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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合文化站服務(wù)效能自查報告
文化站是國家設(shè)立，政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理轄區(qū)文化市場的公益性事業(yè)單位，是集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕姷木C合性公共文化機(jī)構(gòu)。隸屬縣、區(qū)文體局主管，下設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市社區(qū)。法人編制，獨立預(yù)算核算單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合文化站服務(wù)效能自查報告范本一：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求，有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉，有利于樹立以人為本的良好形象，有利于社會的和諧穩(wěn)定。為了更好地推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放工作，按照綿文廣新辦發(fā)〔2016〕60號)《xx市文化廣電新聞出版局關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源利用情況調(diào)研工作》的通知精神，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站資源利用情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基本情況
(一)陣地建設(shè)
我縣有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，獨立建站15個，建筑面積均在300㎡以上，打捆建站21個，建筑面積平均在200㎡左右，其中按照省級示范站標(biāo)準(zhǔn)打造的綜合文化站7個，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個，建設(shè)村(社區(qū))綜合文化活動室520個，農(nóng)家(社區(qū))書屋520家，實現(xiàn)了村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋全覆蓋。
20xx年至20xx年，按照四川省公共文化服務(wù)體系建
設(shè)工程相關(guān)要求，我縣共投入免費開放、土建、設(shè)施設(shè)備購置等資金2000余萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及村(社區(qū))綜合文化活動室建設(shè)，對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室內(nèi)外近3000㎡面積進(jìn)行亮化、美化、綠化;為36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及520個村(社區(qū))文化活動室統(tǒng)一配置了音響、DVD、投影、樂器、室外健身器材等電子、文體娛樂設(shè)備28000臺(件)。改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。
36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放實施意見》的相關(guān)要求，設(shè)置了圖書室閱覽、電子閱覽室、多功能活動室、廣播室等功能室，均于20xx年底開始面向廣大群眾實行免費開放。
(二)人員配置情況
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站整合，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播中心，均配置了中心主任1名，工作人員2-3人，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心現(xiàn)有在職人員87人，其中中級職稱 27人，初級職稱38人，管理人員6人。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運行管理和效益發(fā)揮情況
(一)調(diào)整理順管理體制，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理運行機(jī)制。按照鹽亭縣機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，結(jié)合屬地管理原則，由縣文廣新旅局與當(dāng)?shù)攸h委政府對36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心實行雙重管理。進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使命感，建立有效的基層文化建設(shè)考核體系。實行定編、定崗、定員，將基層文化建設(shè)任務(wù)細(xì)化、量化，作為文廣中心人員年內(nèi)績效和目標(biāo)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，對文廣中心工作人員實行集中培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、聘用管理、目標(biāo)考核。把基層文化工作同干部的提拔任用、工資、績效掛鉤，推動基層文化建設(shè)又好又快的發(fā)展。
(二)免費開放成績顯著，社會效益進(jìn)一步彰顯。我縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年12月份正式向公眾實行免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善。文化站免費開放包括：書報刊閱覽室、電子閱覽室、培訓(xùn)室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目健全并免費提供。堅決維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì)，建立了免費開放公示制度，在顯著位置公示免費開放服務(wù)項目、開放時間。開放時間為每周不低于40小時。36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年組織開展各類講座、文藝輔導(dǎo)等活動40余場次，實現(xiàn)圖書借閱10萬余人次，電子閱覽、圖書閱覽室等服務(wù)場所共接待群眾達(dá)20余萬人次。積極組織參與市、縣舉辦的各類大型文化活動，2014年，金孔鎮(zhèn)文化站組織的舞蹈《西陵蠶神》榮獲xx市“溫莎國際杯幸福中國夢社區(qū)大舞臺”銅獎。
(三)為進(jìn)一步推動免費開放工作的深入開展，我們一是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳活動，擴(kuò)大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進(jìn)文化場所，為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責(zé)任，狠抓落實。各文廣中心主任是免費開放工作的第一責(zé)任人，要把免費開放工作與縣級主管部門、地方黨委政府重點工作緊密結(jié)合起來，與文廣中心工作緊密結(jié)合起來，與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，真抓實干，務(wù)求實效，克服困難，積極創(chuàng)造條件，確保免費開放工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心圍繞基本文化服務(wù)功能，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式，開展流動服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)個性化服務(wù)，重點加強(qiáng)對未成年人、老年人等特殊人群的對象化服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心工作人員還定期對鄉(xiāng)、村文藝愛好者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)創(chuàng)新文藝作品，每天早晚的廣播已達(dá)到村村響、戶戶通，使老百姓能足不出戶就能及時了解黨的方針政策，文化惠民工作真正落到了實處。
(五)2014年，縣人民政府出臺了“嫘祖故里文藝獎”評選活動的通知，現(xiàn)已舉辦了兩屆，旨在鼓勵本土文藝愛好者創(chuàng)作出更多更好的藝術(shù)作品，不斷提高全縣文藝工作者藝術(shù)水平。活動共設(shè)音樂舞蹈戲劇曲藝、美術(shù)書法攝影、民間藝術(shù)、文藝展演、文學(xué)及文藝評論等五尖獎項，獎金達(dá)20萬元。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心在認(rèn)真做好免費開放工作的同時，積極配合縣文化館、縣文化綜合執(zhí)法大隊、縣文物管理所搞好轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，網(wǎng)吧、游藝廳等文化經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，文物保護(hù)單位的日常巡查和文物普查工作;確保了全縣文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站保障措施和政策落實情況
為確保面向公眾的基本文化服務(wù)順利實現(xiàn),縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運行管理，按照四川省《文化館(站)免費開放管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放專項資金實行“縣管鄉(xiāng)用”的辦法，由我局集中代管，按照年初制定的文化站工作計劃和業(yè)務(wù)開展情況全額補(bǔ)助到位。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運行管理和提升服務(wù)效能的對策建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的公益性事業(yè)單位，是集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，我們堅持“縣鄉(xiāng)共管、以鄉(xiāng)為主”和“屬地管理”原則，由文廣新旅局和當(dāng)?shù)攸h委、政府共同負(fù)責(zé)文廣中心的日常管理工作。同時，實行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制管理，由分片領(lǐng)導(dǎo)對工作進(jìn)行安排部署、監(jiān)督檢查和考核獎懲。局機(jī)關(guān)各職能股室、縣文化市場綜合執(zhí)法大隊、廣播電視臺、文化館、圖書館、文管所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)對文化站(文廣中心)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)。
近年來，在中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化惠民工作取得了一定的成績，讓廣大基層群眾更多地享受到了社會文化發(fā)展的成果，公共文化服務(wù)水平進(jìn)一步提升，廣大基層群眾精神文化生活更加豐富多彩，取得了較好的社會的效益。 但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運行仍存在著很多不足：一是認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化發(fā)展，重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益。文化建設(shè)工作仍然是“說起來重要，干起來次要”，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在被擠占、被挪作它用的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行管理體制，缺乏活力，除免費開放配套資金外，用于群眾文化活動及相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)方面的資金，本級財政投入較省，部分宣傳設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備仍很落后。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍整體素質(zhì)有待提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有工作人員大都屬與廣播站整合后配置的，業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識水平相對較低，組織群眾性文化活動能力較差，文藝作品檔次不高。四是全縣各類民間文藝團(tuán)隊成員年齡偏大，文化程度參差不齊，專業(yè)人員缺乏、專業(yè)水平低，群眾文化活動形式單一、檔次較低。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口大量外出務(wù)工，留守人口年齡兩極化，加之大多數(shù)人員文化水平較低，致使圖書閱覽室圖書借閱量低，使用效率不高。
建議縣政府出臺引進(jìn)優(yōu)秀文藝工作者優(yōu)惠政策，特別是文藝創(chuàng)作、舞蹈編排、音樂制作等藝術(shù)人才，帶動全縣文藝隊伍整體素質(zhì)的提高，創(chuàng)作出更具有本土特色的優(yōu)秀文藝作品，提高藝術(shù)作品的內(nèi)涵和檔次。加大文化建設(shè)資金投入，鼓勵民營資本參與文化公益事業(yè)建設(shè)，不斷擴(kuò)大群眾享受文化發(fā)展成果受益面。
五、“xx文化云”建設(shè)推進(jìn)情況
“xx文化云”平臺建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容，我局高度重視此項工作，迅速制定了項目實施計劃，將局機(jī)關(guān)、圖書館、文化館、文管所及36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為試行點，目前，“兩館一所”正在與市上技術(shù)人員對接實施，建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合文化站服務(wù)效能自查報告范本二：
xx鄉(xiāng)地處區(qū)西南部，全鄉(xiāng)總面積51平方公里，轄20個行政村，1個居委會，總?cè)丝?.2萬人，隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，人民的業(yè)余文化需要不斷增加。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位，真正體現(xiàn)文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為人民服務(wù)的宗旨，為豐富農(nóng)村文化生活，建成了一個綜合文化站，為農(nóng)村文化工作進(jìn)一步開展提供設(shè)施保障，現(xiàn)就我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、規(guī)劃實施情況
(一)資金落實情況
我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項目共計投資38萬余元，其中地方投資10萬元，中央預(yù)算內(nèi)投資16萬元，鄉(xiāng)自籌資金12萬余元。現(xiàn)在工程已經(jīng)全面完成，資金全部按照工程預(yù)算投入項目建設(shè)。
(二)項目用地和建設(shè)情況
我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項目選址在鄉(xiāng)政府所在地新場村，距鄉(xiāng)政府400米左右，占地面積840平方米，建筑面積390平方米，有一個180平方米的壩子，可用來舉辦中小型文藝演出活動。
(三)設(shè)備購置情況
綜合文化站建成之后，區(qū)文廣部門根據(jù)文化站需要統(tǒng)一購置了大屏幕電視機(jī)2臺、音箱1套、調(diào)音臺1套，還有電腦及附屬設(shè)備5套。
(四)運行使用情況。
我鄉(xiāng)綜合文化站修建完成后，由于沒有圖書報刊、桌張板凳等基本設(shè)施未到位，再加上網(wǎng)絡(luò)還沒接通，所以目前暫時還沒對外開放。
(五)保障措施。
我鄉(xiāng)對文化站工作有明確分工，同時也落實了文化工作的活動經(jīng)費，除分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)外還配備了一名文化站長和一名管理人員。在內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)制度建立、激勵與約束機(jī)制建設(shè)等方面我們成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)且制訂了可行的相關(guān)制度。
二、存在的問題與原因
從自查反映的情況來看，雖然我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)已基本完成，但還是存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
(一)文化站缺乏專業(yè)技術(shù)管理人員。我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)后，在人員配備方面雖然配備了2名人員，但目前的人員專業(yè)性不強(qiáng)，對本鄉(xiāng)的文藝活動隊伍無法進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(二)開展文化活動的興趣和積極性不高。由于我鄉(xiāng)地方上的文藝人才不多，各行政村的農(nóng)村文藝隊伍也少，中青年人在外務(wù)工的人多，在家的大部分是老年人，他們大多數(shù)是以種植農(nóng)作物為生，根本沒有時間和精力花費在開展文化活動上。
(三)文化站缺乏正常運行的資金。文化站工作是一項為人民服務(wù)的民生工程，無經(jīng)濟(jì)收入，在購置圖書、報刊雜志、體育活動器材等方面都缺少資金，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備暫時還不能滿足群眾的文化需要。
為了切實發(fā)揮我鄉(xiāng)綜合文化站的職能作用，豐富群眾文體生活，為鄉(xiāng)的農(nóng)村文化生活提供更好的平臺，今后我們會更加努力地投入到農(nóng)村文化工作中去，推進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)民文化事業(yè)更好更快發(fā)展。
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