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關(guān)愛弱勢(shì)群體社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生提高自身素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，下面是小編搜集整理的關(guān)愛弱勢(shì)群體社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文，供大家閱讀參考。
篇一：關(guān)愛弱勢(shì)群體社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
一、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的生活狀況
我們?nèi)チ嗽S昌社會(huì)福利院看腦癱兒童，那里的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施還算是不錯(cuò)的，首先許昌社會(huì)福利院，坐落在相對(duì)偏僻的地方，沒有喧鬧的環(huán)境，對(duì)于那些兒童的恢復(fù)是不錯(cuò)的，內(nèi)部的布局，衛(wèi)生看上去也蠻不錯(cuò)的樣子。我們志愿者陪孩子玩的時(shí)候，心里還算踏實(shí)一點(diǎn)。后來我們又去了陽光敬老院，一進(jìn)走廊，我就聞到了刺鼻的味道，是的，我承認(rèn)，老人年紀(jì)大了，可能會(huì)有味道，可是不是與洗的不勤也有關(guān)系呢。其次，我看到了，做飯的地方，當(dāng)然廚房是不能進(jìn)的，外邊的洗菜池看上去真的不干凈。由于暑假天氣酷熱，敬老院的人員也為他們準(zhǔn)備了綠豆湯，看上很欣慰，但是，滿滿一大鍋，放到室外，我看到了蒼蠅�？傊�，敬老院的環(huán)境說不上臟亂差，至少不敢恭維。這是我們調(diào)研的兩個(gè)地方，那么，我們能不能以此去猜測(cè)一下其他的相關(guān)機(jī)構(gòu)呢。是不是和它們有相似問題，或者更嚴(yán)重呢。為此，我還在網(wǎng)上百度了一下，就有相關(guān)報(bào)道說敬老院是飼養(yǎng)場(chǎng)，虐待老人，虐待兒童等問題。目前來看，敬老院老人們和福利院孩子們生活狀況確實(shí)值得擔(dān)憂。
二、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的一些問題
關(guān)于福利院
1封閉式管理。我看到那些腦癱兒童，衣食住行都在院內(nèi)完成的，連他們學(xué)知識(shí)也在院內(nèi)，除非有工作人員的帶領(lǐng)，他們都不能去院子里，更不能說院外玩耍了。如此一來，他們的社交范圍都在福利院內(nèi)，幾乎失去外界的接觸。封閉的環(huán)境不利于孩子們的人格培養(yǎng)，或許會(huì)孤僻，更容易出現(xiàn)自閉吧。
2長(zhǎng)期探望者少，兒童缺少與人交往的經(jīng)驗(yàn)，溝通能力差，社會(huì)適應(yīng)力差。問及工作人員只有14%的人會(huì)長(zhǎng)期探望，43.7%的是隨著單位來的一次性活動(dòng)。
3缺少正規(guī)的親子交流，無法提供持續(xù)性的照顧，真正愿意領(lǐng)養(yǎng)的少之又少。僅有18.9%的表示愿意真正領(lǐng)養(yǎng)。
4工作人員性別比例失調(diào)，專業(yè)程度差。我看到福利院清一色的都是女性。是的，女生更細(xì)心，但是這個(gè)問題正如幼兒園老師大部分是女生是一樣的，孩子身上缺少陽剛之氣。只有女性的陪伴對(duì)孩子的成長(zhǎng)也是不好的。
5所接觸的傳媒比較少，知識(shí)面狹窄。他們大部分時(shí)間看動(dòng)畫片。圖書也少。
關(guān)于敬老院
1、敬老院管理工作還不夠規(guī)范
資料顯示民政部1997年出臺(tái)過《農(nóng)村敬老院管理辦法》，至今已有16個(gè)年頭，為了適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新變化，急需上級(jí)部門盡快出臺(tái)新的敬老院管理辦法。雖然近期出臺(tái)了新的《老人權(quán)益保障法》，從管理機(jī)構(gòu)方面是健全了。但敬老院管理模式還沒有列人規(guī)范化、法制化。
比如：敬老院的管理辦法和實(shí)施意見還沒有具體化、法制化、有條件地方辦起來了，沒有條件的地方也辦起來了。只不過是條件標(biāo)準(zhǔn)有差異。這只能是因地制宜而罷。住宿生活條件存在著區(qū)別很大，沒有形成統(tǒng)一管理章程和模式。
2、地方財(cái)力有限，集中供養(yǎng)難以保障。敬老院五保對(duì)象生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等支出大多依靠民政局管理，財(cái)力難以承受。所以對(duì)大量符合條件的五保對(duì)象敬老院只能是心有余力不足
3、敬老院管理服務(wù)人員老化、待遇低，安全措施、硬件服務(wù)跟不上。我看到陽光敬老院都是老人服務(wù)老人。據(jù)調(diào)查了解，有些敬老院在實(shí)際工作中存在“重建設(shè)”、“輕管理”的弊病。具體表現(xiàn)在供養(yǎng)服務(wù)隊(duì)伍偏低，缺乏必要的專業(yè)護(hù)理知識(shí)，業(yè)務(wù)不熟練，服務(wù)工作不到位。有的敬老院規(guī)章制度不健全、管理工作不規(guī)范，硬件建設(shè)與內(nèi)部管理不夠銜接。
三、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的一些建議
對(duì)福利院的`建議
1.福利院盡量多組織活動(dòng)，讓兒童有給你更多的機(jī)會(huì)參與到社會(huì)活動(dòng)中，增加其社會(huì)交往能力，與人溝通能力，和社會(huì)適應(yīng)力。
2.在有條件的地方積極開展家庭寄養(yǎng)，使其充分的感受家庭的溫暖
3.充分發(fā)揮民間組織的作用，招募有知識(shí)有專業(yè)技能的志愿者，使其福利院兒童得到很好的照顧。
4.政府加大對(duì)福利院的建設(shè)，提供更好的崗位報(bào)酬和政策的支持，這樣既可以提供更好更全面的人才服務(wù)福利院，順便還可以當(dāng)前一些人就業(yè)難的問題。
5.我看到有些很小的孩子就被拋棄，他們有不同的疾病。我看到的就是腦癱兒童。那么，能不能減少腦癱兒童的出生率呢。殺死一條生命看上去好邪惡的樣子。但是對(duì)于結(jié)婚的人們，是不是可以做好婚前體檢，定期去檢查寶寶，寶寶有病果斷聽醫(yī)生的，該打掉的就打掉，是不是太邪惡了，可是減少這些兒童的出生率，對(duì)于家庭和社會(huì)都有利。有時(shí)候，媽媽一個(gè)不忍心，結(jié)果造成了自己家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。所以，生個(gè)健康寶寶很重要的。
6.所以我覺得這個(gè)時(shí)候可以提倡一下，少生優(yōu)生。
對(duì)敬老院的建議
1、適應(yīng)新形勢(shì)、新變化。盡早出臺(tái)現(xiàn)行《敬老院管理辦法》，要從管理模式、管理渠道、管理途徑、管理辦法上，使其能具體化、制度化、規(guī)范化、合法化，做到有章可循，有法可依。
2、強(qiáng)化政府職責(zé)。多部門多渠道投入資金，鑒于目前各敬老院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，日常開支有困難，有缺口問題，財(cái)政應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)和管理方面的資金投人，讓五保老人享受到社會(huì)溫暖，在這片福地安享幸福晚年。
3、樹立服務(wù)工作新理念。從調(diào)查了解情況來看，我認(rèn)為是否讓五保對(duì)象都能到敬老院實(shí)行集中供養(yǎng)，首先取決于五保對(duì)象的自主選擇和意愿。對(duì)身體條件差、生活不能自理且無人照料的老人即使他們不愿人住，仍應(yīng)全力動(dòng)員，確保對(duì)象入住。同時(shí)地方政府和主管部門應(yīng)注意提高集中供養(yǎng)的管理水平并予以穩(wěn)定的財(cái)力保障。
4、動(dòng)員全社會(huì)上下增強(qiáng)慈善意識(shí)。扶老幫困、樂善好施是中華民族的優(yōu)秀美德。應(yīng)該通過多種形式培育人們的慈善意識(shí)，提高慈善事業(yè)的廣大公眾認(rèn)可度。并樹立慈善典型，激發(fā)人們參與慈善的熱情，培育社會(huì)各界的社會(huì)責(zé)任感。
在敬老院建設(shè)和管理的資金上應(yīng)該形成政府支持，社會(huì)參與的新格局。因此，一方面應(yīng)該落實(shí)好農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，另一方面，調(diào)動(dòng)各界的參與性和積極性，在全社會(huì)為農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)進(jìn)行積極募捐，鼓勵(lì)企業(yè)，公共機(jī)構(gòu)等群體組織，發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)美德，踴躍捐贈(zèng)錢、物品。
5.不斷提高和完善敬老院管理服務(wù)水平。實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。采取競(jìng)聘和任命相結(jié)全，管理人員采用聘用制，首先選配好一位好院長(zhǎng)。院長(zhǎng)必須具備熱愛敬老事業(yè)心，樂于吃苦、勇于奉獻(xiàn)。具備管理能力、服務(wù)能力的基本條件，做到文明辦院，民主辦院的理念。要實(shí)行目標(biāo)管理、建立能者上、庸者讓的管理工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)管理隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感。為使老人們心情舒暢，安度晚年，應(yīng)在院內(nèi)增加一些老年健身器材以及娛樂設(shè)施，并經(jīng)常組織參加一些老年人力所能及的文化活動(dòng)，充實(shí)老年人精神文化生活，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂。
6.政府支持號(hào)召年輕力量進(jìn)入敬老院，特別是護(hù)理專業(yè)，更好的讓大學(xué)生走基層，服務(wù)大眾。大學(xué)生樹立了良好的職業(yè)意識(shí)，老人們也注入了新鮮的血液，老人們也接受了新的思想。
資料顯示據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)65歲以上老齡人口將達(dá)1.67億人，約占全世界老齡人口6.98億人的24%，全世界四個(gè)老年人中就有一個(gè)是中國(guó)老年人。同時(shí)，據(jù)1991年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有兒童福利院62所，收養(yǎng)孤兒、棄嬰和殘疾兒童6000多名，其中自費(fèi)入院的殘疾兒童800多名。所以敬老院的老人和福利院的孩子，這些弱勢(shì)群體的問題已經(jīng)日益嚴(yán)重，我們應(yīng)該好好的去思考和解決了。
當(dāng)前的中國(guó)有很多問題，除了弱勢(shì)群體的問題，還有反腐，道德滑坡，空巢老人，留守兒童，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不足，產(chǎn)能過剩。承認(rèn)中國(guó)的不完美，但是，我們也應(yīng)該相信國(guó)家，相信政府，相信未來。因?yàn)槲覀儾皇菍?shí)實(shí)在在地生活在國(guó)外，所以不應(yīng)該盲目的去喜歡和崇拜外國(guó)資本主義的政策，生活等。相信，每一種體制的發(fā)展在歷史的潮流中都會(huì)遇到問題和挑戰(zhàn)，如今，我們政府換屆，新的血液的存在，我們應(yīng)該客觀的看中國(guó)，理智的看社會(huì)，剖析社會(huì)熱點(diǎn)，分析社會(huì)問題。所以，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該關(guān)注國(guó)家大事，多看相關(guān)新聞，好好學(xué)習(xí)，學(xué)好技能，畢業(yè)的時(shí)候找個(gè)工作，踏實(shí)工作，在某個(gè)角落，安靜的建設(shè)我們的祖國(guó)。拒絕做無所事事的憤青，只有滿腔熱血，卻在大學(xué)里荒蕪，自己不努力去抨擊體制和社會(huì)。成熟的標(biāo)志就是接受社會(huì)的磨礪，在成長(zhǎng)中學(xué)會(huì)忍耐奮斗，但要保持赤子之心。
篇二：關(guān)愛弱勢(shì)群體社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
一、長(zhǎng)春市農(nóng)民工弱勢(shì)群體的生存境況
在訪談到的民工中，年齡都偏大，最小的歲，最大的已有多歲。他們均已結(jié)婚并且有了小孩。有的農(nóng)民工甚至在市里買有住房，但大部分租賃房屋，這成為整個(gè)家庭的一個(gè)主要支出(每月元)。他們所從事的職業(yè)五花八門：彈棉花、修鞋匠、收破爛、泥水工、清潔工，……但是一個(gè)共同的特點(diǎn)是：他們的職業(yè)均為城市居民不屑從事的臟累、低賤而掙錢少又無任何保障的工作，并且他們的收入取決于城市居民的生活水平。生活狀況，因而，他們的收入很不穩(wěn)定。從事彈棉花的農(nóng)民工說：“現(xiàn)在大家的生活都不怎么好，被子能蓋就湊合著，不來彈了”“掙的錢比以前少多了。”泥水工說：“建筑隊(duì)的活太累了，工資又低，又時(shí)還不能按時(shí)發(fā)”，“很想換個(gè)事做，但是找不著。”一般而言，這些農(nóng)民工的月收入平均在元左右，這其中要支付包括水電費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。食物支出占絕大部分，其次是教育費(fèi)用，住房的房租(如果租房住)。醫(yī)療費(fèi)用幾乎沒有，有病就先挺著，實(shí)在不行就先買點(diǎn)廉價(jià)的藥頂著。居住在社區(qū)中的農(nóng)民工一般家庭負(fù)擔(dān)都很重，可謂上顧老、下顧小。已婚進(jìn)城的農(nóng)民工，很多人將孩子交給老家的父母，因而自己在城市生活的同時(shí)，還要支出一部分寄回老家補(bǔ)貼家用;更一部分人雖然將孩子接到城市，但龐大的教育支出卻更令他們一籌莫展。另外，由于農(nóng)民工所從事的完全是“個(gè)體”性質(zhì)的行業(yè)，因而沒有任何從單位給予的保障;同時(shí)他們的農(nóng)業(yè)戶口，使他們被排除在城市居民外，沒有享有低保的權(quán)利;第三，貧窮的生活使他們根本沒有能力去參加任何一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，因而，這些城市的“邊緣人”處于種毫無保障的生活狀態(tài)，他們面臨的是居無定所、微薄而不穩(wěn)定的收入以及不斷惡化的生活條件。
面對(duì)如此惡劣的狀況，為什么這些農(nóng)民工還要在城市繼續(xù)忙碌下去?否認(rèn)，中國(guó)的人口流動(dòng)在很大程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的結(jié)果，以修鞋匠為例。他的湖南老家人均耕地只有分，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入根本無法養(yǎng)活自己�，F(xiàn)在在城市修鞋，每月除基本花銷外，還可以寄些錢接濟(jì)家居。在城市里固然艱難，但在農(nóng)村卻更加艱難，這是農(nóng)民工甘于在城市最底層吃苦受累的最主要原因。實(shí)際上，農(nóng)民進(jìn)城，最其本的特征無非是尋求就業(yè)，增加收入。
二、社區(qū)中農(nóng)民工的心理特征
社會(huì)認(rèn)同是社區(qū)生活是否有歸屬感的主要指標(biāo)。斯密斯在探討國(guó)家認(rèn)同的時(shí)候指出，構(gòu)成國(guó)家認(rèn)同的一個(gè)重要因素是歷史的經(jīng)驗(yàn)及其所經(jīng)�；顒�(dòng)的地域范圍。他所謂的歷史經(jīng)驗(yàn)就是人們共同活動(dòng)的經(jīng)歷，包括相互交往的經(jīng)歷。也就是說，社會(huì)認(rèn)同是建立在社會(huì)交往之上的。另外，還能從是否參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的集體活動(dòng)上以及體現(xiàn)。當(dāng)然，社區(qū)認(rèn)同更多的`是一種主觀意識(shí)和感受。流動(dòng)人口對(duì)流入地區(qū)是否有認(rèn)同，既取決于他們對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有沒有一種家的感受，又取決于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是否把他們當(dāng)作自己的成員看待。在受訪的農(nóng)民中，他們雖然居住于社區(qū)內(nèi)，可是他們根本就無法融入社區(qū)。首先在于社區(qū)本身就沒有將他們作為社區(qū)成員看待，社區(qū)為居民提供的服務(wù)他們基本無法享有，他們出現(xiàn)困難，在社區(qū)內(nèi)也無法獲得幫助;當(dāng)?shù)鼐用褚曀麄優(yōu)橥獾厝�，�?duì)他們有限多消極評(píng)價(jià)(比如影響社會(huì)治安);最重要的當(dāng)?shù)卣畬?duì)這些農(nóng)民工的態(tài)度，沒有將他們與當(dāng)?shù)厝艘灰曂�。清潔工說，政府管理部門把他們“當(dāng)作外地人”，一些管理部門在處理問題時(shí)偏袒本地居民、欺負(fù)農(nóng)民工;彈棉花的說，他最大的希望時(shí)政府能給他提供一個(gè)生存空間。他不指望能給他提供優(yōu)惠條件，只希望別提出苛刻條件限制他的經(jīng)營(yíng)，給他一個(gè)普通市民的待遇就可以了。
鞋匠則認(rèn)為，希望政府“不要歧視我們，不要看不起農(nóng)民”。客觀的排斥，限制了他們主觀上的積極性，對(duì)社區(qū)的集體活動(dòng)，他們基本上不參加，與鄰里街坊也很少交往，在心理上，“總覺得沒有家鄉(xiāng)人親”。也就是說，他們否認(rèn)了對(duì)社區(qū)的認(rèn)同。在心理上，這些農(nóng)民工成為城市的流浪者，生存成為他們的唯一目標(biāo)，精神上的歸屬已成為一種奢侈。在這種情況下，不能不令人擔(dān)憂：對(duì)那些已在城市有定居意向的農(nóng)民工來說，他們從哪里才可獲得人作為人的基本需求?在未來的生活里，他們?cè)撛鯓舆m應(yīng)這個(gè)城市，融入這個(gè)城市?
三、社區(qū)中農(nóng)民工的尷尬境地
農(nóng)民工在社區(qū)內(nèi)的生活是一種夾縫內(nèi)的“真空”狀態(tài)，他們既是政府的“管制”對(duì)象，又是被政府排除的對(duì)象。在維護(hù)社會(huì)治安，整頓城市建設(shè)，打擊偷稅漏稅等類似活動(dòng)中，農(nóng)民工是政府關(guān)注的焦點(diǎn);但在享受社會(huì)保障待遇方面，農(nóng)民工過的完全是一種種無政府生活。
年月，國(guó)家為了解決城市貧困問題，出臺(tái)了《城市居民最低生活保障條例》，對(duì)城市中的弱勢(shì)群體進(jìn)行救助，以維持他們的基本生存。然而，農(nóng)民工卻在比條例中處于進(jìn)退兩難的境地。從居住區(qū)域看，他們雖為暫住人口，但卻確實(shí)該社區(qū)一員;但從戶籍方面，他們的農(nóng)業(yè)戶口又不被承認(rèn)為“城市居民”。因而低保到底該不該包括農(nóng)民工或者說農(nóng)民工有沒有享受低保的資格成為一個(gè)無法定奪的問題。我們?cè)谠L談中發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)主對(duì)此問題態(tài)度明朗：農(nóng)民工不應(yīng)該享有低保待遇，因?yàn)?ldquo;他們沒有城市戶口，不歸我們社區(qū)管”。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工自己也認(rèn)為不享有低保是理所當(dāng)然。他們對(duì)低保政策甚至不了解，因?yàn)?ldquo;與自己沒關(guān)系”。意識(shí)的產(chǎn)生是外在客觀環(huán)境影響的結(jié)果。在社區(qū)，在任何場(chǎng)合任何情況下農(nóng)民工都沒有被算為社區(qū)正式成員;農(nóng)民工，他們已經(jīng)習(xí)慣于這種情況完全當(dāng)自己為社區(qū)外的人——異鄉(xiāng)人。所以造成的實(shí)際情況是：作為弱勢(shì)群體生活于社區(qū)中的農(nóng)民工，他們?cè)诔鞘兄械纳鏇]有任何來自官方或民間的保障。
有一點(diǎn)可以承認(rèn)：伴隨著日益提升的流動(dòng)水平，制度結(jié)構(gòu)難以承載城市中的流動(dòng)人口，戶籍制度仍將居住同正式的職業(yè)和社會(huì)福利緊緊聯(lián)系在一起，沒有當(dāng)?shù)貞艨诒阋馕吨y以享受城市福利設(shè)施，難以找到好一點(diǎn)的單位，難以到當(dāng)?shù)貙W(xué)校就學(xué)。這種情況本身就使農(nóng)民工處于社會(huì)弱勢(shì)地位。而國(guó)家目前沒有為他們構(gòu)建任何一種安全的生存保障體系;同時(shí)他們也沒有能力去購買任何一種社會(huì)保障。因此，對(duì)這一群體而言，國(guó)家構(gòu)建的社會(huì)保障、社會(huì)救助上下兩層安全網(wǎng)完全是真空的。政府對(duì)他們的弱勢(shì)地位沒有做出任何援助，這不能認(rèn)為是公共管理的“死局”。
這種政策的缺陷不僅體現(xiàn)在時(shí)農(nóng)民工自身的生存毫無保障，另一方面，也體現(xiàn)在子女的教育問題。戶籍制度帶來的直接后果是“跨學(xué)區(qū)”就讀的龐大學(xué)費(fèi)。請(qǐng)法工告訴我們，她歲的女兒同為交不起每年—元的跨學(xué)區(qū)借讀費(fèi)，而不得不在老家上學(xué)。她本人的意向是希望女兒從小能在城市上學(xué)接受良好教育，將來擺脫農(nóng)民身份。她說，她本人受到不公平待遇也就罷了，可是希望孩子能得到和城市孩子一樣的待遇。這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。農(nóng)民工進(jìn)城打工的另一個(gè)潛在的是希望下一代能得到改善身份的機(jī)會(huì)�？墒钦{(diào)查種發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民工自身的弱勢(shì)，他們根本沒有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的。很多農(nóng)民工的孩子迫于生活不得不早早輟學(xué)，好一點(diǎn)的完成九年義務(wù)教育，更差的到了學(xué)齡卻無法讀書。這樣一種惡性循環(huán)所帶來的不僅是下一代素質(zhì)得不到提高，更主要的，是農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體完全喪失了走出弱勢(shì)的機(jī)會(huì)，成為城市中永遠(yuǎn)的隱衷。目前產(chǎn)生這一現(xiàn)象是因?yàn)樵谵r(nóng)民工的孩子身上也出現(xiàn)了一個(gè)類似農(nóng)民工的“真空”地帶：希望工程關(guān)注的重點(diǎn)是貧困農(nóng)村中的學(xué)生;而城市中的各種助學(xué)活動(dòng)又主要針對(duì)處于弱勢(shì)的城市居民的子女(下崗、殘廢)，農(nóng)民工的子女以農(nóng)民的身份居于城市，成為第三種卻又無法歸類的群體�！∷�、農(nóng)民工的弱勢(shì)地位是城鄉(xiāng)二元對(duì)立的產(chǎn)物
城鄉(xiāng)的二元對(duì)立一直是中國(guó)城鄉(xiāng)格局的特色，用陸學(xué)藝教授的話說，就是“城鄉(xiāng)分治，一國(guó)兩策”;“年代以后，我國(guó)逐漸建立了一套城鄉(xiāng)分割的二元體制……這一體制的運(yùn)行，在諸多方面是兩套政策，對(duì)城市是一套政策，對(duì)農(nóng)村是另一套政策”。農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，改變了職業(yè)，但他們還是屬于農(nóng)村管理范疇，也就是說，即使他們與城里人于同樣的活，生活在共同的社區(qū)環(huán)境中，他們?nèi)员划?dāng)作農(nóng)村人，無法享受城里人所能享受到的許多服務(wù)。
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