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服刑人員教育改造工作調(diào)研報告
在現(xiàn)在社會，報告十分的重要，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當如何寫報告呢？以下是小編為大家整理的服刑人員教育改造工作調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
服刑人員教育改造工作調(diào)研報告1
近年來，隨著監(jiān)獄轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，勞動改造模式，已經(jīng)逐漸由室外向室內(nèi)組織，由分散向集中轉(zhuǎn)變，密集型的勞動改造，雖然有利于監(jiān)獄管理的管控，但也暴露出教育改造工作如何轉(zhuǎn)變，并與之相適應(yīng)的問題，特別是在密集型關(guān)押管理環(huán)境下，如何在勞動改造中提升教育改造質(zhì)量，做好教育改造工作，還有待于我們深入研究和探索。
今年以來，隨著司法部部署的“教育質(zhì)量年”活動開展的不斷深入，監(jiān)獄系統(tǒng)教育改造工作出現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們應(yīng)抓住契機，積極主動的做好新時期監(jiān)獄教育改造工作的研究，完善教育改造理念，初步實現(xiàn)科學的教育改造體系設(shè)計，積極探索出實施教育改造的有效舉措，從而落實“首要標準”，服務(wù)于法制中國，平安中國建設(shè)，下面我從當前監(jiān)獄服刑人員的實際改造狀況入手，對教育改造工作的發(fā)展，進行一些膚淺的探討：
一、當前監(jiān)獄服刑人員存在的改造現(xiàn)象
當前監(jiān)獄服刑人員，存在的改造現(xiàn)象主要表現(xiàn)為三“喜好”：
一是喜好“簡單”，服刑人員之間的言行以簡單為主，缺乏感情交流和溝通技巧，直來直去的言行雖然看上去節(jié)約了時間，但也堆積了大量的勞動改造、生活、學習及衛(wèi)生矛盾和問題，乃至于很多服刑人員習慣于用暴力解決問題，所以打架斗毆，對抗管教，嚴重的違規(guī)違紀問題出現(xiàn)較為普遍和突出。
二是喜好“以自我為中心”，不管是在日常生活中，還是在勞動改造過程中，很多服刑人員（特別是有特定技能犯）非常喜好以自我為中心，過于自念和自私，自私和自念的言行，不僅導致服刑人員之間缺乏合作和配合，窩里斗、相互拆臺過多，影響勞動改造的有序開展，還導致改造風氣不正，互監(jiān)互控制度落實不到位，易出現(xiàn)監(jiān)管事故隱患。
三是喜好“一根筋”，雖然當前服刑人員的文化水平較以前有較大進步，但服刑人員容易認死理，不易轉(zhuǎn)彎的情況出現(xiàn)增多，他們認識的狹隘性和偏執(zhí)性，導致他們喜好“一根筋”的思維模式，不能進行自我心態(tài)調(diào)節(jié)，跳出固定思維的能力較弱，民警對服刑人員開展說教工作的阻力較之以前有所增大。
二、導致監(jiān)獄服刑人員改造現(xiàn)象形成的原因
萬事皆有因才有果。上述三種現(xiàn)象存在的原因，在我看來主要是因為三個“缺乏”：
一是缺乏科學嚴格的服刑人員系統(tǒng)教育，一方面新犯行為規(guī)范整訓沒有與時俱進，源頭性教育還有待改進和調(diào)整，入監(jiān)教育缺乏必要的力度和針對性，導致不少新投改的`服刑人員，對于服刑的規(guī)范學習不到位，對于改造的權(quán)利和義務(wù)學習不全面，特別是近期大量投送監(jiān)獄改造的短刑犯，有不少表現(xiàn)出身份意識淡薄，勞動熱情缺乏，改造動機不純，為誰改造的意識不明現(xiàn)象，對良好的改造風氣具有較大的負面影響，另一方面缺乏較為科學的技術(shù)教育思路和設(shè)計，缺少科學系統(tǒng)，具有前瞻性的培訓教育目的調(diào)研，也缺乏系統(tǒng)的技術(shù)骨干階段性的過程培訓設(shè)計，技術(shù)教育基本還停留在基層監(jiān)區(qū)自行安排組織的層面，流于形式的培訓效果是差強人意，既資源浪費，又造成基層單位普遍技術(shù)儲備不足，不僅導致質(zhì)量問題，設(shè)備維護問題較為突出，更為關(guān)鍵的是影響勞動改造成效，使得勞動改造發(fā)展不能與教育改造發(fā)展相匹配。
二是缺乏高水平的專業(yè)教育團隊，監(jiān)獄雖然一直在組織教育改造工作，但教育內(nèi)容的更新及時性，教育手段的新穎性和技術(shù)性，教育課程設(shè)計的科學性都存在一定的差距，特別是，雖然教育課程是開設(shè)了，但上課的老師水平卻難以讓人滿意，課程效果還不理想，缺少一支高水平的專業(yè)教育團隊，把課程開好，能吸引住廣大服刑人員的興趣，能在潛移默化中引起廣大服刑人員思考，教育性和影響性還有待加強。
三是缺乏具有正能量的文化引導，在當前監(jiān)獄服刑人員群體中，由于缺乏健康、積極的群體亞文化引導，導致不少基層監(jiān)區(qū)服刑人員自我調(diào)節(jié)能力普遍較弱，而現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，在我看來，主要是服刑人員長期缺少自己的時間，缺少自我心靈凈化，他們?nèi)鄙匍喿x，特別是有益于心靈洗禮的書報，更是鮮有看者，我觀察了一下，我目前所在的監(jiān)區(qū)服刑人員來看，參加自學考試的只有八名，占總?cè)藬?shù)的1.69%，訂閱各類報刊雜志共計76份，訂閱率只有16.1%，而《讀者》、《雜文》、《文摘》等有益人生思考的報刊，更是鮮有人訂閱，只有8份，占總?cè)藬?shù)的1.69%，占總訂閱數(shù)的10.5%，大部分訂閱者訂的是《健美》、《知音》、《健康與生活》、《男人裝》等書刊，缺乏人生哲理的啟迪和引導，導致服刑人員缺乏思考，喜好簡單的想問題，處理問題，不僅增大了民警的教育難度，還占用基層民警大量的時間和精力，影響基層監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導對教育改造工作的科學謀劃和積極實施。
三、對當前監(jiān)獄教育改造工作的幾點建議
1、重塑教育理念，推崇教育改造出效益。
一是應(yīng)建立“磨刀不誤砍柴工”的理念，要重視服刑人員入監(jiān)教育工作，嚴格新犯入門教育，通過源頭性的教育整訓，幫助服刑人員養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，強化服刑人員的身份意識和勞動改造意識，要解決當前服刑人員中普遍存在的為誰改造，為誰勞動的問題？變要我改造，為我要改造；
二是進行必要的罪犯改造發(fā)展動態(tài)教育探索，對于一些想改造、真改造的服刑人員，我們應(yīng)考慮開展具有素質(zhì)和技術(shù)提升性質(zhì)的中途教育和繼續(xù)教育，此舉，不僅可引導服刑人員繼續(xù)積極改造，還能形成改造示范效應(yīng)，引導其他服刑人員也積極改造，踏實改造，更為關(guān)鍵地是，可提高好素質(zhì)服刑人員的比例，提高我們的勞動改造成效，進而促進勞動改造的模式與教育改造發(fā)展要求相匹配，讓教育質(zhì)量年活動，得到真正的開展和取得較好的實效；
三是積極探索出監(jiān)適應(yīng)教育，勞動改造和教育改造的目的是一致的，即為“首要標準”服務(wù)，當服刑人員改造到刑期的尾期時，我們應(yīng)進行一些與社會接軌地適應(yīng)教育，一方面可以播放一些社會打工人員的就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查紀錄片，另一方面可進行必要的生產(chǎn)模擬和就業(yè)模擬教育，讓即將刑滿的服刑人員，對當前社會創(chuàng)業(yè)和就業(yè)有較為客觀的認識，盡量減少服刑人員出獄后的心里落差，盡可能的減少自暴自棄行為的出現(xiàn)。
2、強化文化建設(shè)，借助文化教育促正氣。
一是鼓勵文化學習，特別是在目前施行“5+1+1”教育改造模式下，我們應(yīng)大力倡導文化學習，鼓勵服刑人員多看好書、好報，鼓勵他們參加自學考試（通過一門可外加3分的獎勵對服刑人員誘惑非常大），雖然這些學習看上去占用了服刑人員的一些業(yè)余時間，但其增強服刑人員自我調(diào)節(jié)能力的作用是無法估量的，還有我們還可把參加自學考試，同服刑人員的改造表現(xiàn)相掛鉤，只有表現(xiàn)好的，才能報名，如有違規(guī)可以限制報名，引導服刑人員踏實改造，真誠改造；
二是加強基層監(jiān)區(qū)的文化建設(shè)，當前我們不少基層監(jiān)區(qū)，由于硬件條件的短板，從環(huán)境上就缺乏文化的氣息，勞動改造環(huán)境和監(jiān)舍顏色的單調(diào)，壓抑服刑人員的心理，鮮有的文藝演出和娛樂條件設(shè)施，導致服刑人員的業(yè)余生活缺乏調(diào)劑，我們應(yīng)該鼓勵有書畫和文藝才能的服刑人員利用休息時間，多進行文藝匯演和創(chuàng)作，形成改造正氣，通過加強監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，豐富服刑人員的業(yè)余生活，多方面的引導服刑人員平穩(wěn)改造。
3、創(chuàng)新教育內(nèi)容，形成教育改造的正能量。
除了日常開展的文化教育、形勢教育及技術(shù)教育以外，我們還應(yīng)積極開展一些具有正能量的娛樂和生活教育，一是可組織觀看具有正能量的電影和文藝晚會，如電影《中國合伙人》和每年一度的《感動中國》頒獎晚會，激發(fā)廣大服刑人員內(nèi)心的至善，鼓舞起他們的生活熱情；二是還可有選擇的看去年開始出現(xiàn)的《中國好聲音》、《中國達人秀》等健康向上的娛樂節(jié)目，教育廣大服刑人員，社會成功的渠道已具有多樣化，對于他們來說，努力可以造就成功，只要踏實改造，積極勞動改造，將來也有機會去贏得社會成功；
4、重視隱患化解，抓好個別教育穩(wěn)秩序。
個別教育是我們監(jiān)獄管理者一種最簡單、最實用的教育改造手段，可惜的是，隨著監(jiān)獄管理的不斷轉(zhuǎn)型，個別教育工作在基層單位有弱化的趨勢，但近年來的一些獄情隱患化解與個別教育工作的適時開展不無關(guān)系，如近期出現(xiàn)的一些要自殺、抗改等苗頭性獄情，就是由于個別教育工作到位，及時發(fā)現(xiàn)，及時采取措施，從而及時化解，穩(wěn)定了改造秩序，確保了監(jiān)管安全，因此，我們不能弱化個別教育工作，還應(yīng)有所創(chuàng)新，要引入必要的技術(shù)信息手段，加強個別教育的技術(shù)含量，提升個別教育的質(zhì)量，通過個別教育工作的實在開展，鼓勵民警多發(fā)現(xiàn)監(jiān)管安全隱患，并及時采取措施予以化解，確保監(jiān)管秩序的穩(wěn)定，實現(xiàn)監(jiān)獄安全。
教育改造是個出成績慢的工作，我們的廣大監(jiān)獄民警一定要有“功成不必在我任”的胸襟和心懷，積極的投身于“教育質(zhì)量年”活動中去，踏實地抓好教育改造工作，主動探索，積極實踐，豐富和創(chuàng)新教育改造的手段及內(nèi)容，只要我們用先進模式做范本，用科學理念引導人，用正能量激勵人，全力踐行“首要標準”，監(jiān)獄服刑人員的教育改造必將會有新的成效，法制中國，平安中國就會與我們漸行漸近！
服刑人員教育改造工作調(diào)研報告2
社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，通過座談、走訪相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村），詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式，對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報告如下：
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況
我區(qū)于2月起，全力推進社區(qū)矯正試點工作，經(jīng)過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
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一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導任組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組，將領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經(jīng)過培訓參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
（二）強化隊伍機制建設(shè)
一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓，并取得證書；區(qū)司法局于今年9月，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進行了培訓；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓，全年共培訓354人（次）。
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一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務(wù)管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關(guān)部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0、5%以內(nèi)。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務(wù)管理。
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一是嚴把“五關(guān)”，即嚴把接收關(guān)、請假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān)，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結(jié)鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月，對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
二、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、市場經(jīng)濟體制逐步完善，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人員流動性增強，尚處于探索創(chuàng)新階段的社區(qū)矯正管理工作面臨許多新情況，存在不少困難和問題。
�。ㄒ唬┓审w系尚不健全，法定職責與教育管理責任有脫節(jié)
1、立法滯后。全市的社區(qū)矯正工作經(jīng)過5年試點現(xiàn)正逐步轉(zhuǎn)入全面推行階段，工作主體由《刑法》規(guī)定的公安機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ㄐ姓䴔C關(guān)，目前依據(jù)只有兩院兩部《關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的通知》和《關(guān)于擴大社區(qū)矯正試點范圍的通知》和市公檢法司等12家部門聯(lián)合下發(fā)的《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》，工作開展缺少法律支撐，使社區(qū)矯正工作在銜接、責權(quán)劃分等環(huán)節(jié)上存在困難。
2、工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》的要求，由司法行政機關(guān)承擔社區(qū)服刑人員日常管理、教育的一線工作，是有利于社區(qū)矯正工作的開展，但現(xiàn)行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》等未賦予司法行政機關(guān)執(zhí)法主體權(quán)，與公安機關(guān)現(xiàn)有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突，容易出現(xiàn)部分社區(qū)服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度，使得司法行政機關(guān)在開展工作時處于尷尬和不力的地位。
3、程序上存在一定問題。目前，我區(qū)社區(qū)服刑人員的接收管理工作，由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收，各司法所按照“兩個要素”（法律文書齊全、人員到位）的要求予以接收。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記，而相關(guān)法律文書、材料未送達或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認為應(yīng)當屬于司法所管，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。
4、缺乏有效的法律手段。對社區(qū)服刑人員的日常管理，社區(qū)矯正組織特別是負責具體操作的司法所缺少法律賦予的強制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不好的社區(qū)服刑人員，往往因有責無權(quán)，不能及時予以懲戒；而對那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的社區(qū)服刑人員，也因程序過于繁瑣、規(guī)定較原則等因素，實施難度較大，不能很好體現(xiàn)出獎懲結(jié)合的矯正方針。
(二)就業(yè)安置難，部門和社會資源有待整合
目前，社區(qū)矯正對象的就業(yè)安置渠道窄、資源少，在我區(qū)的81名社區(qū)服刑人員中，有59名就業(yè)、22名待業(yè)。
1、缺乏具有針對性的社會保障制度。對社區(qū)矯正對象中的困難人員，目前尚未納入困難群體進行幫扶，涉及落實低保、住房和社會救濟政策以及就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險時，主要靠基層司法所與相關(guān)部門反復(fù)協(xié)調(diào)，實際落實較難。
2、社會包容度不夠。部分居民認為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑，給社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下安全隱患，增加社區(qū)內(nèi)的不安定因素，志愿者的招募工作開展困難。社會對社區(qū)服刑人員存在歧視和排斥，90%的已就業(yè)社區(qū)服刑人員在參加每月學習請假時，都怕用人單位知道自己是服刑人員后而被解雇，出現(xiàn)學習請假難的問題，不利于社區(qū)矯正工作的開展。
3、安置對象技能差，就業(yè)難度大。有的社區(qū)服刑人員文化程度低、勞動技能匱乏，很難找到合適的工作。例如：目前正在我區(qū)服刑的社區(qū)矯正對象小學文化的23名、中學文化的53名、大專以上的4名、在校讀書的.1名，基本上無一技之長，就業(yè)相當困難。有的就業(yè)愿望不強烈，一味等待政府救濟安置。
4、教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應(yīng)。
�。ㄈ⿲Ｂ氷犖槿藛T不足，基層工作力量薄弱
1、人少事多任務(wù)重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學習、思想?yún)R報、組織公益勞動等多項工作，有時還要承擔街鎮(zhèn)拆遷、安全、綜治等臨時性任務(wù)，司法所人員工作任務(wù)繁重。
2、專業(yè)化程度不高。除了日常監(jiān)管、掌握動態(tài)，司法所還要疏導矯正社區(qū)服刑人員的犯罪心理、指導解決其生活、就業(yè)。目前，我區(qū)各街鎮(zhèn)司法所工作人員中有法律專業(yè)文憑9人、其他專業(yè)21人，取得心理咨詢師證1人；社區(qū)（村）矯正工作者中法律專業(yè)占總?cè)藬?shù)30%，從知識結(jié)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)能力等方面還不能達到社區(qū)矯正工作需要。
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把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區(qū)矯正的專業(yè)知識、工作業(yè)績、成功典范等及時進行報道，緊緊抓住社區(qū)（村）這個平臺，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫、制作光盤等形式進行廣泛宣傳，真正讓每位居民（村民）了解社區(qū)矯正工作。建議在全區(qū)創(chuàng)建公益勞動基地1個，組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動，讓人民群眾逐步接納社區(qū)服刑人員，相信社區(qū)矯正這種管理模式是有利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的。
（二）總結(jié)經(jīng)驗，推動相關(guān)法律和政策規(guī)定的出臺
針對當前社區(qū)矯正法律制度不健全的現(xiàn)實情況，建議首先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)要求和兩院兩部試點工作意見、通知及市級12家部門聯(lián)合下發(fā)的《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》的要求規(guī)范運行。同時，探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法，總結(jié)我區(qū)社區(qū)矯正工作試點以來的工作程序、監(jiān)督管理措施、公益勞動、日常獎罰等方面形成的經(jīng)驗，為將要出臺的《社區(qū)矯正法》提出意見和建議。
（三）完善機制，加強各職能部門工作的溝通銜接
將信息溝通工作貫穿于犯罪嫌疑人審前、審中、判后，建議建立“核查脫漏管理專項行動小組協(xié)調(diào)聯(lián)席會”平臺，互通各種接收渠道、互補各自沒有的社區(qū)服刑人員檔案和底數(shù)。建議人民法院在判決前加強與社區(qū)矯正機構(gòu)的聯(lián)系溝通；人民檢察院介入社區(qū)矯正所有環(huán)節(jié)，對涉及社區(qū)矯正的案件嚴格把關(guān)，及時查處社區(qū)矯正中的違法違紀行為；公安機關(guān)與司法行政機關(guān)緊密合作，保證社區(qū)矯正移交銜接關(guān)口的順暢、監(jiān)督考察關(guān)口的嚴格，對違反規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對象，及時依法處理；司法行政機關(guān)做好與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，加強對社區(qū)矯正工作的研究，及時提出工作建議，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對象，及時將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)為幫教安置對象，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。
�。ㄋ模┱腺Y源，探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作措施
建議由區(qū)委政法委牽頭協(xié)調(diào)，以司法行政機關(guān)為主，整合領(lǐng)導小組成員單位資源，重視發(fā)揮工青婦等群團組織作用，細化分解成員單位工作任務(wù)，定期召開例會，研究社區(qū)矯正工作中的新情況、新問題。建議建立“心理健康教育—心理咨詢—心理治療”三個層次的心理矯正模式，探索建立不同形式的心理矯正工作室。建議區(qū)民政局將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理，指導基層組織參與矯正工作，將符合低保條件的社區(qū)服刑人員納入低保范圍，將幫扶工作延伸到社區(qū)服刑人員家庭中的子女就學、親人就醫(yī)等困難上，幫助其穩(wěn)定家庭安心接受改造。各群團組織協(xié)助社區(qū)矯正工作機構(gòu)對社區(qū)服刑人員進行政治、法制、文化、技術(shù)輔導。建議司法行政機關(guān)與人社部門密切配合，將社區(qū)服刑人員納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃，舉辦專門技能培訓，推薦就業(yè)等服務(wù)工作，適當安置社區(qū)服刑人員在社區(qū)服務(wù)、后勤保障、清潔、綠化等面向公共服務(wù)的崗位上就業(yè)謀生。
�。ㄎ澹┲匾暬A(chǔ)建設(shè)，建立健全社區(qū)矯正工作保障機制
建議在各街鎮(zhèn)司法所設(shè)立社區(qū)矯正工作站，配備2-3名具有扎實法律專業(yè)知識和一定心理學知識的人員。建議財政部門做好財力保障，在司法行政機關(guān)設(shè)立社區(qū)矯正臨時救助資金，用于無家無業(yè)無經(jīng)濟來源社區(qū)矯正對象的臨時生活救助。建議聘用專職心理咨詢師、社會工作者組成專職社工隊伍，并招募一些專家學者、離退休干部充實志愿者隊伍和邀請律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者加入到社會志愿者的隊伍中，彌補司法所人才資源不足。加強業(yè)務(wù)指導培訓，通過邀請法學、心理學教授講課、實地觀摩學習等方式，增強基層工作者的法律政策水平和對犯罪學、心理學、社會學知識的掌握，提高社區(qū)矯正工作能力。
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