檔案論文選題

　　同時(shí)各企事業(yè)單位的綜合辦公部門、人事管理部門等均對檔案管理員有需求。下面我們就來探討一下檔案管理論文題目。

　　【一】　1.“中國共產(chǎn)黨在江蘇”檔案史料研究

　　2.“江蘇歷史沿革”檔案史料研究

　　3.檔案工作“三個體系”建設(shè)的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐途徑

　　4.加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法

　　5.檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革與創(chuàng)新

　　6.檔案法律法規(guī)體系的建立健全及相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂完善

　　7.檔案行政執(zhí)法和監(jiān)督研究

　　8.國家綜合檔案館拓展公共服務(wù)職能的途徑和方法

　　9.國家綜合檔案館接收進(jìn)館對象及其移交進(jìn)館檔案實(shí)體的范圍

　　10.檔案文獻(xiàn)征集與征購的關(guān)系、檔案征集過程中所有權(quán)轉(zhuǎn)移的法律依據(jù)研究

　　11.檔案館館藏檔案劃控標(biāo)準(zhǔn)、方法及運(yùn)用研究

　　12.上網(wǎng)檔案信息的鑒定與發(fā)布

　　13.新形勢下檔案資源、特別是民生檔案資源開發(fā)利用的新途徑和新方法

　　14.電子文件歸檔及移交體系的建立

　　15.數(shù)字檔案館建設(shè)及對檔案管理體制的影響及對策

　　16.數(shù)字檔案館統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺開發(fā)與應(yīng)用

　　17.加強(qiáng)檔案館安全工作的研究

　　18.常用檔案數(shù)據(jù)備份技術(shù)和方法

　　19.檔案加固、仿真復(fù)制技術(shù)的應(yīng)用

　　20.機(jī)關(guān)文檔管理中心運(yùn)行模式的調(diào)查和分析

　　21.開發(fā)區(qū)檔案工作管理體制、機(jī)制的特點(diǎn)及檔案的歸宿與流向研究

　　22.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作及其監(jiān)督指導(dǎo)方法研究 23.改制企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀的調(diào)查和分析

　　24.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案管理研究

　　25.農(nóng)村檔案信息資源共享工作研究

　　26.高等院校、科研院所和有關(guān)專業(yè)管理系統(tǒng)檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化和檔案信息開發(fā)利用現(xiàn)狀的調(diào)查和分析

　　【二】摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，眾多新建、擴(kuò)建、改建的基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)改造項(xiàng)目在全國如火如荼的進(jìn)行。

　　如何管理好、使用好建設(shè)項(xiàng)目檔案成為擺在建設(shè)單位面前的一個重要課題。

　　本文就建設(shè)項(xiàng)目檔案管理談?wù)勛约旱囊娊�，希望能對建設(shè)單位的項(xiàng)目檔案管理有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;檔案管理

　　工程項(xiàng)目的建設(shè)是地方、國家的發(fā)展需要，是大事、要事和百年大計(jì)之事。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目在全國各地如火如荼地進(jìn)行，眾多新建、續(xù)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

　　如何管理好、使用好建設(shè)項(xiàng)目檔案成為擺在建設(shè)單位面前的一個重要課題。

　　建設(shè)項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目的寶貴財(cái)產(chǎn)，它記載著建設(shè)者智慧的結(jié)晶，是歷史的真實(shí)見證。

　　項(xiàng)目管理者要本著“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的宗旨，共同做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。

　　一、建設(shè)項(xiàng)目檔案

　　建設(shè)項(xiàng)目檔案是從項(xiàng)目提出立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、設(shè)備采購安裝、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等全過程管理中直接形成的，對國家和社會具有保存價(jià)值的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的歷史記錄。

　　建設(shè)項(xiàng)目檔案主要包括基建文件、監(jiān)理文件、施工文件和竣工文件。

　　基建文件是由建設(shè)單位在上述項(xiàng)目建設(shè)全過程中形成并收集整理的具有歸檔保存價(jià)值的文書檔案和各種形式與載體的記錄。

　　監(jiān)理文件主要是監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過程中形成的監(jiān)理管理資料、施工監(jiān)理資料、竣工驗(yàn)收監(jiān)理資料等向建設(shè)單位移交的檔案。

　　施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料,包括施工技術(shù)文件、施工物資資料、施工測量監(jiān)測記錄、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工驗(yàn)收資料、質(zhì)量評定資料、竣工圖等向建設(shè)單位移交的檔案。

　　竣工文件包括工程規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收文件、工程竣工驗(yàn)收備案文件等。

　　項(xiàng)目檔案是一個有機(jī)載體，其特點(diǎn)主要有三：(1)成套性。

　　它記載和反映建設(shè)活動的全過程和成果，與總體的基建程序和專業(yè)內(nèi)容銜接，構(gòu)成項(xiàng)目完整的成套性整體;(2)專業(yè)性。

　　不論是生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目檔案，還是國防性建設(shè)項(xiàng)目檔案還是民用工程，它都是專業(yè)技術(shù)活動的真實(shí)記錄，包括了從工程的醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工到建成使用的全過程;(3)現(xiàn)實(shí)性。

　　它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性，是全面考核建設(shè)工作設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是竣工驗(yàn)收的依據(jù)，是工程建設(shè)、使用維

　　護(hù)和技術(shù)改造的不可缺少的現(xiàn)實(shí)性依據(jù)。

　　二、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理

　　建設(shè)項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)的客觀真實(shí)記錄，它不僅能靜態(tài)反映項(xiàng)目建設(shè)的全貌，而且能動態(tài)反映項(xiàng)目建設(shè)過程的變化和發(fā)展情況，它記錄了項(xiàng)目建設(shè)中間的每一個環(huán)節(jié)，這種客觀真實(shí)的記錄對單位的建設(shè)與發(fā)展，安全與生產(chǎn)科研，對總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)、分析失誤和提高項(xiàng)目管理水平，都有十分重要的意義和作用。

　　因此確保項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目施工和實(shí)施過程相符，保證建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全、完整、系統(tǒng)，是科學(xué)管理建設(shè)項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)。

　　1、充分認(rèn)識建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要性

　　根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過整個建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

　　由此可見，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收對整個工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目檔案在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的重要性。

　　此外，項(xiàng)目檔案對項(xiàng)目建成后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，項(xiàng)目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會直接影響建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。

　　項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要高度重視項(xiàng)目檔案工作。

　　工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案同樣是百年大計(jì)，因此從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作。

　　2、制定符合實(shí)際情況的檔案管理規(guī)章制度

　　首先要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應(yīng)的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系;其次是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。

　　制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎懲掛鉤。

　　俗話說“沒有規(guī)矩，難成方圓”，建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、工期長、形成資料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠建設(shè)項(xiàng)目檔案管理部門少數(shù)幾個人的力量是根本辦不到的。

　　因此，依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)制定符合該項(xiàng)目實(shí)際情況的檔案管理組織架構(gòu)和管理程序，就成為做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障。

　　第三要堅(jiān)持做到“四同步”，即：項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步，檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步，驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步，項(xiàng)目總結(jié)

　　與項(xiàng)目文件材料完全歸檔同步。

　　以“四同步”制度來確保做好項(xiàng)目檔案的收集工作。

　　3、對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行檔案知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　一個單位建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案管理規(guī)章制度健全與否，主管檔案領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)，更與檔案資料的組織者對檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系。

　　項(xiàng)目檔案未形成時(shí)，檔案資料都散落在各經(jīng)辦人手中。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期對各有關(guān)人員進(jìn)行檔案知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)從思想上重視檔案管理，掌握項(xiàng)目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，不要等到工程項(xiàng)目需要進(jìn)行檔案驗(yàn)收時(shí)，才知道項(xiàng)目檔案還有整理的標(biāo)準(zhǔn)和安全保管要求，這時(shí)往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動。

　　因此，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及早介入項(xiàng)目檔案工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證檔案在形成過程中的完整性，為最終建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。

　　4、掌握建設(shè)項(xiàng)目檔案收集的方法

　　建設(shè)項(xiàng)目檔案收集是否完整齊全, 整理是否科學(xué)規(guī)范直接反映工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。

　　檔案收集方法應(yīng)體現(xiàn)全程跟蹤收集和管理的原則。

　　特別是投資大、周期長的項(xiàng)目，往往參建單位眾多，形成的文件材料門類繁多，如果都由建設(shè)單位來整理是不現(xiàn)實(shí)的。

　　因此建設(shè)單位在與設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協(xié)議時(shí), 要明確規(guī)定工程檔案應(yīng)具備的質(zhì)量和數(shù)量要求、移交時(shí)間等，或在工程招標(biāo)合同中設(shè)專門條款說明對工程資料的要求，把項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。

　　項(xiàng)目檔案管理人員應(yīng)對上述移交資料進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和鑒定工作，符合存檔要求才可辦理移交手續(xù)。

　　據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，一些重要的聲像材料，如項(xiàng)目開、竣工儀式的照片、錄音(像)帶等是收集的難點(diǎn);竣工圖章的簽署也不容忽視，實(shí)際工作中竣工圖多數(shù)是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來，有些單位就簡單地將施工過程未做改變的施工圖直接作為竣工圖保存，這里要強(qiáng)調(diào)的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。

　　建設(shè)項(xiàng)目檔案收集是建設(shè)項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié), 注重建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。

　　5、定期開展資料整理檢查與監(jiān)督

　　由于資料瑣碎，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應(yīng)付。

　　如不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查

　　，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量資料流失。

　　所以要定期召開建設(shè)項(xiàng)目檔案工作會議，對建設(shè)項(xiàng)目中的各種資料應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查評比，引起各方面重視。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。

　　定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會議，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排部署下步工作。

　　6、嚴(yán)格把握竣工驗(yàn)收的質(zhì)量

　　根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收內(nèi)容包括三個方面：一是項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作;二是項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況;三是項(xiàng)目檔案的安全狀況。

　　建設(shè)單位要按照這三個方面在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自查，審閱工程檔案是檢查的法定內(nèi)容，工作的重點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

　　在檔案初驗(yàn)階段，各項(xiàng)歸檔材料要切實(shí)做到“圖實(shí)相符”、簽字手續(xù)完備。

　　對初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時(shí)解決。

　　在掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。

　　三、對做好項(xiàng)目檔案管理的思考

　　一個項(xiàng)目的建設(shè)過程，凝集了設(shè)計(jì)者、建設(shè)者、組織者等很多人的心血，從項(xiàng)目的醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工到投入使用需經(jīng)歷很長一段過程，期間所保留的文字、圖紙、圖表等各種形式與載體的文件材料經(jīng)過移交整理形成完整的建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　在現(xiàn)實(shí)中存在的一些問題，一直困擾著項(xiàng)目檔案管理工作者，例如部分領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目執(zhí)行者不重視建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，有可能因?yàn)槠綍r(shí)忙于其他事務(wù)而放松了對建設(shè)項(xiàng)目資料的收集與整理。

　　因此檔案管理者一定要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重過程控制, 要主動參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程，健全建設(shè)項(xiàng)目檔案工作細(xì)則，使各方人員確實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用工作。

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，是一項(xiàng)長期和艱巨的任務(wù)。

　　首先我們要從宣傳建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要性入手，加強(qiáng)各級人員的重視程度，并在保管與利用過程中體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目檔案的價(jià)值和作用。

　　在領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí)，取得各方人員的理解和幫助，確保建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確。

　　其次在檔案管理過程中檔案管理者不但要積極探索，及時(shí)總結(jié)，不斷創(chuàng)新，更要善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位、其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，在工作中不斷發(fā)現(xiàn)新問題，找出新方法，適應(yīng)發(fā)展與各種變化，才能更加科學(xué)地管理好建設(shè)項(xiàng)目檔案，提高專

　　業(yè)工作水平，為單位的科研、生產(chǎn)、管理服務(wù)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]白思俊. 現(xiàn)代項(xiàng)目管理(上、中、下). 機(jī)械工業(yè)出版設(shè)，2002.

　　[2]GB/TS0328-2001建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].

　　[3]DA/T28-2002國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范[S].

　　[4]國家檔案局、國家發(fā)改委. 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法(檔發(fā)[2006]2號).

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