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中國(guó)農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
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中國(guó)農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告1
在最近公布的《中國(guó)塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(XX)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)塵肺病農(nóng)民估計(jì)數(shù)量在600萬(wàn)人左右。塵肺病的死亡率高達(dá)22.04%,更為嚴(yán)重的是,每年仍有2萬(wàn)名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是,塵肺病問(wèn)題由國(guó)家通過(guò)立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國(guó)塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國(guó),與塵肺病的嚴(yán)重性相比,它的社會(huì)關(guān)注度相對(duì)較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開(kāi)采、路橋隧道開(kāi)鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過(guò)近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報(bào)道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(XX)》發(fā)布,塵肺病農(nóng)民工深陷四大困境
“高達(dá)82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世,因?yàn)樗麄冊(cè)诨疾⊥砥谝呀?jīng)沒(méi)有條件住進(jìn)醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒(méi)有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過(guò)家產(chǎn)”。
“只有10.26%的用工單位經(jīng)常提供粉塵防護(hù)面具,而71.56%的用工單位沒(méi)有給工人提供防護(hù)面具”……
在7月5日發(fā)布的《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(XX)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個(gè)塵肺病家庭的真實(shí)寫照,也折射出全國(guó)逾百萬(wàn)塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)生活。
困境1:死亡陰影籠罩村莊
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達(dá)70戶
“在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
在發(fā)布《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(XX)》時(shí),北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調(diào)查報(bào)告由中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛(ài)清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個(gè)農(nóng)民工輸出大省,抽取20個(gè)塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時(shí)已經(jīng)處于三期(即晚期)。
來(lái)自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過(guò),王明升覺(jué)得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個(gè)家庭4個(gè)孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個(gè)年事已高的老人。
困境2:負(fù)債累累壓垮家庭
以門診為例,33.13%的人一分錢未報(bào)銷,47.46%只報(bào)銷1000元
“早期塵肺病人只要及時(shí)診斷、治療,對(duì)生命不會(huì)有威脅。一旦到了晚期就沒(méi)有任何方法進(jìn)行治療了!睙o(wú)錫人民醫(yī)院副院長(zhǎng)兼胸外科主任陳靜瑜,做過(guò)不計(jì)其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對(duì)生命造成的傷害。但現(xiàn)實(shí)卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對(duì)他們來(lái)說(shuō)早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬(wàn)余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達(dá)到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達(dá)31萬(wàn)元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達(dá)到12364.8元。相對(duì)的,能夠獲得報(bào)銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒(méi)有報(bào)銷的為33.13%,只報(bào)銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒(méi)有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累,70%的農(nóng)民工沒(méi)有獲得低保,大部分過(guò)著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
為了節(jié)省開(kāi)支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無(wú)錢去門診治療;超過(guò)90%的人沒(méi)有到醫(yī)院進(jìn)行過(guò)任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
困境3:獲賠償需等17個(gè)月
74.3%未申請(qǐng)過(guò)賠償,申請(qǐng)者中82.7%未獲得賠償
對(duì)塵肺病農(nóng)民工來(lái)說(shuō),及時(shí)獲得賠償將帶來(lái)生的希望。但調(diào)查報(bào)告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請(qǐng)過(guò)賠償,74.3%的人沒(méi)有申請(qǐng)過(guò);僅有17.3%的'人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒(méi)有獲得。
“可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭(zhēng)取賠償?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng);另一方面主要還是爭(zhēng)取賠償困難重重使他們望而卻步。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報(bào)告中指出,九成受訪者認(rèn)為申請(qǐng)賠償是十分困難的。
在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請(qǐng)賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個(gè)月,時(shí)間將近一年半。其中,花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá)72個(gè)月。在爭(zhēng)取賠償?shù)幕ㄙM(fèi)上,平均為6529元,最多達(dá)9萬(wàn)元。
爭(zhēng)取賠償?shù)倪^(guò)程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會(huì)組織。
塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請(qǐng)賠償困難的主要原因包括:不知道向誰(shuí)申請(qǐng)賠償;無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有證明,無(wú)法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟(jì)困難;申請(qǐng)時(shí)間及拖延時(shí)間長(zhǎng);用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為,互相推脫等。
困境4:保護(hù)缺位致重蹈覆轍
過(guò)半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作XX年以上
盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長(zhǎng)期從事高粉塵工作,從事XX年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過(guò)初中以下教育。收入高、進(jìn)入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營(yíng)小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過(guò)兩個(gè)以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過(guò)的單位數(shù)量。
粉塵防護(hù)措施不到位是造成農(nóng)民工罹患?jí)m肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒(méi)有佩戴防護(hù)面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時(shí)間。
對(duì)于為什么沒(méi)有佩戴防護(hù)面具,74.16%的人表示用工單位沒(méi)有提供,14.23%的人覺(jué)得戴不戴沒(méi)關(guān)系,11.61%的人覺(jué)得難受和不方便。
此外,一些用工單位防護(hù)措施缺失、掩蓋高粉塵對(duì)工人的危害等行為,加劇了粉塵對(duì)農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒(méi)有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒(méi)有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒(méi)有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒(méi)有進(jìn)行過(guò)入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒(méi)有與用工單位簽訂過(guò)勞動(dòng)合同。
中國(guó)農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告2
金融危機(jī)下的農(nóng)民工,工作強(qiáng)度增大,收入銳減,消費(fèi)壓低,還面臨很多的罰款。昨日,南都傳播研究院聯(lián)合麻省理工學(xué)院黃亞生、中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院郭巍青兩位教授的研究團(tuán)隊(duì)共同發(fā)布《金融危機(jī)下的農(nóng)民工收支狀況》調(diào)查報(bào)告。研究于20xx年7月起實(shí)施,對(duì)珠三角五市(廣州、佛山、深圳、東莞和珠海)的1500余農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查。
加了班白干活
據(jù)調(diào)查,金融危機(jī)期間,農(nóng)民工收入水平下降,主要表現(xiàn)為平均收入下降,以及加班費(fèi)下降(尤其是服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工)。同時(shí),農(nóng)民工的生活消費(fèi)處于非常低的水平。
農(nóng)民工月收入包括基本工資、加班費(fèi)、其他收入三項(xiàng)。調(diào)查者發(fā)現(xiàn),從20xx年開(kāi)始,農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值,這三個(gè)指標(biāo)都在增加。但小時(shí)工資下降了,從20xx年的8.0258元/小時(shí),降至20xx年的6.9658元/小時(shí)。調(diào)查者同時(shí)發(fā)現(xiàn),20xx年加班費(fèi)收入為0元者為839人,但工作時(shí)間為1-8小時(shí)者有640人。也就是說(shuō),其中199人加班,但是沒(méi)有加班費(fèi)。
存了錢也不多
調(diào)查發(fā)現(xiàn),20xx-2008年,農(nóng)民工的消費(fèi)增長(zhǎng)幅度較收入增長(zhǎng)幅度要低。其消費(fèi)支出增幅還不及廣州市民的一半。據(jù)調(diào)查者比較,以家庭規(guī)模為3人計(jì)算,20xx年佛山困難戶的人均消費(fèi)水平都比20xx年的農(nóng)民工高。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,在消費(fèi)水平很低的情況下,超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民工仍有存款。但從存款額度看,超過(guò)一半人的存款不足10000元。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),20xx年,農(nóng)民工用于住房租金的支出比20xx年平均下降了16%,其中東莞下降了45%。專家解釋,除了租金下降因素,也可能農(nóng)民工流失規(guī)模很大,家庭人員減少所致。
罰款額小增幅高
調(diào)查顯示,在教育支出方面,農(nóng)民工用于自身技能培訓(xùn)的費(fèi)用只占到文化教育支出的10%,其余皆用于支付城市讀書的子女的教學(xué)(如學(xué)雜費(fèi)、贊助費(fèi))和生活費(fèi)用。
讓調(diào)查者頗為震驚的數(shù)據(jù)是,農(nóng)民工在證照和罰款兩項(xiàng)的支出額很小,但增長(zhǎng)幅度很高。被訪者辦理證照支出占支出比例的平均值,20xx年比20xx年增長(zhǎng)68%,其中廣州最高,為74%。被訪者在繳納各種罰款方面支出占其支出比例的平均值,20xx年比20xx年增長(zhǎng)38%,仍然是廣州最高,高達(dá)506%。居第二位的深圳則增長(zhǎng)了131%。
卷鋪蓋大搬家
據(jù)悉,調(diào)查者為經(jīng)歷了企業(yè)倒閉和春節(jié)返鄉(xiāng)之后仍然返回,或者依然留在珠三角工作的`農(nóng)民工。郭巍青介紹,20xx年,受訪者寄回和帶回老家的實(shí)物現(xiàn)金值平均為2716元,是20xx年現(xiàn)金值959元的三倍。調(diào)查者認(rèn)為“這是一種‘大搬家’現(xiàn)象,說(shuō)明當(dāng)時(shí)很多人都有不再返回的打算!弊C據(jù)是,被問(wèn)及身邊多少工友20xx年春節(jié)后未再返回廣東工作時(shí),盡管48.38%的受訪者回答身邊沒(méi)有認(rèn)識(shí)的工友離開(kāi),但另外一半的人回答為有,個(gè)別人甚至回答將近九成的工友都已離開(kāi)不回。
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