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我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)論文
我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)論文【1】
摘要:我國(guó)實(shí)行改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了飛快的發(fā)展,人口的流動(dòng)也大幅度提高。
在此期間,大量的中國(guó)農(nóng)民拋棄了自己傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活,進(jìn)入城市開始了新的生活方式,成為了新時(shí)代的農(nóng)民工。
他們數(shù)以億計(jì),在城市中承受著工作的繁重和親人的分離,為城市的繁榮和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
但是,在現(xiàn)實(shí)的生活中,農(nóng)民工群體處于城市生活的邊緣地帶,屬于社會(huì)的弱勢(shì)群體之一,出現(xiàn)了無數(shù)的農(nóng)民工問題,例如:就業(yè)歧視、勞動(dòng)報(bào)酬低、拖欠農(nóng)民工工資、超時(shí)加班、勞動(dòng)福利待遇差等問題。
本文將從這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、法律政策的變化等進(jìn)行闡述,最終提出一些完善農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)的一些建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;勞動(dòng)權(quán)利;社會(huì)保險(xiǎn)
一、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)綜述
要研究對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)這個(gè)問題,首先必須明白農(nóng)民工的概念。
關(guān)于農(nóng)民工的概念問題,現(xiàn)在的學(xué)者存在不同的表述。
就法學(xué)領(lǐng)域來說,我國(guó)1984年的《中國(guó)大百科全書》中的法學(xué)卷沒有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行定義,也沒有相類似的概念。
1987年的《勞動(dòng)法詞典》也沒有農(nóng)民工這一詞條。
筆者認(rèn)為,農(nóng)民工是指擁有農(nóng)村的戶口和身份,但在城市進(jìn)行務(wù)工的勞動(dòng)者,他們雖然在城市進(jìn)行勞作,但是戶口卻是在農(nóng)村。
農(nóng)民工的產(chǎn)生與我國(guó)社會(huì)制度和社會(huì)的轉(zhuǎn)型息息相關(guān)。
在改革開放以后,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重提高,城市的勞動(dòng)需求量也隨之大幅上升。
無數(shù)農(nóng)村的勞動(dòng)力為了謀求更好的生活條件,會(huì)在農(nóng)閑時(shí)節(jié)或者直接放棄自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),到城市進(jìn)行謀生。
而且我國(guó)的人口流動(dòng)政策在此時(shí)也變得相對(duì)寬松,不再限制農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)。
到了現(xiàn)階段,農(nóng)民工數(shù)量龐大、流動(dòng)性大、社會(huì)地位低下、與城市和社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān),所以,很有必要對(duì)農(nóng)民工的問題進(jìn)行高度的重視和關(guān)注。
二、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)的必要性
首先,農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)利嚴(yán)重被侵。
大約在20世紀(jì)80年代的時(shí)候,農(nóng)民工現(xiàn)象開始引起人們的關(guān)注。
農(nóng)民工權(quán)益受損的案件越來越多,引發(fā)的極端事件也時(shí)常發(fā)生。
直到現(xiàn)在,對(duì)于該問題的研究也不是很成熟,在現(xiàn)實(shí)中仍大量存在農(nóng)民工權(quán)益受侵害的事實(shí),并且已經(jīng)演化成為了社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利受損的事件涉及到各個(gè)方面,并且投訴的比例逐年上升。
其次,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)和城市發(fā)展息息相關(guān)。
現(xiàn)階段的城市中,特別是在東南沿海城市,農(nóng)民工的數(shù)量巨大,城市中的一些行業(yè)都是農(nóng)民工在從事,如建筑業(yè)。
對(duì)于他們勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)會(huì)直接影響到他們工作的積極性和他們的工作流向,造成用工荒等問題,不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。
最后,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)是保障人權(quán)、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
農(nóng)民工問題的屬于我國(guó)現(xiàn)階段的矛盾之一,在“三農(nóng)”問題中也占有重要地位。
和諧社會(huì)中要求民主法治保障人權(quán),每個(gè)公民都能夠享有充分的民主和權(quán)利,正確處理農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)問題有利于保護(hù)他們的合法權(quán)益,化解社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)存在的問題和原因
在我國(guó),農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利受到侵害的方式多種多樣,勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)存在著多種問題,綜合有關(guān)資料,具體來說主要有以下幾種:1.農(nóng)民工就業(yè)受到歧視,自由擇業(yè)工作的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害;2.勞動(dòng)合同領(lǐng)域存在突出問題,許多企業(yè)在用農(nóng)民工時(shí)所用的合同內(nèi)容顯失公平或者更本就不簽訂合同;
3.工資水平低,工資的拖欠和克扣現(xiàn)象普遍,拖欠工資的數(shù)額大和時(shí)間長(zhǎng);4.超長(zhǎng)加班的現(xiàn)象嚴(yán)重,侵害農(nóng)民工正常的休息權(quán)利;5.基本社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重缺失;6.安全衛(wèi)生條件差,農(nóng)民工的生命健康存在隱患;7.農(nóng)民工享有的勞動(dòng)福利待遇較少;
8.女職工和未成年工的特殊保護(hù)沒有完全落實(shí),使得他們的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害;9.農(nóng)民工在職受訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,職業(yè)技能水平提高難度大;10.用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度不規(guī)范;11.勞動(dòng)執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利的力度不夠,在農(nóng)民工遇到非法侵害時(shí)的救濟(jì)途徑有限;12.工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利方面發(fā)揮的作用不是十分明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因有很多,但是筆者認(rèn)為,主要由以下幾點(diǎn):1.我國(guó)的戶籍制度是城鄉(xiāng)二元戶籍制度,這是導(dǎo)致農(nóng)民工待遇不平等的制度根源;2.我國(guó)在相關(guān)方面的立法存在漏洞,使得侵犯農(nóng)民工權(quán)利的行為難以得到應(yīng)有的處罰;首先,勞動(dòng)合同立法缺乏程序性規(guī)定和救濟(jì)手段;其次,對(duì)雇主拖欠工資的行為沒有制裁性規(guī)定;再次,在社會(huì)保險(xiǎn)立法中也沒有確定農(nóng)民工的權(quán)利;然后,缺乏農(nóng)民工享受社會(huì)福利的實(shí)體法律;最后對(duì)于雇主違反女職工和未成年工保護(hù)義務(wù)時(shí)的法律責(zé)任的規(guī)定也不夠明確;還有缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的規(guī)定。
3.現(xiàn)行的法律規(guī)定不明確,企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容的隨意性較大;在合同的適用上適用混亂;4.勞動(dòng)仲裁規(guī)定存在組織虛化和時(shí)效短的問題;4.勞動(dòng)仲裁和法院銜接和協(xié)調(diào)不足,及降低了勞動(dòng)仲裁的權(quán)威也浪費(fèi)了司法資源。
5.政府重視不夠,勞動(dòng)執(zhí)法不力,勞動(dòng)執(zhí)法缺少激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,并且勞動(dòng)執(zhí)法的處罰不夠;6勞資雙方地位懸殊,農(nóng)民工處于不利的地位。
雇主在地位、物質(zhì)資源、社會(huì)資源均處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
7.勞動(dòng)爭(zhēng)議救濟(jì)途徑不暢與成本過高,勞動(dòng)仲裁的程序復(fù)雜,獨(dú)立性也沒法保證,農(nóng)民工難以承受救濟(jì)成本。
8.社會(huì)輿論對(duì)于農(nóng)民工的關(guān)注不夠,相關(guān)發(fā)面的宣傳不到位。
9.農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和能力比較弱,法律方面的教育比較低。
四、完善農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)的措施
對(duì)于上述的現(xiàn)象和問題,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利:
首先,完善立法,加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法,發(fā)揮工會(huì)職能。
在勞動(dòng)法方面應(yīng)該完善勞動(dòng)合同和集體合同,明確規(guī)定用人企業(yè)的責(zé)任,規(guī)定具體的保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的情形和處罰措施,加大對(duì)女職工和未成年工的保護(hù),完善勞動(dòng)報(bào)酬保障制度、就業(yè)制度、農(nóng)民工社會(huì)福利保險(xiǎn)制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,使得發(fā)生侵害行為的時(shí)候,用人企業(yè)沒有推諉的理由,農(nóng)民工也有了維護(hù)自己的依據(jù)。
在勞動(dòng)執(zhí)法方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,按照法律的規(guī)定辦事,確實(shí)打擊違法侵害農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的行為。
也要在實(shí)踐中切實(shí)發(fā)揮工會(huì)的職能,是工會(huì)成為保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的的一個(gè)有效手段。
其次,改善戶籍制度。
應(yīng)該改變現(xiàn)在的以戶籍區(qū)分公民身份的做法,突破城市人口和農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的分類方法,實(shí)行以居住地管理為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民身份制度。
并且逐步剝離依附或者隱藏在戶籍制度之上的社會(huì)福利,淡化戶籍制度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,恢復(fù)戶籍只承擔(dān)單純的人口基本信息統(tǒng)計(jì)的功能,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)所有社會(huì)成員一視同仁的統(tǒng)一的人口管理制度。
最后,加大相關(guān)的法律宣傳,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工技能的訓(xùn)練。
具體來說就是,各級(jí)政府要承擔(dān)起對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)職責(zé),加大培訓(xùn)的力度,培訓(xùn)的內(nèi)容要重點(diǎn)突出職業(yè)技能和基本勞動(dòng)權(quán)利。
用人單位也要依法履行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的義務(wù)。
農(nóng)民工自己也應(yīng)該積極設(shè)法參加培訓(xùn)。
并且加大相關(guān)法律的宣傳,營(yíng)造社會(huì)氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]《中國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)研究》 蔣月 等著 法律出版社
[2]《合同法實(shí)務(wù)全書》第一卷,李國(guó)光主編 中國(guó)檢察出版社
我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障相關(guān)問題【2】
摘 要 農(nóng)民工作為一個(gè)不可忽視的群體,具有鮮明的中國(guó)特色社會(huì)主義特色,他們已經(jīng)滲透到我們生活的各個(gè)領(lǐng)域,不僅是一個(gè)單純的社會(huì)問題,同時(shí)還上升到一個(gè)全新的政治高度。
我們對(duì)農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)在不斷深化,我們必須加以研究和深入分析。
我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工問題的重要性和必要性,增強(qiáng)解決農(nóng)民工問題的緊迫感和責(zé)任感。
農(nóng)民工問題是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,他有著復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),這是整個(gè)改革發(fā)展過程中所不可避免又必須著力解決的問題。
我們因此必須深化改革、加快發(fā)展,從政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面來縱觀全局,統(tǒng)籌解決,采取穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、有針對(duì)性的著力解決問題。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工 勞動(dòng)保障 生存現(xiàn)狀 權(quán)益 原因 發(fā)展
農(nóng)民工是在特殊歷史時(shí)期下,我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制特有的產(chǎn)物。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)32542萬人。
眾所周知,農(nóng)民工,就是指雖然長(zhǎng)期生活在城鎮(zhèn)或城市,但戶口仍在農(nóng)村、戶籍身份仍是農(nóng)民的勞動(dòng)者,他們?cè)诒镜剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工,通過長(zhǎng)期或臨時(shí)從事第二第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),以此來獲得主要收入。
隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展,這些在城市從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)業(yè)戶口的人們,自己卻在貧困線上苦苦煎熬,過著蟻居、鼠居般的艱難日子,不能公平的分享醫(yī)療就業(yè)教育等社會(huì)保障性福利。
他們是整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)舉足輕重的群體,我們應(yīng)予以積極關(guān)注,同時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)問題。
勞動(dòng)權(quán)益的范疇很廣泛,具體涉及了人權(quán)的所有權(quán)利和利益層次。
廣義上來說,勞動(dòng)權(quán)益既包含人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益,同時(shí)也包含政治參與的權(quán)利。
因此,保障勞動(dòng)權(quán)益必須從人身、財(cái)產(chǎn)、政治參與這三個(gè)方面做出努力,全方位多角度地來解決他們的問題。
一、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障的現(xiàn)狀
(一)就業(yè)權(quán)益缺乏維護(hù),就業(yè)政策不平等
縱觀相關(guān)法律政策就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的就業(yè)在政策上缺少了相關(guān)保護(hù)。
曾有政策條文這樣描述:“當(dāng)本地勞動(dòng)力無法滿足需求,并經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),確屬因本地勞動(dòng)力普遍短缺,需跨省招收人員的,用人單位方可招用農(nóng)村勞動(dòng)力。”這一條文就體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民工的若干歧視因素。
勞動(dòng)力供給相對(duì)于就業(yè)崗位而言是僧多粥少,加之種種的限制,農(nóng)民工經(jīng)常被排擠而就業(yè)困難。
在爭(zhēng)取崗位的過程中,他們不得不以犧牲自己的權(quán)益來換取一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)獲取報(bào)酬權(quán)得不到保障
首先,工資水平低,并沒有出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
一定意義上,“農(nóng)民工”即意味著廉價(jià)。
勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者有按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量取得報(bào)酬的權(quán)利。
然而,農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利卻屢次受到用人單位的侵害。
其次,在農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬問題上,各類拖欠工資、拒發(fā)工資的事件數(shù)不勝數(shù),這也是在農(nóng)民工的眾多被侵害的利益之中,最為嚴(yán)重和最被關(guān)注的問題之一。
(三)次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)的不規(guī)范運(yùn)作無法保障農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)利
我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力遷移形成了兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng),農(nóng)民工在城市就業(yè)次屬勞動(dòng)力市場(chǎng),但是目前還沒有完善的規(guī)范體系,缺乏相應(yīng)正規(guī)的中介和維權(quán)組織,全國(guó)各地都不同程度地存在著“黑職業(yè)介紹所”,使得農(nóng)民工在實(shí)現(xiàn)就業(yè)權(quán)的手段和途徑上都受到阻礙,他們的合法權(quán)益不能得到很好的保護(hù)。
(四)沒有完整的勞動(dòng)保障體系和相應(yīng)的社會(huì)保障體系
我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)保障制度正在嘗試和建立之中,一個(gè)完整的社會(huì)保障體系應(yīng)該包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利等方面。
雖然城市社會(huì)保障體系已經(jīng)漸成體系并正在逐步完善,但是農(nóng)民工沒有被納入這個(gè)體系之中。
很多企業(yè)工作環(huán)境差,安全保護(hù)措施很不到位,有的甚至連最基本的安全保護(hù)設(shè)施都沒有,農(nóng)民工的身心得不到保護(hù)。
整體而言,在勞動(dòng)福利和社會(huì)福利方面,我國(guó)勞動(dòng)者的勞動(dòng)福利同發(fā)達(dá)國(guó)家相比顯得十分微薄。
二、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障問題的原因分析
我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),工業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)資本稀缺,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,勞動(dòng)力供大于求,勞動(dòng)力市場(chǎng)雙方位勢(shì)不同,農(nóng)民工整體處于弱勢(shì)地位,這是農(nóng)民工權(quán)益受到侵害的客觀背景。
涉及具體原則,則有很多原因和因素造成當(dāng)今局面:
(一)城鄉(xiāng)差別的戶籍體制形成了城鄉(xiāng)權(quán)益保障上的不平等
我國(guó)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工唯一與工人概念不符之處就是戶口。
農(nóng)民工的戶籍身份與他們從事的非農(nóng)職業(yè)的沖突越來越明顯。
農(nóng)民工在戶籍上仍然沒有擺脫其農(nóng)民的身份,雖然其從事的職業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人的工作,但是由于很多權(quán)益在實(shí)踐中都不同程度、不同形式地與戶籍制度掛上了鉤,離開了戶籍,這些權(quán)益都無法得到保障,因此農(nóng)民工這種非農(nóng)非工的尷尬身份凝固了其與城市人口在權(quán)益保障上的差別。
從根本上看,城鄉(xiāng)有別的二元戶籍制度一方面凝固了二元的利益結(jié)構(gòu),另一方面,這種二元利益結(jié)構(gòu)的形成與加深又反過來妨礙著我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的消除。
這種利益差距是導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的根本性因素,也是我國(guó)戶籍體系背后最重要的支撐。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)也對(duì)勞動(dòng)權(quán)益保障產(chǎn)生重大的影響
我國(guó)流入城市打工、經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)者在就業(yè)、醫(yī)療、勞動(dòng)保障、福利、養(yǎng)老等方面,沒有納入任何正規(guī)的社會(huì)福利保障體系。
農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)基本上可以說是非正規(guī)就業(yè)。
所謂“非正規(guī)就業(yè)”是指各種短期的、臨時(shí)的、地位很不穩(wěn)定的以及從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的就業(yè)形式。
由于非正規(guī)就業(yè)人員本身的特點(diǎn)以及我國(guó)非正規(guī)就業(yè)體系發(fā)育和管理的限制,給農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障增加了現(xiàn)實(shí)的難度。
首先,非正規(guī)就業(yè)的規(guī)范化程度不高,使得非正規(guī)就業(yè)處于法律法規(guī)的邊緣地帶,沒有健全的法律法規(guī)作保障的后盾。
再次,非正規(guī)就業(yè)為工會(huì)組織的建立和發(fā)揮作用提出了新挑戰(zhàn)。
農(nóng)民工的群體很大,但他們都是分散的個(gè)體,也缺乏正式和健全的組織非正規(guī)就業(yè)的特點(diǎn)制約著農(nóng)民工的社會(huì)保障體系的建立。
非正規(guī)就業(yè)最大的特點(diǎn)就是靈活,農(nóng)民工往往很難在一個(gè)穩(wěn)定的崗位工作相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)間,這無疑給社會(huì)保障的企業(yè)責(zé)任者提供了逃避責(zé)任的借口和方便。
(三)相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益保障意識(shí)缺乏
現(xiàn)行法律體系在保障上還存在一定的問題:農(nóng)民工顯然屬于法律意義上的勞動(dòng)者,對(duì)其合法權(quán)益的保護(hù)當(dāng)然適用我國(guó)的《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī),但這并不能說明農(nóng)民工合法權(quán)益就有了法律保障或有了較為充分的法律保障。
同時(shí),與《勞動(dòng)法》相關(guān)的配套法規(guī)不健全,表現(xiàn)為層級(jí)低、沖突多、難以操作和準(zhǔn)確適用等問題。
另外,《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)沒有對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)的諸多方面和諸多問題直接加以規(guī)定。
農(nóng)民工在自己合法權(quán)益受到侵犯時(shí)往往得不到實(shí)質(zhì)上的平等維護(hù)。
企業(yè)片面追求利益最大化,忽視農(nóng)民工的權(quán)益。
一些企業(yè)利用自身在勞動(dòng)關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)地位,利用法律的漏洞,或者根本無視已存在的法律法規(guī),無端侵害農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益。
在社會(huì)觀念上,城市人存在著對(duì)農(nóng)村人的歧視和不理解。
雖然農(nóng)民工已經(jīng)進(jìn)城,但是他們農(nóng)民的身份并未得到改變,城市人們從觀念上歧視農(nóng)民工,在思想上和行動(dòng)上對(duì)農(nóng)民工均有一種本能的排斥,這種觀念上的落后也是農(nóng)民工權(quán)益得不到保障的原因之一。
(四)農(nóng)民工自身因素是根本原因
無論是制度政策的原因還是社會(huì)觀念因素的制約,都是農(nóng)民工權(quán)益受侵害的外在因素。
農(nóng)民工自身缺乏較高文化素質(zhì)導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力低下。
農(nóng)民工群體普遍具有文化素質(zhì)低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的特點(diǎn),這限制了他們?cè)谡夜ぷ鲿r(shí)的范圍,決定他們只能在那些對(duì)知識(shí)技能和科學(xué)技術(shù)要求比較低的行業(yè)里工作,從事的基本上都是些體力勞動(dòng)。
維權(quán)意識(shí)和自我救濟(jì)能力差,這導(dǎo)致農(nóng)民工經(jīng)常被“黑職業(yè)介紹所”和用人單位欺騙、利用,或者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),很少通過合法方式維護(hù)自己的權(quán)益。
三、結(jié)語
改革開放以來出現(xiàn)的農(nóng)民工,對(duì)解決我國(guó)“三農(nóng)問題”和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),建設(shè)小康社會(huì)產(chǎn)生著不可低估的歷史作用。
他們的權(quán)益保障涉及社會(huì)、歷史、文化,涉及國(guó)家體制、法律法規(guī),更涉及自身的切身利益,是關(guān)系到我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵。
他們開拓了我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)民就業(yè)和增收的主渠道,推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
消除社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的歧視,提高農(nóng)民工的社會(huì)地位,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的宏偉工程,需要全社會(huì)共同努力來完成。
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