公文調(diào)查報告模板

　　公務(wù)文書是法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式、經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料，又稱公務(wù)文件。以下是小編收集的公文調(diào)查報告，歡迎查看！

　　公文調(diào)查報告1

　　公文格式規(guī)范化，是辦公自動化的客觀要求，也是充分發(fā)揮公文作用，維護公文嚴肅性和權(quán)威性的必要條件。標準、規(guī)范的公文格式，不僅有利于公文的撰擬和制作，也有利于公文的處理和管理，乃至歸檔和查閱利用，為公文的標準化、現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ)。國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文格式》（以下簡稱《公文格式》），對行政機關(guān)的公文格式做出了嚴格的規(guī)定和要求，自正式實施以來，對規(guī)范公文格式，提高公文質(zhì)量起到了很大的作用。

　　但仍有一些公文沒有嚴格按照要求去做，存在很大的隨意性，造成公文格式的不規(guī)范，嚴重影響了公文的嚴肅性、公正性，影響了公文的質(zhì)量和效能，因此，必須引起高度重視。本文針對公文格式中常出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象進行了歸納，供同行參考。

　　一、公文格式中常出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象

　　(一)發(fā)文字號標注不規(guī)范。發(fā)文字號的一個重要作用就是分類存檔、方便查閱。它具有特別的區(qū)分意義，一旦設(shè)置就具有了在一定范圍內(nèi)的唯一性和獨有性�！豆�文格式》規(guī)定，“發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成�！痹趯嶋H工作中，有些單位把機關(guān)的簡稱直接作為機關(guān)代字使用，致使文號太長。聯(lián)合行文時，出現(xiàn)幾個發(fā)文字號。有的單位發(fā)文字號的年份用圓括號“（）”括入，而不是用規(guī)范的六角括號“〔〕”。對于字號和字體，有的用小3號有的用小標宋體字，有的用楷體，也有的用黑體。一些公文違反發(fā)文字號序號不編虛位(即l不編為001)、不加“第”字的規(guī)定，出現(xiàn)“×發(fā)[×××]O0×號”、“×發(fā)[×××]第×號”等不規(guī)范格式。

　　(二)公文標題不規(guī)范。按照《辦法》規(guī)定：“公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成。公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，一般應當標明發(fā)文機關(guān)�！庇行﹩挝徊灰�(guī)范的做法是：一是標題中標明發(fā)文機關(guān)；二是標題濫用符號。標題中使用了多種標點符號，較多的是使用逗號、頓號和書名號等。

　　(三)引用文號不規(guī)范�！掇k法》規(guī)定：“引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號”。按要求，引用公文一是要準確，不能隨意簡化；二是要完整。并注意排列順序。但有些單位公文中，將其前后倒置。有的先引文號后引標題，有的只引文號不引標題，有的只引標題不引文號。書寫使用應當注意必須將“發(fā)文字號”要素用圓括號括入，以標注的形式出現(xiàn)。例如�！皳�(jù)××辦發(fā)[20****]l2號文《關(guān)于×××的通知》”，其引用文號的方法就是不符合規(guī)定的`，正確的引用方式應為“據(jù)《關(guān)于×××通知》(××辦發(fā)[20****]12號)”。

　　(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)范。依照《辦法》第二十五條第(九)項規(guī)定：“公文中的數(shù)字，除成文日期，部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字�！币�(guī)范的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)要求，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1．”，第四層為“(1)”。而在使用中常出現(xiàn)的問題：一是層次順序顛倒，即下位序數(shù)與上位序數(shù)倒置。二是層次跳躍，或在“(一)”、“(1)”后加頓號，寫成“(一)、”或“(1)、”等。

　　(五)成文日期標識不規(guī)范。常出現(xiàn)的問題：一是未用漢字將年、月、日標全，使用阿拉伯數(shù)字表達年份，如把成文日期標成“20****年2月1日”，或把“○”寫為“0”或“零”，或?qū)ⅰ岸�○○五年”寫為�?0五年。二是年份寫成兩位，沒有寫足四位，比如，把“二○○五年”寫成“○五年”，或把“20****年”寫成“****年”等。三是標注位置太低或太高，以至于印章距正文太遠或蓋壓正文。四是把擬文日期作為成文日期。五是把修改日期或送簽日期作為成文日期。六是聯(lián)合行文以主辦機關(guān)簽發(fā)日期作為成文日期。

　　(六)印章加蓋不規(guī)范。印章是公文制發(fā)機關(guān)對公文負責的憑證，必須規(guī)范使用，但常出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象；一是不加蓋印章。按規(guī)定，行政公文除會議紀要外，必須加蓋印章，而有的正式公文就不蓋印。二是印章蓋得不符合要求，有的歪斜，有的蓋在正文上。三是印章未居中下壓成文時間，蓋印距正文太遠。四是在單一機關(guān)制發(fā)的公文落款處署制發(fā)機關(guān)名稱，并把印章蓋在公文制發(fā)機關(guān)名稱的位置上。

　　(七)附件標注不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是附件和正文間隔或大或小，附件頂格標識。二是把被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)和發(fā)布的內(nèi)容，作為附件處理。三是附件說明與附件的標題不一致，有的附件標題縮寫。四是附件說明的順序與附件的順序不一致，有的附件的序號使用漢語數(shù)字標識，附件名稱后加標點符號。五是附件跟附注區(qū)分不清，在印發(fā)文件時不管是附件還是附注全當作附件，導致關(guān)系的確認錯誤。

　　(八)附注標注不規(guī)范。附注主要用以注釋和說明公文中在其他區(qū)域不便說明的各種事項。大多數(shù)單位對這個格式內(nèi)容不了解，因而用起來常常放在正文后。按照要求應在成立日期下一行空2個字加括號標注此項。

　　(九)抄送機關(guān)標識域不規(guī)范。抄送機關(guān)標識域用來標識除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)。但有些機關(guān)公文已主送上級機關(guān)，又同時抄送該部門的領(lǐng)導。在抄送標識域內(nèi)常出現(xiàn)“抄報”，頂格標識“抄送”，回行時與“抄送”對齊，最后一個名稱后不加句號等不規(guī)范問題。

　　(十)公文中的表格不規(guī)范。有些公文把表格的頁碼混同于文字頁的頁碼放置，表格的單雙頁碼表頭排放隨意。按規(guī)定，橫排的表格單頁碼應置于表的左下角，雙頁碼應置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。但在實際工作中常常混淆。

　　(十一)版記不規(guī)范。常出現(xiàn)不規(guī)范的做法是：一是沒有版記。有的部門公文其他格式相當規(guī)范，但就是沒有版記。二是版記位置不對。三是在發(fā)布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)或有附件的公文中，將版記置于一份公文的中間部位，即在印章之后，被發(fā)布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)內(nèi)容或附件之前，將一篇公文分成了兩部分。四是不畫版記內(nèi)的三條黑色反線，有的只畫主題詞下的一條。五是印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期等項目都頂格打印，有的左空或大或少，印發(fā)日期或混同于成文日期，或用漢語數(shù)字標識。

　　(十二)發(fā)文機關(guān)標識不規(guī)范。《公文格式》規(guī)定，發(fā)文機關(guān)標識“由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加‘文件’組成；對一些特定的公文可只標識發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。”但有些機關(guān)發(fā)文機關(guān)標識不統(tǒng)一、不規(guī)范。一是上行文沒留批示域，或批示域不符合規(guī)定。二是平行文、下行文用上行文的版頭。三是未使用“紅頭”的正式發(fā)文形式，用白紙制發(fā)公文。如此種種，嚴重削弱了公文的權(quán)威性和嚴肅性。

　　二、影響公文格式規(guī)范的原因

　　(一)受傳統(tǒng)觀念的影響。雖然新《辦法》已出臺多年，但一些單位的公文格式仍沿襲多年的做法。如，新《辦法》第十四條規(guī)定：“向下級機關(guān)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關(guān)�！币簿褪前选俺瓐蟆迸c“抄送”統(tǒng)一改為“抄送”。但在日常公文處理過程中發(fā)現(xiàn)，取消“抄報”，統(tǒng)一用“抄送”并不是件容易的事。一些上級機關(guān)至今仍在延用“抄報”，而下級單位也只得按習慣照常效仿，以示對領(lǐng)導機關(guān)的尊重。

　　(二)思想認識不到位。一些公文辦理人員對公文格式重要性的認識不夠。公文處理人員在辦理公文過程中責任心不強。對新《辦法》不熟悉，對公文格式規(guī)范化的意義和作用宣傳力度不夠。有些單位領(lǐng)導對公文的重要性認識不夠或不了解公文處理規(guī)范和要求。有些部門領(lǐng)導不重視公文格式，甚至直接干涉，按領(lǐng)導意圖辦理公文。

　　(三)公文審核把關(guān)不嚴。公文處理程序不規(guī)范，未建立健全公文處理規(guī)章制度和規(guī)范化管理程序，特別是審核把關(guān)制度不夠完善，致使公文制作不規(guī)范，在一個單位未形成統(tǒng)一的公文格式。實踐中，有的公文制作者草擬公文時自由發(fā)揮，不守規(guī)則；審核人原則性不強。不負責任；領(lǐng)導簽發(fā)時，或礙于情面，或忙于事務(wù)，常常忽視對公文格式的審核把關(guān)和督查，有的公文制作程序不規(guī)范，領(lǐng)導簽發(fā)后才審核，這就不可避免地導致公文中出現(xiàn)不規(guī)范的問題。

　　(四)人員素質(zhì)有待提高。一些公文處理人員未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓和學習，不懂公文格式，對公文處理方面的規(guī)章制度不太了解。對公文印制規(guī)則不很熟悉。因而需要全面提高公文處理人員的整體素質(zhì)。

　　三、規(guī)范公文格式的對策

　　(一)加強領(lǐng)導，提高思想認識。規(guī)范公文格式，防止格式的隨意性，維護其規(guī)范的體式，對于進一步提高公文的處理效牢，推動機關(guān)正常工作的開展，有著十分重要的意義。各級領(lǐng)導和機關(guān)工作人員都要從這個高度去認識規(guī)范公文格式的重要意義。各級要加強對公文處理工作的領(lǐng)導，不僅明確分管領(lǐng)導，安排業(yè)務(wù)精、責任心強的文秘人員專職從事公文的審核，而且各級領(lǐng)導還要帶頭學習公文處理知識并模范遵守，提高認識，增強做好公文格式規(guī)范化工作的自覺性。

　　(二)健全制度，規(guī)范辦文程序。建立行之有效的管理制度。是保證公文格式規(guī)范化的一個重要措施。在公文處理的各個環(huán)節(jié)都要把好關(guān)，從公文的起草、審核、審批、擬辦、校對、印刷等都必須建立嚴格的制度和規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)的權(quán)限和責任，要有嚴格的公文處理流程，實現(xiàn)公文處理工作規(guī)范化、制度化和科學化。

　　(三)加強學習，提高人員素質(zhì)。全面提高公文辦理人員的素質(zhì)是規(guī)范公文格式的一項基礎(chǔ)性建設(shè)。一是提高認識。要在思想上重視公文格式規(guī)范化工作，從事公文辦理的人員要抱著高度負責的態(tài)度和精益求精的精神，增強事業(yè)心和責任感。二是加強自身建設(shè)。注重理論學習，善于擠時間，刻苦鉆研，掌握必要的基礎(chǔ)知識精深的專業(yè)知識。熟悉公文處理方面的知識，提高業(yè)務(wù)水平。三是加強人員隊伍培養(yǎng)。培養(yǎng)熟悉公文處理規(guī)定，有理論索養(yǎng)、有文字功底的公文處理人員。四是辦公室要設(shè)立公文處理和公文審核的專門崗位或?qū)Ｂ毴藛T，并有專門負責公文審核把關(guān)的人員。五是保持公文處理人員的相對穩(wěn)定性。

　　(四)加強督查，保證公文質(zhì)量。行政機關(guān)要加強對下級機關(guān)和單位公文處理工作的指導和監(jiān)督檢查，在公文處理過程中強化審核監(jiān)督環(huán)節(jié)。要制定嚴格的辦文程序，在公文處理中做到多級審核，層層把關(guān)。嚴格按照規(guī)定和要求，加強對公文格式規(guī)范化的管理和指導，維護公文的嚴肅性和權(quán)威性。定期組織業(yè)務(wù)培訓和學習交流，學習并借鑒好的經(jīng)驗和做法，開展研討交流活動，不斷提高公文處理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。定期組織公文處理質(zhì)量檢查，并設(shè)立考核考評和獎懲制度。不斷提高公文質(zhì)量。

　　公文調(diào)查報告2

　　為全面了解和掌握黨員隊伍的思想狀況，進一步摸清思想底數(shù)，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性問題，增強群眾路線教育實踐活動和思想政治工作的針對性，最近，我們采取問卷調(diào)查、支部座談、問題研討等形式，對黨員思想狀況進行了全方位的調(diào)查摸底，基本上收到了把握主流、摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、找準成因、及時教育、積極引導的效果。

　　一、關(guān)于開展黨員思想狀況分析調(diào)查的主要做法和總體情況

　　這次黨員思想狀況調(diào)查摸底，我們以黨的群眾路線教育為契機，通過民主測評、問卷調(diào)查、參加支部座談會的形式，重點對黨員的思想狀況進行調(diào)查了解和具體分析。先后與xx名黨員進行單獨談話，印發(fā)各類問卷xxx份。通過調(diào)查，現(xiàn)有黨員xx名，占正式職工總數(shù)的xx％，其中，正式黨員xx名，占黨員總數(shù)的xx%，預備黨員x名，占黨員總數(shù)的x%；處級以上黨員領(lǐng)導干部x名，占黨員總數(shù)的x%；女黨員xx名，占黨員總數(shù)的xx%，男黨員xx名，占黨員總數(shù)的xx%；黨員中正式職工xxx名，占黨員總數(shù)的xx%，聘用人員x名，占黨員總數(shù)的x%；文化程度為碩士研究生的xx名，占黨員總數(shù)的x%；本科文化程度的黨員xxx名，占黨員總數(shù)的xx%，專科以下文化程度的xx名，占黨員總數(shù)的xx%；年齡在50周歲以上的黨員xx名，占黨員總數(shù)的xx%，年齡在30歲以下的xx名，占黨員總數(shù)的xx%。從以上數(shù)字和比例不難看出，黨員數(shù)量占比較大，黨員平均年齡較高，加強黨員隊伍建設(shè)、發(fā)揮黨員作用，對于推動工作和建設(shè)十分重要。

　　二、關(guān)于當前黨員隊伍思想狀況的總體評估

　　通過思想調(diào)查摸底和綜合分析，感到當前黨員隊伍狀況總體是好的，尤其是思想主流方面。具體體現(xiàn)在以下五個方面：

　　一是政治合格。旗幟鮮明，立場堅定，面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，黨員對黨的路線方針政策始終擁護，有高尚的信仰，有堅定的信念，關(guān)心國家大事，始終與黨中央保持高度一致。問卷調(diào)查中十分關(guān)注國際形勢、國家大政方針的占98％以上。堅決擁護黨的十八大各項決議，認真貫徹落實十八大精神。

　　二是思想進步。注重學習，注重思想修養(yǎng)，能夠用先進而正確的理論作為引導，理想信念堅定，具有較好的思想政治素質(zhì)，對黨信賴，對有中國特色社會主義滿懷美好的向往，對黨領(lǐng)導下的建設(shè)有中國特色社會主義充滿信心。認為重視和做好思想政治工作對于一個單位很重要的占95％以上。

　　三是愛崗敬業(yè)。無論是正式黨員還是預備黨員，無論是正式職工黨員，還是聘用人員黨員，對目前的工作和環(huán)境滿意。正式職工的滿意度高于聘用人員。大家心系單位，熱愛崗位工作，支持擁護改革。問卷中對改革和發(fā)展前景充滿信心的占到90％以上。對單位和工作滿意的占95％以上。工作安心、思想穩(wěn)定的黨員在98％以上。對現(xiàn)崗位比較適應，希望繼續(xù)發(fā)揮作用的占95％以上。

　　四是表現(xiàn)突出。每個黨員都是一面旗幟，黨員在各個崗位發(fā)揮著重要作用。想干事、能干事、干成事，蔚然成風。黨員特別是黨員領(lǐng)導干部成為各項工作和推動改革建設(shè)的重要力量。大家祟尚知識，鉆研技術(shù)，熱愛工作，希望通過學習，在鞏固自身業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整個人的素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，不斷取得進步。

　　五是隊伍優(yōu)化。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，對黨員產(chǎn)生了積極的教育和影響。黨員的標準意識普遍增強了，集體榮譽感增強了，工作責任心、進取心增強了，在群眾中的威信提高了，形象提升了。

　　三、關(guān)于當前黨員隊伍思想狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及成因分析

　　在這次思想調(diào)查摸底中，也發(fā)現(xiàn)了黨員中的一些問題。突出表現(xiàn)在理論學習和價值取向兩個方面。

　　一是關(guān)于理論學習問題。大家一方面認為理論學習非常重要，黨的政策理論非常好，另一方面又感到理論是務(wù)虛的，學起來干巴巴，尤其從事具體工作的同志，在理論學習上，系統(tǒng)學、學深、學透存有畏難情緒。態(tài)度不夠積極。從檢查學習筆記情況看，不少同志除記錄集中學習的內(nèi)容外，自學或個人體會性的東西比較少。

　　二是關(guān)于人生觀、價值取向方面的問題。大家普遍認為，現(xiàn)在人們的心里普遍比較務(wù)實而浮躁，特別是對一些現(xiàn)實社會問題的看法，存在一些偏差。講犧牲奉獻、講顧全大局，講學習雷鋒、講身先士卒等方面，熱情不如以往高了，積極性低了。

　　從根源上分析：

　　一是思想政治工作的理論灌輸和實踐引導作用還不夠扎實有效。理論學習教育存在著重形式輕效果、重集中輕自學的`苗頭。學習內(nèi)容的針對性還不夠強，吸引力不足，思想政治工作，包括理論學習教育，適用性還不夠強。

　　二是復雜環(huán)境、負面現(xiàn)象等一些非主流因素，對一些黨員產(chǎn)生了不同程度的影響。由于極個別黨員領(lǐng)導干部成為腐敗典型和反面教材，無形中對黨員思想產(chǎn)生一些影響。加之社會上出現(xiàn)的一些無序、不公等不正常現(xiàn)象，使黨員的榮譽意識和責任意識受到影響。

　　四、關(guān)于進一步加強黨員隊伍建設(shè)的思考與對策

　　針對目前黨員思想狀況實際，下一步要加大思想理論學習灌輸?shù)牧Χ�，加強思想政治工作的有效性和針對性�?/p>

　　一是要堅持理論引導，深化思想教育。以十八大的學習貫徹為契機，運用黨的科學理論武裝黨員，以高尚的道德塑造黨員。要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，站在講政治、講大局的高度，準確定位，找準思想政治工作的切入點和落腳點，創(chuàng)造性地開展各項工作和活動。一是抓學習態(tài)度，要更加注重增強自覺性。深化政治理論學習，提高黨員的思想政治素質(zhì)。二是抓學習內(nèi)容，要更加注重實際需求。通過深入廣泛的思想政治教育，增強廣大職工的政治意識，提高思想素質(zhì)。三是抓學習形式，要更加注重豐富有效。經(jīng)常性開展形勢任務(wù)教育，堅定理想信念。四是抓學習目的，要更加注重學以致用。五是抓學習管理，要更加注重制度建設(shè)。

　　二是要堅持聯(lián)系實際，突出教育效果。準確把握黨員的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作；要及時理順情緒，把思想政治工作與精神文明建設(shè)和活動相結(jié)合，以思想政治工作為中心，廣泛開展文體活動，做到寓教于樂、寓教于豐富多彩的活動之中。要強化黨員的學習意識，引導大家深刻認識學習的重要性，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，逐步引導大家養(yǎng)成終身學習的良好習慣。

　　三是要堅持解決問題，升華教育實質(zhì)。密切關(guān)注黨員的學習、工作和生活，急大家之所急，想大家之所想，解大家之所難，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，用真情實感說服教育，用熱心誠心解決問題。從各方面關(guān)心黨員、幫助黨員，還要作黨員權(quán)益的堅實后盾，切實維護黨員的合法權(quán)益。

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