺悟。按照優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)識結(jié)構(gòu)的原則，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，新吸收3-4名優(yōu)秀同志加入黨組織，為村黨組織輸送新鮮血液。積極培養(yǎng)致富能手，著力培養(yǎng)后備干部，改善黨員結(jié)構(gòu)，為提高農(nóng)村基層黨支部的執(zhí)政能力提供可靠保障。強(qiáng)化黨員教育管理和培訓(xùn)，深化為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”等農(nóng)村黨建載體建設(shè)。
3.加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)。完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范村務(wù)公開的形式和內(nèi)容等，保障村民的知情權(quán)；健全民主制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全黨員議事會和村民代表大會等制度，落實(shí)村級重要事務(wù)決策“四議兩公開”的做法，保障村民參政議政權(quán)，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治制度。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鮑興村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展三年規(guī)劃落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村第一書記擔(dān)任，村支部書記任副組長，村兩委其他干部為成員，按照職責(zé)分工，形成合力，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.加強(qiáng)資金爭取。加大政策資金爭取力度，積極向發(fā)改、扶貧、財(cái)政、交通、水利、住建等部門爭取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，落實(shí)建設(shè)條件，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目資金科學(xué)、安全、高效使用。
3.加大宣傳力度。利用多渠道、多形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，充分調(diào)動和激發(fā)廣大群眾的積極性與創(chuàng)業(yè)熱情，集中全村之力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大力培養(yǎng)和樹立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的致富能手、先進(jìn)模范人物，通過表彰獎勵和上能人榜、功臣榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。
4.健全工作機(jī)制。建立健全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長效機(jī)制，不斷完善規(guī)范管理，將任務(wù)細(xì)化、分解到組、責(zé)任到人，實(shí)行業(yè)績獎懲掛鉤的工作機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。
篇三：關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
各旗縣區(qū)牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，按照市委十一屆二次全委會議和“兩會”精神，積極探索促進(jìn)發(fā)展的新思路新舉措。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展意識、機(jī)遇意識和憂患意識，迎難而上，主動作為，積極應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢帶來的困難和壓力，實(shí)現(xiàn)了一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局。
（一）在工業(yè)發(fā)展方面，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。各地區(qū)堅(jiān)持把營造宜商宜居環(huán)境作為招商引資的基礎(chǔ)工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，引進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了項(xiàng)目支撐，為“穩(wěn)增長，促內(nèi)需”增強(qiáng)了投資拉動能力。如昆區(qū)鋼鐵園區(qū)引進(jìn)了上潤精密儀器儀表制造、美國肯納和大覺象led生產(chǎn)線等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；XX區(qū)在裝備制造園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了中國兵器高端裝備產(chǎn)業(yè)園、力德汽車城、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園、生產(chǎn)生活配套園等5個“園中園”，引進(jìn)入駐項(xiàng)目達(dá)108個，總投資230億元；九原工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，已邁入自治區(qū)“百億園區(qū)”行列；稀土高新區(qū)抓擇商調(diào)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)高新企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)了稀寶博為、北方股份等國內(nèi)外高端稀土產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)。各工業(yè)園區(qū)在加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的同時，積極支持企業(yè)實(shí)施擴(kuò)能技改項(xiàng)目，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，全市工業(yè)多元發(fā)展、多極支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。
（二）在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。各地區(qū)積極完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，大力實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)工程、耕地整治工程和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)工程，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。認(rèn)真落實(shí)全市“南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略部署，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及深加工，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推動了農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。如XX區(qū)組織實(shí)施25項(xiàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，新建保護(hù)地1.1萬畝，同時積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)成豐、茂盛等16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目；達(dá)茂旗擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積、飼草料種植基地規(guī)模，并結(jié)合實(shí)際推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成“北薯南種”薯業(yè)發(fā)展格局,并科學(xué)規(guī)劃牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)23個，扶持農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)；土右旗加快推進(jìn)“兩帶五區(qū)九園”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，著力打造花卉、蔬菜、綠化苗木、特色高效農(nóng)業(yè)種植基地和生豬、肉牛、奶牛、特色牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，積極培育壯大農(nóng)牧業(yè)加工流通產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率和農(nóng)牧業(yè)增加值大幅增加，推進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
�。ㄈ┰诜⻊�(wù)業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持多元業(yè)態(tài)發(fā)展，質(zhì)量和效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。各地依托自身資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，明確功能定位，完善政策措施，推進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展。包百、神華、娜林、萬達(dá)等大型商圈規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，社會消費(fèi)零售總額大幅增長。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾。昆區(qū)金融文化中心，青山國際會展中心，XX區(qū)龐大廣龍汽車城等商務(wù)區(qū)加快實(shí)施進(jìn)度，將成為新的綜合性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。稀土高新區(qū)依托金融廣場、時代廣場和總部經(jīng)濟(jì)園，建成集金融、辦公、現(xiàn)代商業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、稀土交易的金融商務(wù)區(qū)，著力打造自治區(qū)西部區(qū)域金融中心、商業(yè)中心、信息服務(wù)中心、結(jié)算中心和稀土交易中心。土右旗利用地處“金三角”腹地的區(qū)位優(yōu)勢，煤炭物流業(yè)發(fā)展迅速，稅收占據(jù)財(cái)政收入的60%以上，蒙西地區(qū)最大的煤炭物流中心正在加速形成。達(dá)茂旗大力加強(qiáng)滿都拉口岸國際物流園區(qū)建設(shè)，完善口岸服務(wù)功能，口岸經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步發(fā)展壯大。三是旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。各相關(guān)地區(qū)積極籌措資金加快旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，精心打造以五當(dāng)召、美岱召為代表的宗教文化旅游和希拉穆仁草原、梅力更為代表的自然生態(tài)風(fēng)情旅游等龍頭景區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、存在的主要問題
（一）工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源型產(chǎn)業(yè)比重過大。我市大多數(shù)旗縣區(qū)工業(yè)主要以資源型產(chǎn)業(yè)鋼鐵、鋁業(yè)、煤化工、稀土等為主，且結(jié)構(gòu)單一、比重過大，其稅收是地方財(cái)政收入的主要來源，是各地保民生促發(fā)展的主要依賴。同時，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展布局尚未納入全市整體規(guī)劃，受行政區(qū)劃和財(cái)稅體制等因素影響，在統(tǒng)籌資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展等方面尚未形成有效機(jī)制，一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目缺乏充分的關(guān)聯(lián)和協(xié)作，園區(qū)之間項(xiàng)目趨同、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍。
（二）受國內(nèi)外市場環(huán)境影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。受國家宏觀政策調(diào)整和市場需求不足等因素影響，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，一些企業(yè)不同程度地存在資金缺乏、產(chǎn)品銷售不旺等情況，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大。如作為達(dá)茂旗支柱產(chǎn)業(yè)的石寶鐵礦，由于受鐵粉價(jià)格影響，部分機(jī)組處于停產(chǎn)狀態(tài)，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大影響。此外，由于局部稅收政策性調(diào)整，給相關(guān)地區(qū)財(cái)政收入也造成一定影響。
�。ㄈ┏青l(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距仍然較大。近年來，我市在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作取得了明顯成效。但城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平不均，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距仍然較大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的格局還未能從根本上打破。如，土右旗中等城市建設(shè)盡管旗委旗政府積極作為，力度很大，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主體單一，投入總量不足，城區(qū)道路、供水、供熱等設(shè)施相對滯后，城市集聚效應(yīng)和承載能力不強(qiáng)，與中等城市建設(shè)的要求有較大差距。同時，隨著國家向北開發(fā)開放戰(zhàn)略的實(shí)施，滿都拉口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度。
�。ㄋ模┺r(nóng)牧民持續(xù)增收壓力加大，高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)展不足。因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本上升，加之農(nóng)產(chǎn)品市場信息化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品滯銷給農(nóng)牧民生產(chǎn)帶來了消極影響，農(nóng)牧民組織化程度不高，就業(yè)渠道不寬，使得農(nóng)牧民待續(xù)增收困難。農(nóng)牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)展緩慢，有的剛剛起步，有的效益不高。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。建議將旗縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局納入全市整體規(guī)劃，統(tǒng)籌完善各園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)合理定位，突出園區(qū)特色，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，把園區(qū)建設(shè)成為各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立園區(qū)間相互協(xié)作、相互促進(jìn)機(jī)制，按照全市園區(qū)一盤棋的格局，打破行政區(qū)劃、統(tǒng)一財(cái)稅體制，協(xié)調(diào)和促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，避免無序競爭。建立園區(qū)間相互引薦項(xiàng)目的激勵機(jī)制，促進(jìn)特色企業(yè)進(jìn)特色園區(qū)，鼓勵和幫助園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力培育出更多主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，提升園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。同時，以實(shí)施“雙百億工程”為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目儲備工作，依托稀土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)世界級稀土龍頭企業(yè)，形成稀土材料及稀土應(yīng)用產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；依托鋼鐵、鋁業(yè)、鎂合金行業(yè)優(yōu)勢，積極承接高附加值深加工項(xiàng)目；依托機(jī)械裝備制造業(yè)的優(yōu)勢，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套的中小企業(yè)，提高裝備制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。
�。ǘ└倪M(jìn)作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，是當(dāng)前擺在各級干部面前的一件大事。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化執(zhí)行力”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，努力提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平。重點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包扶責(zé)任制，深化行政審批制度改革，協(xié)助企業(yè)提前辦理可研、規(guī)劃、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)，確保新建項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。同時，相關(guān)部門應(yīng)關(guān)注局部稅收政策調(diào)整對地方財(cái)政的影響。建立健全金融服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建良好的金融環(huán)境。出臺相關(guān)的政策法規(guī)，支持和引導(dǎo)各大銀行拓寬融資渠道，簡化審批程序，提高中小企業(yè)貸款額度，減少相關(guān)手續(xù)費(fèi)用；建立多方合作的溝通機(jī)制。在政府、銀行、企業(yè)之間搭建信息平臺，構(gòu)建新型的政銀企關(guān)系，定期召開政銀企聯(lián)席會議，促進(jìn)銀企對接，切實(shí)加大重大項(xiàng)目的融資力度，解決好企業(yè)貸款難與銀行難貸款的問題；可嘗試建立民營企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，建立企業(yè)擔(dān)�；穑O(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)克服抵押擔(dān)保不足的融資“瓶頸”；不斷加大財(cái)政對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，在各級財(cái)政預(yù)算中設(shè)立扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，為民營企業(yè)的發(fā)展、壯大提供必要的資金支持。
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)、以點(diǎn)帶面，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，全力破解制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的困難和問題，適時出臺全市關(guān)于鼓勵和支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策意見。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中要努力構(gòu)筑與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的、有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相互協(xié)調(diào)，雙向帶動。建議將土右旗中等城市建設(shè)、XX區(qū)新都市區(qū)建設(shè)、XX區(qū)城市改造、濱河新區(qū)建設(shè)，納入城市建設(shè)的重點(diǎn)，列入全市范疇，予以扶持，并在土地出讓金、市政建設(shè)基礎(chǔ)配套費(fèi)返還及相關(guān)建設(shè)費(fèi)用的減免等方面給予傾斜。同時，要逐步建立多元化、多渠道投入機(jī)制，用市場運(yùn)作的辦法，鼓勵企業(yè)和個人投資興辦有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如供水、供電、通訊、供氣以及文化、衛(wèi)生事業(yè)等，逐步實(shí)現(xiàn)投資多元化、運(yùn)營市場化、服務(wù)社會化，使集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施滾動發(fā)展，不斷完善，快速推進(jìn)。加強(qiáng)“三片兩線”環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)村和宜居城市建設(shè)，加大城區(qū)管理力度，加強(qiáng)以市容環(huán)境和市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的城區(qū)環(huán)境綜合整治，全力打造良好的生態(tài)宜居環(huán)境。
�。ㄋ模┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，提升規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化政策扶持，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，走規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展路子。加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，依托山北草原建設(shè)一批規(guī)模養(yǎng)殖場，打造全市綠色奶源基地和優(yōu)質(zhì)肉食品生產(chǎn)基地。依托土右旗、XX區(qū)、XX區(qū)等，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造全市“菜藍(lán)子”生產(chǎn)基地。要積極引進(jìn)和培育農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，打造農(nóng)牧業(yè)發(fā)展名優(yōu)品牌、特色品牌，完善市場營銷信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，試點(diǎn)蔬菜最低保護(hù)價(jià)和定單農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民種糧種菜積極性。同時，要研究制定財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等扶持政策，提高農(nóng)牧民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性。組織實(shí)施好干部下基層幫扶嘎查村扶貧開發(fā)工作，多渠道增加農(nóng)牧民收入。要加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，推動農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，并出臺相關(guān)配套措施，將有條件的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市社會福利和社會保障體系當(dāng)中，讓他們真正享受到與城市居民同等的待遇。
此外，今年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，黨的十八大將勝利召開，應(yīng)按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。進(jìn)一步抓好基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理；進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的切身利益問題；進(jìn)一步完善大調(diào)解工作體系，切實(shí)化解矛盾糾紛，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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